華僑華人與共建21世紀(jì)海上絲綢之路

作為中國的一個重要議題，“一帶一路”倡議不僅對中國自身的國家賦權(quán)和民族復(fù)興至關(guān)重要，而且對“一帶一路”沿線國家的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要意義。華僑華人作為重要的資源,在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。東南亞華僑華人的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實力、政治影響力、社會影響力,使他們具備了在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中發(fā)揮互聯(lián)互通作用的基礎(chǔ),而21世紀(jì)海上絲綢之路的“五通”目標(biāo)則為東南亞華僑華人提供了廣闊的發(fā)展空間。但是,由于東南亞各國情況不一,華僑華人自身利益需求的差異,華僑華人未必能發(fā)揮與之潛力相對應(yīng)的作用,這在菲律賓的個案研究中尤為明顯。一、華僑華人互聯(lián)互通角色的法理再探隨著全球化的推進(jìn),移民數(shù)量日漸龐大且增長迅速,他們對國際事務(wù)的影響不容忽視。華僑華人作為中國與世界互動的特殊行為體,在特定的國際環(huán)境中以其相應(yīng)的身份和地位、天然的跨國聯(lián)系,被中國僑界、政界、商界賦予了扮演互聯(lián)互通角色的行為期待?；ヂ?lián)意指內(nèi)外聯(lián)動,各要素彼此緊密銜接,堅固地交織在一起;互通意味著互相溝通、交換,克服阻礙,互通消息,互通有無,達(dá)到政通人和、商而通之。以往學(xué)者將華僑華人角色定位為中間人、橋梁、中介、窗口、紐帶,這些定位在很大程度上反映了華僑華人因特殊性而帶來的功能性作用,但這種稱謂以實質(zhì)物體形容,將華僑華人的角色物化、工具化、具體化,更多體現(xiàn)為物理性質(zhì)與工具理性,欠缺人文關(guān)懷。筆者認(rèn)為華僑華人在21世紀(jì)海上絲綢之路中的角色可以用互聯(lián)互通這一抽象又具體的詞語來形容。另外,以往學(xué)者對華僑華人的研究更多集中于所在國與祖籍國(地)之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的影響,限于雙邊關(guān)系的互動,事實上,華僑華人在世界范圍內(nèi)是互聯(lián)互通的,尤其是歷經(jīng)幾代的再移民,他們形成了相互連接的交織網(wǎng)絡(luò),即華僑華人不但對接雙邊關(guān)系還對接多邊關(guān)系。結(jié)合當(dāng)下21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),互聯(lián)互通角色直接對應(yīng)21世紀(jì)海上絲綢之路的五通建設(shè),更加凸顯華僑華人主體角色發(fā)揮潛能的手段與目的?；ヂ?lián)互通是一種平等的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),沿線國家間“不通”的地方少了,彼此容易從更強(qiáng)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到合作共贏的共生體系中。華僑華人越過國家邊界獨(dú)立于國家控制,與祖籍國(地)和所在國的各種經(jīng)濟(jì)和社會文化上的跨國互動,使其互聯(lián)互通角色的扮演具備一定的基礎(chǔ)條件。東南亞華僑華人在互聯(lián)互通中的潛力巨大。首先,東南亞華僑華人的規(guī)模效益明顯。東南亞地區(qū)是華僑華人的傳統(tǒng)聚居區(qū),截止到2007年,東南亞華人華僑總數(shù)約3348.6萬人,約占東南亞總?cè)丝诘?%,約占全球華僑華人的73.5%;印尼、泰國和馬來西亞三國是東南亞,也是世界華僑華人數(shù)量最多的國家,其華僑華人數(shù)量共達(dá)2345萬人,超過世界華僑華人總數(shù)的一半。二、東南亞華僑華人的互聯(lián)互通“五通”是中國與東南亞國家共建21世紀(jì)海上絲綢之路的合作重點(diǎn),本文結(jié)合先前學(xué)者們關(guān)于東南亞華僑華人的研究成果,充分挖掘東南亞華僑華人與21世紀(jì)海上絲綢之路中“五通”的關(guān)聯(lián)性,以廓清東南亞華僑華人的互聯(lián)互通作用。華僑華人可以利用華社的關(guān)系和人脈進(jìn)行政治游說,利用選舉支持對“海絲”持有積極態(tài)度的候選人當(dāng)選,爭取所在國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策上與這一倡議對接,實現(xiàn)政策相通;華僑華人利用自身的人才優(yōu)勢和資金優(yōu)勢,積極參與各項建設(shè),實現(xiàn)道路、貿(mào)易和貨幣相通;利用華文媒體和華人主辦的當(dāng)?shù)卣Z言媒體宣講各項政策與活動,讓華社與當(dāng)?shù)厝嗣窀嗟亓私庵袊岢龅某h,實現(xiàn)民心相通;東南亞華僑華人本身作為生產(chǎn)要素之一,可帶動包括勞動力、資本、技術(shù)、信息、技術(shù)和管理等其他生產(chǎn)要素的流動,潛移默化助力“五通”建設(shè)。(一)形成國際化的經(jīng)營貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)經(jīng)貿(mào)往來和投資合作是中國與東南亞沿線國家21世紀(jì)海上絲綢之路的重要組成部分,華人社會形成的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)有助于克服貿(mào)易障礙,消除貿(mào)易壁壘,促使雙多邊貿(mào)易便利化。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下,東南亞華商以所在國或地區(qū)為基點(diǎn),投資貿(mào)易越來越國際化,在整個東南亞甚至是其他地區(qū)都有貿(mào)易聯(lián)系和往來,與世界市場緊密聯(lián)系在一起,形成國際化的經(jīng)營貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。東南亞的華僑華人尤其是知名華商已經(jīng)在海外華商中形成了相對成熟的商業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),他們構(gòu)建的華商與政府、華商與企業(yè)、華商與華商的新商業(yè)連接網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步增加了雙多邊的貿(mào)易機(jī)會。Rauch和Trindade(2002)發(fā)現(xiàn),華人網(wǎng)絡(luò)增加了東南亞內(nèi)部和其他國家間的雙邊貿(mào)易,東南亞緊密的華人網(wǎng)絡(luò)使得貿(mào)易增長了60%。華僑華人的創(chuàng)業(yè)潛力及創(chuàng)新精神推動企業(yè)硬件和軟件的更新?lián)Q代,進(jìn)一步調(diào)動沿線國家當(dāng)?shù)孛癖妱?chuàng)業(yè)的積極性,也吸引華商和外籍公司投資中國大陸市場,創(chuàng)新貿(mào)易發(fā)展方式,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)共享理念,促進(jìn)東南亞國家與中國的雙多邊貿(mào)易,形成沿線國家、移民企業(yè)、本地企業(yè)三位一體的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易互動。中國正在打造中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版,華商可作為中國在東盟開展投資的合作者,并為雙方經(jīng)貿(mào)合作提供中介和協(xié)助服務(wù)等。王輝耀(2015)指出,發(fā)達(dá)國家遍享“移民紅利”,20世紀(jì)90年代,移民對新加坡GDP增長的貢獻(xiàn)率一度超過40%,移民創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)加速器和科技加速器的雙重作用。(二)東南亞華僑華人與“一帶一路”對接政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障,是沿線各國合作的前提和基礎(chǔ),是政府間友好交流、增進(jìn)互信、達(dá)成共識的重要途徑。東南亞華僑華人參政議政的機(jī)會越來越多,他們通過政治選舉、政治游說、政治捐款等方式影響所在國政府當(dāng)局的政治理念、政策制定與外交政策。華僑華人影響東南亞國家對“一帶一路”理念和精神的認(rèn)知與理解,增進(jìn)沿線國家的理解和信任,對于加強(qiáng)政府、企業(yè)、公眾等行為體的全方位交流影響深遠(yuǎn)。“一帶一路”作為新事物出現(xiàn)伊始,國際社會對中國提出的這一倡議充滿猜測和懷疑,許多沿線國家采取觀望的態(tài)度。華人商業(yè)領(lǐng)袖、住在國僑領(lǐng)從“一帶一路”中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,認(rèn)為“一帶一路”關(guān)乎發(fā)展中國家的切身利益,呼吁沿線國家政府積極互動,參與到“一帶一路”隊伍中來。中資企業(yè)在東南亞國家大力投資,以投資帶動政治互信,從實踐層面真正降低沿線國家的發(fā)展顧慮。“一帶一路”是中國提供的國際公共品,東南亞跨國移民企業(yè)、移民社團(tuán)、移民個體在參與全球“一帶一路”相關(guān)活動中,在與中國政府、企業(yè)打交道過程中,吸收和理解了“一帶一路”的內(nèi)涵和精神,他們對“一帶一路”的觀感和認(rèn)知,為沿線國家政界、商界、學(xué)術(shù)界、媒體界提供了參考。隨著“一帶一路”國際知名度的提高,21世紀(jì)海上絲綢之路與東盟國家的戰(zhàn)略對接,精英移民在具體實踐領(lǐng)域作用空間巨大,他們的個人言論及宣傳報道在建立和傳播21世紀(jì)海上絲綢之路的內(nèi)涵和目的方面,使所在國政府層面和社會公眾的集體認(rèn)知具象化。東盟內(nèi)部有不少知名移民企業(yè)巨頭,他們在政界和媒體界人脈很廣,可以利用私人交際影響“一帶一路”在東南亞的輿情。華僑華人通過游說政治領(lǐng)導(dǎo)人,引導(dǎo)相關(guān)的政治輿論,在國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與政策上對接中國的“一帶一路”倡議,搭上中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的便車,實現(xiàn)戰(zhàn)略對接、紅利共享、互利共贏。東南亞華僑華人經(jīng)濟(jì)力量雄厚,這為他們的政治參與提供了基礎(chǔ)和保障。一方面,他們可以利用資金影響政治選舉和政策制定,通過支持政治人物的政見實施與之建立良好關(guān)系,啟用資金參與所在國政府主導(dǎo)的政策性建設(shè)項目,對那些對“一帶一路”持有積極態(tài)度的政治人物給予政治捐款;另一方面,他們也可以通過自身方式參與政治生活,影響政策制定,從而實現(xiàn)所在國戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議的對接與合作。東南亞華僑華人及部分對中國政治和社會發(fā)展有興趣的華裔,可以借用國外大眾媒體、學(xué)術(shù)界、商界、普通民眾、政府當(dāng)局和非政府部門、行業(yè)組織等平臺,全面客觀介紹中國當(dāng)前發(fā)展的特點(diǎn)、成果與困境,讓所在國政府及公眾更加了解中國的政策和發(fā)展理念,并為全球華人觀察中國提供獨(dú)特的所在國和東南亞視角。此外,報紙、雜志、社交平臺也是華僑華人引導(dǎo)輿論的可用工具,這些工具以民眾喜聞樂見的方式傳播建立人類命運(yùn)共同體的宏愿,改善和強(qiáng)化沿線國家間的政治互信關(guān)系。(三)擴(kuò)大跨國移民的社會交流民心相通是保障21世紀(jì)海上絲綢之路的根本。民心相通意味著不同民族可通過平等對話和交流促進(jìn)對多元文明的理解,求同存異、文化交融。只有民心通了,才能消除彼此間的猜忌和誤解,合作才能長久有序。亨廷頓明確說過:“沖突的差異來自文化差異,沖突的結(jié)果則反映權(quán)力關(guān)系的變化?！比A僑華人可以通過多樣化的文化交流活動,讓沿線國家理解、接受互惠共贏的普惠價值,建構(gòu)人類命運(yùn)共同體、利益共同體。文化交流活動是民族國家之間、民眾之間交往的重要形式,是克服不同文化阻隔實現(xiàn)文化相通的重要方式。雙多邊的文化交流活動離不開當(dāng)?shù)厝A僑華人的貢獻(xiàn),他們在講述“中國故事”時具有語言上的天然優(yōu)勢,也更容易被當(dāng)?shù)厝私邮?。東南亞各國舉辦有關(guān)“一帶一路”相關(guān)活動的現(xiàn)場和幕后,華僑華人社團(tuán)和個體的影子無處不在。吳前進(jìn)(2006)認(rèn)為,中國新移民與新加坡華人的社會互動,說明了國家關(guān)系與民間關(guān)系互為依存,民間關(guān)系的友好深入,取決于跨國移民的經(jīng)濟(jì)成就、文化努力和社會貢獻(xiàn);只有當(dāng)跨國移民群體在溝通居住國和祖(籍)國之間積極有為的時候,才能夠為國家關(guān)系的持久深入發(fā)展奠定厚實的民意基礎(chǔ)。東南亞華僑華人是促進(jìn)中國與東南亞各國社會互動的推動力量,民心相通有助于貿(mào)易暢通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通、政策溝通。除從事貿(mào)易、商業(yè)等活動之外,在東南亞的中國移民中,15%的大陸移民非常富有,40%的人是貿(mào)易商,而技術(shù)人員和管理者占了另外的30%,剩下的則是教師、記者和媒體發(fā)行人等。(四)華僑華人與經(jīng)貿(mào)合作的互補(bǔ)華僑華人作為一種生產(chǎn)要素的跨國流動,從經(jīng)濟(jì)層面而言是勞動力的跨國流動,他們可以利用熟悉當(dāng)?shù)厍闆r又與中方保持良好關(guān)系的自身優(yōu)勢,就道路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為中國相關(guān)方提供咨詢和幫助?；A(chǔ)設(shè)施項目常面臨招工難、留人難的問題,無論是工程技術(shù)管理類人才還是普通技能型人才的招聘和管理,都可以從華僑華人尤其是華商企業(yè)中獲取信息、經(jīng)驗及建議。此外,華僑華人掌握所在國的語言優(yōu)勢,他們本身就可以服務(wù)于“一帶一路”相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目。雖然近些年國內(nèi)培養(yǎng)了大批小語種人才,但涉及工程項目類的談判和合作,國內(nèi)人才的能力常常捉襟見肘。與之相反的是,華僑華人熟悉當(dāng)?shù)卣Z言,通曉當(dāng)?shù)胤珊驼物L(fēng)氣,他們在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的優(yōu)勢使他們在互聯(lián)互通中具有當(dāng)仁不讓的地位。據(jù)了解,對福建省若干企業(yè)進(jìn)行的境外投資調(diào)查發(fā)現(xiàn),60%的企業(yè)愿意選擇境外閩商和其他華商作為合作對象,比選擇跨國公司作為合作對象20.6%的比例高得多。選擇閩商或華商的好處是文化相通,但選擇跨國公司也不是沒有好處,那就是優(yōu)勢互補(bǔ)更為顯著。對當(dāng)?shù)亟?jīng)營管理人才的選擇意愿依次是華僑華人、當(dāng)?shù)厝撕涂鐕瞬?而已經(jīng)走出去的企業(yè),偏好華僑華人的比重更是高達(dá)51.9%東南亞華僑華人帶動商品、技術(shù)、信息、資本在沿線國家的進(jìn)一步流動和共享,從而為設(shè)施建設(shè)提供人力資源、技術(shù)資源、信息資源。BarryR.Chiswick(2005)強(qiáng)調(diào),高技能移民是推動科技創(chuàng)新和發(fā)明的重要推動力,他們提高了資源的效率,加速了技術(shù)進(jìn)步傳播的速度。(五)東南亞華人銀行體系資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。華僑華人可以運(yùn)用自己的資金,在當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的允許下,參與21世紀(jì)海上絲綢之路的融資、清算、金融市場、外匯交易等金融平臺建設(shè),開展人民幣跨境業(yè)務(wù)和結(jié)算,推動人民幣國際化,建立以人民幣為中心的貨幣體系以補(bǔ)充和完善現(xiàn)有金融體系。東南亞已經(jīng)形成了成熟的華人企業(yè)集團(tuán),且大多數(shù)是以銀行、控股公司或投資公司為核心,經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營多元化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。華人銀行、移民企業(yè)長期扎根所在國,部分企業(yè)和銀行在全球范圍內(nèi)業(yè)務(wù)量巨大,跨國經(jīng)營和管理經(jīng)驗相當(dāng)豐富,他們能夠準(zhǔn)確把握、預(yù)測金融市場動態(tài),降低或避免金融風(fēng)險,為建立長期、穩(wěn)定的“一帶一路”金融體系建言獻(xiàn)策。另外,移民企業(yè)、銀行在全球金融市場有著豐富的經(jīng)驗,其內(nèi)部有大量金融人才,不少人才既具有資本運(yùn)作和貨幣流動的知識,熟悉國際金融市場規(guī)則和規(guī)律,又具備良好的法律、語言和人文素養(yǎng),可以開發(fā)金融產(chǎn)品,為沿線相關(guān)企業(yè)提供金融智力支持。三、華僑華人在“一帶一路”倡議下的作用東南亞地區(qū)華僑華人人口眾多、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、政治社會影響力大,為其在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮作用提供了優(yōu)良的基礎(chǔ)和條件,而我國提出的21世紀(jì)海上絲綢之路途經(jīng)東南亞地區(qū),其“五通”目標(biāo)也為東南亞的華僑華人提供了廣闊的發(fā)揮空間。這只是從理論上整體而論,若就單個國家而言,由于東南亞地區(qū)各國政治、經(jīng)濟(jì)、社會以及華僑華人自身的情況差異巨大,東南亞地區(qū)各國的華僑華人在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)當(dāng)中的作用可能并不那么樂觀。菲律賓就是一個很典型的例證。從理論上講,菲律賓華僑華人在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)當(dāng)中是應(yīng)該可以發(fā)揮大作用的。首先,菲律賓華僑華人從整體上來看,與祖籍國(地)保持緊密聯(lián)系,尤其是大馬尼拉地區(qū)的華僑華人,他們與中國乃至東南亞地區(qū)的互動比菲律賓其他省份的華僑華人更加頻繁。其次,菲律賓華僑華人對中菲、中國與東南亞國家的影響深遠(yuǎn),菲律賓華僑華人經(jīng)濟(jì)狀況良好,受教育程度較高,他們有著超乎其人口比例的政治能量。一方面,他們在菲律賓社會具有舉足輕重的地位,影響菲律賓政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會、藝術(shù)等各個領(lǐng)域;另一方面,他們的影響深入到東南亞區(qū)域內(nèi)部,甚至對區(qū)域外的國家和地區(qū)也有一定影響。那么回歸到現(xiàn)實實踐領(lǐng)域,菲律賓華僑華人在21世紀(jì)海上絲綢之路中扮演互聯(lián)互通角色的實際情況又是如何?第一,菲律賓華僑華人在建立政策對話平臺和政治互信方面有著巨大作用?！耙粠б宦贰碧岢鲆潦?菲律賓僑領(lǐng)成為菲律賓社會宣傳和推廣“一帶一路”的先行者。他們發(fā)現(xiàn)“一帶一路”給菲律賓帶來了百年一遇的大好機(jī)會,僑領(lǐng)們表達(dá)參與其中的意愿,并強(qiáng)烈希望當(dāng)?shù)卣軌驈墓俜綄用鎱⑴c到“一帶一路”倡議中來。在溝通平臺方面,華僑華人影響當(dāng)?shù)厝思爱?dāng)?shù)卣畬χ袊耙粠б宦贰睂嵸|(zhì)精神的認(rèn)知與理解。菲律賓華商已經(jīng)是菲律賓精英集團(tuán)的一部分,他們有能力游說政府的立法、規(guī)章和政策的制定,并欣賞新興的菲籍華人財團(tuán)在經(jīng)濟(jì)競爭中戰(zhàn)勝傳統(tǒng)的菲籍西班牙財團(tuán)。第二,菲律賓華僑華人在共建中菲貿(mào)易通道、提升貿(mào)易便利化水平方面的作用可圈可點(diǎn)。在菲華僑華人對菲律賓經(jīng)濟(jì)、政治、社會等領(lǐng)域的影響力不容小覷,甚至被認(rèn)為掌控著菲律賓國民經(jīng)濟(jì)絕大比例。不可否認(rèn)的是,在菲華商是菲律賓參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的主力軍。早在21世紀(jì)海上絲綢之路提出之際,菲律賓僑領(lǐng)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了商機(jī),并表達(dá)希望政府加入21世紀(jì)海上絲綢之路的強(qiáng)烈愿望。在菲華人華僑在利用自身資本、專利、知識、產(chǎn)品等優(yōu)勢,在國內(nèi)外開展相關(guān)項目投資,擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,拓展貿(mào)易范圍等方面的作用凸顯。僑社帶領(lǐng)菲華僑界、菲華商界,借助“一帶一路”平臺,尋找商機(jī)把握先機(jī),探尋合作共贏的機(jī)會。菲律賓華商企業(yè)積極參與“一帶一路”主題相關(guān)的各類論壇、峰會、洽談會,建立企業(yè)、公司、企業(yè)家信息庫,推動華商進(jìn)行不同領(lǐng)域、不同項目的商貿(mào)配對,鞏固和擴(kuò)大投資與貿(mào)易,將中菲經(jīng)貿(mào)關(guān)系推向前進(jìn)。擁有雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的在菲華僑華人在其他東南亞國家商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)中也占有重要地位,推動中國與整個東盟國家在商貿(mào)、信息、技術(shù)、人員等方面的流動。在2015年全球福布斯排行榜中,菲律賓華人施至成、吳奕輝、吳聰滿、陳永栽與鄭少堅躋身福布斯2015年華人富豪前100名,其中,施至成與吳奕輝分別以142億美元和58億美元的個人財富居于第10位和第41位。菲律賓每年都有大量華商前往中國內(nèi)陸投資,尤其是祖籍地在福建一帶的華商,他們積極開展規(guī)劃、政策、信息、項目等多種形式的對接合作,在形成中菲共識的基礎(chǔ)上,促進(jìn)投資便利化,為跨國跨地區(qū)的投資便利化做出重要貢獻(xiàn)。目前,跨境電子商務(wù)在菲律賓發(fā)展迅速,在菲華僑華人進(jìn)一步拓寬了多元穩(wěn)定的貿(mào)易渠道,吸引菲國企業(yè)與中資企業(yè)合作共建21世紀(jì)海上絲綢之路相關(guān)項目。第三,在菲華僑華人已經(jīng)為中菲共建21世紀(jì)海上絲綢之路奠定了一定的社會與文化基礎(chǔ)。在菲華僑華人的政治認(rèn)同已經(jīng)當(dāng)?shù)鼗?但文化認(rèn)同多元化、跨國化趨勢明顯。在菲華僑華人對祖籍國(地)有著特殊情感,他們?nèi)粘Ｉ钪虚L期關(guān)注祖籍國(地)的發(fā)展動態(tài)。相對來說,菲律賓國內(nèi)的菲華組織凝聚力較強(qiáng),各有分工,規(guī)模較大的社團(tuán)以首都為據(jù)點(diǎn),在不同省市有分會,彼此聯(lián)系緊密。例如,菲律賓華人社團(tuán)聯(lián)合全菲各分會,整合僑務(wù)資源,組成訪問代表團(tuán)到祖籍國(地)交流訪問,與國內(nèi)多個省市僑聯(lián)、僑鄉(xiāng)保持頻繁互動關(guān)系,為祖籍國(地)的民心相通提供了條件和基礎(chǔ)。在菲華人同時掌握英語、他加祿語以及菲國所在地方言,老一代華僑華人的后代(華裔)通過進(jìn)修和學(xué)習(xí)深造,還掌握著其他國家語言,對其他國家文化有著更深入的了解,以他者的視角認(rèn)識和觀察祖籍國(地)的發(fā)展,以當(dāng)?shù)卣Z言講述祖籍國(地)的故事,讓當(dāng)?shù)厝烁桌斫?、認(rèn)同、接受。菲律賓僑社帶領(lǐng)在菲華人發(fā)起社會公益事業(yè),改變菲國公眾對華人或“中國人”“只知賺錢”的刻板印象。例如,菲華商聯(lián)總會于20世紀(jì)60年代發(fā)起社會公益事業(yè),由原來的“菲華三寶”———捐建農(nóng)村校舍、組建志愿防火隊、深入貧困區(qū)義診拓展到近些年的“菲華四寶”,即在原有“三寶”基礎(chǔ)上加上“建立救災(zāi)基金會”一寶,數(shù)百萬菲律賓人受益匪淺。中國僑聯(lián)聯(lián)合邀請中國名醫(yī)來菲巡回義診做慈善,促進(jìn)菲律賓民眾對中國形成良好印象,為推動菲國民間與中國民間的互動往來做鋪墊。僑社在菲國范圍內(nèi)積極開展國民外交,關(guān)心弱勢群體,向菲律賓貧窮民眾送愛心,贈輪椅、食品、衣物、書包文具,把中菲友誼根植于平民百姓心中,也得到了菲國政治領(lǐng)袖的肯定和稱贊。在菲華僑華人還為解決菲律賓民生問題做出了巨大貢獻(xiàn),如知名華商林育慶將自己公司的雜交水稻新技術(shù)推廣到東南亞各地,不但讓菲律賓人民受益,還造福了包括印度尼西亞、緬甸等其他東南亞國家的農(nóng)民。另外,華僑華人還倡導(dǎo)擴(kuò)大中菲姊妹城市間的交往,截止到2016年,中菲共結(jié)有27對友好省市,部分姊妹城市在共同開展職業(yè)教育培訓(xùn),加強(qiáng)國家企業(yè)之間交流合作,共建跨國經(jīng)營管理人員培訓(xùn)基地,培養(yǎng)復(fù)合型跨國經(jīng)營管理人才等方面大有作為,為促進(jìn)中菲人員交流、商貿(mào)往來、文化合作、觀光旅游提供了便利條件。第四,菲律賓華僑華人在中菲資金融通方面作用重大。在菲華僑華人充分利用相關(guān)國際金融機(jī)構(gòu)合作機(jī)制與渠道,提升沿線國家間企業(yè)跨國合作水平,采取多種方式提升企業(yè)跨國投資能力和水平。菲律賓最大投資公司SM投資公司(SMIC)由知名華商施至成創(chuàng)立,現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展成為菲律賓最大的投資上市公司。除零售業(yè)外,其核心業(yè)務(wù)還包括銀行與金融、地產(chǎn)開發(fā)與旅游。2016年5月,SM副董事長施蒂絲(TeresitaSy-Coson)參與了在香港舉辦的“一帶一路”高峰論壇并在接受采訪時表示,菲律賓對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著強(qiáng)大需求,并且闡述SM旗下的金融綜合銀行將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中扮演角色。施女士管理下的金融綜合銀行(BDOUnibank)在總資產(chǎn)、貸款、存款、資金、信托基金管理等方面均為菲律賓銀行界佼佼者,最近更被多個國際出版社冠以“菲律賓最佳銀行”的美譽(yù)。她在采訪中明確表示愿意為“一帶一路”提供資金融通等金融服務(wù),并進(jìn)一步加強(qiáng)與中國香港在“一帶一路”方面的項目合作。通過高層交往、聯(lián)合融資、貿(mào)易投資合作和政策溝通等方式,中資企業(yè)和菲華商不斷加深交流合作。另外,菲華商企業(yè)和銀行在打造新型合作平臺和創(chuàng)新融資機(jī)制、深化金融機(jī)構(gòu)及金融市場合作、擴(kuò)大本幣互換與跨境結(jié)算等方面發(fā)揮著重要作用。第五,在菲華僑華人在強(qiáng)化科技交流合作中助力設(shè)施聯(lián)通。在菲華僑通過華文媒體、華文教育、華人社團(tuán)等華人“三寶”多渠道加強(qiáng)沿線國家間知識分享、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息溝通和人員交流,推廣來自中國的硬件基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品品牌,建立技術(shù)咨詢服務(wù)體系,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供產(chǎn)品和技術(shù)支持。中資企業(yè)在菲律賓合作共建設(shè)施聯(lián)通時也遇到不少挫折和困難,從大型基建項目的中標(biāo)、建設(shè)、運(yùn)營到維護(hù),華商可以提供技術(shù)、人力、關(guān)系等資源幫助。在菲華僑華人與華商組織有豐富的跨國管理經(jīng)驗、完善的機(jī)制和當(dāng)?shù)卣闹С?他們構(gòu)建了雙多邊政府、企業(yè)、民眾互相聯(lián)動的基礎(chǔ),為大型基建項目的成功建設(shè)提供人才資源,從而降低項目建設(shè)成本,提高基建的效