緊急情況的處理措施、應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險(xiǎn)控制緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施

第一節(jié)緊急情況的處理措施、預(yù)案

1.建立緊急情況預(yù)警機(jī)制1.1安全預(yù)警機(jī)制

本工程施工管理中本公司將首先建立現(xiàn)場(chǎng)施工安全重大危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)調(diào)“安全第

一、預(yù)防為主”、“安全責(zé)任、重于泰山”的安全管理方針，開展本工程施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與防治管理。具體措施如下：

（1）本項(xiàng)目設(shè)一名事故預(yù)防員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所有人員的人身和安全事故預(yù)防工作，其有權(quán)發(fā)布指示，及采取防止事故的保護(hù)措施。事故發(fā)生后，立即報(bào)告有關(guān)單位，并采取妥善的處理措施。

（2）進(jìn)場(chǎng)之初事故預(yù)防員對(duì)本工程現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，并列出詳細(xì)清單，制作重大危險(xiǎn)源識(shí)別檢查表，施工中依據(jù)該檢查表進(jìn)行經(jīng)常性檢查。

（3）現(xiàn)場(chǎng)事故預(yù)防員每半個(gè)月對(duì)各專職安全員施工中的安全檢查記錄進(jìn)行匯總分析，識(shí)別本階段安全危險(xiǎn)情況的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)在安全會(huì)議上公布，發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)提出警示，并將有關(guān)情況再現(xiàn)場(chǎng)工人生活區(qū)張貼公示。

1.2其他情況預(yù)警機(jī)制

考慮本工程特點(diǎn)，對(duì)可能影響正常生產(chǎn)的用電及材料供應(yīng)等環(huán)節(jié)編制緊急情況預(yù)案，確保在各種不利條件下依然能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)的正常施工。

2.建立緊急情況處置組織體系

項(xiàng)目建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的緊急情況處置領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目副經(jīng)理、安全總監(jiān)和事故預(yù)防員為副組長(zhǎng)，并形成由公司總部、社會(huì)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目相關(guān)職能部門等共同參加的緊急情況處置組織體系。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)動(dòng)，并根據(jù)發(fā)生情況的危害程度，采取對(duì)應(yīng)措施并組織實(shí)施。同時(shí)向上級(jí)和社會(huì)有關(guān)援助部門（機(jī)關(guān)）報(bào)告請(qǐng)求援助，事后對(duì)發(fā)生事故的原因組織人員調(diào)查，對(duì)造成重大損失的相關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)處理。

3.緊急情況的處理措施、預(yù)案3.1材料供應(yīng)的處理措施、預(yù)案

（1）本公司有完善的材料、設(shè)備供應(yīng)商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擁有大批重合同、守信用、有實(shí)力的供應(yīng)商，能保證工程所需材料、設(shè)備隨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

（2）根據(jù)工程進(jìn)展，各專業(yè)工程師提前做好材料需求計(jì)劃，項(xiàng)目材料部門及時(shí)采購。

（3）項(xiàng)目試驗(yàn)員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料及時(shí)取樣（見證取樣）送檢，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)呈報(bào)監(jiān)理工程師。及時(shí)向監(jiān)理工程師呈報(bào)進(jìn)場(chǎng)材料合格證，材料供應(yīng)商資質(zhì)證明等。

（4）配置高效、環(huán)保性能好的機(jī)械設(shè)備，保證工程所需材料能及時(shí)加工并運(yùn)輸至施工層，同時(shí)減少對(duì)周邊環(huán)境的影，進(jìn)行施工用電線路的維護(hù)，同時(shí)配備30部手提應(yīng)急燈及30部手電筒。為保證施工機(jī)械在施工過程中運(yùn)行的可靠性，項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維修保養(yǎng)，對(duì)機(jī)械易損件的采購儲(chǔ)存，落實(shí)定期檢查制度，保證設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好。

3.2突然停電及機(jī)械故障的處理措施、預(yù)案

（1）現(xiàn)場(chǎng)除利用業(yè)主提供的電源作為正常狀態(tài)下的施工用電，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)配備柴油發(fā)電機(jī)組，作為備用電源，給重要機(jī)械及重要部位的照明供電。

（2）現(xiàn)場(chǎng)配電室設(shè)置聯(lián)絡(luò)柜，柴油發(fā)電機(jī)組通過聯(lián)絡(luò)柜與市政供電線路相互切換，并形成連鎖，設(shè)置手/自動(dòng)轉(zhuǎn)換開關(guān)，當(dāng)市電斷電后，可通過自動(dòng)或手動(dòng)方式啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)組，并保證正常照明及30分鐘的應(yīng)急照明時(shí)間。

（3）在樓梯間、疏散通道、場(chǎng)區(qū)消防通道設(shè)置疏散指示標(biāo)志。建筑物的出入口、樓梯間、疏散通道、施工場(chǎng)區(qū)的消防通道以及辦公區(qū)的照明納入應(yīng)急供電。停電后，立即啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)，由維修電工攜帶手提應(yīng)急燈進(jìn)入施工樓層，檢查樓內(nèi)的照明恢復(fù)情況，同時(shí)引導(dǎo)工人有秩序撤出。

（4）項(xiàng)目配備2名維修電工。

（5）項(xiàng)目部每月由專人組織維修電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電氣線路、燈具、配電箱進(jìn)行檢查，每月啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)組一次，保證柴油發(fā)電機(jī)組能隨時(shí)正常使用。檢查結(jié)果形成文字記錄，并由檢測(cè)人員簽字認(rèn)可，制定相關(guān)責(zé)

任制。

3.3防汛的處理措施、預(yù)案

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)地形對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整、找坡硬化，以保證水流暢通，不積水，防止四鄰地區(qū)水倒流進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)。在基坑上沿基坑邊緣砌筑15cm高擋水墻防止坑上水流入坑內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)道路全部進(jìn)行硬化，并在道路旁邊設(shè)置直徑為400mm的混凝土管道，設(shè)置平箅雨水口，保證雨后不滑、不陷、不積水。

（2）雨季指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對(duì)路面不平或積水處應(yīng)抓緊搶修，以消除隱患，及時(shí)安排人員清理集水坑等設(shè)施。

（3）機(jī)械設(shè)備的電閘箱下部要砌300mm以上高臺(tái)，上部搭設(shè)防護(hù)棚，以防雨防潮，并應(yīng)安裝接地保護(hù)裝置。

（4）塔式重機(jī)的接地裝置要按塔吊施工方案進(jìn)行設(shè)置，雨施之前進(jìn)行全面檢查，并應(yīng)進(jìn)行搖測(cè)。

（5）在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備充足的跳板、潛水泵、排水膠管、鋼管，緊急情況時(shí)采用跳板進(jìn)行支撐。

3.3基坑支護(hù)的處理措施、預(yù)案

（1）對(duì)基坑位移定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)（每日不少于一次），及時(shí)了解和掌握基坑情況。

（2）經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)基坑周邊管道排水情況，保證基坑周邊雨水及下水管線排水暢通。

（3）加強(qiáng)基坑邊的荷載控制，基坑周邊2m內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。

（4）及時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)雨天情況的跟蹤報(bào)道，雨天對(duì)基坑邊坡用塑料薄膜進(jìn)行覆蓋，并且及時(shí)排除基坑內(nèi)的積水，以防大風(fēng)、暴雨襲擊造成不必要的損失。

（5）若發(fā)生坍塌事故，由項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援小組人員趕到塌方地點(diǎn)，第一時(shí)間辨明坍塌有無人員被掩埋、坍塌是否還有繼續(xù)發(fā)展趨勢(shì)等情況，并采取相應(yīng)的挖掘搶險(xiǎn)營(yíng)救、聯(lián)系附近醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)安全搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、設(shè)置坍塌危險(xiǎn)區(qū)域隔離帶等搶險(xiǎn)措施。并注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)以及搶險(xiǎn)小組成員的安全，防止危害擴(kuò)大。

（6）一旦發(fā)現(xiàn)基坑某處為出現(xiàn)裂縫等險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)在基坑內(nèi)設(shè)置警戒

區(qū)，防止人員靠近，同時(shí)將出現(xiàn)險(xiǎn)情部位基坑上口10m半徑范圍內(nèi)的人員、材料、機(jī)具立即撤走。

（7）若發(fā)生坍塌事故后，立即組織專家進(jìn)場(chǎng)勘查，提出搶險(xiǎn)及補(bǔ)救方案，采取有針對(duì)性的處置措施。

（8）邊坡水平位移發(fā)生突變，地面產(chǎn)生較大裂縫，位移未有收斂跡象時(shí)采取如下處理方法：立即封鎖該區(qū)路面，禁止各種車輛及無關(guān)人員通行；及時(shí)通知設(shè)計(jì)人員到場(chǎng)。盡快采取坡后卸荷，坡腳堆土壓重或內(nèi)支撐等方法減緩邊坡位移?？s短邊坡監(jiān)測(cè)周期，同時(shí)盡快分析事故原因，找出最有效的解決方案避免事故繼續(xù)惡化，保證工程順利進(jìn)行。

3.4消防的處理措施、預(yù)案

（1）成立義務(wù)消防隊(duì)，并嚴(yán)格按信陽、國(guó)家文件規(guī)定建立相應(yīng)的消防防范設(shè)備。沿建筑物（基坑）周邊敷設(shè)直徑dn100鋼管作為臨時(shí)給水源，水管埋深800mm?，F(xiàn)場(chǎng)周邊地下式消防栓（設(shè)消防栓井），并且每個(gè)消防箱配備（內(nèi)設(shè)消防水帶50m、消防槍一個(gè)），設(shè)明顯標(biāo)志牌，以滿足現(xiàn)場(chǎng)周邊消防要求。建筑物消防用水由環(huán)線水管引到樓層內(nèi)，并配備成套消防箱，設(shè)明顯標(biāo)志牌，以滿足樓層現(xiàn)場(chǎng)的消防要求。

（2）采取黑板報(bào)、觀看vcd等形式普及消防知識(shí)，提高全體職工的消防意識(shí)。

（3）每季舉行一次消防演習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)員工的應(yīng)急應(yīng)變能力。（4）發(fā)現(xiàn)火情者要大聲呼喊，并及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（5）消防隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（6）義務(wù)消防隊(duì)員用滅火器、消防桶提水、用鐵鍬鏟土滅火，并負(fù)責(zé)打開消防栓接上水龍帶滅火。

（7）由安全員對(duì)火情發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行判斷，必要時(shí)，打119電話報(bào)警，并安排人員接車。

3.5衛(wèi)生防疫的處理措施、預(yù)案

（1）成立疫情管理機(jī)構(gòu)

a.成立疫情隔離控制指揮部、負(fù)責(zé)隔離控制協(xié)調(diào)指揮工作，指揮部由業(yè)主、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負(fù)責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成，總承包單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。

b.成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工地疫情防治、隔離控制、生活保障、

治安保衛(wèi)及對(duì)外聯(lián)系實(shí)施具體管理?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)由業(yè)主、總承包單位、監(jiān)理單位和分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成，總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。

（2）對(duì)疫情工地實(shí)行嚴(yán)格封閉管理

a.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立隔離區(qū)，切斷工地與外界的直接接觸，隔離區(qū)設(shè)立醒目標(biāo)識(shí)，禁止無關(guān)人員入內(nèi)，防止疫情擴(kuò)大。

b.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)，每日24小時(shí)巡邏檢查和門衛(wèi)24小時(shí)值班，配備足夠的保安人員，保證發(fā)生疫情后，工地人員不外出。

（3）工地內(nèi)采取嚴(yán)密的隔離措施

a.對(duì)于與疫情密切接觸者，進(jìn)行重點(diǎn)隔離，密切接觸者嚴(yán)格按防疫部門要求采取嚴(yán)密的隔離措施。

b.加強(qiáng)對(duì)疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理，不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區(qū)外活動(dòng)。

（4）做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作。

a、配合衛(wèi)生防疫部門，做好對(duì)隔離區(qū)的消毒工作。b、對(duì)隔離區(qū)人員每天進(jìn)行體檢，并認(rèn)真做好記錄。

c、做好對(duì)隔離人員的宣傳教育工作。普及預(yù)防知識(shí)，做好隔離區(qū)人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。

d、杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。

第二節(jié)抵抗風(fēng)險(xiǎn)措施

1.風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

依據(jù)項(xiàng)目承包內(nèi)容、分包管理、項(xiàng)目管理人付款、市場(chǎng)變化、氣候條件等背景資料，本公司施工同類工程的經(jīng)驗(yàn)及潛在的因素，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要存在于以下幾個(gè)方面：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)，過程控制風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，法律法規(guī)，職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目管理人及利益相關(guān)者等方面。

2.潛在風(fēng)險(xiǎn)的分類及應(yīng)對(duì)措施

（1）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：施工方法選擇不當(dāng)，試驗(yàn)不合格；事前應(yīng)對(duì)措施：優(yōu)化技術(shù)方案；事中應(yīng)對(duì)措施：制定補(bǔ)救措施；事后應(yīng)對(duì)措施：評(píng)估事件技術(shù)改進(jìn)；（2）管理風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：管理不到位個(gè)人能力差，施工隊(duì)素質(zhì)低；事前應(yīng)對(duì)措施：明確管理機(jī)制勞務(wù)隊(duì)預(yù)審；事中應(yīng)對(duì)措施：調(diào)整組織結(jié)構(gòu)啟動(dòng)備選合格勞務(wù)隊(duì)；事后應(yīng)對(duì)措施：評(píng)估事件原因?qū)⑹┕り?duì)從合格勞務(wù)隊(duì)中刪除；（3）過程控制風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：協(xié)調(diào)不到位；事前應(yīng)對(duì)措施：工程例會(huì)協(xié)調(diào)；事中應(yīng)對(duì)措施：強(qiáng)化施工過程管理；事后應(yīng)對(duì)措施：進(jìn)行總結(jié)，改進(jìn)管理；（4）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：質(zhì)量缺陷；事前應(yīng)對(duì)措施：制定創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃；

事中應(yīng)對(duì)措施：分析質(zhì)量原因，調(diào)整管理方案；事后應(yīng)對(duì)措施：質(zhì)量總結(jié)，開質(zhì)量分析會(huì)；（5）職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：安全事故傳染??；事前應(yīng)對(duì)措施：制定應(yīng)急預(yù)案；

事中應(yīng)對(duì)措施：?jiǎn)⒂脩?yīng)急預(yù)案；

事后應(yīng)對(duì)措施：進(jìn)行總結(jié)，調(diào)

整應(yīng)急預(yù)案；（6）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)