消除一切形式種族歧視國際公約聯(lián)合國頒布的公約01通過情況公約全文公約規(guī)定相關(guān)新聞目錄030204基本信息1963年11月20日聯(lián)合國大會第1904號決議通過了《聯(lián)合國消除一切形式種族歧視宣言》。為了實施該宣言所規(guī)定的原則，聯(lián)合國大會1965年通過了這個公約。1965年12月21日聯(lián)合國大會第2106A號決議通過。1969年1月4日生效。截至1997年1月1日，締約國為148個。通過情況通過情況聯(lián)合國自成立以來，在《聯(lián)合國憲章》、《世界人權(quán)宣言》以及聯(lián)合國的一系列決議中均申明平等和不歧視的原則。然而，世界的一些地區(qū)仍然存在著種族主義、種族歧視和種族隔離現(xiàn)象，尤其是南非的種族歧視、種族隔離情況趨于惡化。這些行為違背了《聯(lián)合國憲章》的原則以及會員國根據(jù)憲章承擔的義務。鑒于此，聯(lián)合國呼吁各國制止種族上和宗教上不容異己的行為，1963年11月20日聯(lián)合國大會第1904號決議通過了《聯(lián)合國消除一切形式種族歧視宣言》。為了實施該宣言所規(guī)定的原則，聯(lián)合國大會1965年通過了這個公約。公約共25條。它將“種族歧視”界定為“基于種族、膚色、世系或民族或人種的任何區(qū)別、排斥、限制或優(yōu)惠，其目的或效果為取消或損害政治、經(jīng)濟、社會或公共生活任何其他方面人權(quán)及基本自由在平等地位上的承認、享受或行使”（第1條）。當《世界人權(quán)宣言》通過的時候，已經(jīng)存在著廣泛的共識：《宣言》中所載的權(quán)利應以條約固定為法律形式，對同意其條款各國具有直接的約束力。這導致了在人權(quán)委員會內(nèi)的曠日持久的談判。人權(quán)委員會是一個由國家代表組成的政治機構(gòu)，每年在日內(nèi)瓦開會討論范圍廣泛的人權(quán)問題。鑒于當時由于南非種族隔離制度引起的政治迫切性，要締結(jié)的第一個條約便是處理種族歧視這一特殊現(xiàn)象：1965年12月聯(lián)大通過的《消除一切形式種族歧視國際公約》?！豆s》在確定了種族主義的定義，禁止基于種族、膚色、世系或民族或人種的任何區(qū)別之后，為制止這種災難，以六個條款詳細規(guī)定了締約國的義務。公約規(guī)定公約規(guī)定公約規(guī)定，締約國承諾：①譴責種族歧視并立即以一切適當方法實行消除一切形式種族歧視與促進所有種族間的諒解的政策；并于情況需要時，在社會、經(jīng)濟、文化及其他方面，采取特別具體措施確保屬于各國的若干種族團體或個人獲得充分發(fā)展與保護，以期保證此等團體與個人完全并同等享受人權(quán)及基本自由（第2條）。②特別譴責種族分隔及“種族隔離”，并在其所轄領(lǐng)土內(nèi)防止、禁止并根除具有此種性質(zhì)的一切習例（第3條）。③凡傳播基于種族優(yōu)越或種族仇恨的思想，煽動種族歧視的行為均為犯罪行為，應依法懲處；凡提倡種族主義的任何組織均屬非法（第4條）。④禁止并消除一切形式種族歧視，保證人人有不分種族、膚色、民族或人種在法律上一律平等的權(quán)利，尤其得享有：在法庭上及其他一切司法裁判機關(guān)中平等待遇的權(quán)利；人身安全及國家保護的權(quán)利；政治權(quán)利；公民權(quán)利；經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利；以及進入或利用任何供公眾使用的地方或服務的權(quán)利。此外，應保證人人均能經(jīng)由國內(nèi)主管法庭及其他國家機關(guān)對違反公約侵害其人權(quán)及基本自由的任何種族歧視行為，獲得有效保護與救濟，并有權(quán)就因這種歧視而遭受的任何損失向國內(nèi)主管法庭請求公允充分的賠償或補償（第6條）。公約全文公約全文具體條約如下：本公約締約國，鑒于聯(lián)合國憲章系以全體人類天賦尊嚴與平等的原則為基礎，所有會員國均擔允采取共同及個別行動與本組織合作，以達成聯(lián)合國宗旨之一，即不分種族、性別、語言或宗教，增進并激勵對于全體人類的人權(quán)及基本自由的普遍尊重與遵守，鑒于世界人權(quán)宣言宣示人皆生而自由，在尊嚴及權(quán)利上均各平等，人人有權(quán)享受該宣言所載的一切權(quán)利與自由，無分軒輊，尤其不因種族、膚色或民族而分軒輊，鑒于人人在法律上悉屬平等并有權(quán)享受法律的平等保護，以防止任何歧視及任何煽動歧視的行為，鑒于聯(lián)合國已譴責殖民主義及與之并行的所有隔離及歧視習例，不論其所采形式或所在地區(qū)為何，又1960年12月14日給予殖民地國家和人民獨立宣言（大會第1514（XV）號決議）已確認并鄭重宣示有迅速無條件終止此類習慣的必要，鑒于1963年11月20日聯(lián)合國消除一切形式種族歧視宣言（大會第1904（XVIII）號決議）鄭重宣告迅速消除全世界一切種族歧視形式及現(xiàn)象及確保對人格尊嚴的了解與尊重，實屬必要，深信任何基于種族差別的種族優(yōu)越學說，在科學上均屬錯誤，在道德上應予譴責，在社會上均屬失平而招險，相關(guān)新聞相關(guān)新聞2018年8月13日，聯(lián)合國消除種族歧視委員會在日內(nèi)瓦就中國履行《消除一切形式種族歧視國際公約》報告舉行審議對話會。中國政府代表團副團長、外交部條法司司長徐宏在會上表示，中國政府正在就《國家人權(quán)行動計劃（2016—2020年）》實施情況進行中期評估，總的看涉及少數(shù)民族的各項指標完成情況良好。

2022年8月30日，聯(lián)合國消除種族歧視委員會發(fā)布對美國履行《消除一切形式種族歧視國