輸變電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)

輸變電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)

一、相關(guān)法規(guī)要求

二、GB8702-2014簡(jiǎn)介

三、HJ24-2014簡(jiǎn)介

四、建設(shè)單位工作概述

五、關(guān)注問題

六、建議目錄一、相關(guān)法規(guī)要求

二、GB8702-2014簡(jiǎn)介

三、HJ2一、相關(guān)法規(guī)要求一、相關(guān)法規(guī)要求一、法規(guī)要求（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2015年1月1日施行。第十九條編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。一、法規(guī)要求（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2015年1月一、法規(guī)要求（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》2003年9月1日施行。第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。第二十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。一、法規(guī)要求（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》2003一、法規(guī)要求（3）《精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行

企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度的工作方案》國(guó)辦發(fā)〔2014〕59號(hào)。一是精簡(jiǎn)前置審批。只保留規(guī)劃選址、用地預(yù)審（用海預(yù)審）兩項(xiàng)前置審批，其他審批事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)辦理。對(duì)重特大項(xiàng)目，也應(yīng)將環(huán)評(píng)（海洋環(huán)評(píng)）審批作為前置條件，由發(fā)展改革委商環(huán)境保護(hù)部、海洋局于2014年底前研究提出重特大項(xiàng)目的具體范圍。一、法規(guī)要求（3）《精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行

企業(yè)投資項(xiàng)一、法規(guī)要求（4）《政府核準(zhǔn)和備案投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例（征求意見稿）》2015年6月。第二十一條(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告附送文件)項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法附送以下文件：(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目);(二)國(guó)土資源(海洋)行政主管部門出具的用地(用海)預(yù)審意見(不涉及新增用地，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審，但需提供已有土地使用權(quán)證);(三)屬于重特大項(xiàng)目范圍的，還應(yīng)附送環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件;(四)根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。重特大項(xiàng)目范圍由國(guó)務(wù)院投資主管部門商有關(guān)部門研究提出，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。直流750，交流500？一、法規(guī)要求（4）《政府核準(zhǔn)和備案投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例（征求意見一、法規(guī)要求項(xiàng)目名稱報(bào)告書報(bào)告表登記表環(huán)境敏感區(qū)含義送（輸）變電工程500千伏及以上；涉及環(huán)境敏感區(qū)的330千伏及以上。其他（不含100千伏以下）/（一）中的全部；（三）中的全部（5）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)，2015年6月1日施行。（一）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)（三）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位，具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。

一、法規(guī)要求項(xiàng)目名稱報(bào)告書報(bào)告表登記表環(huán)境敏感區(qū)含義送（輸）一、法規(guī)要求（6）《環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2015本）》2015年3月電網(wǎng)工程：跨境、跨?。▍^(qū)、市）±500千伏及以上直流項(xiàng)目；跨境、跨?。▍^(qū)、市）500千伏、750千伏、1000千伏交流項(xiàng)目。也就是環(huán)保部只負(fù)責(zé)審批跨省500千伏以上工程。其他需要環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目由省級(jí)以下環(huán)保行政部門審批環(huán)評(píng)。各省自行確定分級(jí)審批情況，如220千伏、110千伏項(xiàng)目有些省已經(jīng)下放到設(shè)區(qū)市，甚至縣。一、法規(guī)要求（6）《環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目二、《電磁環(huán)境控制限值》GB8702-2014二、《電磁環(huán)境控制限值》GB8702-2014電磁環(huán)境控制限值（GB8702-2014）介紹前言適用范圍規(guī)范性引用文件術(shù)語(yǔ)和定義限值和評(píng)價(jià)方法豁免范圍監(jiān)測(cè)11電磁環(huán)境控制限值（GB8702-2014）介紹111、前言為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，加強(qiáng)電磁環(huán)境管理，保障公眾健康，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)GB8702-88《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》的修訂。本標(biāo)準(zhǔn)參考了國(guó)際非電離輻射防護(hù)委員會(huì)（ICNIRP）《限制時(shí)變電場(chǎng)、磁場(chǎng)和電磁場(chǎng)（300GHz及以下）曝露導(dǎo)則，1998》，以及電氣與電子工程師學(xué)會(huì)（IEEE）《關(guān)于人體曝露到0～3kHz電磁場(chǎng)安全水平的IEEE標(biāo)準(zhǔn)》，考慮了我國(guó)電磁環(huán)境保護(hù)工作實(shí)踐。在滿足本標(biāo)準(zhǔn)限值的前提下，鼓勵(lì)產(chǎn)生電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)設(shè)施（設(shè)備）的所有者遵循預(yù)防原則，積極采取有效措施，降低公眾曝露。121、前言122、適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電磁環(huán)境中控制公眾曝露的電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)（1Hz~300GHz）的場(chǎng)量限值、評(píng)價(jià)方法和相關(guān)設(shè)施（設(shè)備）的豁免范圍。本標(biāo)準(zhǔn)適用于電磁環(huán)境中控制公眾曝露的評(píng)價(jià)和管理。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于控制以治療或診斷為目的所致病人或陪護(hù)人員曝露的評(píng)價(jià)與管理；不適用于控制無線通信終端、家用電器等對(duì)使用者曝露的評(píng)價(jià)與管理；也不能作為對(duì)產(chǎn)生電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)設(shè)施（設(shè)備）的產(chǎn)品質(zhì)量要求。132、適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電磁環(huán)境中控制公眾曝露的電場(chǎng)、磁場(chǎng)、3、規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)引用下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)HJ681交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)方法（試行）HJ/T10.2輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則

電磁輻射監(jiān)測(cè)儀器和方法《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令

第39號(hào)）143、規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)引用下列文件或其中的條款。凡是不注明4、術(shù)語(yǔ)和定義電磁環(huán)境

electromagneticenvironment存在于給定場(chǎng)所的所有電磁現(xiàn)象的總和。

參考GB/T2900.1—2008《電工術(shù)語(yǔ)基本術(shù)語(yǔ)》公眾曝露

publicexposure

公眾所受的全部電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)照射，不包括職業(yè)照射和醫(yī)療照射。

參照GB21288—2007《移動(dòng)電話電磁輻射局部暴露限值》及《ICNIRP導(dǎo)則1998》電場(chǎng)electricfield由電場(chǎng)強(qiáng)度與電通密度表征的電磁場(chǎng)的組成部分。154、術(shù)語(yǔ)和定義電磁環(huán)境electromagnetice4、術(shù)語(yǔ)和定義本標(biāo)準(zhǔn)所稱電磁環(huán)境的范圍？電磁環(huán)境指存在于給定場(chǎng)所的所有電磁現(xiàn)象的總和，但本標(biāo)準(zhǔn)范圍略?。阂皇侵饕獮榕c人體健康相關(guān)的電磁現(xiàn)象，不包括對(duì)設(shè)備的保護(hù)（無線電干擾）；二是直流電場(chǎng)、磁場(chǎng)暫時(shí)不納入，需作進(jìn)一步研究。

164、術(shù)語(yǔ)和定義本標(biāo)準(zhǔn)所稱電磁環(huán)境的范圍？165、限值和評(píng)價(jià)方法公眾曝露控制限值為控制電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)所致公眾曝露，環(huán)境中電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)場(chǎng)量參數(shù)的方均根值應(yīng)滿足表1要求。175、限值和評(píng)價(jià)方法公眾曝露控制限值175.限值和評(píng)價(jià)方法頻率范圍電場(chǎng)強(qiáng)度E（V/m）磁場(chǎng)強(qiáng)度H（A/m）磁感應(yīng)強(qiáng)度B（μT）等效平面波功率密度Seq

（W/m2）1Hz~8Hz800032000/f240000/f2－8Hz~25Hz80004000/f5000/f－0.025kHz~1.2kHz200/f4/f5/f－1.2kHz~2.9kHz200/f3.34.1－2.9kHz~57kHz7010/f12/f－57kHz~100kHz4000/f10/f12/f－0.1MHz~3MHz400.10.1243MHz~30MHz67/f1/20.17/f1/20.21/f1/212/f表1公眾曝露控制限值18工頻電磁場(chǎng)5.限值和評(píng)價(jià)方法頻率范圍電場(chǎng)強(qiáng)度E磁場(chǎng)強(qiáng)度H磁感應(yīng)強(qiáng)度B等5、限值和評(píng)價(jià)方法表1公眾曝露控制限值（續(xù)）頻率范圍電場(chǎng)強(qiáng)度E（V/m）磁場(chǎng)強(qiáng)度H（A/m）磁感應(yīng)強(qiáng)度B（μT）等效平面波功率密度Seq

（W/m2）30MHz~3000MHz120.0320.040.43000MHz~15000MHz1/20.00059f1/20.00074f1/2f/750015GHz~300GHz270.0730.0922注1：頻率f的單位為所在行中第一欄的單位。電場(chǎng)強(qiáng)度限值與頻率變化關(guān)系見圖1，磁感應(yīng)強(qiáng)度限值與頻率變化關(guān)系見圖2。注2：0.1MHz~300GHz頻率，場(chǎng)量參數(shù)是任意連續(xù)6分鐘內(nèi)的方均根值。注3：100kHz以下頻率，需同時(shí)限制電場(chǎng)強(qiáng)度和磁感應(yīng)強(qiáng)度；100kHz以上頻率，在遠(yuǎn)場(chǎng)區(qū)，可以只限制電場(chǎng)強(qiáng)度或磁場(chǎng)強(qiáng)度，或等效平面波功率密度，在近場(chǎng)區(qū)，需同時(shí)限制電場(chǎng)強(qiáng)度和磁場(chǎng)強(qiáng)度。注4：架空輸電線路線下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場(chǎng)所，其頻率50Hz的電場(chǎng)強(qiáng)度控制限值為10kV/m，且應(yīng)給出警示和防護(hù)指示標(biāo)志。19移動(dòng)通信基站5、限值和評(píng)價(jià)方法表1公眾曝露控制限值（續(xù)）頻率范圍電場(chǎng)5.限值和評(píng)價(jià)方法205.限值和評(píng)價(jià)方法205.限值和評(píng)價(jià)方法為什么不同頻段的電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)的限值相差甚遠(yuǎn)？電場(chǎng)強(qiáng)度、磁場(chǎng)強(qiáng)度、磁感應(yīng)強(qiáng)度、等效平面波功率密度限值，這些指標(biāo)之間是什么關(guān)系？工頻電場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)為什么是4kV/m而不是5kV/m？為什么又提出了架空輸電線路下工頻電場(chǎng)10kV/m的限值？架空輸電線路下什么情況下要給出警示和防護(hù)標(biāo)志？215.限值和評(píng)價(jià)方法為什么不同頻段的電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)的限值相5、限值和評(píng)價(jià)方法

為什么不同頻段的電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)的限值相差甚遠(yuǎn)？從數(shù)赫茲到數(shù)百吉赫茲不同頻率電磁場(chǎng)對(duì)人體有不同的作用機(jī)理和影響。電磁場(chǎng)在介質(zhì)表面和內(nèi)部分布、介質(zhì)能量吸收與電磁場(chǎng)的頻率、與介質(zhì)電磁特性、與介質(zhì)形狀等情況相關(guān)，較為復(fù)雜。簡(jiǎn)單地說，在1Hz-100kHz，主要需考慮人體感應(yīng)電流，在100kHz-300GHz，主要需考慮人體能量吸收。因此，不同頻段的電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)的限值相差甚遠(yuǎn)。225、限值和評(píng)價(jià)方法為什么不同頻段的電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁5、限值和評(píng)價(jià)方法

電場(chǎng)強(qiáng)度、磁場(chǎng)強(qiáng)度、磁感應(yīng)強(qiáng)度、等效平面波功率密度，這些指標(biāo)之間是什么關(guān)系？新標(biāo)準(zhǔn)的限值是按電場(chǎng)強(qiáng)度限值和磁感應(yīng)強(qiáng)度限值作為電磁場(chǎng)場(chǎng)量的基礎(chǔ)控制指標(biāo)。磁場(chǎng)強(qiáng)度限值是根據(jù)磁感應(yīng)強(qiáng)度限值推導(dǎo)出來的，兩者在任何時(shí)候只需要控制其中一項(xiàng)。等效平面波功率密度限值僅適用于遠(yuǎn)場(chǎng)區(qū)（輻射場(chǎng)）。在遠(yuǎn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)，電場(chǎng)強(qiáng)度、磁感應(yīng)強(qiáng)度、功率密度中任何兩個(gè)場(chǎng)量存在簡(jiǎn)單的比例關(guān)系，為方便起見，此范圍內(nèi)只需要控制三者中其中任何一個(gè)場(chǎng)量即可。235、限值和評(píng)價(jià)方法電場(chǎng)強(qiáng)度、磁場(chǎng)強(qiáng)度、磁感應(yīng)強(qiáng)度、5、限值和評(píng)價(jià)方法

工頻電場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)為什么是4kV/m而不是5kV/m？一是管理延續(xù)的需要。我國(guó)當(dāng)前環(huán)保管理中執(zhí)行的是《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T24—1998）中提出的電場(chǎng)強(qiáng)度公眾曝露限值4kV/m，略低于前者。考慮到4kV/m的限值在國(guó)內(nèi)環(huán)保管理、電力設(shè)計(jì)中已實(shí)施多年，因此本標(biāo)準(zhǔn)提出50Hz頻率電場(chǎng)的公眾曝露控制限值仍為4kV/m。二是與世界衛(wèi)生組織推薦標(biāo)準(zhǔn)及歐美、日本標(biāo)準(zhǔn)相近。世界衛(wèi)生組織推薦標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)為5kV/m，美國(guó)部分州1-3kV/m，日本3kV/m。245、限值和評(píng)價(jià)方法工頻電場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)為什么是4kV/m而5.限值和評(píng)價(jià)方法

工頻電場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)為什么是4kV/m而不是5kV/m？三是4kV/m的限值可以提供謹(jǐn)慎的保護(hù)，更好為公眾接受。國(guó)際和國(guó)內(nèi)研究表明，對(duì)50～60Hz，最敏感的10%志愿者的直接感覺閾值在2～5kV/m；而5%志愿者在15～20kV/m時(shí)感覺煩惱。在5kV/m時(shí)7%的志愿者在觸地時(shí)感到痛感，而有50%志愿者在10kV/m電場(chǎng)中碰觸地時(shí)感到痛感。取4kV/m作為我國(guó)公眾照射的工頻電場(chǎng)控制限值，基本可保證90%以上的公眾在輸變電設(shè)施附近活動(dòng)時(shí)既不會(huì)感覺煩惱，更不會(huì)有痛感。255.限值和評(píng)價(jià)方法工頻電場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)為什么是4kV/m而5.限值和評(píng)價(jià)方法

為什么又提出了架空輸電線路下工頻電場(chǎng)10kV/m的限值？一是適應(yīng)我國(guó)電磁環(huán)境管理的需要。（1）滿足管理中公眾提出農(nóng)田限值標(biāo)準(zhǔn)的需要。（2）保證環(huán)境管理要求連續(xù)性的需要。二是參考了主要工業(yè)國(guó)家及國(guó)際組織有關(guān)規(guī)定。（1）架空輸電線路走廊內(nèi)的農(nóng)田和公眾偶爾停留或活動(dòng)的場(chǎng)所采取不同控制限值，是國(guó)際絕大多數(shù)國(guó)家的設(shè)計(jì)慣例。（２）在世界衛(wèi)生組織（WHO）推薦的低頻電場(chǎng)、磁場(chǎng)曝露標(biāo)準(zhǔn)也明確規(guī)定，電力線路走廊（半受控環(huán)境）最大允許曝露限值為10kV/m。265.限值和評(píng)價(jià)方法為什么又提出了架空輸電線路下工頻5.限值和評(píng)價(jià)方法

架空輸電線路下什么情況下要給出警示和防護(hù)標(biāo)志？新標(biāo)準(zhǔn)涉及的架空輸電線路主要為交流架空輸電線路。當(dāng)交流架空輸電線路下耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場(chǎng)所離地1.5m處的工頻電場(chǎng)大于4kV/m且小于10kV/m時(shí)，需要給出警示和防護(hù)標(biāo)志。275.限值和評(píng)價(jià)方法架空輸電線路下什么情況下要給出警5.限值和評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)方法當(dāng)公眾曝露在多個(gè)頻率的電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)中時(shí)，應(yīng)綜合考慮多個(gè)頻率的電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)所致曝露，以滿足以下要求。在1Hz~100kHz之間，應(yīng)滿足以下關(guān)系式：和式中：Ei——頻率i的電場(chǎng)強(qiáng)度；EL,i——表1中頻率i的電場(chǎng)強(qiáng)

度限值；Bi——頻率i的磁感應(yīng)強(qiáng)度；BL,i——表1中頻率i的磁感應(yīng)

強(qiáng)度限值。285.限值和評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)方法當(dāng)公眾曝露在多個(gè)頻率的電場(chǎng)、磁場(chǎng)、5.限值和評(píng)價(jià)方法給出了多頻率曝露情況下的綜合評(píng)估要求，原則上要求不同頻率需電場(chǎng)、磁場(chǎng)同時(shí)滿足。當(dāng)環(huán)境中某位置不同頻段的電磁場(chǎng)均為遠(yuǎn)場(chǎng)區(qū)時(shí)，電場(chǎng)磁場(chǎng)之比為常數(shù)，可以只考慮電場(chǎng)關(guān)系式或只考慮磁場(chǎng)關(guān)系式。如果某位置出現(xiàn)頻率分別位于1Hz-100kHz和100kHz-300GHz的電磁源。兩個(gè)頻段影響機(jī)理不一樣，分別考慮即可，無需考慮它們的綜合影響。評(píng)價(jià)方法是針對(duì)不同頻段的場(chǎng)的綜合考慮，對(duì)于某一位置同頻率的電場(chǎng)或磁場(chǎng)，應(yīng)該以該位置該頻率的場(chǎng)量合成值作為代入關(guān)系式的分子，例如，對(duì)于多回鄰近或平行輸電線路，關(guān)系式（1）中

值為這些鄰近或平行輸電線路在同一坐標(biāo)系中工頻電場(chǎng)矢量的計(jì)算合成值或工頻電場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量值。295.限值和評(píng)價(jià)方法給出了多頻率曝露情況下的綜合評(píng)估要求，原則6.豁免范圍從電磁環(huán)境保護(hù)管理角度，下列產(chǎn)生電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)的設(shè)施（設(shè)備）可免于管理：——100kV以下電壓等級(jí)的交流輸變電設(shè)施?！驔]有屏蔽空間發(fā)射0.1MHz～300GHz電磁場(chǎng)的，其等效輻射功率小于表2所列數(shù)值的設(shè)施（設(shè)備）。頻率范圍（MHz）等效輻射功率（W）0.1～3300>3～300000100表2可豁免設(shè)施（設(shè)備）的等效輻射功率306.豁免范圍從電磁環(huán)境保護(hù)管理角度，下列產(chǎn)生電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁6.豁免范圍為何保留了設(shè)施（設(shè)備）的豁免？頻

率達(dá)標(biāo)距離豁免的典型設(shè)備50Hz只要達(dá)到電氣安全距離，電場(chǎng)和磁場(chǎng)必定達(dá)標(biāo)100kV及以下電壓等級(jí)的各類交流輸變電設(shè)施，如220V居民住宅供電設(shè)施、380V動(dòng)力供電設(shè)施、10kV住宅小區(qū)配電設(shè)施?？苫砻獾湫驮O(shè)施（設(shè)備）情況316.豁免范圍為何保留了設(shè)施（設(shè)備）的豁免？頻7.監(jiān)測(cè)電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)工作應(yīng)按照《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》和HJ/T10.2、HJ681等國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行。

327.監(jiān)測(cè)電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)工作應(yīng)按照《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》和HJ/T三、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電工程》HJ24-2014三、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電工程》HJ24-2014前言

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于1998年，本次為第一次修訂。修訂的主要內(nèi)容：

——適用范圍覆蓋了110kV及以上電壓等級(jí)的交流輸變電工程、±100kV及以上電壓等級(jí)的直流輸電工程；

——增加了直流輸電工程評(píng)價(jià)內(nèi)容要求；

——根據(jù)輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)增加了生態(tài)、噪聲、水、公眾參與等因素的評(píng)價(jià)內(nèi)容要求。前言本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于1998年，本次為第1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容和方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于110kV及以上電壓等級(jí)的交流輸變電工程、±100kV及以上電壓等級(jí)的直流輸電工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

110kV以下電壓等級(jí)的交流輸變電工程屬于豁免環(huán)評(píng)工作的范圍，因此本標(biāo)準(zhǔn)不涉及110kV以下電壓等級(jí)交流輸變電工程。

1適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目2規(guī)范性文件規(guī)范性引用文件：GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB8702

電磁環(huán)境控制限值GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)HJ2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

總綱HJ2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

聲環(huán)境HJ19環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

生態(tài)影響HJ681交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)方法（試行）HJ/T2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

地面水環(huán)境HJ/T169建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則DL/T1089直流換流站與線路合成場(chǎng)強(qiáng)、離子流密度測(cè)量方法《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）2規(guī)范性文件規(guī)范性引用文件：3術(shù)語(yǔ)和定義

術(shù)語(yǔ)及定義在參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上直接引用或結(jié)合本標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)稍做修改后給出。主要術(shù)語(yǔ)有輸變電工程、輸電線路、變電站、開關(guān)站、串補(bǔ)站、換流站、接地極系統(tǒng)、電磁環(huán)境敏感目標(biāo)、工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)、合成電場(chǎng)、標(biāo)稱電場(chǎng)。

3術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)及定義在參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基3術(shù)語(yǔ)和定義3.8電磁環(huán)境敏感目標(biāo)electromagneticenvironment-sensitivetarget電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)需重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。包括住宅、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、工廠等有公眾居住、工作或?qū)W習(xí)的建筑物。3術(shù)語(yǔ)和定義3術(shù)語(yǔ)和定義3.11合成電場(chǎng)totalelectricfield直流帶電導(dǎo)體上電荷產(chǎn)生的電場(chǎng)和導(dǎo)體電暈引起的空間電荷產(chǎn)生的電場(chǎng)合成后的電場(chǎng)。度量合成電場(chǎng)強(qiáng)度的物理量為電場(chǎng)強(qiáng)度，其單位為伏特每米（V/m），工程上常用千伏每米（kV/m）。3.12標(biāo)稱電場(chǎng)nominalelectricfield直流帶電導(dǎo)體上電荷產(chǎn)生的電場(chǎng)（不包括空間電荷形成的電場(chǎng)）。度量標(biāo)稱電場(chǎng)強(qiáng)度的物理量為電場(chǎng)強(qiáng)度，其單位為伏特每米（V/m），工程上常用千伏每米（kV/m）。3術(shù)語(yǔ)和定義3.11合成電場(chǎng)totalelec4基本規(guī)定

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了輸變電建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)內(nèi)容，不再提出實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容和要求。這是與其他一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)程序以及目前輸變電工程環(huán)評(píng)管理現(xiàn)狀相一致的。即由兩個(gè)階段評(píng)價(jià)調(diào)整為一個(gè)階段評(píng)價(jià)。

4.1工作程序環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分為三個(gè)階段。第一階段：前期方案準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段。4基本規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了輸變電建設(shè)項(xiàng)目可行輸變電工程環(huán)境影響課件4基本規(guī)定

第二階段：分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)調(diào)查分析階段。

4基本規(guī)定第二階段：分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)調(diào)查分析階段4基本規(guī)定

第三階段：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。編制環(huán)境影響報(bào)告表的輸變電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)各階段工作內(nèi)容較編制報(bào)告書工作內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化。4基本規(guī)定第三階段：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。4基本規(guī)定4.2評(píng)價(jià)依據(jù)

（1）國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)（2）國(guó)家與地方環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

（3）行業(yè)規(guī)范：主要包括輸變電工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)規(guī)范及環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)范。（4）城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)資料：包括環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等。（5）工程資料:包括工程可行性研究報(bào)告及其評(píng)審意見、綜合經(jīng)濟(jì)部門同意開展工程前期工作的意見、工程相關(guān)勘察報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)委托書等。

（6）電網(wǎng)規(guī)劃或其他相關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)（如有）相關(guān)資料

：工程選線選址、線路走向、架線方式等規(guī)劃方案的意見。（7）當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門關(guān)于同意選線選址的意見，政府主管部門的意見（當(dāng)工程方案涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時(shí)）。（8）當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門確認(rèn)適用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)文件（對(duì)于工程沿線未劃定環(huán)境功能區(qū)的）。

4基本規(guī)定4.2評(píng)價(jià)依據(jù)4基本規(guī)定

4.3評(píng)價(jià)內(nèi)容

（1）輸變電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包括施工期和運(yùn)行期，并覆蓋施工與運(yùn)營(yíng)的全部過程、范圍和活動(dòng)。

（2）施工期和運(yùn)行期的環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般應(yīng)考慮電磁、噪聲、廢水、固體廢物，以及生態(tài)等方面的內(nèi)容。（3）在進(jìn)行輸變電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)按評(píng)價(jià)工作程序?qū)こ掏扑]方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，從環(huán)境保護(hù)的角度論證工程選線選址、架設(shè)方式、設(shè)備選型與布局，以及建設(shè)方案的環(huán)境可行性。（4）當(dāng)工程穿越已建成或規(guī)劃的居住區(qū)、文教區(qū)或自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時(shí)，報(bào)告書中需增加線路方案比選及替代方案的環(huán)境可行性論證的內(nèi)容。通過工程造價(jià)、環(huán)保投資、土地利用等方面的綜合對(duì)比，進(jìn)行規(guī)劃符合性、環(huán)境合理性、工程可行性分析，必要時(shí)提出替代方案，并進(jìn)行替代方案環(huán)境影響評(píng)價(jià)。4基本規(guī)定4.3評(píng)價(jià)內(nèi)容4基本規(guī)定4.3評(píng)價(jià)內(nèi)容（5）輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)說明電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書（如有）審查意見及其落實(shí)情況，并根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)的審查意見進(jìn)行工程方案的符合性分析。

（6）改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)說明本期工程與已有工程的關(guān)系、前期工程的環(huán)境問題、影響程度、環(huán)保措施及實(shí)施效果，以及主要評(píng)價(jià)結(jié)論等回顧性分析的內(nèi)容。若前期工程已通過建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，還應(yīng)包括最近一期工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要結(jié)論。（7）包含在已批復(fù)的規(guī)劃環(huán)評(píng)中的輸變電工程，可依據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見適當(dāng)簡(jiǎn)化境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。4基本規(guī)定4.3評(píng)價(jià)內(nèi)容4基本規(guī)定

4.4評(píng)價(jià)因子

本標(biāo)準(zhǔn)沒有納入無線電干擾、離子流密度（直流工程）、直流磁場(chǎng)（直流工程）三個(gè)因子。4基本規(guī)定4.4評(píng)價(jià)因子4基本規(guī)定4.6評(píng)價(jià)工作等級(jí)電磁：本標(biāo)準(zhǔn)按不同電壓等級(jí)工程特征以及一定距離范圍內(nèi)是否涉及電磁環(huán)境敏感目標(biāo)的環(huán)境特征，將電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作劃分為三個(gè)等級(jí)。考慮到直流輸電工程在我國(guó)處于起步階段，且具有長(zhǎng)距離、大容量的特點(diǎn)，均為跨省工程，電磁環(huán)境敏感目標(biāo)多，存在的環(huán)保問題正在且將要進(jìn)一步顯現(xiàn)，其影響范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等均處于探索階段。因此，導(dǎo)則對(duì)±400kV及以上直流輸電工程確定其電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)。生態(tài)：以HJ19中生態(tài)評(píng)價(jià)工作分級(jí)為基礎(chǔ)。根據(jù)架空線路工程對(duì)生態(tài)敏感區(qū)的影響為點(diǎn)位間隔式，因此可在HJ19判斷的基礎(chǔ)上，向下調(diào)整不超過一個(gè)級(jí)別，并說明具體理由。噪聲和地表水：根據(jù)HJ2.4和HJ/T2.3的規(guī)定執(zhí)行。4基本規(guī)定4.6評(píng)價(jià)工作等級(jí)4基本規(guī)定4基本規(guī)定4基本規(guī)定4.6評(píng)價(jià)工作等級(jí)一級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)電磁環(huán)境影響進(jìn)行全面、詳細(xì)、深入評(píng)價(jià)；二級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)電磁環(huán)境影響進(jìn)行較為詳細(xì)、深入評(píng)價(jià)；三級(jí)評(píng)價(jià)可只進(jìn)行電磁環(huán)境影響分析。如工程涉及多個(gè)電壓等級(jí)或涉及到交、直流的組合時(shí)，應(yīng)以相應(yīng)的最高工作等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

低電壓等級(jí)部分實(shí)際工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化，但不能低于該電壓部份的評(píng)價(jià)工作等級(jí)。

4基本規(guī)定4.6評(píng)價(jià)工作等級(jí)4基本規(guī)定4.7評(píng)價(jià)范圍

電磁:原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)500kV變電站工頻電磁場(chǎng)的評(píng)價(jià)范圍為邊界外500m區(qū)域，考慮變電站對(duì)圍墻外工頻電磁場(chǎng)影響遠(yuǎn)小于同電壓等級(jí)的架空輸電線路影響范圍，本次修訂時(shí)將該范圍縮小至50m區(qū)域，與輸電線路評(píng)價(jià)范圍相當(dāng)。據(jù)此，其他電壓等級(jí)的變電站也與同電壓等級(jí)的架空輸電線路評(píng)價(jià)范圍一致。生態(tài)：站址：圍墻外500m內(nèi)；線路：兩側(cè)300m內(nèi)的帶狀區(qū)域（不涉及生態(tài)敏感區(qū)段）兩側(cè)1000m內(nèi)的帶狀區(qū)域（涉及生態(tài)敏感區(qū)段）噪聲：根據(jù)HJ2.4確定，地下電纜可不進(jìn)行噪聲評(píng)價(jià)。4基本規(guī)定4.7評(píng)價(jià)范圍4基本規(guī)定

同一工程中不同電壓等級(jí)變電站、線路按各自情況確定評(píng)價(jià)范圍。4基本規(guī)定同一工程中不同電壓等級(jí)變電站、線路4.8環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

一、電磁環(huán)境敏感目標(biāo)應(yīng)給出對(duì)電磁環(huán)境敏感目標(biāo)的名稱

、功能、分布、數(shù)量、建筑物樓層、高度、與工程相對(duì)位置等情況。除民房外，行政、商業(yè)辦公樓、工廠也應(yīng)列入。學(xué)校、幼兒園等需單獨(dú)給出。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（達(dá)到的保護(hù)程度）應(yīng)明確，如N---N1。“包夾”，“分割”情況應(yīng)說明。二、生態(tài)保護(hù)目標(biāo)應(yīng)給出生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的名稱、級(jí)別、審批情況、分布、規(guī)模、保護(hù)范圍，說明與工程的位置關(guān)系，并附生態(tài)敏感區(qū)的功能區(qū)劃圖。如自然保護(hù)區(qū)“絕對(duì)”不能遺漏（環(huán)保部網(wǎng)站有國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)名錄可查）。4基本規(guī)定4.8環(huán)境保護(hù)目標(biāo)4基本規(guī)定4.9評(píng)價(jià)基本要求4基本規(guī)定4.9評(píng)價(jià)基本要求4基本規(guī)定5.1工程概況工程的一般特性（包括工程名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、線路路徑、站址、電壓、電流、布局、塔型、線型、設(shè)備容量、跨越情況、職工人數(shù)等內(nèi)容，并應(yīng)附區(qū)域地理位置圖、總平面布置示意圖、線路路徑示意圖（應(yīng)明確線路與環(huán)境敏感區(qū)相對(duì)位置關(guān)系）等工程占地及物料、資源等消耗施工工藝和方法主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)已有工程情況（見4.3.6節(jié)）5.2與政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃的相符性從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，分析評(píng)價(jià)輸變電工程與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及所涉地區(qū)的相關(guān)規(guī)劃（包括環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等）的相符性：5工程概況與工程分析5.1工程概況5工程概況與工程分析6.1區(qū)域概況6.2自然環(huán)境6.3社會(huì)環(huán)境6.4電磁環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

a）交流工程：工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)；監(jiān)測(cè)因子：b）直流工程：合成電場(chǎng)；

c）換流站工程：工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)、合成電場(chǎng)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位：電磁環(huán)境敏感目標(biāo)、輸電線路路徑和站址。

監(jiān)測(cè)數(shù)量：線路沿線無電磁環(huán)境敏感目標(biāo)時(shí)，提出了監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)量要求。6.5聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)6環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)6.1區(qū)域概況6環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)7.1生態(tài)影響評(píng)價(jià)7.2噪聲影響分析7.3施工揚(yáng)塵分析7.4固體廢物影響分析7.5污水排放分析

7施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)7.1生態(tài)影響評(píng)價(jià)7施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)8運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)8.1電磁環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)8.2聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)8.3地表水環(huán)境影響分析8.4固體廢物影響分析8.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析8運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)8.1電磁環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)8運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)

8.1電磁環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)一、類比評(píng)價(jià)應(yīng)說明類比對(duì)象的建設(shè)規(guī)模、電壓等級(jí)、容量、總平面布置、占地面積、架線型式、架線高度、電氣形式、母線形式、環(huán)境條件及運(yùn)行工況應(yīng)與擬建工程相類似，并列表論述其可比性。

a）交流工程：工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)；類比監(jiān)測(cè)因子：b）直流線路工程：合成電場(chǎng)；

c）換流站工程：工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)、合成電場(chǎng)。

在監(jiān)測(cè)項(xiàng)目上，去掉了HJ/T24中規(guī)定的“水平分量”、“垂直分量”，而直接規(guī)定監(jiān)測(cè)工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)。這主要是考慮電場(chǎng)、磁場(chǎng)限值標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)離地一定高度處的最大值，而且目前的監(jiān)測(cè)設(shè)備基本能實(shí)現(xiàn)三維同時(shí)監(jiān)測(cè)并給出合成結(jié)果。

8運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)8.1電磁環(huán)境影響預(yù)測(cè)與磁場(chǎng)預(yù)測(cè)結(jié)果示例電場(chǎng)預(yù)測(cè)結(jié)果示例磁場(chǎng)預(yù)測(cè)結(jié)果示例電場(chǎng)預(yù)測(cè)結(jié)果示例

8運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)三、交叉跨越和并行線路影響分析

330kV及以上電壓等級(jí)的輸電線路工程出現(xiàn)交叉跨越或并行時(shí)，可采用模式預(yù)測(cè)或類比監(jiān)測(cè)的方法，從跨越凈空距離、跨越方式、并行線路間距、環(huán)境敏感特性等方面，對(duì)主要電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子進(jìn)行分析。并行線路中心線間距小于100m時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)分析其對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)的綜合影響，并給出對(duì)應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。8運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)三、交叉跨越和并行線路影響分析線路并行“包夾”中心線間距線路并行“包夾”中心線間距

9環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證9.1污染控制措施分析主要是生態(tài)和危險(xiǎn)廢物方面。9.2環(huán)保措施的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性分析9.3環(huán)境保護(hù)措施9.4環(huán)保投資估算

綠化費(fèi)用、避讓環(huán)境敏感目標(biāo)增加的工程費(fèi)用、噪聲治理費(fèi)用、生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi)用、污水處理設(shè)施費(fèi)用等均應(yīng)包括在環(huán)境保護(hù)投資之中。9環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證9.1污染控制措10環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃10.1環(huán)境管理環(huán)境管理應(yīng)從環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、施工期環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收、運(yùn)行期環(huán)境管理、環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)、與相關(guān)公眾的協(xié)調(diào)等方面做出規(guī)定。10.2環(huán)境監(jiān)理

對(duì)于涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸變電工程，評(píng)價(jià)中應(yīng)提出開展施工期工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理工作的建議。

10.3環(huán)境監(jiān)測(cè)10環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃10.1環(huán)境管理11公眾參與

只規(guī)定了編制報(bào)告書的項(xiàng)目的公眾參與。

第一次公告（信息公告）——第二次公告（簡(jiǎn)本查閱）——調(diào)查公眾意見，也可以采用座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式。對(duì)公眾參與的對(duì)象和形式、公告環(huán)境信息的內(nèi)容及征求意見的主要事項(xiàng)、選線選址過程中的相關(guān)單位意見及咨詢專家意見、調(diào)查公眾意見、公眾參與結(jié)果等做出了規(guī)定。其中公告環(huán)境信息的內(nèi)容應(yīng)讓公眾了解工程、了解其可能的環(huán)境影響及對(duì)居民生活的具體實(shí)際影響、理解和認(rèn)識(shí)電磁環(huán)境的影響與防護(hù)。

數(shù)量、比例要求：根據(jù)工程直接涉及到的人口數(shù)量，調(diào)查樣本總數(shù)一般不小于80份，單個(gè)變電站、換流站、開關(guān)站、串補(bǔ)站一般不少于30份；對(duì)于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)電磁環(huán)境敏感目標(biāo)數(shù)量少時(shí)，調(diào)查樣本總數(shù)可適當(dāng)減少。同時(shí)，調(diào)查樣本中電磁環(huán)境評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的樣本數(shù)不少于總數(shù)的60%。11公眾參與只規(guī)定了編制報(bào)告書的項(xiàng)目的公12評(píng)價(jià)結(jié)論和建議評(píng)價(jià)結(jié)論和建議總結(jié)論是全部評(píng)價(jià)工作的結(jié)論，需概括和總結(jié)全部評(píng)價(jià)工作，可包括環(huán)境正面影響（如架空線路改造為地下電纜時(shí)電磁影響降低）的評(píng)價(jià)內(nèi)容。附件和附錄

為了適應(yīng)環(huán)保部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息公開的要求，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，附件應(yīng)包括環(huán)評(píng)委托書、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)文件、相關(guān)主管部門批文；還可包括輸變電工程依據(jù)文件、環(huán)境現(xiàn)狀及類比監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證文件、引用文獻(xiàn)資料及其他必要文件、資料等。

12評(píng)價(jià)結(jié)論和建議評(píng)價(jià)結(jié)論和建議報(bào)告書章節(jié)設(shè)置報(bào)告書應(yīng)設(shè)置如下章節(jié)：（1）前言（2）總則（3）工程概況與工程分析（4）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)（5）施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)（6）運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)（7）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證（8）環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃（9）公眾參與（10）評(píng)價(jià)結(jié)論與建議（11）附件和附錄附件應(yīng)包括環(huán)評(píng)委托書、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)文件、相關(guān)主管部門批文；還可包括輸變電工程依據(jù)文件、環(huán)境現(xiàn)狀及類比監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證文件、引用文獻(xiàn)資料及其他必要文件、資料等。報(bào)告書章節(jié)設(shè)置報(bào)告書應(yīng)設(shè)置如下章節(jié)：

一、報(bào)告表正文格式

按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表內(nèi)容與格式要求，填寫輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表正文相關(guān)表格內(nèi)容。二、專題評(píng)價(jià)及附件附圖

應(yīng)設(shè)電磁環(huán)境影響專題評(píng)價(jià)，根據(jù)需要設(shè)置生態(tài)專題評(píng)價(jià)和開展公眾參與工作。相應(yīng)的評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)內(nèi)容與格式按照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)電磁、生態(tài)、公眾參與的要求進(jìn)行，必要時(shí)可降低深度。報(bào)告表應(yīng)附以下附件、附圖

附件1同意項(xiàng)目開展前期工作的文件附件2其他與環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的文件附圖1地理位置圖（含站和線路，反映行政區(qū)劃、水系等）附圖2變電站（或開關(guān)站、串補(bǔ)站、換流站）總平面布置示意圖附圖3線路路徑示意圖附圖4環(huán)境保護(hù)措施布置圖附圖5各專題評(píng)價(jià)所需圖件

……報(bào)告表相關(guān)要求一、報(bào)告表正文格式報(bào)告表相關(guān)要求....四、建設(shè)單位工作概述四、建設(shè)單位工作概述1、項(xiàng)目委托資料序號(hào)新建項(xiàng)目擴(kuò)建項(xiàng)目備注1建設(shè)單位正式的書面委托書建設(shè)單位提供2發(fā)改委同意開展前期工作的意見前期工程的環(huán)評(píng)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、環(huán)保局環(huán)評(píng)、驗(yàn)收批復(fù)文件3可研報(bào)告可研報(bào)告4選址、選線的設(shè)區(qū)市或縣規(guī)劃部門意見包括線路工程的需設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣規(guī)劃部門規(guī)劃意見5變電所總平布置、線路路徑示意圖電子版1、項(xiàng)目委托資料序新建項(xiàng)目擴(kuò)建項(xiàng)目備1建設(shè)單位正式的書面委托報(bào)告表報(bào)批程序電力公司（省、設(shè)區(qū)市）委托環(huán)評(píng)資料收集評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（建設(shè)單位陪同）編制環(huán)境影響報(bào)告表（送審稿）提交環(huán)境影響報(bào)告表（送審稿）按所在省要求，登報(bào)或現(xiàn)場(chǎng)張貼公告公示初步環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果（提供網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)本查詢），報(bào)告表也可能不需要報(bào)告表報(bào)批程序電力公司（省、設(shè)區(qū)市）委托環(huán)評(píng)資料收集評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提交環(huán)境影響報(bào)告表（送審稿）提交省、設(shè)區(qū)市環(huán)保局行政許可審批窗口組織專家評(píng)審會(huì)（或函審，也有直接審批的）環(huán)評(píng)單位根據(jù)專家意見修改，提交報(bào)批稿給建設(shè)單位建設(shè)單位提交給下一級(jí)環(huán)保部門取初審意見報(bào)告表（修正稿）及初審意見提交審批的環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批文電力公司要求審批的函報(bào)告表報(bào)批程序提交環(huán)境影響報(bào)告表（送審稿）提交省、設(shè)區(qū)市環(huán)保局行政許可審批五、關(guān)注問題五、關(guān)注問題不同頻率電磁場(chǎng)與生物的

作用機(jī)理一