機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車制度及成本管理的思考

1公務(wù)車管理方面,應(yīng)建立了《中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)》隨著信息的到來、道路的繁榮和中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，汽車已成為人們不可或缺的交通工具。為切實(shí)貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作的批示精神,解決公務(wù)用車超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備以及使用管理中存在的問題,加強(qiáng)公務(wù)用車管理和穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的要求,制定了《中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。對于本單位擁有三十來輛必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)車輛的機(jī)關(guān)車管科來說,車輛和人員的管理成為日常事務(wù)中的一項(xiàng)非常重要工作。如何讓車輛管理人員及時了解每一個人和每一輛車的情況,如何保障用車的安全,如何節(jié)約用車的成本,提高車輛的使用效率,就成為我單位管理人員需要解決的一個新課題。2影響車輛運(yùn)行狀態(tài)的因素(1)建立車輛檔案。對每臺車輛的交付使用時間、運(yùn)行公里、保養(yǎng)換件等情況記載存檔,車管科根據(jù)檔案記載和實(shí)際運(yùn)行情況,隨時對車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)。(2)每臺車必須明確專人維修及保管,建立車輛運(yùn)行公里和油耗相結(jié)合的登記考核制度。(3)車輛完成任務(wù)后必須將車輛安全停放保管好。(4)車輛如有故障,駕駛員必須在收車后或上班前將情況報(bào)告車管科車輛調(diào)度員,以便及時維修排除故障,嚴(yán)禁車輛派車后才報(bào)告。(5)車輛調(diào)派,按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)派的原則,車輛優(yōu)先保證公務(wù)用車、外事接待活動用車,凡屬公務(wù)用車,一律由車管科車輛調(diào)度員負(fù)責(zé)人調(diào)派。(6)駕駛員必須保持車輛的發(fā)動機(jī)及車身內(nèi)外清潔,并保持車輛各零部件完好和發(fā)動機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。(7)給每輛公務(wù)車輛裝上GPS,以方便車輛管理人員隨時掌握車輛、人員的運(yùn)行狀態(tài)。(8)隨時檢查GPS車輛運(yùn)行動態(tài),定期通報(bào)車輛的運(yùn)行管理情況。3車輛的維修驗(yàn)收(1)車輛維修實(shí)行政府定點(diǎn)維修,在日常維修中一般情況下駕駛?cè)藛T須擬出維修清單報(bào)車輛管理人員批準(zhǔn)后方可維修,車輛維修完成后,駕駛員必須對維修項(xiàng)目核對驗(yàn)收,認(rèn)真檢查更換部件的質(zhì)量,并將換修部件帶回登記,避免在短時間內(nèi)重復(fù)修理。由車輛管理部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)結(jié)算維修費(fèi)。(2)因出差在外地途中車輛發(fā)現(xiàn)故障需臨時維修,須請示車管科和告知用車領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可就地維修。凡未按規(guī)定要求私自維修的,費(fèi)用自行承擔(dān)。(3)對車輛維修項(xiàng)目、費(fèi)用應(yīng)進(jìn)行定期公示。4嚴(yán)格執(zhí)行車輛購置及運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)(1)加油制度實(shí)行“統(tǒng)一管理、定點(diǎn)加油、分車核算、定時公布”制度,一車一卡對車輛號牌加油,駕駛?cè)藛T持油卡在定點(diǎn)加油站加油,車輛油卡充值由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),加油卡由車輛管理部門負(fù)責(zé)保管。(2)除出差長途車輛和特殊情況外,在本地不得自行在定點(diǎn)加油站外加油。出差外出途中加油須經(jīng)申請用車人簽字,車輛管理部門和財(cái)務(wù)部門審核后方可辦理報(bào)銷。(3)駕駛員應(yīng)建立行車記錄,如實(shí)記錄行車日期、時間、去處、事由、乘車人、里程、加油等情況,作為審核差旅費(fèi)和有關(guān)費(fèi)用報(bào)銷的依據(jù)。(4)公務(wù)車輛運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),如:維修費(fèi)、燃油費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、道路通行費(fèi)、停車費(fèi)等費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持單車核算,定期公示制度。5嚴(yán)明處理,違規(guī)用車根據(jù)實(shí)際需要,合理設(shè)置駕駛?cè)藛T崗位,采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定駕駛?cè)藛T,在職駕駛?cè)藛T必須保持手機(jī)通訊24小時暢通。除指派用車外,駕駛員必須按時上下班,保證在崗在位,自覺服從調(diào)度,做到隨叫隨到。不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)技能和服務(wù)意識。按時認(rèn)真參加單位組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動,注重思想修養(yǎng),不斷提高業(yè)務(wù)水平,牢固樹立服從領(lǐng)導(dǎo)、安全第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,養(yǎng)成良好的駕車作風(fēng)。駕駛?cè)藛T的制度化管理,也是促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政、作風(fēng)建設(shè),維護(hù)機(jī)關(guān)的良好形象,提出以下管理措施:(1)對模范執(zhí)行規(guī)章制度,工作成績顯著的駕駛?cè)藛T給予一定的獎勵。設(shè)立車輛每月安全獎,按實(shí)際行車情況,綜合評定統(tǒng)一核發(fā),對當(dāng)月安全行車無事故的人員,按每月200元標(biāo)準(zhǔn)起給予獎勵,年終對照本規(guī)定進(jìn)行綜合評比確認(rèn)后,再實(shí)施全年總獎勵。(2)駕駛?cè)藛T應(yīng)加強(qiáng)安全法律法規(guī)、安全知識和安全技能學(xué)習(xí),牢固樹立安全第一的意識,做到謹(jǐn)慎駕駛,確保安全,自覺遵守相關(guān)法律、法規(guī)和交通規(guī)則,駕駛?cè)藛T出車必須帶齊有關(guān)證照,嚴(yán)禁酒后駕車。(3)嚴(yán)格執(zhí)行用車審批、登記和夜間停放規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自使用車輛或夜間、節(jié)假日在單位外停放的,按照規(guī)章制度進(jìn)行處理后,并在內(nèi)網(wǎng)上通報(bào)批評,而且一次扣當(dāng)事人100元。(4)違反規(guī)定公車私用的,除需要交清車輛費(fèi)用外(按租用車輛計(jì)算),按照規(guī)章制度進(jìn)行處理后,并在內(nèi)網(wǎng)上通報(bào)批評,而且一次扣當(dāng)事人300元。(5)禁止將公務(wù)車停放在賓館、酒店、娛樂場所門前(執(zhí)行特殊公務(wù)除外),違反規(guī)定的,在社會上造成不好影響的,按照規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理處理后,并在內(nèi)網(wǎng)上通報(bào)批評,而且一次扣當(dāng)事人500元。(6)禁止本單位工作人員將本單位車輛給非本單位駕駛?cè)藛T駕駛(特殊情況經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的除外),違反規(guī)定的,按照規(guī)章制度進(jìn)行處理后,并在內(nèi)網(wǎng)上通報(bào)批評,而且一次扣當(dāng)事人300元。(7)本單位車輛不按單位規(guī)定的地方停放,按照規(guī)章制度進(jìn)行處理后,并在內(nèi)網(wǎng)上通報(bào)批評,而且一次扣當(dāng)事人50元。(8)擅自駕駛公務(wù)車發(fā)生事故的,駕駛?cè)藛T承擔(dān)全部責(zé)任,派遣公務(wù)車輛出現(xiàn)事故,應(yīng)及時報(bào)單位車管科,隱瞞不報(bào)的,造成事故的按照規(guī)章制度進(jìn)行處理后,并在內(nèi)網(wǎng)上通報(bào)批評,而且一次扣當(dāng)事人300元。(9)違反上級單位規(guī)定《關(guān)于嚴(yán)禁XXX人員違規(guī)駕車的四項(xiàng)規(guī)定》“一車一本”登記制度,出車前先填寫《車輛使用情況登記本》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意,單位門衛(wèi)憑經(jīng)批準(zhǔn)的登記本放行車輛。車輛回場后,單位門衛(wèi)登記好回場時間并簽字,將登記本返還駕駛員。出車時《車輛使用情況登記本》沒有交單位門衛(wèi)的,按私自出車處理。(10)嚴(yán)禁公務(wù)車輛參與私人婚喪嫁娶及公車上墳活動,違反規(guī)定的,違者將嚴(yán)肅按照規(guī)章制度進(jìn)行處理后,并在內(nèi)網(wǎng)上通報(bào)批評,而且一次扣當(dāng)事人300元。(11)違規(guī)車輛出現(xiàn)事故或其他損失、損壞,由駕駛?cè)藛T承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。違者將嚴(yán)肅按照規(guī)章制度進(jìn)行處理后,并在內(nèi)網(wǎng)上通報(bào)批評。(12)車輛管理部門要定期或不定期檢查車輛管理規(guī)定執(zhí)行情況;監(jiān)察部門每個月負(fù)責(zé)檢查出車及車輛停放規(guī)定執(zhí)行情況;車輛管理部門和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)檢查上級單位規(guī)定的《嚴(yán)禁XXX人員違規(guī)駕車四項(xiàng)規(guī)定》及非公務(wù)停放賓館、酒店、娛樂場所門前的情況。兩個部門視情組織聯(lián)合檢查。每月私自用車及未按規(guī)定停放單位外等違規(guī)情況,由單位車輛管理部門和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)處理意見,按照規(guī)定需要扣錢的,通知當(dāng)事人到財(cái)務(wù)部門交錢,并在單位內(nèi)網(wǎng)上公布。我們車管科有20多名聘用人員,如何做到聘用人員的駕駛技術(shù)、人員素質(zhì)的把關(guān),要求嚴(yán)格把好駕駛?cè)藛T的選用、培訓(xùn)、管理關(guān)口,這都是經(jīng)過我們的管理人員嚴(yán)格考核、政審才能錄用。提高駕駛員的綜合素質(zhì),建立駕駛?cè)藛T定期學(xué)習(xí)教育制度。通過學(xué)習(xí)法規(guī)文件、規(guī)范管理、簽訂責(zé)任書、定期講評等方法,努力提高駕駛?cè)藛T遵章守紀(jì)、文明駕駛、安全行車意識,養(yǎng)成良好的駕駛作風(fēng)。我們單位車管科除承擔(dān)單位的正常公務(wù)用車外,還需要承擔(dān)接待外賓、上級單位指定的接待任務(wù)、外省兄弟單位來我省考察、調(diào)研等工作的車輛保障任務(wù)。如何保障好,為此我單位這這些年制定出臺了:XX辦發(fā)[2012)41號《車輛管理若干規(guī)定》;XX辦發(fā)[2014]76號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理的補(bǔ)充通知;XX辦發(fā)[2013]88號關(guān)于印發(fā)《XX省XXXXX車輛管理規(guī)定》的通知;XX辦發(fā)[2015]73號關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)XXXXXX車輛及駕駛員管理的若干措施》的通知;XX辦發(fā)[2017]106號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全教育和車輛管理的通知;XX辦發(fā)[2015]20號關(guān)于印發(fā)《XX省XXXXXXXX車輛及駕駛?cè)藛T管理規(guī)定》的通知;XX發(fā)紀(jì)監(jiān)字[2010)14號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《XXXXXXXXXXX關(guān)于嚴(yán)禁XX人員違規(guī)使用機(jī)動車輛的六項(xiàng)規(guī)定》的通知;XX辦發(fā)[2012]76號《XXXXXXXXXXXXXX使用管理規(guī)定》和《XX省XXXXXXXXXX公務(wù)用車駕駛規(guī)定》的通知,等等文件規(guī)定。6推進(jìn)了管理隊(duì)伍,提高了經(jīng)濟(jì)效益規(guī)章制度