-4-陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院創(chuàng)業(yè)園入駐和退出管理辦法（草案）一、總則第一條為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)我校創(chuàng)業(yè)園，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新趨勢(shì)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔展2015〕9號(hào)）、《陜西省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作的實(shí)施意見(jiàn)》陜政發(fā)〔2016〕10號(hào)和《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)》陜教高〔2016〕4號(hào)等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。

第二條創(chuàng)業(yè)園在學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，以“培養(yǎng)人才、保障公平、兼顧效率、服務(wù)協(xié)調(diào)”為原則，努力為創(chuàng)客營(yíng)造高效務(wù)實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。第三條創(chuàng)業(yè)園是學(xué)校創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，也是學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育基地，具有孵化器的功能。通過(guò)提供基本的場(chǎng)地和有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體性作用，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)人才。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心對(duì)創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行管理。其主要職責(zé)有：全面負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的日常管理工作，制定創(chuàng)業(yè)園管理制度。

審批創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)，并在學(xué)校主管理院領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)下與入園企業(yè)簽訂協(xié)議。組織、協(xié)調(diào)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。管理和維護(hù)創(chuàng)業(yè)園公共財(cái)產(chǎn)物資。對(duì)創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)劃撥、運(yùn)作監(jiān)管、協(xié)助收繳水電等費(fèi)用。回收創(chuàng)業(yè)基金。負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的對(duì)外宣傳與推廣工作。

協(xié)助辦理有關(guān)工商注冊(cè)等創(chuàng)業(yè)手續(xù)。三、創(chuàng)業(yè)園管理第五條創(chuàng)業(yè)園入駐條件（一）、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目較為成熟，具有一定的知識(shí)技術(shù)含量、一定的創(chuàng)新性和良好的市場(chǎng)潛力。鼓勵(lì)優(yōu)秀科技發(fā)明、專利、科研成果以及創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽中的優(yōu)秀作品轉(zhuǎn)化為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并確保這些項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)入園區(qū)。不鼓勵(lì)餐飲食品類等一般性項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)。（二）、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分為四類，一類教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；二類在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；三類校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；四類校外企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；一類：教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐條件入駐眾創(chuàng)空間的教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由所在二級(jí)院進(jìn)行申報(bào)、組織實(shí)施、過(guò)程管理。入駐項(xiàng)目必須有明確的學(xué)科專業(yè)方向，項(xiàng)目成員必須是熟悉項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，在區(qū)域和行業(yè)內(nèi)有一定的影響，有兩年以上工作經(jīng)歷的本校專兼職教師；二類：在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐條件

創(chuàng)業(yè)園可提供工商、財(cái)稅、專利申報(bào)、成果轉(zhuǎn)化、政策法規(guī)咨詢服務(wù)，協(xié)助企業(yè)辦理工商注冊(cè)、項(xiàng)目立項(xiàng)、稅務(wù)登記等事宜；創(chuàng)業(yè)園將通過(guò)講座、沙龍、研討、交流等多種形式，開(kāi)展企業(yè)管理、項(xiàng)目申報(bào)、人力資源管理等培訓(xùn)，提升企業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)業(yè)園將為入駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目接入光纖局域網(wǎng)，提供創(chuàng)業(yè)、管理、技術(shù)創(chuàng)新、融資等資訊，利用中心網(wǎng)站為企業(yè)提供宣傳、推介服務(wù)。第八條經(jīng)營(yíng)與績(jī)效管理經(jīng)營(yíng)管理：學(xué)校對(duì)批準(zhǔn)入駐創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)（項(xiàng)目）一律采用合同制方式進(jìn)行管理，創(chuàng)業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與法律責(zé)任；創(chuàng)業(yè)園為入園企業(yè)（項(xiàng)目）提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等相關(guān)基本設(shè)施，并按照學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定收取相關(guān)維護(hù)費(fèi)用；創(chuàng)業(yè)實(shí)施中，涉及改變經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、提前中止創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等情況，企業(yè)（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人須提前15天提出報(bào)告，經(jīng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心審核批準(zhǔn)后，方可變更創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。對(duì)實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行不力或違反國(guó)家、學(xué)校有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，學(xué)校將收回資助的創(chuàng)業(yè)資金并要求其退出園區(qū)；

創(chuàng)業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人變更時(shí)，必須向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心提交申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更?？?jī)效管理：一類：教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐學(xué)校眾創(chuàng)空間的教師個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，以三年為一個(gè)績(jī)效考核期，并完成下列7項(xiàng)任務(wù)中的3項(xiàng)：

獲省級(jí)科技成果1項(xiàng)或廳局級(jí)科研成果2項(xiàng)；

完成發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?項(xiàng)；

主持完成市級(jí)科研課題1項(xiàng)；

成果轉(zhuǎn)化1項(xiàng)，并獲得效益20萬(wàn)元以上；

新技術(shù)推廣應(yīng)用1項(xiàng)，并獲得效益10萬(wàn)元以上；

指導(dǎo)在校生申報(bào)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（省級(jí)）立項(xiàng)不少于5項(xiàng)；學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人數(shù)5人以上，平均年收入在2萬(wàn)元以上。二類：學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐學(xué)校眾創(chuàng)空間的學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以1-2年為一個(gè)績(jī)效考核期。以1年為考核期的，考核期內(nèi)應(yīng)完成省級(jí)各類賽事三等獎(jiǎng)一次。以2年為考核期的，1年內(nèi)應(yīng)拿出具有說(shuō)服力的項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告，2年內(nèi)應(yīng)完成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃省級(jí)立項(xiàng)或發(fā)明專利、實(shí)用新型專利1項(xiàng)。學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以一個(gè)績(jī)效考核期，滿足以下年度考核目標(biāo)的學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可在眾創(chuàng)空間連續(xù)入駐：

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目（省級(jí)）立項(xiàng)；學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目須在入駐后1年內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)登記；第1年后6個(gè)月，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)核心成員3人以上，月均收入不少于2000元；第2年項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)核心成員5人以上，年均收入不少于4萬(wàn)元；

三類：校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐項(xiàng)目以2年為一個(gè)績(jī)效考核期，要嚴(yán)格按照創(chuàng)業(yè)計(jì)劃與目標(biāo)進(jìn)行。中期與終期需向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告與項(xiàng)目成果，完成以下7項(xiàng)目目標(biāo)中的三項(xiàng)，可續(xù)期。使用并培養(yǎng)與項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的在校生人數(shù)達(dá)30人；8名以上在校生從事固定崗位工作，薪酬2000元以上；創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)以上年收入；指導(dǎo)在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)體3個(gè)以上；選拔培養(yǎng)2名及以上應(yīng)屆畢業(yè)生為中層干部；舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育宣講會(huì)10場(chǎng)以上；除原團(tuán)隊(duì)成員外，第一周期帶動(dòng)本校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)不少于5人，第每二周期帶動(dòng)本校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)不少于10人，第三周期帶動(dòng)本校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)不少于20人。四類：校外企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

入駐項(xiàng)目以2年為一個(gè)績(jī)效考核期，要嚴(yán)格按照創(chuàng)業(yè)計(jì)劃與目標(biāo)進(jìn)行。中期與終期需向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告與項(xiàng)目成果，完成以下8項(xiàng)目目標(biāo)中的三項(xiàng)，可續(xù)期。使用并培養(yǎng)與項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的在校生人數(shù)達(dá)50人；8名以上在校生從事固定崗位工作，薪酬3000元以上；創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)以上年收入；指導(dǎo)在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)體5個(gè)以上；選拔培養(yǎng)5名及以上應(yīng)屆畢業(yè)生為中層干部；舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育宣講會(huì)15場(chǎng)以上；企業(yè)高管需擔(dān)任我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育講師，課時(shí)達(dá)20學(xué)時(shí)。除原團(tuán)隊(duì)成員外，第一周期帶動(dòng)本校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)不少于5人，第每二周期帶動(dòng)本校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)不少于15人，第三周期帶動(dòng)本校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)不少于25人。第九條園區(qū)管理各入園項(xiàng)目須在協(xié)議指定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得占用公共區(qū)域。各入園項(xiàng)目的裝修方案、廣告內(nèi)容需經(jīng)批準(zhǔn)方可施工,辦公桌椅主色調(diào)按學(xué)校要求設(shè)置。不得擅自對(duì)園區(qū)既定格局和裝修進(jìn)行改造，不得破壞園區(qū)整體規(guī)劃效果。各入園項(xiàng)目在園內(nèi)舉行大型活動(dòng)，需至少提前三天向主管機(jī)構(gòu)報(bào)批，如有百人以上人員參加，需提前一周進(jìn)行報(bào)批。各入園項(xiàng)目應(yīng)主動(dòng)配合各項(xiàng)管理工作，包括準(zhǔn)時(shí)出席工作會(huì)議和檢查考核等。對(duì)于無(wú)故曠會(huì)、拒檢等情況，學(xué)校主管部門(mén)有權(quán)采取相應(yīng)措施，直至勒令退園處理。各入園項(xiàng)目需認(rèn)真遵守園區(qū)作息時(shí)間。如在經(jīng)營(yíng)時(shí)間內(nèi)需要閉門(mén)暫停營(yíng)業(yè)，則需向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公室進(jìn)行登記報(bào)備。對(duì)于長(zhǎng)期無(wú)故關(guān)門(mén)歇業(yè)的項(xiàng)目，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心有權(quán)采取相應(yīng)措施，直至勒令退園處理。第十條安全管理各入園項(xiàng)目要嚴(yán)格履行《陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院消防安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求，強(qiáng)化安全意識(shí)，共同維護(hù)園區(qū)的安全環(huán)境。各入園項(xiàng)目必須做到離開(kāi)時(shí)鎖門(mén)關(guān)窗，關(guān)閉電源。園區(qū)內(nèi)禁止任何人員留宿。園區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)寵物。園區(qū)內(nèi)禁止烹飪活動(dòng)。第十一條退出機(jī)制

學(xué)校對(duì)入駐眾創(chuàng)空間的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人實(shí)行考評(píng)制度，對(duì)依托學(xué)校眾創(chuàng)空間開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得突出成績(jī)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目給予幫扶指導(dǎo)。有下列情況之一者，取消其稱號(hào)，令其退出學(xué)校眾創(chuàng)空間。

1．入園企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)駐周期原則上不超過(guò)2年，協(xié)議期滿項(xiàng)目驗(yàn)收與預(yù)期一致，可辦理延期手續(xù)。2．入園企業(yè)（項(xiàng)目）有下列情況之一者，學(xué)校將發(fā)放《退出通知書(shū)》，要求其退出創(chuàng)業(yè)園：（1）嚴(yán)重或?qū)掖芜`反創(chuàng)業(yè)園有關(guān)管理規(guī)定者。（2）半年內(nèi)未開(kāi)展相關(guān)工作的或私自轉(zhuǎn)租給其他經(jīng)營(yíng)者。（3）從事經(jīng)營(yíng)許可范圍以外的商業(yè)活動(dòng)者。（4）教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目連續(xù)2年考核不達(dá)標(biāo)；（5）拖延欠繳水電費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用者。

（6）其他等不適宜在創(chuàng)業(yè)園繼續(xù)進(jìn)行者。（7）對(duì)未按規(guī)定使用資助資金的，將收回資助資金，并依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行處理。

3．入園企業(yè)（項(xiàng)目）因故不能履行協(xié)議，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心辦公室經(jīng)審核并報(bào)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可提前終止協(xié)議。四、創(chuàng)業(yè)基金管理第十二條創(chuàng)業(yè)基金的設(shè)立學(xué)校設(shè)立百萬(wàn)校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。首期籌款70萬(wàn)元，根據(jù)基金回收情況，學(xué)校每年給予資金補(bǔ)充。第十三條創(chuàng)業(yè)基金的申請(qǐng)1．入園創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公室提交《校友創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》和《校友創(chuàng)業(yè)基金申請(qǐng)審批表》。2．創(chuàng)業(yè)資金申請(qǐng)由大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家評(píng)審委員會(huì)的意見(jiàn)報(bào)送校友基金管理部門(mén)進(jìn)行審批。3．通過(guò)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家評(píng)審委員會(huì)審核的項(xiàng)目，可獲得人民幣3000-50000元的基金支持。第十四條創(chuàng)業(yè)基金的使用1．創(chuàng)業(yè)基金必須專款專用，不得用于人員工資、獎(jiǎng)勵(lì)金、招待費(fèi)等開(kāi)支，僅限于校友基金管理規(guī)定進(jìn)行使用；2．創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須定期向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公室提交財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅憑證，自覺(jué)接受大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和學(xué)校有關(guān)部門(mén)的檢查監(jiān)督。第十五條創(chuàng)業(yè)基金的歸還創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)始營(yíng)利后，應(yīng)在三年