案例一：世紀(jì)末的悲嘆——洛陽市東都商廈火災(zāi)側(cè)記2000年12月25日、‘309人’這幾個(gè)數(shù)字將會(huì)長(zhǎng)時(shí)間地刻在洛陽人的心里了?！碑?dāng)2000年12月25日上午，洛陽東都商廈發(fā)生火災(zāi)30余小時(shí)后，記者踏上洛陽的土地時(shí)，所見所聞讓記者不由得有這種強(qiáng)烈的感受。7/23/20231大連交通大學(xué)安全工程圖為東都商廈周圍違章建筑拆除了，室內(nèi)開始裝修。7/23/20232大連交通大學(xué)安全工程發(fā)生火災(zāi)的東都大廈。7/23/20233大連交通大學(xué)安全工程妻子失去了丈夫7/23/20234大連交通大學(xué)安全工程洛陽開審“12-25”火災(zāi)案死者家屬控告市政府(圖)7/23/20235大連交通大學(xué)安全工程消防上尉玩忽職守受審一臉無奈(圖)7/23/20236大連交通大學(xué)安全工程昨天上午8時(shí)整，洛陽市澗西區(qū)人民法院刑庭在洛銅俱樂部開庭，公開審理姚國紅玩忽職守案。姚國紅是洛陽市公安消防支隊(duì)防火檢查處指導(dǎo)科副科長(zhǎng)，上尉軍銜。因在“12·２5”特大火災(zāi)事故中監(jiān)察防火隱患不力，被檢察機(jī)關(guān)以“玩忽職守罪”提起公訴。姚國紅被法警帶入法庭。看上去，32歲的姚國紅顯得很瘦弱，臉色蒼白。站在被告席上，他靜靜地聽著公訴人宣讀起訴書，他同時(shí)保持著頭部側(cè)歪的姿勢(shì)，顯出一副無奈與激動(dòng)的表情。7/23/20237大連交通大學(xué)安全工程庭審中，控辯雙方就姚國紅有罪無罪問題展開了激烈地交鋒。公訴人：被告人犯有玩忽職守罪在起訴書中，公訴人從“沒有認(rèn)真督促東都商廈整改火險(xiǎn)隱患、弄虛作假、違規(guī)操作、消防檢查不負(fù)責(zé)任”等四個(gè)方面指控姚國紅犯有玩忽職守罪。公訴人共出示了4組30多個(gè)證據(jù)以證明姚國紅有罪。公訴人指出，姚國紅身為消防干部，直接負(fù)責(zé)東都商廈火災(zāi)隱患的整改監(jiān)督工作，卻抱著僥幸心理，放任東都商廈重大火險(xiǎn)隱患多年得不到整改。已構(gòu)成玩忽職守罪。提請(qǐng)法院作出公正判決。7/23/20238大連交通大學(xué)安全工程姚國紅：我的行為只能算是失誤姚國紅對(duì)于起訴書上的指控，逐一進(jìn)行了辯解。他認(rèn)為自己已經(jīng)盡到了崗位所賦予的職責(zé)。他舉例說，自己多次就東都商廈問題提出了整改意見，多次向上級(jí)反映東都商廈的問題，還自己起草了一份報(bào)告，要求對(duì)東都商廈等幾家火險(xiǎn)隱患重點(diǎn)單位進(jìn)行停業(yè)整頓。至于最后沒有得到執(zhí)行，他表示這不是自己一個(gè)人的問題，而是由于制度上的不完善以及一些自己無力也無法擺脫的制約所造成的。因此，姚國紅認(rèn)為自己確實(shí)在對(duì)東都商廈的監(jiān)管過程中有失誤，但不構(gòu)成玩忽職守罪。7/23/20239大連交通大學(xué)安全工程辯護(hù)人：姚國紅不能承擔(dān)這樣的罪名姚國紅的辯護(hù)人在法庭上為姚國紅作了無罪辯護(hù)。辯護(hù)人說，姚國紅雖然行使著監(jiān)管東都商廈的職責(zé)，但他只是一個(gè)副科長(zhǎng)，他沒有權(quán)力讓東都商廈停業(yè)整頓。不但姚國紅沒有權(quán)力，就是洛陽市消防支隊(duì)也沒有這個(gè)權(quán)力，他們只能建議，而決定權(quán)則在市政府。辯護(hù)人說，火險(xiǎn)隱患的整改經(jīng)常與經(jīng)濟(jì)利益相連，如果讓一些單位強(qiáng)行停業(yè)整頓，勢(shì)必影響這些單位的經(jīng)濟(jì)利益和職工生活，因?yàn)檫@些單位的職工都要發(fā)工資要吃飯。7/23/202310大連交通大學(xué)安全工程在這種矛盾下，經(jīng)常是隱患的整改要讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，所以在這種大環(huán)境下，火險(xiǎn)隱患的整改與否，不能歸結(jié)到一個(gè)人身上。辯護(hù)人進(jìn)一步闡述說，洛陽市現(xiàn)在仍有一些存在重大火險(xiǎn)隱患的單位在營(yíng)業(yè)，消防部門也一直提出整改意見，卻遲遲難以落實(shí)。在這種情況下，這些單位再發(fā)生火災(zāi)怎么辦？還找消防部門嗎？這樣下去，消防部門沒法干了。話音剛落，旁聽席上響起了一片掌聲，這是庭審中惟一的一次掌聲。7/23/202311大連交通大學(xué)安全工程第一個(gè)被押上來的被告人是姚國紅－－市公安消防支隊(duì)防火監(jiān)督處指導(dǎo)科副科長(zhǎng)，公訴罪由為涉嫌玩忽職守。法庭辯論中，一些鮮為人知的細(xì)節(jié)出現(xiàn)了：姚是東都商廈消防安全督查工作的主要責(zé)任人。去年12月，河南省十幾家新聞單位準(zhǔn)備對(duì)全省40家重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位進(jìn)行回訪，東都商廈是其中之一。7/23/202312大連交通大學(xué)安全工程12月4日，大火燃起前三周，在東都歌舞廳照常營(yíng)業(yè)的情況下，東都商廈的大門口竟然掛了個(gè)“消防整改、停業(yè)整頓”標(biāo)牌。正常情況下，這一個(gè)標(biāo)牌、八個(gè)大字大可蒙住外地來的檢查團(tuán)和新聞?dòng)浾邆?。他們都知道這是假的，特別是姚國紅和他的領(lǐng)導(dǎo)(防火監(jiān)督處的馮處長(zhǎng))，以及東都商廈有關(guān)責(zé)任人員。這個(gè)牌子煞有介事地掛了三天，在得知不到東都商廈回訪后，取了下來。弄完標(biāo)牌后，姚又讓東都商廈管保衛(wèi)的杜克軍于當(dāng)日下午到消防支隊(duì)補(bǔ)填了兩份處罰決定書，填寫日期則提前到當(dāng)年的5月16日。7/23/202313大連交通大學(xué)安全工程針對(duì)自己的行為，姚國紅在法庭上一而再、再而三地說起“無法擺脫的現(xiàn)實(shí)因素”、“受客觀因素的制約”之類的字眼。在法庭上姚國紅沒有言明的“現(xiàn)實(shí)因素”、“客觀因素”究竟是什么？法庭外，記者拿到了一份洛陽市公安局的文件，標(biāo)號(hào)為“洛公消(2000)1號(hào)”，簽發(fā)人是市公安局副局長(zhǎng)高某。文件內(nèi)容是關(guān)于市級(jí)消防安全重點(diǎn)單位重大火災(zāi)隱患整改的情況報(bào)告，其中列舉出東都商廈等三個(gè)重點(diǎn)單位的嚴(yán)重火災(zāi)隱患，其中東都商廈有四處隱患，建議對(duì)東都商廈等“實(shí)施‘停業(yè)整頓’，限期消除火災(zāi)隱患。整改完畢，經(jīng)驗(yàn)收合格，方可重新開業(yè)”。7/23/202314大連交通大學(xué)安全工程據(jù)了解，此文件就是由姚國紅親手寫成。這份文件由消防支隊(duì)于2000年12月1日呈送市公安局，洛陽市一位副市長(zhǎng)批示：“請(qǐng)按有關(guān)規(guī)定辦”。12月15日，批件傳回消防支隊(duì)。12月18日，防火監(jiān)督處馮處長(zhǎng)批示為：“此批示沒有明確表示是否可以停業(yè)，不太好操作。鑒于目前正在進(jìn)行雙節(jié)安全大檢查，我的意見一是加大檢查力度，對(duì)這三個(gè)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，力爭(zhēng)解決一批火災(zāi)隱患，二是視隱患整改情況，再向市政府寫出專題報(bào)告。妥否，呈李支隊(duì)長(zhǎng)批示?！?2月20日，支隊(duì)長(zhǎng)李法信批示：“同意處長(zhǎng)意見。檢查整改工作一定要落實(shí)到位。”5天后，即2000年12月25日，洛陽東都商廈發(fā)生特大火災(zāi)。7/23/202315大連交通大學(xué)安全工程圖為王成太：原洛陽丹尼斯有限公司東都店裝修養(yǎng)護(hù)員被控重大責(zé)任事故罪和過失致人死亡罪7/23/202316大連交通大學(xué)安全工程王子亮：原洛陽丹尼斯有限公司東都店裝修負(fù)責(zé)人被控重大責(zé)任事故罪和包庇罪7/23/202317大連交通大學(xué)安全工程案例二唐山林西商場(chǎng)火災(zāi)1993年2月14日下午1時(shí)15分左右，唐山市東礦區(qū)的林西百貨商場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)。該商場(chǎng)為三層，營(yíng)業(yè)面積2980m2?；馂?zāi)是由于建筑物改造過程中違章進(jìn)行電焊所濺落的火星引燃了海綿床墊引起的。7/23/202318大連交通大學(xué)安全工程附近的營(yíng)業(yè)員發(fā)現(xiàn)后，找來一只滅火器，但不會(huì)使用，致使未能控制早期火災(zāi)。營(yíng)業(yè)員想用電話報(bào)警，但大樓的電話又被鎖住，只好到附近一家商店向消防隊(duì)報(bào)警，此時(shí)火勢(shì)已相當(dāng)大。這場(chǎng)大火共動(dòng)用24輛消防車，160余名專職消防人員，111余名解放軍戰(zhàn)士滅火。大火延續(xù)了3個(gè)多小時(shí)才基本撲滅。火災(zāi)中死80人，傷53人，直接經(jīng)濟(jì)損失約401萬元。7/23/202319大連交通大學(xué)安全工程商場(chǎng)違章裝修是引發(fā)火災(zāi)的直接原因。家具營(yíng)業(yè)廳內(nèi)存放著大量易燃物品，在這種場(chǎng)合下動(dòng)用明火必須采取特別的保護(hù)措施。施工人員曾提出施工期間停止?fàn)I業(yè)，但商場(chǎng)負(fù)責(zé)人不同意。施工隊(duì)沒有堅(jiān)持，且在沒有任何保護(hù)措施的情況下又讓沒有電焊技術(shù)的民工進(jìn)行作業(yè)。7/23/202320大連交通大學(xué)安全工程首都機(jī)場(chǎng)在建3號(hào)航站樓起火FIREREN.COM2019年2月11日8:28新京報(bào)昨天下午2時(shí)許，在建的首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓工地發(fā)生火災(zāi)，半小時(shí)后被工人和保安撲滅，沒有造成人員傷亡。

失火后工地恢復(fù)施工。昨天下午4時(shí)許，記者趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，火已經(jīng)被完全撲滅。起火的航站樓四周都站有保安，稱“這里已被封鎖，請(qǐng)離開”。記者從遠(yuǎn)處看到，該樓北側(cè)的兩根鋼柱和一二層墻壁均被熏黑。大約十名頭戴紅色安全帽的工作人員正對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和清理。7/23/202321大連交通大學(xué)安全工程而在該航站樓的二層和頂層，不少施工人員正在作業(yè)。在一、二層和頂層施工的工人稱，除了事發(fā)時(shí)受火情和濃煙影響，施工中斷約1小時(shí)，大家很快恢復(fù)了正常施工。據(jù)了解，服務(wù)于北京奧運(yùn)的首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓由T3A航站樓、T3B航站樓和樓前交通工程組成。起火的是位于3號(hào)航站樓工地北側(cè)的一座航站樓，火源位于該航站樓的中部。目擊者稱，火勢(shì)是從地下室燃起的，當(dāng)時(shí)外面看不到明火，只見有滾滾濃煙冒出。7/23/202322大連交通大學(xué)安全工程

事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)無滅火器材“我們當(dāng)時(shí)在樓頂上干活，發(fā)現(xiàn)有黑煙從樓下躥出來，就趕緊下來了?！睅酌鸹饡r(shí)正在航站樓頂樓干活的工人說，等他們趕到一樓時(shí)，看到有明火正從地下室往樓上燒。工人們說，火是從地下半層開始燒起來的，最開始著火的地方堆著不少易燃的建筑防水材料和木材，而他們欲上前撲救時(shí)，發(fā)現(xiàn)附近根本找不到滅火器材和水帶。7/23/202323大連交通大學(xué)安全工程工人們稱，過了好一會(huì)兒，工地的保安不知從哪兒拿來幾十個(gè)滅火器，40多名工人和保安才開始滅火。一名工人說：“火燒得挺大的，連二樓的鋁合金支架都燒化了，一滴一滴往下落?！币幻さ乇０卜Q，滅火器是他們從800m外的工地管理處拿過來的。

事發(fā)后，警方和119迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)消防隊(duì)隊(duì)員稱，他們派出了3輛消防車，抵達(dá)時(shí)火情已被工人和保安控制。

對(duì)于火災(zāi)發(fā)生的原因及損失情況，事發(fā)工地的工程處拒絕接受記者采訪7/23/202324大連交通大學(xué)安全工程消防演習(xí)——滅火器使用7/23/202325大連交通大學(xué)安全工程消防演習(xí)滅火器使用7/23/202326大連交通大學(xué)安全工程11.1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防火防爆概述11.1.1火災(zāi)特點(diǎn)與危害性1).嚴(yán)重性2).突發(fā)性

3).復(fù)雜性

“預(yù)防為主，防消結(jié)合”是我國消防工作的方針。

7/23/202327大連交通大學(xué)安全工程11.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)因素

1).火災(zāi)因素

2).火災(zāi)隱患

7/23/202328大連交通大學(xué)安全工程11.1.3建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施

1).設(shè)立防火分區(qū)、隔離

2).設(shè)置防火距離3).重點(diǎn)防范4).堅(jiān)持動(dòng)火審批制度5).倉庫的防火要求11.1.4建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防措施7/23/202329大連交通大學(xué)安全工程11.2建筑施工現(xiàn)場(chǎng)電氣火災(zāi)11.2.1引起電氣火災(zāi)的原因

11.2.2電氣火災(zāi)的預(yù)防

11.2.3電氣、焊接設(shè)備火災(zāi)的撲滅1).撲滅電氣火災(zāi)

2).焊接設(shè)備滅火時(shí)的安全注意事項(xiàng)7/23/202330大連交通大學(xué)安全工程11.3電焊、氣焊與氣割安全

11.3.1焊工的一般規(guī)定

11.3.2電焊作業(yè)安全技術(shù)1).一般安全技術(shù)要求

2)．手工電弧焊時(shí)應(yīng)注意的安全事項(xiàng)

7/23/202331大連交通大學(xué)安全工程11