煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)山東省煙臺市的國家級開發(fā)區(qū)01發(fā)展歷程經(jīng)濟發(fā)展人口民族發(fā)展現(xiàn)狀自然環(huán)境稅收政策目錄030502040607特色產(chǎn)業(yè)社會事業(yè)獲得榮譽基礎(chǔ)設(shè)施旅游景點目錄0901108010基本信息煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，位于煙臺市福山區(qū)和蓬萊區(qū)，1984年經(jīng)國務院批準成立，1985年3月20日開始動工興建，是全國首批14個國家級開發(fā)區(qū)之一。陸域面積360平方公里、海域面積501.5平方公里；下轄3個街道、1個鎮(zhèn)，人口為53.8萬。煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)榮獲ISO國家示范區(qū)、中國工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理示范區(qū)、全國循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)、國家新型工業(yè)化示范基地、國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)、聯(lián)合國綠色工業(yè)園區(qū)等稱號。煙臺開發(fā)區(qū)已開發(fā)71.7平方公里，建成區(qū)48平方公里。2018年位列國家級經(jīng)開區(qū)綜合排名全國第7、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)排名全國第9、對外貿(mào)易排名全國第6。2019年7月，榮獲全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)。2019年8月30日正式確定煙臺開發(fā)區(qū)為中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)煙臺片區(qū)。2021年，煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破3000億元，實現(xiàn)一般公共預算收入120億元。2022年一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值509.9億元、增長5.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.9%，一般公共預算收入36.4億元、增長11.1%。發(fā)展歷程發(fā)展歷程煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1984年，沐浴著改革開放的試驗田誕生了。20年的這個金秋時節(jié)，在煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)這片熱土上，它的建設(shè)者們正在收獲著累累碩果，播種著明天的輝煌。二十年風雨歷程，二十年春華秋實。二十年里，煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實際利用外資17.7億美元，先后吸納了26個“世界500強”企業(yè)落戶，經(jīng)濟總量以兩年翻一番的速度快速增長……短短二十年，開發(fā)區(qū)已由一個人煙稀少的荒沙灘脫胎換骨成一座現(xiàn)代化的新城。開發(fā)區(qū)金沙灘那洶涌的濤聲正向世人宣告：開發(fā)區(qū)，這艘煙臺精心打造的遠航巨艦，正揚起駛向更加廣闊發(fā)展空間的風帆。開發(fā)區(qū)建區(qū)20年，是對外開放的20年，是招商引資的20年。建區(qū)伊始，開發(fā)區(qū)的決策者們就意識到，項目是開發(fā)區(qū)建設(shè)的生命線，項目引進的數(shù)量和質(zhì)量，在很大管理方式上決定著開發(fā)區(qū)建設(shè)的速度和水平。20年來，煙臺開發(fā)區(qū)圍繞招商引資工作，不斷拓寬發(fā)展新思路，大膽調(diào)整開放戰(zhàn)略，為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。煙臺開發(fā)區(qū)在科學分析把握外商在華投資趨勢和特點的基礎(chǔ)上，提出了“鞏固港臺，強化日韓，拓展歐美”的招商引資思路。對東南亞等國家和地區(qū)的投資商，繼續(xù)發(fā)揮多、基礎(chǔ)好的優(yōu)勢，鼓勵外商擴大投資，吸引伙伴投資；對日、韓兩個一衣帶水的國家，緊緊抓住其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地的機遇，采取設(shè)立海外專業(yè)招商處、高層互訪等形式，加深彼此的了解和溝通；對歐美國家和地區(qū)，一改過去“漫天撒”的做法，以美國、德國為突破口，逐漸拓展到北美、北歐、中歐、環(huán)太平洋的重點國家和地區(qū)，集中力量打攻堅戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展現(xiàn)狀建成區(qū)面積26平方公里，居住人口20萬人。30個國家和地區(qū)、17家世界500強企業(yè)進區(qū)投資，韓國、香港、美國、日本、新加坡、臺灣、德國、英國、加拿大、新西蘭排投資額前10位。外資結(jié)構(gòu)：韓國46%；香港24%；日本7%；美國6%；新加坡5%；臺灣3.5%；德國3%；英國2%；其它3.5%。形成機械設(shè)備、汽車及其零部件、電子信息、化纖紡織、食品加工、精細化工及生物制藥等支柱產(chǎn)業(yè)，是全國最大的汽車零部件生產(chǎn)基地、挖掘機生產(chǎn)基地、電子板生產(chǎn)基地、氨綸絲生產(chǎn)基地，全國重要的第三代移動通信生產(chǎn)基地。在中國國家級開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評價中居第6位,在所有7類指標中，基礎(chǔ)設(shè)施配套能力、低經(jīng)營成本、人力資源及供給水平、社會及環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境等5類指標均進入前10位。到2001年底，在建區(qū)面積20平方公里，建成區(qū)面積16平方公里。累計完成固定資產(chǎn)投資180億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元。主干道路框架已延展到36平方公里范圍內(nèi)，實現(xiàn)了雙回路供電和集中供熱，建立了先進完備的通訊系統(tǒng)。圍繞提升硬件水平，相繼啟動建設(shè)了第二水廠、第二熱源，加快了海濱度假區(qū)開發(fā)，興辦了國際學校和涉外醫(yī)院，加大了對城區(qū)的綠化和美化。通過了ISO環(huán)境管理體系認證，成為山東省唯一通過認證的區(qū)域，并被國家環(huán)?？偩趾吐?lián)合國環(huán)境署命名為中國工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理示范區(qū)。良好的投資環(huán)境吸引了25個國家和地區(qū)的外商來區(qū)投資，累計興辦外資項目480多個，項目總投資30億美元，合同外資額16億美元，實際利用外資13億美元；投資額在1000萬美元以上的項目有56個。經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展2019年，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1602.3億元，同比增長7.5%；實現(xiàn)一般預算收入105億元，同比增長-3.7%。

自然環(huán)境地理位置自然氣候地質(zhì)水文自然環(huán)境地理位置煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地處中國山東半島黃海之濱，位于北緯37°、東經(jīng)121°，北與北京、大連隔海相望，南與上海、青島陸路相通，東與韓國、日本一衣帶水，是21世紀中國重點開發(fā)的環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)的重要生長點。毗連煙臺市中心區(qū)，距煙臺港13公里，距煙臺火車站12公里，距煙臺國際機場只有30分鐘路程。1984年10月經(jīng)中華人民共和國國務院批準設(shè)立，是中國首批14個國家級開發(fā)區(qū)之一。

煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積220平方公里

，定位為區(qū)域?qū)ν忾_放和經(jīng)濟發(fā)展的龍頭、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地和高標準的現(xiàn)代化城市新區(qū)，建設(shè)成為一流國家級開發(fā)區(qū)。地質(zhì)水文煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地勢平坦，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。自然地耐力在12噸以上。地下水埋深一般在1.7米以上，西部在2.8米左右。瀕臨海濱，景色秀麗，北有49公里長的林帶海灘，灘平沙柔，碧波萬頃，于1993年10月被山東省人民政府批準為金沙灘旅游度假區(qū)，是一個理想的投資、居住、旅游場所。自然氣候煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)屬于溫帶季風氣候，四季分明，氣候宜人。年平均氣溫為12.5℃，極端最低氣溫零下13.1℃，極端最高氣溫38℃；最冷月（1月）平均氣溫零下4.7℃，最熱月（8月）平均氣溫27.2℃。年平均降雨量為737毫米，相對濕度為64%。人口民族人口民族2011年5月公布的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)常住人口31.28萬人。戶籍人口為13.74萬人，比上年增長4.2%；其中非農(nóng)業(yè)人口7.12萬人，增長33%；農(nóng)業(yè)人口6.62萬人，減少15.5%。全年出生人口640人，死亡591人，人口自然增長率為0.36%。煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主要有朝鮮族、滿族、回族、蒙古族、佤族、土家族等少數(shù)民族。少數(shù)民族人口大部分來自東北、西北等少數(shù)民族地區(qū)。根據(jù)第七次人口普查結(jié)果，截至2020年11月1日零時，全區(qū)常住人口為人。

稅收政策所得稅流轉(zhuǎn)稅稅收政策流轉(zhuǎn)稅外商投資的鼓勵類、限制乙類項目和國內(nèi)投資的鼓勵發(fā)展項目進口自用設(shè)備，均免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；加工貿(mào)易項目，進口外商提供的不作價設(shè)備，亦免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心，進口自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，可按規(guī)定免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。上汽通用汽車有限公司（煙臺）生產(chǎn)線對已設(shè)立的鼓勵類和限制乙類外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)增資項目，在原批準的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)進口自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，可按規(guī)定免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。外商投資企業(yè)出口自產(chǎn)或委托加工產(chǎn)品出口后，憑出口貨物報關(guān)單等有關(guān)單證，可辦理退免增值稅、消費稅。外商投資企業(yè)以來料加工貿(mào)易方式進口的貨物，免征進口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅。加工貨物復出口后，免征加工貨物工繳費的增值稅。對鼓勵類、限制乙類外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購國產(chǎn)設(shè)備，可按規(guī)定全額退還國產(chǎn)設(shè)備增值稅，并抵免企業(yè)所得稅。

所得稅生產(chǎn)性外商投資企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。其實際經(jīng)營期限在10年以上的，從開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。煙臺開發(fā)區(qū)福萊山公園對外商投資興辦的先進技術(shù)企業(yè)，減免企業(yè)所得稅期滿后，仍為先進技術(shù)企業(yè)的，可以延長三年減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。對外商投資興辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品總產(chǎn)值70%以上的，可以減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。外商投資企業(yè)的外國投資者將其從企業(yè)取得的利潤直接作為資本再投資，經(jīng)營期限不少于5年的，退還其再投資部分已納所得稅的40%稅款。如果直接再投資興辦、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營期限不少于5年的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。外國投資者從外商投資企業(yè)取得的利潤，免征所得稅。非生產(chǎn)性外商投資企業(yè)按應納稅所得額的3%繳納地方所得稅，生產(chǎn)性企業(yè)免征地方所得稅。國內(nèi)項目：國內(nèi)投資生產(chǎn)性項目參照執(zhí)行上述優(yōu)惠政策。2013年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值（GDP）1070億元，增長11%；工業(yè)主營業(yè)務收入3484億元，增長9.1%；固定資產(chǎn)投資365億元，增長20.2%；進出口278.5億美元、出口163億美元，分別增長3.2%和12.1%；財政總收入170.6億元，增長10.7%；地方財政收入60.1億元，增長18.3%。特色產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)煙臺開發(fā)區(qū)形成了以機械汽車零部件、電子信息、化纖紡織、生物醫(yī)藥等為主要特色的主導產(chǎn)業(yè)，建成了LG數(shù)字移動通訊、斗山機床（煙臺）有限公司、斗山工程機械（大宇重工）、泰和新材、電子板、東星電裝、華潤錦綸等一批在國內(nèi)外享有一定知名度的骨干企業(yè)。創(chuàng)出了斗山機床、斗山(大宇)挖掘機、CDMA手機、榮昌肛泰、龍鳳鋼琴、紐士達氨綸等一批名牌產(chǎn)品。全區(qū)進出口貿(mào)易大幅攀升。完成進出口總額46.25億美元，比上年增長78.9%。其中進口總額26.14億美元，增長65.3%；出口總額20.11億美元，增長100.3%。完成固定資產(chǎn)投資156.98億元，比上年增長42.7%。實現(xiàn)財政總收入22.31億元，比上年增長48.8%；其中區(qū)級財政收入8.5億元，增長47.9%。

基礎(chǔ)設(shè)施公路鐵路港口機場供水供電010302040506基礎(chǔ)設(shè)施供熱通信煤氣天然氣海關(guān)商檢010302040506基礎(chǔ)設(shè)施銀行生活設(shè)施廠房住宅基礎(chǔ)設(shè)施公路由煙臺至北京的206國道，由中國最北端黑龍江省同江市至中國最南端海南省三亞市的同三高速公路，均從開發(fā)區(qū)經(jīng)過。鐵路通過中國鐵路動脈膠濟－藍煙鐵路，煙臺火車站貫通全國鐵路。正在建設(shè)沿渤海灣德州至煙臺鐵路、煙臺至大連輪渡鐵路。港口煙臺港為中國10大樞紐港口之一，具有萬噸級以上的泊位15個，與世界100多個港口通航。機場煙臺國際機場開通35條國際、國內(nèi)客貨航線，每周航班127個。供水擁有獨立的供水系統(tǒng)，供水能力為20萬立方米/日。供電由與華東電相連的山東電雙回路、雙電源供電，電力充足。已建成110KV變電站四座、35KV變電站四座。正在建設(shè)220KV變電站。供熱建成區(qū)實行集中供熱。現(xiàn)已建成總供熱能力360噸/小時的東西部兩座熱電廠。通信總裝機容量10萬門，程控交換機容量達5萬門，實裝市話4萬門?？赊k理國際、國內(nèi)直撥、電傳、傳真、移動通信、數(shù)據(jù)通信、計算機互聯(lián)、多媒體通信等多種電信業(yè)務，為投資者提供分組交換、DDN、幀中繼、ADSL和IP寬帶上等服務。煤氣管道煤氣規(guī)劃供氣量為14.5萬立方米/日，現(xiàn)供氣能力為2萬立方米/日。天然氣現(xiàn)有供氣能力為2萬立方米/日，二期規(guī)劃供氣能力為5萬立方米/日。海關(guān)開發(fā)區(qū)設(shè)有海關(guān)辦事處，依法為企業(yè)辦理海關(guān)登記備案、進出口貨物報關(guān)和查驗,辦理進口生產(chǎn)用設(shè)備的免稅和出口產(chǎn)品退稅手續(xù)，審批企業(yè)的保稅倉庫和保稅工廠，為加工貿(mào)易項下的進口貨物進行保稅。商檢開發(fā)區(qū)設(shè)有商品檢驗檢疫局，依法對進出口商品進行商品檢驗，實施出口商品普遍優(yōu)惠制，簽發(fā)一般產(chǎn)地證書，對進出口商品質(zhì)量鑒定和企業(yè)的資產(chǎn)價值鑒定。銀行中國各商業(yè)銀行均在開發(fā)區(qū)設(shè)有支行，為投資者提供貸款服務，辦理開設(shè)帳戶和國際、國內(nèi)結(jié)算業(yè)務，外匯調(diào)劑和管理。廠房住宅區(qū)內(nèi)已建成多種功能通用廠房，建筑面積10萬平方米；還建有上百萬平方米的住宅和別墅，可供投資者購買或租用。生活設(shè)施建有五星級酒店、三星級酒店及各種檔次的賓館、酒店、購物商場，國際學校和幼兒園、中小學、職業(yè)中專。設(shè)施先進的醫(yī)院、電視接收系統(tǒng)、高爾夫球練習場、海濱浴場、保齡球等健身旅游設(shè)施也已建成，可以提供舒適、良好的商務和生活服務。

社會事業(yè)社會事業(yè)教育：各級各類教育進一步發(fā)展。年末，各級各類學校105處，在校學生2.2萬人，專業(yè)任職教師1666人。耀華國際學校、煙臺工程職業(yè)技術(shù)學院、高級職業(yè)學校、高級中學、實驗小學等已辦成當?shù)剌^有特色的學校。科技：科技工作成效顯著。科技項目列入省以上計劃的10項，科技成果獲省以上科技成果獎的1項，實施火炬計劃項目16項，科技攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā)項目4項，至年末，經(jīng)山東省認定的高新技術(shù)企業(yè)達到82家。衛(wèi)生：衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步提高。年末各類衛(wèi)生機構(gòu)96個，病床位326張，衛(wèi)生技術(shù)人員達到494人，其中醫(yī)生236人。區(qū)醫(yī)院眼科、皮膚科、疼痛科，已發(fā)展成當?shù)赜刑厣膶？?。民生：就業(yè)繼續(xù)擴大，年末從業(yè)人員（不包括私營和個體單位從業(yè)人員）達到乙8萬人，比上年增長18.9%，在崗職工年平均工資元，增長23.5%。城鄉(xiāng)居民收入顯著增加。城市居民人均可支配收入元，高于全市平均水平2480元，人均消費性支出8560元，恩格爾系數(shù)(居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重)為29.4%；農(nóng)村居民人均純收入6193元，高于全市平均水平788元，人均生活消費支出3199元，恩格爾系數(shù)為36.6%。全區(qū)3.35萬名職工參加了養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌，2578名離退休人員按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老保險。旅游景點金沙灘度假區(qū)卡斯特酒莊天地廣場旅游景點金沙灘度假區(qū)1993年10月26日，經(jīng)山東省人民政府批準，煙臺金沙灘旅游度假區(qū)成立。它西起煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的崗崳山至夾河口，經(jīng)芝罘區(qū)的芝罘島，東至萊山區(qū)的黃海旅游帶，沿海濱拓展，總面積為23.5平方公里。金沙灘度假區(qū)，大海碧波萬頃，沙灘細柔潔凈，林帶郁郁蔥蔥，山水林灘相映成趣，景色秀美，氣候宜人。沿海濱風光旅游帶，依次分布有金沙灘國際海水浴場(現(xiàn)改為金沙灘海濱公園)、七彩城嬉水樂園、陽主廟、芝罘島觀光索道、黃海游樂城等各具特色的旅游景點。煙臺開發(fā)區(qū)金沙灘度假區(qū)內(nèi)交通便利，綠地翠蓋，旅游服務設(shè)施日益完善，已建有三星級飯店4座、二星級飯店1座、旅游涉外飯店8座，旅游度假別墅群、公寓樓娛樂設(shè)施齊全，初步形成了休閑度假的旅游環(huán)境。天地廣場位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中心，北臨長江路，南接珠江路，占地24萬平方米，1994年開工建設(shè)，1998年竣工開放。廣場以綠為基調(diào)，突出自然植物主體，點綴雕