內(nèi)科瑞礦評字(2021)第163號內(nèi)蒙古科瑞資產(chǎn)評估有限公司二〇二一年八月十八日 內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)出讓收益評估報告摘要內(nèi)科瑞礦評字(2021)第163號評估對象：內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)采礦權(quán)人：內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司評估目的：赤峰市自然資源局因資源清收工作，需對“內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)”進行出讓收益評估。本次評估即為實現(xiàn)上述目的而提供內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)出讓收評估基準日：2021年7月31日。評估日期：2021年8月10日至2021年8月18日。評估主要參數(shù)：礦區(qū)面積12.6500平方公里，煤類為褐煤，六個可采煤層的平均發(fā)熱量(Qgr.d)為19.01MJ/kg;截止2004年12月累計查明資源儲量19257.09萬噸，其中：探明資源量2770.20萬噸，控制資源量6460.59萬噸，推斷資源量10026.30萬噸；推斷資源量可信度系數(shù)取0.7;評估利用資源儲量(調(diào)整后)共計16249.20萬噸；永久煤柱量為4347.00萬噸，臨時煤柱量為1211.00萬噸；評估利用的可采儲量8616.93萬噸；生產(chǎn)規(guī)模120.00萬噸/年；儲量備用系數(shù)1.40;礦山服務年限51.29年，評估計算年限30年。產(chǎn)品方案為原煤；產(chǎn)品不含稅售價226.57元/噸；固定資產(chǎn)投資46385.98萬元，單位總成本費用154.99元/噸，經(jīng)營成本124.86元/噸，折現(xiàn)率8%。評估結(jié)論：本評估機構(gòu)在盡職調(diào)查、了解和分析評估對象的基礎上，依據(jù)科學的科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)(評估服務年限30年內(nèi)擬動用可采儲量5040.00萬噸即擬動用資源儲量11263.37萬噸)”評估價值為20595.15萬元；內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦(礦山服務年限51.29年，擬動用可采儲量8616.93萬噸即擬動用資源儲量19257.09萬噸)采礦權(quán)出讓收益評估值治區(qū)煤炭礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價》,煤礦的可采資源量占資源量比重不低于60%,褐煤發(fā)熱量(Qgr.d)在16.71～24.30MJ/kg采礦權(quán)基準價標準為3.00元/噸，則內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)出讓收益市場基準價為34662.76萬元(即19257.09×60%×3.00)(小于本次采礦權(quán)出讓收益評估價值35211.71萬元)。起有效期一年；評估結(jié)果不公開的，自評估基準日起有效期一年。超過有效期，需要重新進行評估，如果使用本評估結(jié)論的時間超過本評估結(jié)論使用的有效期，本公司對本評估報告僅供委托方為本報告所列明的評估目的以及報送有關(guān)主管機關(guān)審查而作。評估報告的使用權(quán)歸委托方所有，未經(jīng)委托方同意，不得向他人提供或公開。除依據(jù)法律須公開的情形外，報告的全部或部分內(nèi)容不得發(fā)表于任何公開的媒體上。本次評估目的為赤峰市自然資源局因資源清收工作，依據(jù)《關(guān)于第二批煤炭資源清收礦業(yè)權(quán)出讓收益評估有關(guān)事宜的通知》,以內(nèi)蒙古自治區(qū)煤田地質(zhì)局104勘探隊2004年12月編制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田東、西區(qū)勘探報告》、大地工程開發(fā)有限公司2006年7月提交的《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田愛民溫都(西區(qū))礦井礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(修改)》為基礎評估資料，對“內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)”進行的出讓收益評估，評估范圍為2004年《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田東、西區(qū)勘探報告》西區(qū)勘查范圍，與現(xiàn)采礦許可證范圍不一致，只針對本次評估目的所作出的結(jié)論，提請報告使法定代表人：趙聞科項目負責人：馮霖項目復核人：張輝內(nèi)蒙古科瑞資產(chǎn)評估有限公司二〇二一年八月十八1內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)出讓收益評估報告1.評估機構(gòu) 12.評估委托人 13.采礦權(quán)人 4.評估目的 25.評估對象和評估范圍 26.評估基準日 37.評估原則 38.評估依據(jù) 49.評估實施過程 510.礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)概況 511.評估方法 12.評估所依據(jù)資料評述 13.技術(shù)參數(shù)的選取和計算 14.經(jīng)濟參數(shù)的選取和計算 15.評估假設 16.評估結(jié)論 17.評估有關(guān)問題的說明 18.特別事項說明 19.評估報告使用限制 20.評估報告日 21.評估人員 ①CREA目瑞內(nèi)蒙古科瑞資產(chǎn)評估有限公司2附表一內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)評估價值計算表 附表二內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)評估儲量估算表 附表三內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)評估銷售收入計算表 附表四內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)評估固定資產(chǎn)投資計算表 附表五內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)評估固定資產(chǎn)折舊計算表 附表六內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)評估單位成本計算表 附表七內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)評估經(jīng)營成本計算表 附表八內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)評估稅費計算表 第三部分：報告附件(目錄見附件處)煤礦采礦權(quán)出讓收益評估報告內(nèi)科瑞礦評字(2021)第163號受赤峰市自然資源局委托，根據(jù)國家有關(guān)采礦權(quán)出讓收益評估的規(guī)定，本著獨立、客觀、公正、科學的原則，按照《中國礦業(yè)權(quán)評估準則》(2008年8月)及《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應用指南(試行)的公告》中規(guī)定的評估方法，對“內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)”進行了必要的市場調(diào)查與詢證，收集資料與評定估算，并對委托采礦權(quán)在2021年7月31日所表現(xiàn)的價值做出了反映?，F(xiàn)將評估情況及評估結(jié)論報告如下：機構(gòu)名稱：內(nèi)蒙古科瑞資產(chǎn)評估有限公司聯(lián)系地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)昭烏達路與二環(huán)路交匯處金花園1號樓商業(yè)4層房屋406法定代表人：趙聞科統(tǒng)一社會信用代碼：911501027438812757探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證書編號：礦權(quán)評資[2002]021號2.評估委托人赤峰市自然資源局名稱：內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司統(tǒng)一社會信用代碼：91150421695941121Y住所：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市阿魯科爾沁旗天山鎮(zhèn)法定代表人：何付年注冊資本：叁億肆仟萬元公司類型：其他有限責任公司經(jīng)營范圍：建材銷售，煤礦機械設備及配件銷售。 4.評估目的赤峰市自然資源局因資源清收工作，需對“內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)”進行出讓收益評估。本次評估即為實現(xiàn)上述目的而提供內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)出讓收益評估價值5.評估對象和評估范圍內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)。5.2評估范圍(1)現(xiàn)采礦許可證范圍中華人民共和國國土資源部于2010年2月17日為“內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤有效期限自2010年02月27日至2036年10月24日；礦區(qū)面積：11.9826平方公里；生產(chǎn)規(guī)模：120萬噸/年；開采方式：地下開采；礦區(qū)范圍由26個拐點坐標圈定。其拐點坐標(1954北京坐標系)見表1:1954北京坐標系點號XY點號XY123456789 (2)擬清收范圍圍：北西向以F21斷層為界，南東、南西側(cè)至煤層隱伏露頭；北東向以20勘探線為界，長約3.90千米，寬約3.24千米，面積12.65平方公里。地理坐標為(見表2):點號點號123456789用方案依據(jù)大地工程開發(fā)有限公司2006年7月提交的《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田愛民溫都(西區(qū))礦井礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(修改)》,地質(zhì)報告依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)煤田地質(zhì)局104勘探隊2004年12月編制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗依據(jù)經(jīng)評審備案(國土資儲備字[2005]27號)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田東、西區(qū)勘探報告》,西區(qū)儲量估算范圍為：北東向以20勘探線為界；北西、評估合同書》,本項目評估基準日為2021年7月31日，一切取價標準均為評估基準 7.2遵循預期收益原則、替代原則和貢獻原則等經(jīng)濟(技術(shù)處理)原則；7.5遵守礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)規(guī)范和會計準則原則。8.評估依據(jù)8.12009年8月27日修正后頒布的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》;8.2國務院1998年第241號令發(fā)布、2014年第653號令修改的《礦產(chǎn)資源開采登8.3國務院1998年第242號令發(fā)布、2014年第653號令修改的《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)8.4國土資源部國土資[1999]75號文印發(fā)的《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》;8.5國土資源部國土資[2000]309號文印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》;8.6國家市場監(jiān)督管理總局2020年4月發(fā)布的《固體礦產(chǎn)地質(zhì)劫查規(guī)范總則》8.7國土資源部2002年12月發(fā)布的《煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范》(DZ/T0215-2002);8.8中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會公告2008年第6號發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見》(CMVS30800-2008);2008年8月中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會編著的《中國礦業(yè)權(quán)評估準則》;2008年10月中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會編著的《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見》;2010年11月中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會編著的《中國礦業(yè)權(quán)評估準則二》;8.9國土資發(fā)[2007]40號關(guān)于印發(fā)《〈煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范〉實施指導意見》的通知及《煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范》實施指導意見；8.102016年7月2日頒布的《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》;8.11國務院國發(fā)[2017]29號文印發(fā)的《國務院關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知》;8.12《國土資源部關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)價款評估備案核準取消后有關(guān)工作的通知》(國土資規(guī)[2017]5號);8.13財政部、國土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理辦法暫行辦法的通知(財綜[2017]第35號);8.14中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會公告2017年第3號發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應 ①CREA目瑞內(nèi)蒙古科瑞資產(chǎn)評估有限公司用指南(試行)》;8.15《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實施辦法(試行)》的通知(內(nèi)財非稅規(guī)〔2017〕24號);8.16《關(guān)于第二批煤炭資源清收礦業(yè)權(quán)出讓收益評估有關(guān)事宜的通知》8.17與赤峰市自然資源局簽訂的《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估合同書》;8.19關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田東、西區(qū)勘探報告》礦產(chǎn)資源儲量評審意見書(國土資礦評儲字[2005]19號)及備案證明(國土資儲備字[2005]27號);8.20《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田東、西區(qū)勘探報告》(內(nèi)蒙古自治區(qū)煤田地質(zhì)局104勘探隊，2004年12月);8.21《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田愛民溫都(西區(qū))礦井礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(修改)》及其評審意見書；9.評估實施過程9.12021年7月28日，赤峰市自然資源局通過公開招標方式確定委托本公司對內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)進行評估，我公司接受委托，并組成評估專家小組9.22021年7月29日～8月9日，了解待評估采礦權(quán)的情況，我公司評估人員對委托評估采礦權(quán)進行盡職調(diào)查，收集與該礦權(quán)有關(guān)的評估資料，進行分析、歸納；9.32021年8月10日～8月16日，評估小組依據(jù)評估收集到的評估資料，選取評估參數(shù)，進行采礦權(quán)評估；9.42021年8月17日，提出評估報告初稿并經(jīng)公司內(nèi)部三級復核；9.52021年8月18日，向評估委托人提交評估報告.10.礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)概況10.1礦區(qū)位置、交通與自然經(jīng)濟簡況礦區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市阿魯科爾沁旗天山鎮(zhèn)。礦區(qū)西南距赤峰400km,東距通遼130km,303國道(公路)、集(寧)～通(遼)鐵路線從區(qū)域內(nèi)通過，內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)劃的“四橫、四縱”交通干線中的東西向主干公路從天山鎮(zhèn)通過；此外有 通往各旗(縣)、蘇木的鄉(xiāng)間公路，交通十分便利。春季雨少、風多、蒸發(fā)量大，十年九春為干；夏季氣溫偏高，日照強，70%以上的年份有伏旱發(fā)生；秋季降水明顯減少，秋后氣溫劇降，秋霜偏晚；冬季，漫長而寒冷，冷空氣活動頻繁，降雪偏少，大多數(shù)年份有雪災發(fā)生。礦區(qū)歷年極端最高氣溫40.6℃ (1974年5月27日),極端最低氣溫-35.7℃(2001年1月10日);年平均氣溫6℃。最近30年氣象觀測資料統(tǒng)計結(jié)果顯示，年最大降水量562.4mm(1998年),年最小降水量176.0mm(1974年),年平均降水量347.4mm。區(qū)內(nèi)蒸發(fā)量較大，年平均蒸發(fā)量2067.5mm,相對濕度48%。降水主要集中在每年的5月下旬至8月中旬，暴雨天氣主要集中在6~8月間，最強暴雨降水量13.9mm(1998年7月13日),年平均暴雨日數(shù)23d。霜凍日期一般在每年的10月末至翌年的4月份，最大凍土深度216cm(1977年3月)。主導風向為西北風，最大風速29.0m/s。阿魯科爾沁旗地處赤峰市東北的偏遠地區(qū)，人口約5000人，為半農(nóng)、半牧經(jīng)濟區(qū)，鎮(zhèn)內(nèi)沒有工業(yè)，只有零星分布的商業(yè)網(wǎng)點，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1000萬元，經(jīng)濟落后。遼河油田在鎮(zhèn)內(nèi)設有采油站，年產(chǎn)10萬噸原油。其鄰近城市通遼、赤峰經(jīng)濟較發(fā)達。10.2地質(zhì)工作概況1973年末，全國開展了大規(guī)模的煤田預測研究工作，東北煤田地質(zhì)局組織了煤田地質(zhì)科研、院所、隊三級煤田預測組，堅持生產(chǎn)、科研、教學三結(jié)合，對東北地區(qū)含煤區(qū)域提出了預測成果，將本區(qū)命名為道德廟預測區(qū)；1982年～1983年，東北煤田地質(zhì)局根據(jù)國家煤炭工業(yè)發(fā)展精神對本區(qū)進行了大面積(1:10萬)直流電法垂向電測深工作，對本區(qū)構(gòu)造形態(tài)，地層分布有了一定的認1984年，東北煤田地質(zhì)局物測隊選定道德廟區(qū)為電磁測深工作重點。工作范圍：158km;物理點523個，其中甲級點519個，占99%,乙級點4個，占1%。工作區(qū)九十年代初，石油部指示在遼西盆地群大力開展找油工作，通過三維地震及地質(zhì)井的錄井和測井工作，對本區(qū)的構(gòu)造及煤層賦存情況有了大概了解，并證實本區(qū)賦存有低變質(zhì)、中灰分、中發(fā)熱量的煤炭資源；內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)出讓收益評估報告2004年12月阿魯科爾沁旗天山礦業(yè)開發(fā)有限責任公司提交了《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿砂巖，靠近陸源區(qū)以灰、灰綠色雜砂巖、砂礫巖等沖積扇相沉積為主。最大厚度(2)白堊紀上統(tǒng)：以陸源沉積為主，由下至上為下部砂礫巖段、玄武巖段、泥變質(zhì)巖、石英巖礫，礫徑2~35mm,次圓狀，厚度20～40m。本組總厚度一般130～180m,最大246.93m。 (3)新生界：底部為松散砂礫、礫石，夾粘土薄層；中下部為灰、灰白色的粉、細砂夾灰色粘土及砂礫層；上部為灰色的亞砂土、亞粘土。厚度一般大于100m,最礦區(qū)總體構(gòu)造形態(tài)為一不對稱向斜，軸部在F22號斷層西側(cè)走向為S83°B方向，復式向斜軸部位于18線附近，走向N30°E,傾伏方向為S30°W,兩翼較平緩近對稱；復式背斜軸部位于17線附近，走向N32°E,傾伏方向為S32°W,兩翼不對稱。南翼，自西向東，復式向斜，軸部位于14線附近，走向N32°E,傾伏方向N32°E;復式背斜，軸部位于18線附近，走向N27°E,傾伏方向N27°E,復式向斜，軸部位于19線附近，走向N26°W,傾伏方向N26°W,以上3個次級褶曲兩翼均呈不對稱型。區(qū)內(nèi)有斷層7條，均為正斷層，其中延展貫全區(qū)的主干斷裂有3條，即F?1、F22、F?3號斷層，其余4條延展長度在0.65～1.2km之間。斷層落差>60m。F?1號斷層：位于本區(qū)北西側(cè)，屬邊緣斷裂，控制了盆地北西向的煤層分布。自南西向延入本區(qū)，走向N45°E,至18線轉(zhuǎn)N50°E延向區(qū)外，傾向S45°~40°E,傾角640～72°之間，斷距大于90m,在區(qū)內(nèi)延展長度6km。F?號斷層：橫過本區(qū)中部，影響及控制了本區(qū)的煤層賦存形態(tài)。由13線、14線之間下部延入本區(qū)，走向N17°E,至16線轉(zhuǎn)N60°E方向延出本區(qū)，傾向N73°~30°E,傾角64°~76°,落差75～208m,自西向東，斷距逐漸增大。在區(qū)內(nèi)延展長度4.5km。F?3號斷層：位于本區(qū)南東側(cè)，基本控制影響了盆地南東側(cè)的煤層分布。自南東方向15線下部延入本區(qū)，走向N24°E至17線轉(zhuǎn)N60°E方向延出本區(qū)，傾向N66°~30°E,傾角64°~74°,落差74～131m,由南向北東落差逐漸減小，至20線斷距為74m。區(qū)內(nèi)延展長度3.6km。F?4號斷層：位于F?1、F?2號斷層之間，發(fā)育于15、16線上部，走向N50°E,傾F?5號斷層：為F?2號斷層的派生斷層，自14線東側(cè)220m由F?2號斷層岔出，走向S75°~30°E,傾向N15°~60°E,傾角62°,落差<70m,延展長度1km。F26號斷層：為F23號斷層的派生斷層，于20線東側(cè)150m由F23號斷層岔出，走向N75°W,傾向N15°E,傾角59°,最大落差60m,延展長度700mF?7號斷層：F?2號斷層的派生斷層，兩端交于F22號斷層，發(fā)育于15線兩側(cè)，走向N30°E,傾向S60°E,傾角58°,落差60m,延展長度650m。本區(qū)的主干斷裂走向自北東、北北東向轉(zhuǎn)至北東向，比新華夏系構(gòu)造方向偏東，乃系受緯向構(gòu)造帶影響所至。其應力方向為NW～SE向的張應力，F(xiàn)主干斷裂的派生斷層，其斷裂方向與主干斷裂的X型斷裂方向相近。阜新組為本區(qū)的煤系地層，與上覆地層呈角度不整合接觸。西區(qū)總體形態(tài)為一軸部向南東傾伏的向斜，兩翼于早白堊世末接受剝蝕，下部巖性以灰、深灰色泥巖為主，夾粉砂巖、細砂巖，含炭屑，巖性向中部變粗，至18-5巖性以灰色粉砂巖、細、中、粗砂巖為主；中部為煤層與灰色泥巖、粉砂巖互層，含2、3、4、5、6煤組，5煤組最發(fā)育，基本為全區(qū)可采，3、4煤組次之，大部分可采，2、6煤組只局部發(fā)育；上部為灰、深灰色泥巖夾灰色細砂巖、粉砂巖，中部發(fā)育，向本區(qū)煤層埋深在270m以下，含煤地層平均厚度209.30m,煤層平均厚度13.80m,含煤系數(shù)6.59%。賦煤中心位于15線以東W6-6'一線，最大厚度19-6號孔煤厚22.85m,由于地層抬升遭受剝蝕，煤層向兩側(cè)及南西方向厚度逐漸變薄、尖滅或被剝蝕，南東側(cè)受F?3號斷層影響，剝蝕較快。本區(qū)以5煤組為主要可采煤層，3、4煤組次之。本區(qū)共含5個煤組，10個煤層，分別為2-1、2、3、4-1、4-2、4-3、4-4、4、5、6煤，其中2-1、2、3、4、5、6為本區(qū)可采煤層。煤層的分布除6煤只在南西側(cè)發(fā)育外，其它煤層均遭受剝蝕，由上至下，煤層埋深增加，其分布面積亦相應擴大，至5煤基本為全區(qū)發(fā)育2-1煤：賦存深度310.30～360.75m,由1～4個分煤層組成，見煤點9個，厚度1.05～5.70m,平均3.67m;見可采點8個，厚度2.55～5.70m,平均3.99m。矸石0~ 團CREA目瑞內(nèi)蒙古科瑞資產(chǎn)評估有限公司3層，厚度0～1.54m,平均0.81m;矸石巖性為泥巖、粉砂巖及細砂巖；頂、底板巖性為泥巖及粉砂巖。煤層分布于16線～20線之間的4號、5號孔，煤層向北東方向逐漸變薄，19-4號孔不可采。煤層自可采區(qū)向北西、南西、南東方向逐漸被剝蝕。為2煤：賦存深度305.35～385.85m,由1～2個煤分層組成，見煤點15個，厚度1.25～4.10m,平均3.07m,可采點14個，厚度2.75～4.10m,平均3.20m。矸石0～1層，厚度0~0.55m,平均0.45m。矸石巖性為泥巖，頂、底板巖性為泥巖、粉砂巖。煤層分布于F?2號斷層的南東側(cè)，即向斜軸部、南翼的下部，厚度比較穩(wěn)定，向南、西、北側(cè)逐漸被剝蝕。為局部可采煤層，不穩(wěn)定。可采面積3.236km2。煤類為褐煤，與3煤間距24.45～37.15m,平均33.13m。3煤：賦存深度293.30～432.40m,由2～6個煤分層組成，見煤點21個，厚度0.85～7.20m,平均4.65m,可采點20個，厚度2.20～7.20m,平均4.84m。矸石1～5層，厚度0.3～2.50m,平均1.44m。矸石巖性為泥巖、粉砂巖；頂?shù)装鍘r性為泥巖、粉砂巖。煤層主要分布在14線北東側(cè)，W2-2'線與W7-7'線之間即F?2號斷層兩側(cè)。賦煤中心位于4號孔與6號孔之間。向北西、南西、南東逐漸變薄、剝蝕。為局部可采煤層，不穩(wěn)定?？刹擅娣e5.334km2。煤類為褐煤，與4煤間距67.06～132.70m,平4煤：賦存深度295.45～483.35m,由1～2個煤分層組成，見煤點27個。厚度0.79～4.05m,平均1.94m,可采點19個，厚度1.60～4.05m,平均2.29m。矸石0~1層，厚度0～1.35m,平均0.73m;矸石巖性為泥巖，頂、底板巖性為泥巖、粉砂巖及細砂巖。煤層主要分布在向斜南翼的寬緩地帶，北翼的大部分為不可采。為局部可采煤層，不穩(wěn)定?？刹擅娣e5.866km2。煤類為褐煤，與5煤的間距21.40～44.95m,平5煤：賦存深度293.90～490.30m,由1～5個煤分層組成，見煤點27個，可采點頂、底板巖性為泥巖、粉砂巖、中、細砂巖等。煤層分布除F?i的下 南側(cè)的露頭外全區(qū)大部分可采，較穩(wěn)定，煤層富集中心位于南東側(cè)的F?3號斷層附近?？刹擅娣e10.359km2。煤類為褐煤，與6煤的間距29.55～51.65m,平均36.41m。6煤：賦存深度311.55～482.90m,由1~3個煤分層組成，見煤點18個，厚度0.20～3.35m,平均1.75m;可采點10個，厚度1.70～3.35m,平均2.71m。矸石0~2層，厚度0～1.15m,平均0.78m;矸石巖性為泥巖，頂、底板巖性為泥巖、粉砂巖。煤層主要分布于向斜南翼的南西側(cè)寬緩地帶，即15-4、16-6、17-6號孔連線的南西側(cè)至露頭。為局部可采煤層，不穩(wěn)定?？刹擅娣e4.650km2。煤類為褐煤。根據(jù)地質(zhì)報告，本井田各煤層煤的顏色一般為褐黑色，條痕為棕色、褐色。煤巖組以暗煤為主，亮煤次之，含有少量的鏡煤和絲炭。暗煤光澤暗淡或無光澤，斷口多為參差狀，外生裂隙不發(fā)育，視密度在1.28～1.54之間，較硬并具有一定的韌性。亮煤具弱瀝青光澤，較脆，內(nèi)生裂隙發(fā)育，敲擊易碎成棱角狀小塊。煤的結(jié)構(gòu)：亮煤多構(gòu)成小于3mm的細條帶狀及線理狀；暗煤常具寬條帶狀及塊狀。局部煤層具近水平層理，易風化。水分：煤層原煤水分在4.50～9.26%,平均值為7.82%,內(nèi)水較高。灰分：原煤灰分為18.85%～38.32%,平均值為28.38%,以中灰為主。2-1、4-1、4-2、4-3層煤為中高灰煤，2、3、4、6層煤為中灰煤，5層煤為低中灰煤。揮發(fā)分：各煤層浮煤揮發(fā)分在41.07～42.51%。平均值為41.58%,屬高揮發(fā)分煤。硫分、磷：原煤全硫含量值在0.94～2.36%,平均含量為1.46%,平均為低中硫其中4-4層煤最底為0.94%,2-1層煤最高為2.36%,煤層全硫含量的變化，從垂向上看，淺部較高，往深部有降低的趨勢。各煤層均以有機硫為主，次為硫化鐵硫，各煤層磷平均值為0.008%～0.015%,屬特低磷煤。發(fā)熱量：各煤層空氣干燥基高位發(fā)熱量(Qgr,ad)平均值為19.01MJ/kg。3-2層煤最低為16.18MJ/kg,3-4層煤最高為21.03MJ/kg,屬中發(fā)熱量煤。 煤類根據(jù)地質(zhì)報告提供的數(shù)據(jù)，本井田為褐煤。本礦區(qū)的煤都可作為民用煤(但不可直接烘烤食品)和火力發(fā)電用煤，也可作為10.5礦床開采技術(shù)條件煤系含水層導水性、富水性差。因此，本區(qū)水文地質(zhì)類型確定為Ⅱ類I型，即水文地礦區(qū)煤層圍巖中泥巖的天然含水量9.39～27.03%,天然容重1.39～2.45g/cm3,干摩擦角29°~40°。細砂巖天然含水量12.26～19.81%,天然容重1.57～2.26g/cm3,干比重2.62g/cm3,孔隙率29.77%,抗壓強度為0.316MPa?？傊?，西區(qū)巖石強度以中軟因此，煤層圍巖的工程地質(zhì)類型為Ⅲ類Ⅱ型，即層狀巖類工程地質(zhì)條件中等型。礦區(qū)地處草原深處，植被稀疏，覆蓋率較低，生態(tài)十分脆弱。未來煤礦開采對植被的進一步破壞，將會加劇礦區(qū)土地的荒漠化程度。 內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)出讓收益評估報告(1)瓦斯礦區(qū)在8個鉆孔中采集了27個瓦斯煤樣，對煤中瓦斯含量和瓦斯成分進行了測西區(qū)2、4-2、4、6煤層為二氧化碳-氮氣帶；2-1、5煤層為氮氣～沼氣帶；3煤甲烷大于80%,為沼氣帶。(2)煤的自燃根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田東、西區(qū)勘探報告》,東區(qū)6個孔41個樣品對煤的著火點試驗結(jié)果：原煤最低點為256℃,最高著火點為272℃;氧化樣最低著火點為245℃,最高著火點為264℃,(3)煤塵對礦區(qū)內(nèi)4個鉆孔的17個樣品進行了煤塵爆炸性的測試，其火焰長度為50mm~120mm,有9個樣品的火焰長度均大于400mm,加巖粉量為40%～65%。試驗結(jié)果證(4)地溫深700余米，孔底最高溫度分別為26.7℃,23.2℃,說明本區(qū)為地溫正常區(qū)(5)天然氣體(6)放射性土資礦評儲字[2005]19號);內(nèi)蒙古自治區(qū)煤田地質(zhì)局104勘探隊2004年12月編制大地開發(fā)有限公司2006年7月提交的《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田愛民溫都(西區(qū))礦井礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(修改)》(以下簡稱《開發(fā)利用方案》)及大地開發(fā)有限公司2006年7月提交的《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田愛 民溫都(西區(qū))礦井礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(修改)》,該方案已通過評審認定。評估人員仔細閱讀分析后認為，其開采技術(shù)方案、技術(shù)參數(shù)選取較為合理，基本可以滿足本次評估需要。13.技術(shù)參數(shù)的選取和計算13.1參與評估的資源儲量依據(jù)關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田東、西區(qū)勘探報告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明(國土資儲備字[2005]27號)及評審意見書(國土資礦評儲字[2005]19號)截止2004年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田東、西區(qū)煤炭資源總量47109.07萬噸，其中西區(qū)(即本次評估的內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦)19257.09萬噸，詳見表3:表3截止到2004年12月(西區(qū))備案的資源儲量結(jié)果匯總表范圍資源儲量代碼累計查明資源量平煤阿魯科爾沁公司愛民溫都煤礦采礦權(quán))2-1小計2小計3小計4小計5小計6小計 13.2評估利用資源儲量(調(diào)整后)按《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應用指南(試行)》,其“評估利用資源儲量”為不進行可信度系數(shù)調(diào)整的參與評估的保有資源儲量，為與可采儲量計算過程中涉及的采用可信度系數(shù)調(diào)整的“評估利用資源儲量”(對應設計利用資源儲量)相區(qū)別，將前者稱為“出讓收益評估利用資源儲量”(即參與評估的保有資源儲量),后者稱為“評估利用資源儲量(調(diào)整后)”(即可信度系數(shù)調(diào)整后的評估利用資源儲量)。評估利用資源儲量(調(diào)整后)(即可信度系數(shù)調(diào)整后的評估利用資源儲量)是計算可采儲量的基礎，根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應用指南(試行)》,可采儲量應根根據(jù)《中國礦業(yè)權(quán)評估準則》,經(jīng)濟基礎儲量，屬技術(shù)經(jīng)濟可行的，全部參與評估計算；探明的或控制的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(331)和(332),全部參與評估計算；推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)可參考(預)可行性研究、礦山設計或礦產(chǎn)資源初步設計說明書或設計規(guī)范的規(guī)定取值；(預)可行性研究、礦山設計或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等中未予利用的或設計規(guī)范未做規(guī)定的，采用可信度系數(shù)調(diào)整，可信度系數(shù)在0.5～0.8范圍取值，具體取值應按礦床(總體)地質(zhì)工作程度、推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)與其周邊探明的或控制的資源儲量關(guān)系、礦種及礦床勘查類型等確定。礦床地質(zhì)工作程度高的，或(333)資源量的周邊有高級資源儲量的，或礦床勘查類型簡單的，可信度系數(shù)取高值；反之，取低值，依據(jù)《開發(fā)利用方案》,本次評估(122b)級別資源儲量全部利用，(333)類資源量按可信度系數(shù)0.7折算后設計利用。評估利用資源儲量=2(基礎儲量+各類型資源量x該類型資源量的可信度系數(shù)),=16249.20(萬噸)評估利用的資源儲量的計算詳見附表二。參照《開發(fā)利用方案》,采用地下開采方式，根據(jù)煤層賦存條件，可采用斜井和13.4產(chǎn)品方案依據(jù)《開發(fā)利用方案》,設計采取回采率為75%。2-1煤、2煤、3煤、4煤、5厚煤層(大于3.50米)不應小于75%;中厚煤層(1.3～3.50米)不應小于80%;薄煤層(小于1.30米)不應小于85%。故2-1煤、3煤、5煤為厚煤層，則回采率均為75%;2煤、4煤、6煤為中厚煤采礦損失量=(1035.35-244.00-67.00)x(1-75%)+67.00×(1-40 =221.29(萬噸)全礦區(qū)采礦損失量=∑(各煤層采礦損失量)=3285.27(萬噸)13.6評估利用的可采儲量綜上所述，本次評估利用的可采儲量計算如下：總可采儲量=評估利用的資源量-設計損失量-采礦損失量=8616.93(萬噸)評估用可采儲量的計算詳見附表二。13.8礦井生產(chǎn)規(guī)模采礦許可證證載生產(chǎn)規(guī)模為120萬噸，《開發(fā)利用方案》中設計生產(chǎn)規(guī)模為120萬噸/年，根據(jù)《中國礦業(yè)權(quán)評估準則》(2008年8月)和《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見(CMVS30800-2008)》,生產(chǎn)礦山生產(chǎn)能力的確定可以依據(jù)采礦許可證載明的生產(chǎn)規(guī)模確定或經(jīng)審批或評審的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，本次評估依據(jù)采礦許可證確定礦井生產(chǎn)規(guī)模為120萬噸/年。13.9礦井服務年限核定評估利用服務年限計算公式：T-Q-A-礦井服務年限設計可采原煤量礦井生產(chǎn)規(guī)模K-儲量備用系數(shù)根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見(CMVS30800-2008)》,地下開采儲量備用系數(shù)取值范圍為1.3～1.5。依據(jù)《開發(fā)利用方案》,儲量備用系數(shù)取1.40,故本次評估確定儲量備用系數(shù)取1.40。礦井服務年限=8616.93÷(120×1.40)=51.29年根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見》,礦業(yè)權(quán)出讓收益評估時，未明確礦業(yè)權(quán)出讓期限的，礦山服務年限不超過30年，將礦山服務年限作為評估計算的服務年限，礦山服務年限長于30年的，評估計算的服務年限確定為30年。則本次評估計算年限30.00年，即自2021年8月至2051年7月。生產(chǎn)規(guī)模120萬噸/年，儲量備用系數(shù)為1.40,評估計算服務年限30年內(nèi)擬動用可采儲量5040.00(120×30×1.4)萬噸。全部服務年限資源儲量為19257.09萬噸，評估利用可采儲量為8616.93萬噸，則評估計算服務年限30年內(nèi)擬動用資源量為11263.37(5040+8616.93×19257.09)萬噸。14.經(jīng)濟參數(shù)的選取和計算14.1產(chǎn)品銷售收入14.1.1產(chǎn)品銷售價格根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應用指南(試行)》及《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見(CMVS30800-2008)》,礦業(yè)權(quán)評估中，原則上以評估基準日前三個年度的價格平均值或回歸分析后確定評估用的產(chǎn)品價格，對產(chǎn)品價格波動較大、服務年限較長的大中型礦山，可以評估基準日前5個年度內(nèi)價格平均值確定評估用的產(chǎn)品價格。依據(jù)大地開發(fā)有限公司2006年7月提交的《開發(fā)利用方案》設計的原煤銷售價格價格為150元/噸，因《開發(fā)利用方案》編制年代距本次評估基準日較遠，其銷售價格已與當前市場條件下的煤炭銷售價格有較大差異，故本次不予參考。該礦山已停產(chǎn)，評估人員未能收集到企業(yè)銷售發(fā)票。評估煤類為褐煤，經(jīng)過對各煤層發(fā)熱量的加權(quán)平均計算，平均地質(zhì)發(fā)熱量(Qg,d)為19.01MJ/kg。經(jīng)換算發(fā)熱量約為3000大卡左右。評估人員在內(nèi)蒙古煤炭交易中心查詢并統(tǒng)計到近五年(2016年1月至2021年7月)的赤峰3200發(fā)熱量的褐煤車板價，經(jīng)統(tǒng)計平均含稅銷售價格約為299.07元/噸(詳見表4),不含稅銷售價格約為264.66元/噸。日期4月6月8月9月10月11月12月2016年1月～2021年7月共67個月平均價293.04元/噸根據(jù)內(nèi)蒙古煤炭交易中心網(wǎng)站查詢并統(tǒng)計到近五年(2016年1月至2021年7月)鄂爾多斯地區(qū)4500大卡發(fā)熱量混煤平均車板含稅價為223.46元/噸、平均坑口含稅價 ①CREA目瑞內(nèi)蒙古科瑞資產(chǎn)評估有限公司為255.75元/噸，通過計算，平均車板含稅價格與平均坑口含稅價格的比率為14.46%〔(255.75-223.46)+223.46×100%〕,詳見表5、表6:日期10月11月12月2016年2017年2018年2019年2020年2021年2016年1月～2021年7月共67個月平均價255.78元/噸日期10月11月12月2016年1月~2021年7月共67個月平均價223.46元/噸評估人員通過類比鄂爾多斯地區(qū)4500大卡發(fā)熱量混煤平均車板含稅價格與平均坑口含稅價格的比率，可計算出赤峰3200發(fā)熱量的褐煤含稅坑口價格為256.02〔即293.04+(1+14.46%)〕元/噸，折合不含稅銷售價格為226.57元/噸。假設該礦生產(chǎn)期內(nèi)各年的產(chǎn)量全部銷售。則正常年份礦井的銷售收入為：年銷售收入=產(chǎn)品價格(不含稅)x原煤年產(chǎn)量=226.57×120=27187.84(萬元)銷售收入計算詳見附表三。大地開發(fā)有限公司2006年7月提交了《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田愛民溫都(西區(qū))礦井礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(修改)》,依據(jù)《開發(fā)利用方案》,該項目總投資估算為45772.29萬元，噸煤投資為381.44萬元。其中，井巷工程為8524.61面CREA陽瑞內(nèi)蒙古科瑞資產(chǎn)評估有限公司萬元，土建工程為7268.36萬元，設備購置為14879.每1月共封據(jù))季實段1年底封得1告法封居1地正過是～1報1因污劫報√|可現(xiàn)化產(chǎn)品1出限力1的小常上素助查數(shù)CHASHU如：2012年北京GDPa搜索簡單查誨簡單查誨行列編輯◎提示2019年2018年2015年2014年2010年2009年95.899.3102.8106.3109.8113.3建試寬法工程固定實產(chǎn)投資的格指始(上年=103)康送備工最界購強道進器產(chǎn)提資治格招改上年=002算位黃用固定損產(chǎn)投資價格指執(zhí)(上年=100)+類指數(shù)止0o調(diào)整后本項目評估估算礦井建設項目固定資產(chǎn)投資為46385.98萬元，井巷工程11832.44萬元、房屋建筑物11226.93萬元、儀器設備購置安裝費18905.37萬元，其確定，經(jīng)上述調(diào)整(剔除)后，評估確定本礦固定資產(chǎn)投資46385.98萬元，其中井巷 ①CREA目瑞內(nèi)蒙古科瑞資產(chǎn)評估有限公司 ①CREA目瑞內(nèi)蒙古科瑞資產(chǎn)評估有限公司者進口貨物，原適用16%稅率的，稅率調(diào)整為13%;原適用10%稅率的，稅率調(diào)整為第(四)項第1點、第二條第(一)項第1點停止執(zhí)行，納稅人取得不動產(chǎn)或者不動項稅額，可自2019年4月稅款所屬期起從銷項稅額中抵扣?？紤]到本次評估井巷工程計提維簡費，且按井用化處理(更新性質(zhì)的維簡費與安全費用),故本次評估井巷工程不考慮進項增值稅萬元(即46385.98×18%)。流動資金在生產(chǎn)期投入，評估計算期末回收全部流動資礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、(預)開發(fā)利用方案或管理費用、營業(yè)費用(銷售費用)、財務費用(利息支出)構(gòu)成。各項成本費用確定 材料費：依據(jù)《開發(fā)利用方案》,單位材料費15元/噸(含增值稅),《開發(fā)利用方案》編制于2006年，距評估基準日較遠，根據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站公布的2007年至2020年物價指數(shù)進行調(diào)整(見圖2):經(jīng)調(diào)整后(2007年至2020年燃料動力類工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)為0%×116.30%×89.20%×120.60%×104.30%),本次評估單位材料費為16.77正常生產(chǎn)年份材料費=年原礦產(chǎn)量x單位原礦材料費=120.00×16.77=2012.40(萬元)燃料及動力費：依據(jù)《開發(fā)利用方案》,設計單位燃料動力費8.75元/噸(含增值稅),《開發(fā)利用方案》編制于2006年，距評估基準日較遠，根據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站公布的2007年至2020年物價指數(shù)進行調(diào)整(見圖2)。 內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)出讓收益評估報告數(shù)數(shù)經(jīng)調(diào)整后(2007年至2020年燃料動力類工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)為0%×116.30%×89.20%×120.60%×104.30%),本次評估單位材料費為9.78〔即正常生產(chǎn)年份燃料動力費=年原礦產(chǎn)量x單位原礦燃料動力費=120.00×9.78=1173.60(萬元)用方案》編制于2006年，距評估基準日較遠，根據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站公布的2019年采礦業(yè)其他單位就業(yè)人員平均工資進行調(diào)整(見圖3): 添加收藏回數(shù)國時◎其他單位就業(yè)人員平均工資(元)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)其他單位就業(yè)人員平均工資(元)⑥采礦業(yè)其他單位就業(yè)人員平均工資(元)依據(jù)《開發(fā)利用方案》,全礦在籍總?cè)藬?shù)343人(原煤生產(chǎn)人員290人、生產(chǎn)服務人員20人消防救護人員9人、生活服務人員24人),人均工資4萬元/年，重新計算正常生產(chǎn)年份單位原煤職工薪酬費為29.77〔即91358(2019年采礦業(yè)其他單位就業(yè)人員平均工資)+10000×343(礦井勞動人員)×(1+14%)+120.00(年原煤產(chǎn)量)〕元/噸。我們認為重新估算的職工薪酬費基本反映該礦經(jīng)濟技術(shù)條件及當?shù)仄骄a(chǎn)力水平指標，本次評估確定該礦單位原煤職工薪酬費為29.77元/噸，則正常年份年職工薪酬費=年原煤產(chǎn)量×原煤單位職工薪酬費修理費：依據(jù)《開發(fā)利用方案》,方案確定的原煤單位不含稅修理費為10.38元/噸，根據(jù)《煤炭建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(2009年住建部公告第366號),煤炭礦井修理費率計提標準綜采綜掘設備為5%、其他設備為2.5%,類比類似礦山，本次評估按固定資產(chǎn)投資原值41877.30萬元及修理費率5.0%重新計算確定該礦單位原煤不含增值稅修理費為17.45元/噸(即41877.30×5.0%÷120),本次評估確定單位修年修理費=年原礦產(chǎn)量×原礦單位修理費招待費、廣告費、管理費等及其他財務費用以及維簡費3.50元/噸。本次評估確定單位原煤其他支出為15(18.50-3.50)元/噸，則：正常年份年其它支出=年原煤產(chǎn)量×原煤單位其它支出=120×15=1800.00(萬元)地面塌陷費：依據(jù)《開發(fā)利用方案》,單位地面塌陷補償費為0.78元/噸，本次評估確定單位地面塌陷補償費為0.78元/噸，則：正常年份年地面塌陷補償費=年原煤產(chǎn)量×原煤地面塌陷補償費=120萬噸×0.78元/噸=93.60(萬元)環(huán)境治理恢復基金：根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金管理辦法(試行)》的通知，本次評估按照因素法重新計算。該礦礦類：固體能源，計提標準為5.5元/噸；地下開采不允許塌陷，影響系數(shù)0.8;土地復墾難度影響系數(shù)：土地類型草地，系數(shù)1.0;地區(qū)影響系數(shù)：赤峰市系數(shù)為1.0;煤礦價格影響系數(shù)：銷售價格<300元/礦類計提基數(shù)x地下開采影響系數(shù)×土地復墾難度影響系數(shù)x地區(qū)影響系數(shù)x煤礦礦環(huán)境治理恢復基金4.40元/噸(528.00+120.00)。故本次評估確定的環(huán)境治理恢復基金為528.00萬元/年，單位環(huán)境治理恢復基金 參數(shù)確定指導意見》(CMVS30800-2008),礦業(yè)權(quán)評估中，房屋構(gòu)筑物折則上為20~40年，機器、機械和其他生產(chǎn)設備折舊年限8~15年，剝離工程在維簡費中已考慮不再計提折舊。此次評估考慮礦井服務年限，房屋建筑物類折舊年限取30年，機器設備類折舊年限取8年。折舊公式為：折舊費=(固定資產(chǎn)原值-固定資產(chǎn)殘值)/折舊年限，房屋建筑物凈殘值取5%,機器設備、工具凈殘值取5%。房屋建筑物年折舊率=(1-5%)/30=3.17%,機器設備年折舊率=(1-5%)/10=9.50%,各年維簡費：根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見》,維簡費應按財稅制度及有關(guān)部門的規(guī)定提取，并全額納入總成本費用中。依據(jù)內(nèi)政發(fā)〔2014〕56號《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)煤礦維持簡單再生產(chǎn)費用管理規(guī)定的通知》,內(nèi)蒙古煤礦維簡費提取標準為噸煤10.50元(含井巷費用)。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見》,本次評估扣除2.50元/噸井巷工程基金(井巷費用)后確定維簡費為8.00元/噸，折舊性質(zhì)維簡費及更新性質(zhì)的維簡費各占50%,即更新性質(zhì)的維簡費4.00元/噸包含在其他支出中列入經(jīng)營成本、作為井正常年份維簡費=年原煤產(chǎn)量x單位維簡費井巷工程基金：根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見》(CMVS30800-2008),井巷工程基金應按財稅制度及國家的有關(guān)規(guī)定提取，并全額納入總成本費用中。按財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局財建[2004]119號《關(guān)于印發(fā)〈煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法〉和〈關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定〉的通知》,評估確定單位井巷工程基金2.50元/噸。正常年份年井巷工程基金=年原煤產(chǎn)量x單位井巷工程基金=120×2.50=300.00(萬元)安全生產(chǎn)費：按財政部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局財企〔2012〕16號關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知，礦山企業(yè)安全費用依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取，其他井共礦噸煤安全費用計提標準為每噸15.00元，此次取15.00正常年份年安全生產(chǎn)費=年原煤產(chǎn)量×原煤單位安全生產(chǎn)費=120×15.00=1800.00(萬元)攤銷費：如第14.2.2節(jié)所述，該礦評估用土地使用權(quán)投資為757.0980萬元，按評估服務年限進行攤銷，則單位攤銷費為0.21元/噸(757.098+30+120.00)。水土保持補償費：依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會水利廳中國人民銀行呼和浩特中心支行《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持補償費征收使用實施辦法〉的通知》(內(nèi)財非稅規(guī)[2015]18號)中第八條第(二)點：開采期間，石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照開采量計征收費標準為2元/噸，其中：褐煤按照每噸1元，則年水土補償保持費120萬元。于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅改革試點實施辦法〉》(你政發(fā)〔2017〕157號)非超采地區(qū)其他行業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍外直接取用地下水的通用稅額標準為2.5元/立方米；《開發(fā)利用方案》設計該項目每天生產(chǎn)生活總用水量為14260立方米(即570×24+580),項目年生產(chǎn)300天，年用水量為4278000.00立方米；本次評估據(jù)此確定采選冶單位原礦水資源稅為8.91(即4278000.00×2.5+120+10000)。礦業(yè)權(quán)評估中，利息支出只計算流動資金貸款利息，按流動資金的70%需要貸款解決。按2015年10月24日開始執(zhí)行的一年期貸款利率(基準利率)4.35%計算，則正常生產(chǎn)年份流動資金貸款利息支出為254.24萬元(8349.48×70%×4.35%),單位原煤流動資金貸款利息為2.12元/噸(254.24+120)。綜上所述，則正常生產(chǎn)年份總成本費用為：總成本費用=材料費+動力費+職工薪酬費+折舊費+修理費+銷售費用+更新性質(zhì).的維簡費+折舊性質(zhì)的維簡費+地面塌陷費+安全費用+攤銷費+水土保持費+水資源稅+其它支出+利息支出=18599.30(萬元)年經(jīng)營成本=總成本費用-折舊費-折舊性質(zhì)的維簡費-攤銷費-井巷工程基金-利息支出=14983.25(萬元) 折合單位原煤經(jīng)營成本：124.86元/噸。上述各項成本費用詳見附表三、附表四。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應用指南(試行)》,營業(yè)稅金及附加包括城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和資源稅等，應根據(jù)國家和省級政府財稅主管部門發(fā)布的有關(guān)標準進行計算。本項目的稅金及附加估算參見附表八。14.6.1增值稅應交增值稅為銷項稅額減進項稅額。銷項稅以銷售收入為稅基，根據(jù)財政部稅務總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告、財政部稅務總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知(財稅[2018]32號)規(guī)定及財稅[2016]36號《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》,適用的產(chǎn)品銷項稅率為13%;產(chǎn)品進項稅率為13%(以外購材料費、外購動力費、修理費為稅基)、9%(以房屋建筑物、采礦工程為稅基)。納稅人取得不動產(chǎn)或者不動產(chǎn)在建工程的進項稅額不再分2年抵扣。抵扣完生產(chǎn)設備及不動產(chǎn)進項增值稅后的正常生產(chǎn)年份(以2022年為例)計算正常年份年銷項稅額=銷售收入x銷項稅率=27187.84×13%=3534.42(萬元)正常年份年進項稅額=年材料費x進項稅率+年外購動力費x進項稅率+年修理費x進項稅率=(2012.40+1173.60+2093.87)×13%=686.38(萬元)年抵扣生產(chǎn)設備及不動產(chǎn)進項增值稅額=0.00萬元年應交增值稅額=年產(chǎn)品銷項稅額-年產(chǎn)品進項稅額一年抵扣生產(chǎn)設備及不動產(chǎn)進項稅額=3534.42-686.38-0.00=2848.04(萬元)14.6.2城市維護建設稅依據(jù)《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》,城市維護建設稅以納稅人實際繳納的增值稅為計稅依據(jù)。礦權(quán)人注冊地為鎮(zhèn)，本次評估城建稅適用稅率取5%。年城市維護建設稅=年增值稅額x城市維護建設稅率=2848.04×5%≈142.40(萬元)14.6.3教育費附加 ①CREA陽內(nèi)蒙古科瑞資產(chǎn)評估有限公司根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源適用稅率等稅法授權(quán)事項的決定(2020年7月23日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過),內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源稅原礦適用稅率為10%。正常生產(chǎn)年份(非衰竭期、以2022年為例)計算如下：年資源稅=年銷售收入x資源稅稅率=27187.84×10%=2718.78(萬元)正常年份年稅金及附加=城市維護建設稅+教育費附加+地方教育附加+資源稅=3003.59(萬元根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應用指南(試行)》,企業(yè)所得稅統(tǒng)一以利潤總額為年利潤總額=年銷售收入-總成本費用-銷售稅金及附加=27187.84-18599.30-3003.59=5584.95(萬元)根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應用指南(試行)》,折現(xiàn)率參照《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)參考國土資源部公告2006年第18號《關(guān)于實施〈礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案〉的公告》,地質(zhì)勘查程度為勘探以上的探礦權(quán)及(申請)采礦權(quán)價款評估折現(xiàn)率取8%,地質(zhì)勘查程度為詳查及以下的探礦權(quán)價款評估折現(xiàn)率取9%。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見》,本次評估折現(xiàn)率采用無風險報酬率+風 有很多種，其主要風險有：勘查開發(fā)階段風險、行業(yè)風險、財務經(jīng)營風險、其他個別礦業(yè)權(quán)評估實務中，無風險報酬率通常采用中國人民銀行發(fā)布的五年期存款基準利率確定。根據(jù)中國人民銀行決定，自2014年11月22日起下調(diào)人民幣存貸款基準利率后不再公布五年期存款基準利率；自2014年11月22日、2015年3月1日、2015年5月11日、2015年6月28日、2015年8月26日、2015年10月24日起人民幣三年期存款基準利率分別下調(diào)0.25%、0.25%、0.25%、0.25%、0.25%、0.25%合計下調(diào)1.50%。本次評估五年期存款利率按2014年11月22日前的基準利率4.75%調(diào)減(-1.50%)確定為3.25%。風險報酬率采用勘查開發(fā)階段風險報酬率+行業(yè)風險報酬率+財務經(jīng)營風險報酬率+其他個別風險報酬率確定。根據(jù)本項目的具體情況及對各項風險要素的分析，勘查開發(fā)階段-生產(chǎn)礦山及改擴建礦山階段風險報酬率：取值區(qū)間0.15～0.65%。本次評估勘查開發(fā)階段風險報酬率取值0.50%。行業(yè)風險報酬率：取值區(qū)間1.00～2.00%,本次評估取值1.50%;財務經(jīng)營風險報酬率：取值區(qū)間1.00～1.50%,本次評估取值1.25%;其他個別風險報酬率：取值區(qū)間0.50～2.00%,本次評估取值1.50%。綜上所述，該采礦權(quán)評估項目風險報酬率取值為4.75%,折現(xiàn)率按無風險報酬率(3.25%)+風險報酬率(4.75%)確定為8%。15.1本項目擬定的未來正常生產(chǎn)年份礦山15.2國家產(chǎn)業(yè)、金融、財稅政策在預測期內(nèi)無重大變化16.1服務年限30年內(nèi)的采礦權(quán)評估值讓收益評估值為35211.71萬元，大寫人民幣叁億伍仟貳佰壹拾壹萬柒仟壹佰元整。16.3出讓收益市場基準價計算結(jié)果根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價》,煤礦的可采資源量占資源量比重不低于60%,褐煤發(fā)熱量(Qgr.d)在16.71~24.30MJ/kg采礦權(quán)基準價標準為3.00元/噸，則內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責19257.09×60%×3.00)(小于本次采礦權(quán)出讓收益評估價值35211.71萬元),17.1評估結(jié)論有效期評估結(jié)論使用有效期為一年。評估結(jié)果公開的，自公開之日起有效期一年；評估結(jié)果不公開的，自評估基準日起有效期一年。超過有效期，需要重新進行評估，如果使用本評估結(jié)論的時間超過本評估結(jié)論使用的有效期，本公司對使用后果不承擔任何17.2評估基準日后事項說明評估報告評估基準日后發(fā)生的影響委托評估采礦權(quán)價值的期后事項，包括國家和地方的法規(guī)和經(jīng)濟政策的出臺巨大變化等。本次評估在評估基準日后出具評估報告日期之前未發(fā)生委托評估采礦權(quán)價值的重大事項。在評估報告出具日期之后和本評估報評估委托人應及時聘請評估機構(gòu)重新確定采礦權(quán)評估價值。18.1本評估報告是以特定的評估目的為前提，根據(jù)國家的法律、法規(guī)管理規(guī)定和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料，并在特定的假設條件下確定的采礦權(quán)價值。評估中沒有考慮將采礦權(quán)用于其他目的可能對采礦權(quán)價值所帶來的影響，也未考慮其他不可抗力可能對其造成的影響。如果上述前提條件發(fā)生變化，本評估報告將隨之發(fā)生變化而失去效力。18.2本評估報告是在獨立、客觀、公正的原則下作出的，本公司及參加本次評估的工作人員與評估委托人及相關(guān)礦權(quán)人之間無任何利害關(guān)系18.3評估委托人及相關(guān)礦權(quán)人對所提供的有關(guān)文件材料其真實性、完整性和合法性負責并承擔相關(guān)的法律責任。 ①CREA目瑞內(nèi)蒙古科瑞資產(chǎn)評估有限公司18.4本評估報告書含有附表、附件，附表、附件構(gòu)成本報告書的重要組成部分，18.5對存在的可能影響評估結(jié)論的瑕疵事項，在評估委托人及采礦權(quán)人未做特殊說明而評估人員已履行評估程序仍無法獲知的情況下，評估機構(gòu)和評估人員不承擔相18.6本評估報告經(jīng)本公司法定代表人、礦業(yè)權(quán)評估師簽名，并加蓋本公司公章后18.7本次評估礦產(chǎn)品價格是依據(jù)內(nèi)蒙古煤炭交易中心網(wǎng)站統(tǒng)計的礦產(chǎn)品價格為基礎而分析確定的預測價格，依據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導意見》 (CMVS30800-2008),不論采用何種方式確定的礦產(chǎn)品價格，其結(jié)果均視為對未來18.8依據(jù)《關(guān)于第二批煤炭資源清收礦業(yè)權(quán)出讓收益評估有關(guān)事宜的通知》,開發(fā)利用方案依據(jù)大地工程開發(fā)有限公司2006年7月提交的《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田愛民溫都(西區(qū))礦井礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(修改)》,地質(zhì)報告依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)煤田地質(zhì)局104勘探隊2004年12月編制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾18.9本次評估目的為赤峰市自然資源局因資源清收工作，依據(jù)《關(guān)于第二批煤炭資源清收礦業(yè)權(quán)出讓收益評估有關(guān)事宜的通知》,以內(nèi)蒙古自治區(qū)煤田地質(zhì)局104勘探隊2004年12月編制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田東、西區(qū)勘探報告》、大地工程開發(fā)有限公司2006年7月提交的《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田愛民溫都(西區(qū))礦井礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(修改)》為基礎評估資料，對“內(nèi)蒙古平煤阿魯科爾沁旗煤業(yè)有限責任公司愛民溫都煤礦采礦權(quán)”進行的出讓收益評估，評估范圍為2004年《內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗紹根煤田東、西區(qū)勘探報告》西區(qū)勘查范圍，與現(xiàn)采礦許可證范圍不一致，只針對本次評估目的所作出的結(jié)論，提請報告19.1本評估報告只能服務于評估報告中載明的評估目的。19.2本評估報告僅供評估委托人了解評估的有關(guān)事宜并報送評估管理機關(guān)或其授權(quán)的單位審查評估報告和檢查評估工作之用。正確理解并合理使用評估報告是評估 19.3本評估報告的所有權(quán)歸評估委托人所有。19.4除法律法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當事方另有約定外，未征得本項目礦業(yè)權(quán)評估師及本評估機構(gòu)同意，評估報告的全部或部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人，也不得被摘抄、引用或披露于公開媒體。19.5本評估報告書的復印件不具有任何法律效力。評估報告日為二○二一年八月十八日。21.評估人員法定代表人：趙聞科內(nèi)蒙古科瑞資產(chǎn)評估有限公司序號評估基準日234567891回收固定資產(chǎn)殘(余)值回收流動資金回收設備進項稅現(xiàn)金流出2固定資產(chǎn)投資34折現(xiàn)系數(shù)(8.00%)5678序號評估基準日234567891回收固定資產(chǎn)殘(余)值回收流動資金回收設備進項稅現(xiàn)金流出2固定資產(chǎn)投資34折現(xiàn)系數(shù)(8.00%)5678采礦權(quán)出讓收益評估值=評估計算年限(30年)內(nèi)全部資源儲量的評估值÷評估計算年限內(nèi)的評估利用資源儲量×全部評估利=20595.15÷11263.37×19257.09≈35211.711評估委托方：赤峰市自然資源局12月-3