第2頁共2頁鄉(xiāng)新學院政治安全應急處置工作預案為進一步建立健全我校____應急工作管理機制，切實做好我校政治安全和政治____工作，根據(jù)上級有關要求，結合我校實際，特制定本預案。第一章總則第一條為有效預防、及時控制和妥善處理學校各類非法____、____活動等政治性____，提高快速反應和應急處置能力，建立健全應急管理機制，確保學校師生員工人身和財產(chǎn)安全，保障正常的教學、科研、生產(chǎn)和生活秩序，維護學校和社會穩(wěn)定，特制定本預案。第二條本預案適用于涉及我校師生的政治性____，如由于政治或其它因素導致的各種非法集會、____示威、請愿、____罷餐____、非法傳教、聚眾鬧事等____。第二章工作原則第三條學校黨政主要負責人是維護政治____工作的第一責任人，黨政齊抓共管，切實履行一崗雙責。各部門和二級學院嚴格落實領導責任制，層層落實責任，始終把維護政治安全穩(wěn)定作為頭等大事來抓，把保障師生員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少政治性____的發(fā)生。第四條學校建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、分類管理的應急管理體制，設立學校政治性____應急處置現(xiàn)場指揮部，全面負責學校應對政治性____的處置工作，指揮部設在黨委辦公室。第五條建立健全學校與各二級學院、單位聯(lián)動協(xié)調機制，發(fā)生____后，領導小組成員、各相關部門、二級學院負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各部門、學院系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控、全方位處置政治性____的工作局面，確保預防、監(jiān)測、預警、發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接和正確應對。第六條處理____，要堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，依法開展工作，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，必要時可請求公安、司法等部門介入和援助。第七條宣傳部門要掌握輿論引導主動權，增強工作預見性和主動性，加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，按職責權限及時、準確、客觀發(fā)布____事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權威信息，正確引導社會輿論。鄉(xiāng)新學院政治安全應急處置工作預案（二）第十六條學校從實際出發(fā)，根據(jù)事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等，由高到低劃分為____個等級。(1)特別重大事件(i級)聚集事件失控，并未經(jīng)批準走出校門進行大規(guī)模____、集會、絕食、____、請愿以及實施打、砸、搶等，已形成嚴重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模____;針對師生的各類____事件;其它視情需要作為i級對待的事件。(2)重大事件(Ⅱ級)聚集事件失控，校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動和____信息;校內出現(xiàn)未經(jīng)批準的大規(guī)模____、集會、____、請愿等行為，學院正常教學生活秩序受到嚴重影響甚至癱瘓;其它視情需要作為Ⅱ級對待的事件。(3)較大事件(Ⅲ級)校園內出現(xiàn)各種涉穩(wěn)橫幅、標語、大小字報，引發(fā)在校內局部聚集，并已形成影響和干擾學校正常教學生活秩序的____;其它視情需要作為Ⅲ級對待的事件。(4)一般事件(Ⅳ級)事件處于單個事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應并引起聚集。單個____已引起師生和社會的廣泛____，師生或社會人員(包括學生家長)中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，呈現(xiàn)可能會影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息;其它視情需要作為Ⅳ級對待的事件。第六章處置程序第十七條各單位在發(fā)生較大以上政治性____后，必須在____分鐘以內向____報告，重特大____發(fā)生后，要迅速采取一切措施盡快掌握情況，____分鐘內向____電話報告，____分鐘內以書面形式報告，絕對不允許出現(xiàn)信息報送滯后于網(wǎng)絡消息的現(xiàn)象。對一時難以完全搞清楚的緊急情況，應先報已掌握主要情況，隨著對情況的全面了解和對事件的處理，不斷地補充報告，絕不能壓而不報。一次報不詳盡的，可分幾次續(xù)報，同時要確保突發(fā)性事件的真實性。第十八條信息報告要涵蓋事件發(fā)生的基本情況，內容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得誤報、漏報、瞞報。報告內容應包括：(1)時間、地點、涉及人員、規(guī)模、影響范圍、信息來源等情況;(2)事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;(3)事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施;(4)校內外公眾及媒體的反應;(5)事態(tài)現(xiàn)狀、處置過程和結果以及需要報送的其他事項。第十九條____接到____報告后，應立即根據(jù)事態(tài)的狀況向有關領導匯報，及時通報學校黨____宣傳部，加強____研判，同時與事發(fā)地保持密切聯(lián)系，進一步核實情況。黨____宣傳部要把握信息發(fā)布和輿論控制的主動權，要全面、客觀、準確、及時發(fā)布有關政治性____的事態(tài)發(fā)展和應急處置信息，并根據(jù)時間處置情況做好相應的后續(xù)發(fā)布工作，正確引導校園輿論。第二十條當確認____即將或已經(jīng)發(fā)生后，領導小組要快速響應，按照統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負責、分工協(xié)作的原則，成立指揮部，根據(jù)實際情況，研究事件級別，制定處置方案，____開展相關工作。各相關部門要在學校領導小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，密切配合，形成快速、準確、高效的工作機制。第二十一條應急預案啟動后，領導小組應立即進入指揮狀態(tài)。各相關單位應立即到位，并保持通訊聯(lián)絡順暢、快捷，按照事件的性質規(guī)模、范圍采取相應的處置措施。緊急情況需外部協(xié)助的立即向有關部門求助，必要時可預先通知網(wǎng)絡等媒介做好信息播報準備。第二十二條應急處置措施(1)特別重大事件(i級)如出現(xiàn)并未經(jīng)批準聚眾走出校門進行大規(guī)模____、集會、絕食、____、請愿等____，事態(tài)學校無法控制的，除按照Ⅳ—Ⅱ級事件處置程序外，要立即啟動應急預案，并在第一時間向____省委、鄉(xiāng)新市委和____省高校工委報告。一旦師生走出校門，要全力進行勸阻，主管校領導和相關單位____領導要第一時間到達現(xiàn)場進行疏導，安撫學生情緒，避免事態(tài)進一步擴大。保衛(wèi)部門要妥善維護現(xiàn)場秩序，保障師生人身安全，避免造成人員傷亡，要配合有關部門做好秩序維持的工作，防止社會閑雜人員和別有用心的人進入____隊伍尋釁滋事，還要及時請當?shù)毓膊块T到現(xiàn)場協(xié)助做好工作，防止師生出現(xiàn)過激的違法行為。后勤管理處要做好車輛準備，隨時接師生回校。(2)重大事件(Ⅱ級)出現(xiàn)聚集事件失控，學校正常教學生活秩序受到嚴重影響的，除按照Ⅲ級事件處置程序外，學校有關負責人要立即深入第一現(xiàn)場進行疏導，采取有效措施，進行化解，防止事態(tài)進一步蔓延和擴大。保衛(wèi)處要嚴格門衛(wèi)管理，防止師生串聯(lián)和外出集會、____，防止社會閑雜人員進入。對其中煽動鬧事、謾罵、破壞公物者，要立即報告公安機關，并采取強行措施堅決予以制止，同時注意收集證據(jù)，查清問題，對肇事者嚴肅處理。校醫(yī)院要做好醫(yī)療保障工作。(3)較大事件(Ⅲ級)如果發(fā)生聚集和____的苗頭，除按照Ⅳ級事件處置程序外，責任單位要第一時間報告____，學校政治性____應急處置工作領導小組須立即研究決定啟動工作預案并報告____省委、鄉(xiāng)新市委和____省高校工委。對在校園非法集會、聚眾，且內容有煽動性質的，保衛(wèi)處和相關單位要立即趕到現(xiàn)場予以制止，并對____者進行說服教育，勸其離開現(xiàn)場，盡可能地將事態(tài)控制在校園內。對圍觀人員各單位各負其責，將本單位人員帶離現(xiàn)場，防止形成群體勢力。對無理取鬧、編造是非者，要及時指出其錯誤，向師生做好解釋工作，讓廣大師生明辨是非。(4)一般事件(Ⅳ級)學校政治性____應急處置工作領導小組要不斷加強對不穩(wěn)定因素的監(jiān)控、信息收集等工作。保衛(wèi)部門要加強對校園安全的監(jiān)控管理工作，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭時，要及時報告、及時處理，對張貼大字報、違法發(fā)放傳單的，要對涉及人員進行管控，防止事態(tài)進一步擴大。各學院、單位要時刻____師生思想動態(tài)，及時掌握可能引發(fā)政治性事件的苗頭信息，發(fā)現(xiàn)____的苗頭時，學校有關單位負責人要對事件原因進行調查和取證，并通知相關部門及時解決，消除引發(fā)____的隱患和問題。第七章后期處置第二十三條事件結束后，應盡快查清____的原因，并對事件作出后果評估，形成書面處理意見。(一)屬于國際、國內重大熱點問題或有關國家、民族情感等敏感問題引發(fā)的政治性____，后期處置工作重點是：通過形勢報告會、座談會、講座等形式，加強正確的引導和教育，____師生學____有關文件，開展法制教育，保護師生愛國熱情和民族情感，抵制____，引導師生自覺把思想和行動統(tǒng)一到____的決策上來。(二)屬于校園及周邊治安環(huán)境造成意外事故及人員傷亡而引發(fā)的____，后期處置工作重點是：對在事故中傷亡的師生進行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬進行慰問;在上級主管部門的領導下，積極配合公安等有關部門，加強對校園及周邊環(huán)境的清理整治，切實解決校園及周邊存在的交通、治安等隱患問題，確保師生生命和財產(chǎn)安全。(三)屬于院內體制改革中涉及師生切身利益問題以及學院辦學、基建工程等引發(fā)的____，后期處置工作重點是：認真調查了解情況，及時解決問題，對法律和政策有明確規(guī)定的，督促有關單位及時落實;對要求合理、一時難以解決的，深入細致地做好說服教育工作。(四)事件結束后，學校相關單位要提出進一步改進的方法和措施，鞏固____工作局面，防止事件反彈，及時____相關人員進行認真總結，反思引發(fā)事件產(chǎn)生的原因和問題。第八章責任與獎懲第二十四條對在突發(fā)性事件處置中涌現(xiàn)出的先進人物要及時予以表彰獎勵，并作為考核工作人員德、能、勤、績、廉的重要依據(jù)。第二十五條學校____應急處置工作實行領導負責制和責任追究制，對遲報、謊報、瞞報和漏報____重要情況或在應急救援、預警、處置、救援以及恢復重建工作中有失職、瀆職行為的，如因工作不負責任、時間拖延、處置不力或沒有采取措施、應到而沒到現(xiàn)場、不聽從指揮等主觀因素導致事態(tài)擴大、造成嚴重后果的，視情節(jié)輕重，依法追究有關責任人的行政責任，給予相應的處分。第九章附則第二十六條本預案自發(fā)布之日起實施，由黨委辦公室負責解釋。鄉(xiāng)新學院政治安全應急處置工作預案（三）第八條學?？傮w應急預案根據(jù)有《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應急預案》《____省突發(fā)公共事件總體應急預案》《____省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應急預案》，結合學校實際制定的應急預案體系。第九條學校各二級學院在學校領導小組的指導下，根據(jù)學?？傮w應急預案的精神和要求，按照分類管理、分級負責的原則，分別制定本部門的應急預案。第十條具體工作應急預案應針對某個時段、某項具體工作或舉辦大型文化體育等重大活動，由主管、牽頭或主辦單位制定。第十一條各級各類應急預案應根據(jù)實際情況變化，由制定單位適時修訂、完善。第四章預防和預警機制第十二條要堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實做好應對政治性____的各項準備工作。第十三條向領導小組及時報送____是各部門的重要工作職責，全院各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴格的信息上報機制，完善應急信息報送系統(tǒng)。第十四條學校要通過課堂教學、培訓、宣傳手冊、專題講座、展