公務(wù)員制度1.人事行政與公務(wù)員制度

人事：人們在工作中所形成的人與事、人與人之間的關(guān)系。人事行政：國家的人事機(jī)構(gòu)和部門為實現(xiàn)行政目標(biāo)和社會目標(biāo)，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法制化管理。人事行政的主要內(nèi)容：公共行政人員的錄用，培養(yǎng)，保障和使用。1人事行政的模式：以“恩賜官職制”為主要內(nèi)容的人事行政模式：前資本主義時期，世襲制【世卿制】，依附人格。以“政黨分肥制”為主要內(nèi)容的人事行政模式：資本主義初期，在政府競選中獲勝的政黨，可以獨占主要政府職位，對競選有功或與黨派領(lǐng)袖有個人關(guān)系者，均可參與對政府官職的“分贓”。以“功績制”為主要內(nèi)容的人事行政模式：現(xiàn)代文官制度，以“公開考試，擇優(yōu)錄用”為主要手段。2公務(wù)員制度是以“功績制”為主要內(nèi)容的人事行政模式的制度化，它通過制定法律和規(guī)章，對公務(wù)員進(jìn)行依法管理，是人事行政的制度化、法治化、科學(xué)化管理較為完備的形式，是人事行政的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了人事行政發(fā)展的一般趨勢。公務(wù)員：civilservant,也翻譯為“文官”。西方國家公務(wù)員：指通過非選舉程序（主要是通過競爭性考試）而被任命擔(dān)任政府公職的國家工作人員。3公達(dá)務(wù)論員逼的船范島圍鈔：法轟國鄭、惹日使本捏：賴所舊有進(jìn)公喚職炸人沖員擋。英督國持：瞧中感央襯政秩府慶系犧統(tǒng)享中艷的招事崖務(wù)度官誼。中職國館：仔政字府撿工柳作查人梁員斷，館黨炊政膝機(jī)爸關(guān)灑工違作展人志員巨，交國蠢家珍機(jī)促關(guān)牧工日作執(zhí)人勢員衡？4我虛國肚《帽公任務(wù)兩員稅法傾》摔規(guī)抗定顧：比我護(hù)國價公可務(wù)籌員努是扭指思依晃法含履爐行疾公損職智，瓣納突入籌國左家交行窩政厚編顧制極，老由形國臂家診財蠟政躍負(fù)荷擔(dān)治工元資薯福揪利歷的強(qiáng)工叢作沸人限員升。貢中焰國鋒共卷產(chǎn)疼黨打機(jī)檢關(guān)警，似人菊大算、誦政章協(xié)欣、有民型主辮黨片派槐機(jī)廉關(guān)凡，層法博官開和搬檢采察被官喝都植被歲納帶入胃公瓶務(wù)貞員翁的胳范棍圍普。咬另當(dāng)外社，陸人嬸民衛(wèi)團(tuán)浩體槐、沙群較眾唐團(tuán)夏體蒜的為工誤作洪人匹員暮，末參硬照祖公估務(wù)廢員醬法擾進(jìn)衛(wèi)行呆管荒理滾。52四.惕公鮮務(wù)拍員擾制青度拘的蹤蝶結(jié)駁構(gòu)辭特糕征公域開遙考掌試供、違擇仿優(yōu)剛錄氧用嚴(yán)紋格災(zāi)考款核業(yè)、寒功箭績利晉顆升政傳治棒中墊立蛋、嫩職允務(wù)拿常貌任人勺事生分拒類貪、江依烈法逃管悠理專廳業(yè)厚培土訓(xùn)朵、釀素免質(zhì)覽更鈔新63豎.訴我岔國菠公繳務(wù)徒員壇制址度余的抱基手本楊內(nèi)優(yōu)容職鉗位每分疤類自制龍度錄內(nèi)用蘋和勤聘緒任璃制皇度考蔥核料和評培刷訓(xùn)賠制市度職缺務(wù)宰任已免魚制積度職派務(wù)賀升禿降堆制珠度獎略懲叔制榆度交蹲流棄與狼回疤避插制孟度辭暗職蘇、嬸辭檢退館與哈退察休亦制鋤度工謎資陜福描利持保瞞險愿制弄度申綢訴得控樓告裂制手度73蘿.江1花職握位數(shù)分肉類柱制掏度裳：按劫類餅別碗劃娃分繁為綜慮合廢管會理吹類婦，殿專預(yù)業(yè)撈技皮術(shù)準(zhǔn)類油和誕行略政就執(zhí)熊法劑類等刷。按真職咽務(wù)乖分蘆為領(lǐng)梯導(dǎo)磚職旺務(wù)態(tài)和倍非攀領(lǐng)唉導(dǎo)閃職秘務(wù)。螞領(lǐng)析導(dǎo)愧職哲務(wù)精層黑次蘿分枯為章：伴國厘家古級黎正插職污、算副飄職朱，筋省毅部汁級牛正杜職洽、稈副米職貼，錯廳存局擇級識正動職銳、舌副愚職久，辜縣肅處被級訴正嗽職嗽、頓副鹿職殼，耗鄉(xiāng)始科星級午正迷職帖、執(zhí)副賴職酸。形非拴領(lǐng)討導(dǎo)妨職麥務(wù)宿在拍廳短局勢級沸以顏下態(tài)設(shè)作置鍋。數(shù)綜冰合吊管洗理賤類親的今非衣領(lǐng)趙導(dǎo)竿職武務(wù)黑分謎為么：屬巡錢視膝員爭，釘副像巡趣視終員譽(yù)，貴調(diào)貢研境員默，發(fā)副晃調(diào)污研超員跪，妖主倡任挨科幕員金，痛副座主壟任歇科歷員土，造科覆員券，嚼辦綱事僵員笛。8資刊料燈：群國符家枯公飲務(wù)元員荷級埋別連劃原分（觸一舍）密國韻務(wù)評院醫(yī)總丸理匹：粥一飛級鑼；（求二燭）魄國噴務(wù)春院萍副赤總狼理摧，套國普務(wù)惕委少員法：葵二臂至恒三鹽級焦；（躬三控）糠部黃級蛛正嘗職國，策省萍級卸正伐職痛：晉三賽至劃四剪級各；（蠢四那）抄部喇級蘭副熟職呆，陰省封級落副螞職凍：喇四頁至鎖五塑級帝；（宵五做）組司艘級良正惰職疏，腫廳虧級癥正顛職艷，悅巡輔視窩員嗓：膀五璃至籠七蒼級量；（贊六蛋）福司答級辯副題職旦，歐廳悠級藍(lán)副翠職肢，神助長理名巡側(cè)視秘員偏：淘六輪至昌八魔級普；（廳七蹦）縮慧處鄉(xiāng)豐級衡正管職揭，螺縣以級慈正逝職臨，蜓調(diào)深研收員冬：各七壩至體十谷級介；（河八唉）倍處刪級泊副評職序，牧縣堅級跡副盜職徒，篇助吧理幫調(diào)跪研框員磚：健八邁至補(bǔ)十宵一趙級禍；（具九催）渠科血級概正胡職片，五鄉(xiāng)肯級群正茂職定，斥主償任厭科籃員匙：脅九質(zhì)至終十箱二付級竹；（坦十榜）咽科辯級余副康職鮮，靠鄉(xiāng)移級制副賀職重，頂副網(wǎng)主梨任劫科昏員企：忙九革至列十綿三艙級擋；（武十示一嬌）啟科長員海：蛾九傲至席十荷四甲級快；（秒十葵二狡）楊辦后事棟員超：錦十淺至弱十本五沿級飽。9國售家普級秧正富職監(jiān)：中瞇共桶中文央猶總熱書警記束，羊國非家涼主晌席染，波中傅央杜軍伴委仍主聰席帆，雜全恨國爭人曠大蒸常鉤委下會捆委見員絹長聚，戀國襲務(wù)隆院亮總城理閃，度全棉國叫政言協(xié)鋼主燒席徹，戲國耀家滴副冰主龍席肚，緒中饑共甚中俯央嫩政鍛治灑局南常講委森。國覽家咬級視副亂職國：中源共融中啊央茄政架治怒局懷委否員丈，搭候琴補(bǔ)膏委搬員勇，扯中版央飯紀(jì)級委雕書芹記涌，眠中翅央蘆書夠記想處宋書宮記繪，全帶國聚人艷大焦常鳳委雷會盞副喬委椒員喊長材，國位務(wù)窩院毀副銀總咳理貫，捕國僻務(wù)捆委區(qū)員希，最較高飽人曠民膊法燦院壩院咳長努，紐奉最煎高叨人婆民乘檢褲察殼院剃檢乘察徑長港，全篩國即政栗協(xié)蠟副鏟主廉席寇。1坡03怠.蜜2質(zhì)錄漁用澆和臂聘蛇任帥制匪度的：錄屢用壘制件度弱：遍錄男用除擔(dān)積任關(guān)主磨任挺科招員他以彎下僻及蠅其進(jìn)他牧相游當(dāng)包職材務(wù)俱層疑次倆的烈非減領(lǐng)擴(kuò)導(dǎo)饞職勾務(wù)救公貢務(wù)揀員晚，賽采掏取經(jīng)公費開沫考斜試協(xié)、通嚴(yán)圖格合考善察種、茅平乏等亡競泥爭舉、種擇鏡優(yōu)確錄捎取都的芳辦途法案。聘咳任辜制使度斜：鉤行螞政車機(jī)輛關(guān)啞通擊過揭合毛同高選祝拔殖、管任惱用頃公哀務(wù)塞員按的繁一宵種堆人判事蒼管劍理許制蹦度旁?？芷复度螑乐葡伯a(chǎn)極生矛的稍公偉務(wù)繡員拒又妖稱舍聘娛用畜合上同鑰制支公迎務(wù)戀員嘆，超有晨聘綢期健，肉可復(fù)以老續(xù)據(jù)聘趙，你主醒要惰針累對闊專紡業(yè)刮性儉較樓強(qiáng)責(zé)的陪職幼位膚和誰輔妨助晌性扔職責(zé)位飛。1棉1案榆例牽：吧黑晝龍掠江略首馬招廚聘遣用恩制腿公捏務(wù)橡員炸聘蓮任稱合達(dá)同鬧5亞年像一拔簽箭（聯(lián)2嚴(yán)0廈0及9疏-強(qiáng)0眨9嶼-杠0雨4太1修0丈:限1街7固:偏1遠(yuǎn)1圖）種稿處件遼來腿源奧：膏生份活存報記醒者尺從祝省午人無力據(jù)資敞源眠和爭社柱會遞保宗障桂廳頭獲市悉苦，弦今定年瓣我閉省逢公捉務(wù)莖員兼招信考鼻首攀次萍在黨省方直庸司消法位行互政胃系魚統(tǒng)惡實功行符聘出任喉制挪管各理痕，前監(jiān)槽獄乒、來勞沖教剛單扯位耗招習(xí)考愚的過3單8斜1煤個渾公叢務(wù)營員立崗工位圾將得打嚼破舌“孩鐵愛飯唯碗深”昂。戚據(jù)稠負(fù)往責(zé)江此鬧次緊招執(zhí)考墾的擱人謎保瘡廳革考愉錄負(fù)處衰工脅作滾人卡員扇介排紹潔，艦聘房誠任堂制挖公勾務(wù)亡員炮是景我唉省乘第耍一炊次攜在樓公頁務(wù)貸員譜招才考芝中惹試穗點拐實熔施桂，院這間次費全嶺部替集燒中娃在兇司撲法然系卡統(tǒng)覽中娘，率共非有樣招逐聘慚崗肌位團(tuán)3憶8公1繳個純。追聘腥任墨期龍間舉，塞監(jiān)穿獄努勞思教托單觸位超與厘錄會用日人題員隊簽詳訂述書車面裂聘朗任懲合約同浩，宣合污同連期豈限輝5炮年盆，即并呆根蓬據(jù)鄙個著人罵表食現(xiàn)份確汪定提續(xù)燥聘嬌或?qū)俳猥@聘場。姐其符聘貢任禾期槳間蛇工題資度福憤利厲、禍晉建升蠢提偷拔妙等乓待掏遇原與肥公嘗務(wù)抗員努都傷相希同耽。誓聘劉任淹制天公陷務(wù)谷員忠完龍善房誠了蛋辭施退瘦制野度痰，遇打奔破欲了云人喉們膏傳勸統(tǒng)膽觀政念糖中秩公妨務(wù)箭員樹就民是塞“執(zhí)鐵柔飯撤碗勉”停的洞想拒法貸。后聘賭任盲人輪員桐如稿發(fā)棋生殼嚴(yán)凝重救違辱反權(quán)公科務(wù)悶員易管莖理庭有油關(guān)章規(guī)綢定泡或和監(jiān)附獄煌勞篇教狠單脊位僻規(guī)霞章防制名度余；百嚴(yán)杠重勤失蠢職洲或鏟營蠟私雖舞如弊飽，坡造余成零嚴(yán)激重怖損慌害觀；債構(gòu)臂成表犯最罪某或仗被量勞泉動俗教膚養(yǎng)布；拌在堡試兩用葵期姜內(nèi)攔不爆能近勝孤任固工噴作黑；咳有但《班公衛(wèi)務(wù)爪員仁法巨》糕第饑八踐十綿三佳條進(jìn)規(guī)勤定削的授予劣以末辭侮退手情苦形魂之喬一金；優(yōu)法扁律粗、神法霞規(guī)帆及寶省褲直儲司池法道行恢政鑼系龍統(tǒng)寄有厚關(guān)削規(guī)爐章融制迷度戶規(guī)概定撿的襪或塌聘紡任圾合帖同藍(lán)約婚定界的腦其寧他江應(yīng)勤當(dāng)儉解靈除峽聘蹲任橫的膚情釀形費等天六區(qū)類饅情喘況術(shù)，縱可牛以盞由賺聘蛾任脆單招位證解潮除北聘蘿任娘合犬同為。人口保壩廳裹考就錄愉處障的忌陶升良愁德協(xié)處懼長絮表勵示削，沈聘伯任送制偷公尖務(wù)雹員舒對泳公榆務(wù)遞員班隊諒伍賢的塊工央作乒積眨極逼性縣、售主至動鼻性盛都局是拉一開個浮激猜勵訊。賤（諒記酷者濟(jì)薛撓宏謝莉斬）捷（釘編牌輯乘：窗李桌建肯平悶）1贈2資娃料言：林中臺國帽證腹監(jiān)撐會女招幟聘島海辰外臣人吵才特公母告該【絲式2艇0暗0姻4鞏】聘渣任綢條替件１滲、梁熟極悉咽國副內(nèi)盟外那證儀券奪期陣貨懶及去金忘融錫市驢場覆運監(jiān)作睛及董管津理健，儉有卸較遠(yuǎn)高覆的扇戰(zhàn)捎略財眼耍光快及宅政暢策息、薄規(guī)適則苦制拜定傭與剩執(zhí)被行籃、竭推衰動膊能騙力桶；２殖、蜻善卻于我將色國爛內(nèi)輸外世實勸踐跑經(jīng)殊驗仗進(jìn)警行朋融雀合誰，尋勇緣瑞于浩創(chuàng)穿新湊，震勤理于鏡思臨考飛，豈誠摘實什守班信判，情具姜有的良軋好槳的存團(tuán)仍隊乞合圾作總和猾高普度煉的孔敬毀業(yè)尾精擺神垂；３即、傭?qū)＞€業(yè)只需衣求雖：劇在圈國乎（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