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組織林場(chǎng)進(jìn)行森林防火應(yīng)急演練一、演練目的堅(jiān)持練技能與練程序相結(jié)合、練指揮與練保障相結(jié)合、分段訓(xùn)練與連貫演練相結(jié)合,扎實(shí)組織全市各級(jí)森林防火工作機(jī)構(gòu)、森林消防隊(duì)伍練指揮、練技能、練協(xié)同、練保障。通過演練,全面錘煉各級(jí)森林防火指揮員及撲救隊(duì)伍的綜合素質(zhì),提高全市森林防火應(yīng)急反應(yīng)能力,確保有條不紊處置突發(fā)火災(zāi),實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了目標(biāo),將森林火災(zāi)損失降低到最低限度,保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二、演練原則(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。(二)以人為本,安全處置。(三)先期撲救,分級(jí)響應(yīng)。三、演練內(nèi)容(一)撲火機(jī)具操作演練組織風(fēng)力滅火機(jī)、高壓細(xì)霧水槍、水車、滅火彈、水泵等撲火機(jī)具的操作使用訓(xùn)練與演示。(二)撲火技術(shù)演練.直接滅火技術(shù)演練(也稱積極滅火法或進(jìn)攻型滅火法)。重點(diǎn)演練人工撲打、用水滅火等撲救方法。.間接滅火技術(shù)演練(也稱建立防火線隔離法或以守為攻型滅火法)。重點(diǎn)演練利用河流、道路等自然依托,人力開設(shè)手工具阻火線,利用滅火彈爆炸等進(jìn)行人工阻隔;利用推土機(jī)開設(shè)隔離帶,利用森林消防水車、水泵噴水等進(jìn)行機(jī)械阻隔;以火攻火等間接滅火方法。(三)應(yīng)急預(yù)案演練堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),按照撲救火災(zāi)“發(fā)現(xiàn)一一報(bào)警一一組織滅火隊(duì)伍一一出發(fā)(行進(jìn))一一撲滅明火一一消滅余火(清理火場(chǎng))一一看守火場(chǎng)一一驗(yàn)收火場(chǎng)一一撤離隊(duì)伍”的基本程序,逐項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行連貫演練,重點(diǎn)訓(xùn)練或檢驗(yàn)值班調(diào)度、應(yīng)急指揮、物資裝備、撲救處置、信息反饋、火案查處等六個(gè)方面的能力。.接警處置。重點(diǎn)演示發(fā)現(xiàn)、報(bào)告森林火災(zāi)的基本方法和程序。.先期撲救。重點(diǎn)演練按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)揮就地、就近、快速撲救的優(yōu)勢(shì),第一時(shí)間組織力量撲救森林火災(zāi)的組織指揮。.啟動(dòng)預(yù)案。重點(diǎn)演示各級(jí)森林防火部門根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì),啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,分級(jí)響應(yīng)的基本程序。.指揮調(diào)度。重點(diǎn)演示各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)、防火辦根據(jù)火場(chǎng)情況快速?zèng)Q策、指揮調(diào)度的基本程序,演練各有關(guān)森林消防隊(duì)伍運(yùn)用各種機(jī)動(dòng)方式快速向指定地域集結(jié)。.緊急疏散。重點(diǎn)演練緊急疏散轉(zhuǎn)移火災(zāi)附近人民群眾、財(cái)物的基本方法和組織指揮。.森林火災(zāi)撲救。重點(diǎn)演示前線指揮人員根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)、地理?xiàng)l件、氣象要素、植被狀況制定撲救方案(劃分撲救地段,研究撲救戰(zhàn)術(shù),明確撲救責(zé)任人等)的基本方法和程序;演練采取直接和間接滅火技術(shù)消滅明火、控制火場(chǎng)的技戰(zhàn)術(shù)。.清理余火、看守火場(chǎng)。重點(diǎn)演練清理余火的基本方法以及看守火場(chǎng)的組織指揮。.驗(yàn)收火場(chǎng)、隊(duì)伍撤離。重點(diǎn)演練撲救結(jié)束后,驗(yàn)收火場(chǎng)、清點(diǎn)人員裝備,組織隊(duì)伍撤離的基本程序和組織指揮方法。四、演練任務(wù)區(qū)分應(yīng)急演練以承擔(dān)演練任務(wù)的縣區(qū)為主。既可突出指揮程序進(jìn)行全程演練,也可根據(jù)訓(xùn)練的側(cè)重點(diǎn),以指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)警監(jiān)測(cè)、情報(bào)信息、指揮控制、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、指揮通信、撲救技術(shù)、緊急疏散、安全自救等作為演練內(nèi)容。通過訓(xùn)演活動(dòng),重在發(fā)現(xiàn)和解決指揮、協(xié)調(diào)、保障等方面存在的問題,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。五、演練時(shí)間及地點(diǎn)六、組織機(jī)構(gòu)(一)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組成立森林防火應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)森林防火應(yīng)急演練的方案制定、演練準(zhǔn)備、組織實(shí)施和演練總結(jié)等工作。(二)現(xiàn)場(chǎng)撲救指揮部有關(guān)縣根據(jù)演練內(nèi)容和實(shí)際需求,建立完善現(xiàn)場(chǎng)撲救指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)撲救現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌指揮、調(diào)度。下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、安全保衛(wèi)、救護(hù)安置和綜合保障等工作組。七、工作要求(一)準(zhǔn)確把握演練目的。森林防火應(yīng)急演練是訓(xùn)練的高級(jí)階段,通過模擬真實(shí)事件及應(yīng)急處置過程,達(dá)到提高應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),檢驗(yàn)森林防火應(yīng)急預(yù)案效果的可操作性,以及增強(qiáng)突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力的目的。有關(guān)縣在組織森林防火應(yīng)急演練時(shí),必須以提高森林火災(zāi)撲救能力為目的,把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為應(yīng)急演練的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn),牢固樹立“問題”意識(shí),堅(jiān)持演訓(xùn)結(jié)合,以訓(xùn)為主,通過反復(fù)訓(xùn)練,不斷促進(jìn)全市森林防火綜合防控能力的提升。(二)合理選擇演練內(nèi)容。有關(guān)縣嚴(yán)格按照撲救火災(zāi)的基本程序,全程演練撲救指揮、協(xié)同行動(dòng)及保障支援等各項(xiàng)內(nèi)容,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,為修訂完善預(yù)案提供依據(jù)。組織訓(xùn)練性演練時(shí),通常不進(jìn)行全程演練,應(yīng)重點(diǎn)突出撲救技術(shù)的訓(xùn)練和組織指揮的演練,通過訓(xùn)練,全面提高森林消防隊(duì)伍防撲火技能和各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的科學(xué)指揮能力。(三)靈活運(yùn)用演練形式。要根據(jù)演練目的和演練內(nèi)容的不同,選擇不同的演練組織形式。按照撲救火災(zāi)的基本程序,采取連貫作業(yè)的方法實(shí)施,全面檢驗(yàn)指揮、處置、協(xié)調(diào)及保障等方面的能力。組織訓(xùn)練性演練時(shí),通常結(jié)合訓(xùn)練的內(nèi)容,采取分段作業(yè)的方法,逐個(gè)內(nèi)容進(jìn)行訓(xùn)練。既可側(cè)重演練指揮員的組織指揮,也可主要演練防火隊(duì)伍的協(xié)同行動(dòng),還可重點(diǎn)訓(xùn)練各種保障支援等;通過演練,重在發(fā)現(xiàn)和解決指揮、協(xié)調(diào)、保障方面存在的問題,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。(四)周密組織演練保障。要及時(shí)建立組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織踏查演練場(chǎng)地,
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