危險廢物管理制度

一、總則

1.目的

為了加強公司危險廢物的管理工作，明確危險廢物生產、儲存、轉移等

各環(huán)節(jié)的相關職責和責任，防止危險廢物污染環(huán)境，確保公司持續(xù)、健

康、高效發(fā)展和員工健康，根據(jù)國家有關法律法規(guī)結合公司實際情況,

特制定本制度。

2.編制依據(jù)

1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》

2）《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

3）《危險化學品安全管理條例》

4）《國家危險廢物名錄》

5）《危險廢物貯存污染控制標準》

6）《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》

7）《環(huán)境保護圖形標志一固體廢物貯存（處置）場所》

8）《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》

3.適用范圍

適用于公司生產經營過程中涉及到的列入《國家危險廢物名錄》的危險

廢物的產生、收集、貯存、轉移等活動。

二、危險廢物管理責任制度

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《固體廢物污染環(huán)境防治

法》及有關法律、法規(guī)，保護環(huán)境，結合本公司實際情況，特制訂《危

險廢物污染防治責任制度》。

1.遵循環(huán)境保護"預防為主，防治結合”的工作方針和"三同時"規(guī)

定，做到生產建設與保護環(huán)境同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經

濟效益、社會效益的有機統(tǒng)一。

2.公司主要負責人是危險廢物管理工作的第一責任人，對公司危險廢

物工作負全面領導責任，并引導其穩(wěn)步向前發(fā)展。

3.安環(huán)部是公司危險廢物管理工作歸口管理部門，負責公司危險廢物

的統(tǒng)籌和日常管理，把危險廢物管控目標和任務分解落實到相關責任單

位。

4.按照"管生產必須管環(huán)保"的原則，生產部門對本單位危險廢物管

理工作負全面的領導責任，各車間、部門必須把危險廢物管理工作納入

本單位日常管理工作中。全體員工應自覺遵守國家、地方和公司頒發(fā)的

各項環(huán)境保護規(guī)定，要做到穩(wěn)定生產裝置，規(guī)范生產工藝流程，減少生

產過程中污染物的排放。

5.各部門危險廢物管理工作責任

5.1安環(huán)部危險廢物的管理職責

5.1.1主持公司危險廢物污染防治日常工作。建立公司危險廢物檔案、

臺賬，完善環(huán)境保護管理體系，監(jiān)督各生產車間、部門的污染物防治工

作落實情況；

5.1.2完善環(huán)境監(jiān)督體系，監(jiān)督和抽查公司各類產排污治理設施的運行

情況，以及污染物排放情況；

5.1.3根據(jù)生產車間的危險廢物產生情況提交公司危險廢物處置計劃,

編制合同年度危險廢物管理計劃及管理計劃的備案；

5.1.4負責公司各車間危險廢物的產生、收集、轉運、貯存和處置全過

程的跟蹤及臺賬記錄；

5.1.5負責危險廢物處置第三方資質的評估和審核，并組織審核年度危

險處置合同；

5.1.6負責公司陜西省固體廢物管理信息系統(tǒng)的填報工作;

5.1.7參加建設項目環(huán)境影響報告書（表）的會審，監(jiān)督建設項目環(huán)境

保護"三同時"執(zhí)行情況，負責新、擴、改建項目環(huán)境保護試生產驗收

報審工作；

5.1.8按"四不放過"原則，組織調查危險廢物環(huán)境污染事故；

5.1.9組織學習貫徹和實施國家環(huán)境保護法律、法規(guī)及上級部門環(huán)境保

護文件、條例和決議，不斷提高職工的環(huán)境保護意識，促進環(huán)境保護與

生產建設同步發(fā)展。

5.2生產單位危險廢物管理職責

5.2.1各生產單位應把危險廢物污染納入生產管理、過程控制的全過程。

對污染物處理設施的運行，必須與主體設施同時調度安排；

5.2.2各生產單位對生產系統(tǒng)開、停車和事故狀態(tài)下的污染物堆存排放

要采取有效防范、應急措施，避免污染環(huán)境，當生產經營與環(huán)境保護發(fā)

生矛盾時，生產安排要服從環(huán)境保護法律、法規(guī)的要求；

5.2.3維修班組應把危險廢物污染防治處理設施納入生產設備管理程序,

制定相應的、與運行設備指標一致的考核指標，嚴格監(jiān)督執(zhí)行，減少跑、

冒、滴、漏；

5.3危險廢物倉庫管理職責

5.3.1做好公司危險廢物倉庫管理工作，危險廢物倉庫應由專人管理,

對危險廢物的入、出庫建立登記臺賬，及時填寫更新；

5.3.2保證危險廢物倉庫正常運行，杜絕發(fā)生危險廢物泄漏、滲透、丟

失等環(huán)保事故；

5.3.3熟悉各車間生產環(huán)節(jié)危險廢物產生的過程，配合公司做好危險廢

物的整理和轉運工作；

5.3.4加強和各車間部門的溝通，及時收集危險廢物，并做好出入庫記

錄工作；

5.3.5工作認真負責，熟悉危險廢物應急預防的相關內容，對危險廢物

倉庫實施雙人雙鎖管理模式；

5.3.6嚴格按照危險廢物特性分類進行存放,設置明顯的危廢標識,嚴

禁混合收集、貯存、運輸、轉移性質不相容且未經安全性處置的危險廢

物。

三、危險廢物標識管理制度

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的要求，為進一步規(guī)

范本單位危險廢物標志，加強對危險廢物貯存、利用、轉運設備的監(jiān)督

管理，結合本單位實際情況特制定本危險廢物貯存和標識的管理制度,

具體內容如下：

1.危險廢物貯存和標識的依據(jù)和標準

1.1《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關規(guī)定

1.2環(huán)境保護圖形標志

13《環(huán)境保護圖形標志一固體廢物貯存（處置）場所》

1.4《危險廢物貯存污染控制標準》

2.危險廢物貯存管理

2.1危險廢物置于貯存設施內，貯存時限一般不超過一年，并設專人管

理；

2.2危險廢物貯存應采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，設置泄漏、

溢滿事故收集池、處理防護設施；

2.3禁止將不相容的危險廢物混合貯存，禁止將危險廢物混入非危險廢

物中貯存。

3.危險廢物標識的設置和管理

3.1危險廢物的收集、貯存容器和包裝物應當符合相關環(huán)保標準要求，

并必須設置危險廢物標志，說明危險廢物的性質及危險情況及安全措施

3.2危險廢物的貯存場所，必須依法設置相應標識、警示標識和標識牌,

標識牌上應注明貯存的危險廢物代碼、危害性以及開始貯存的時間等內

容；

3.3設置的標識必須符合國家標準要求的規(guī)格尺寸比例和顏色要求，噴

涂和印刷質量要求油墨均勻，且不易褪色；圖案、文字清晰、完整；

3.4各種標識標志的設置要牢固，位置要準確、明顯、醒目，如有標志

退色、損壞、危險廢物利用暫存、處理場所變更等情況，應及時更換標

志。

3.5危險廢物標識必須符合《危險廢物貯存污染精制標準》及《環(huán)境保

護圖形標志一固體廢物貯存（處理）場所》要求。

四、危險廢物管理計劃制度

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及生態(tài)環(huán)境主管部門

危險廢物規(guī)范化管理工作要求，為加強本單位危險廢物的管理，減少危

險廢物的危害，防止危險廢物污染環(huán)境，結合本單位實際情況特制定本

危險廢物管理計劃制度，具體內容如下：

1.危險廢物管理計劃由安環(huán)部按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)

境防治法》相關規(guī)定，根據(jù)本單位上年度的產生與處置情況進行制定，

危險廢物管理計劃以書面形式制定，并上報上級生態(tài)環(huán)境保護部門審批

備案。

2.危險廢物管理制定的原則和要求

2.1根據(jù)國家和地方危險廢物管理規(guī)定制定；

2.2體現(xiàn)危險廢物嚴格控制和重點防治的原則；

2.3體現(xiàn)無害化處置危險廢物的原則；

2.4根據(jù)《危險廢物管理計劃制定和備案指南》的要求和本單位實際

情況，確定制定危險廢物管理計劃內容；

3.每年年初向區(qū)環(huán)境保護主管部門報送本年度的危險廢物管理計劃書，

指定專人妥善保管危險廢物管理計劃書，危險廢物管理計劃書至少保存

5年；

4.危險廢物管理計劃的內容有下列重大改變時，應及時以書面形式向

上級環(huán)保主管部門報告：

4.1變更法人名稱、法定代表人和住所的；

4.2增加或減少危險廢物類^的；

4.3新建、改建、擴建和拆除原有危險廢物貯存設施的。

五、危險廢物申報登記制度

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及環(huán)保主管部門危險

廢物規(guī)范化管理工作要求，為規(guī)范和落實本單位危險廢物的申報登記工

作，結合本單位實際情況特制定本危險廢物申報登記制度，具體內容如

下：

1.危險廢物申報登記工作落實危險廢物的申報登記措施和責任，由安

環(huán)部安排由專人負責通過“陜西省固體廢物管理信息系統(tǒng)"做好本單

位的危險廢物的申報登記工作。

2.危險廢物申報登記的要求及程序必須在每年規(guī)定的日期前通過“固

體廢物管理信息系統(tǒng)”如實申報上年度危險廢物處置情況。

3.危險廢物申報登記負責人必須認真負責，申報登記數(shù)據(jù)必須以臺賬

數(shù)據(jù)為基礎如實申報，不得漏報、瞞報。違反本危險廢物的申報登記制

度規(guī)定的按公司制度處罰，情節(jié)嚴重的追究相關法律責任。

六、危險廢物分類管理制度

1.收集、貯存、轉移危險廢物時，嚴格按照危險廢物特性并結合《國

家最新危險廢物名錄》對危險廢物進行分類識別，防止混合收集、貯

存、運輸、轉移性質不相容而未經安全性處置的危險廢物。

2.貯存危險廢物時嚴格按照國家環(huán)境保護標準的防護措施，禁止將危

險廢物混入非危險廢物中貯存。

3.不同的危險廢物貯存場所必須設置明顯的識別標志。

七、危險廢物轉移聯(lián)單管理制度

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物轉移聯(lián)

單管理辦法》有關規(guī)定及省、市、區(qū)、（縣）環(huán)保主管部門危險廢物

規(guī)范化管理工作實施方案的要求，為進一步規(guī)范本單位危險廢物的管理,

結合本單位實際情況特制定本危險廢物轉移制度，具體要求如下：

1.危險廢物轉移管理工作由安環(huán)部安排專人負責，嚴格執(zhí)行危險廢物

轉移計劃和依法運行危險廢物轉移聯(lián)單，并通過“固體廢物管理信息系

統(tǒng)"登記轉移計劃和電子轉移聯(lián)單。

2.危險廢物轉移規(guī)定和要求

2.1在轉移危險廢物前，須按照國家有關規(guī)定填報危險廢物轉移計劃，

經批準后，及時在轉移審批期限內聯(lián)系處置單位，進行危險廢物轉移；

2.2每轉移一車同類危險廢物，應當填報一份聯(lián)單，有多類危險廢物的，

應當按每一類危險廢物填報一份聯(lián)單；

2.3如實填寫危險廢物轉移聯(lián)單中的各項內容，因聯(lián)單為網(wǎng)報自動生成,

同時各環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上操作，不需各類手工紙質的報送資料；

2.4危險廢物接受單位應當按照聯(lián)單填寫的內容對危險廢物核實驗收；

2.5危險廢物接受單位驗收發(fā)現(xiàn)危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、

包裝方式與聯(lián)單填寫內容不符的，應當及時向接受環(huán)境保護主管部門報

告，并通知產生單位；

2.6聯(lián)單保存期限為五年，環(huán)境保護主管部門認為有必要延長聯(lián)單保存

期限的危險廢物產生單位、運輸單位和接受單位應當按照要求延期保存

聯(lián)單。

3.危險廢物轉移負責人的職責

3.1統(tǒng)籌本單位危險廢物轉移管理工作，負責制定、組織實施危險廢物

轉移管理計劃和實施方案。

3.2負責按規(guī)定申報危險廢物轉移計劃和申領、保管危險廢物轉移聯(lián)單。

3.3在每次危險廢物轉移時，按規(guī)定正確填報危險廢物轉移聯(lián)單。

3.4負責每次危險廢物轉移現(xiàn)場環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作。

3.5負責危險廢物轉移前同處置單位的溝通工作。

3.6負責每次危險廢物轉移后，跟蹤和督促危險廢物接受單位按規(guī)定如

期回交轉移聯(lián)單。

八、危險廢物經營許可證制度

1.根據(jù)國家相關法律法規(guī)要求，結合本單位實際產生危險廢物的種類

數(shù)量，公司產生的危險廢物均委托有資質的危險廢物處置單位進行處置。

因特殊原因暫不委托處置，且存儲期超過一年的，需向上級生態(tài)環(huán)境保

護部門上報批準。

2.在同處置單位簽訂危險廢物處置合同時，必須核實接受單位的《危

險廢物經營許可證》運輸單位持有交通部門核發(fā)的道路危險貨物運輸

經營許可證，核對《危險廢物經營許可證》所列的危險廢物種類是否

與公司需轉移處置的種類相符，在簽訂合同時需要索取以上證明材料復

印件并保存。

3.以上危險廢物處置單位的《危險廢物經營許可證》《道路危險貨物

運輸經營許可證》委托處置合同，轉移聯(lián)單等相關資料由安環(huán)部統(tǒng)一

保存、管理。

九、應急預案備案制度

1.根據(jù)公司廠區(qū)范圍內危險廢物的收集、貯存過程中可能出現(xiàn)的泄漏

等突發(fā)環(huán)境事件，公司制定了《突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案》，并進行

了備案。

2.應急預案由各應急指揮和應急隊員負責確認，經公司主管簽發(fā)蓋章

后交上級生態(tài)環(huán)境保護主管部門備案。危險廢物種類、處理方式發(fā)生明

顯變化時，且原預案不能滿足事故應急處理要求時需及時對應急預案進

行修訂并重新報備。

3.依據(jù)《陜西揚晨新材料科技有限公司危險廢物事故應急預案》規(guī)定，

公司每年應舉行不少于一次環(huán)境污染事故應急演練。演練由安環(huán)部主導,

演練前需要制定演練方案（計劃），演練后編寫演練報告，針對演練中

發(fā)現(xiàn)的問題從人員、機械、物料、規(guī)章制度和環(huán)境等方面進行整改，從

而確保在危險廢物意外事故發(fā)生時，應急預案的有效實施。

十、危險廢物貯存管理制度

1.根據(jù)相關法律法規(guī)的要求，公司產生的危險廢物，必須送至危險廢

物專用儲存點。并由安環(huán)部安排專人管理危險廢物的出入庫登記臺賬。

2.危險廢物儲存點不得放置其它物品，應配備相關消防器材及危險廢

物標識。

3.應保持儲存點場地的清潔，危險廢物堆放整潔。

4.危險廢物產生部門應及時聯(lián)系安環(huán)部危險廢物管理人員做好危險廢

物的收集和轉運工作。

5.危險廢物貯存需專管人員每天必須對貯存的危險廢物進行檢查，貯

存場所必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；

不得擅自傾倒、堆放、丟失、遺撒危險廢物，發(fā)現(xiàn)問題，按照技術要求

及時處置。

6.當危險廢物貯存達到一定量時，管理人員及時上報部門領導，由部

門領導征得主管副總同意后，及時辦理危險廢物轉移的相關操作。

7.嚴格按照國家對危險廢物的相關規(guī)定辦理危險廢物轉移工作。

8.在危險廢物轉移裝車之前，必須對車輛所運輸?shù)奈U類別及其數(shù)量

進行核對確保無誤。

9.危險廢物貯存必須符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

的相關規(guī)定，同時符合消防安全的相關要求。

10.在貯存庫顯眼位置必須設置危險廢物標識，同時設置危險廢物告知

牌和相關管理制度。

11.按照巡查要求,每日對危廢庫進行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，不能

及時處理的要立即報告主管領導。

12.按照規(guī)定定期對安全消防設施和器材進行維護、保養(yǎng)和檢查工作,

保證安全消防設施在位有效，確保貯存室周邊的安全疏散通道暢通。

十一、建立危險廢物臺賬管理制度

根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治條例》生態(tài)環(huán)境主管部門危險廢物規(guī)范

化管理要求，為申報登記、環(huán)境統(tǒng)計、三同時驗收等制度過程中的危險

廢物相關數(shù)據(jù)提供確實可靠的依據(jù)，結合本單位實際情況特制定本危險

廢物管理臺賬制度，具體內容如下：

1.建立管理臺賬前期準備工作

危險廢物臺賬的建立基礎，根據(jù)單位所產生的危險廢物種類，在最新危

險廢物名錄中查詢有關代碼，建立相關的記錄表格，由專管人員負責危

險廢物從產生、收集、轉運、貯存、處置等各環(huán)節(jié)的臺賬記錄。

2.管理臺賬建立的步驟

2.1