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學習“千萬工程”及“浦江經(jīng)驗”專題研討發(fā)言材料今年是“浦江經(jīng)驗”誕生20周年?!捌纸?jīng)驗”是習近平同志在浙江工作期間親自倡導并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗好做法,示范帶動真下真訪民情、實心實意辦事,是改善干群關系、加強基層治理的生動實踐。20年來,浦江縣和浙江各地健全完善并創(chuàng)新發(fā)展“浦江經(jīng)驗”,逐步形成了以黨的領導為政治靈魂,以人民為中心為核心價值,以逐級兜底化解為方法路徑,以助力“兩個先行”為目標使命的制度文化體系,不僅有力夯實了浙江改革開放事業(yè)的社會穩(wěn)定基礎,也為全國范圍內(nèi)創(chuàng)新推動基層治理現(xiàn)代化貢獻了重要的地方經(jīng)驗。“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!薄捌纸?jīng)驗”的誕生和發(fā)展,正是我們黨在新的趕考之路上深化踐行初心使命、主動迎考時代之問、不斷交出優(yōu)異答卷的生動寫照。20年前,“浦江經(jīng)驗”創(chuàng)造性回答了轉(zhuǎn)型期浙江基層社會治理如何破解“成長的煩惱”一眾難題。20年后的今天,“浦江經(jīng)驗”對于應對基層治理現(xiàn)代化面臨的如何提高領導干部化解矛盾糾紛的能力、如何提升黨群關系干群關系的水平、如何以基層治理現(xiàn)代化保障推動中國式現(xiàn)代化的等時代新考題依然具有重要的理論和實踐指導價值。一、答好如何提高領導干部化解矛盾糾紛能力的考題下訪接訪群眾是檢驗領導干部化解矛盾糾紛、駕馭復雜問題能力的重要途徑。新時代新征程,黨的使命任務愈是崇高偉大,面臨的困難和挑戰(zhàn)就愈為艱巨復雜。體現(xiàn)在基層治理方面,突出表現(xiàn)為社會矛盾糾紛日益增多、基層治理風險和難度日益加大?;夂妹芗m紛,關鍵在于領導干部的擔當作為。然而實踐中,一些領導干部還存在不了解矛盾、不直面矛盾、不會解矛盾等情況,傳承發(fā)展“浦江經(jīng)驗”就為提高領導干部化解矛盾糾紛的能力提供了科學的方法論。一方面,運用好“浦江經(jīng)驗”要堅持問題導向,源頭化解矛盾。領導干部要大興調(diào)查研究,深入基層了解群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,變?nèi)罕娚显L尋領導為領導下訪找群眾,直面群眾的維權訴求,主動向群眾宣傳黨的政策,真情實意幫助群眾分析問題、解決問題,從源頭上化解群眾越級上訪等維穩(wěn)難題。另一方面,運用好“浦江經(jīng)驗”要堅持系統(tǒng)觀念,科學化解矛盾。領導干部要準確識別矛盾糾紛的性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律,正確把握好一般與特殊、整體與局部、表象與實質(zhì)的關系,通過系統(tǒng)施治、組合施策解決好一些涉及廣、影響大、層次深的復雜問題,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,解決老問題又引發(fā)新問題。二、答好如何提升黨群關系干群關系水平的考題人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性,黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論?!捌纸?jīng)驗”就是經(jīng)由地方實踐充分檢驗行之有效的,服務于人民、造福于人民的科學理論。不僅理論的本身服務于群眾的利益,同時理論建立和發(fā)展過程也充分體現(xiàn)了走好黨的群眾路線的時代要求。新時代運用和發(fā)展好“浦江經(jīng)驗”,就要牢牢堅持蘊含于這一科學理論之中鮮明的人民性和群眾觀。新時代運用和發(fā)展好“浦江經(jīng)驗”,首先要堅持人民至上的價值本源。要樹立信訪工作為了人民、服務人民的理念,把發(fā)展好、維護好人民的利益作為檢驗信訪工作有效性的根本價值標尺,以勇于自我革命的精神品格和敢于接受人民監(jiān)督的無私氣度把信訪工作發(fā)展成我們黨為人民服務的重要制度工具。新時代運用和發(fā)展好“浦江經(jīng)驗”,還要旗幟鮮明地走好群眾路線。黨的領導核心地位是否穩(wěn)固,關鍵要看群眾對黨是否擁戴支持。要把領導干部下訪接訪當作黨的群眾工作的有力抓手,通過幫助群眾排憂解難的實際行動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、樹立黨的光輝形象,暢通組織與基層、政府與社會、干部與群眾的溝通渠道,讓群眾更加信任黨組織和廣大干部,更加堅定聽黨話、跟黨走的理想信念。三、答好如何以基層治理現(xiàn)代化保障推動中國式現(xiàn)代化的考題黨的二十大確立了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興作為我們黨的中心任務。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的宏偉目標,關鍵在于推動國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。而基層治理現(xiàn)代化是后者的基礎和前提。中國式現(xiàn)代化在其內(nèi)容實質(zhì)上,不僅要求續(xù)寫經(jīng)濟發(fā)展的奇跡,也必然要求以基層治理現(xiàn)代化續(xù)寫社會長期穩(wěn)定的奇跡。新時代堅持運用和發(fā)展好“浦江經(jīng)驗”要以更加有效的理論和制度創(chuàng)新持續(xù)推動基層治理現(xiàn)代化,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化奠定更加堅實的社會穩(wěn)定基礎。一是推動“浦江經(jīng)驗”迭代創(chuàng)新。充分吸收各地發(fā)展“浦江經(jīng)驗”好的做法,如浙江全省“民呼我為”互聯(lián)網(wǎng)政務應用等,創(chuàng)新“浦江經(jīng)驗”的制度和文化結(jié)構(gòu),豐富新時代“浦江經(jīng)驗”的內(nèi)容體系。二是推動“浦江經(jīng)驗”推廣復制。加強“浦江經(jīng)驗”的總結(jié)宣傳推廣,進一步擴大“浦江經(jīng)驗”的傳播度、知曉度和應用范圍,通過強化制度規(guī)范、標準化建設等手段,促進“浦江經(jīng)驗”在全國各地復制應用。三是推動“浦江經(jīng)驗”研究闡發(fā)。要加強對“浦江經(jīng)驗”的歷史
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