淺談當前公車改革中如何強化管理

2014年7月，中共中央辦公廳發(fā)布了中央關于公務用車制度改革方案的指導意見。自此,從中央層面開始逐步地推進公務用車改革。在文件中明確指出將一般的公務用車進行取消,并保留必須的機要通信、應急、特種專業(yè)技術車輛以及滿足規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤車輛等。執(zhí)法執(zhí)勤車輛作為公務用車改革過程中需要保留的車輛,其管理效果,就會直接影響到公務用車改革的效果,影響到政府機關在人民群眾心中的形象。為此,需要不斷的改進執(zhí)勤執(zhí)法車輛用車管理。一、更新管理是公車改革的重要保障強化對執(zhí)法執(zhí)勤車倆的管理,是公車改革進行全面推進的必然要求。在公車中,執(zhí)法執(zhí)勤車是非常重要的組成部分,因此被納入到了公車改革的范圍之中,同時根據(jù)文件要求的規(guī)定予以保留。所以,進一步做好執(zhí)法執(zhí)勤車輛的編制、配備標準以及更新管理,對日常管理制度進行完善,使得其購置以及運行成本得到有效控制,對于公車改革的成敗有著重要的影響強化執(zhí)法執(zhí)勤的用車管理,是反對浪費、厲行節(jié)約的要求。在全國的公車中,執(zhí)法執(zhí)勤車輛占了很大的比例。因此,強化對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的管理,對其總量規(guī)模進行合理的控制,嚴格地控制其配備標準,不斷降低運行成本,是積極響應“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費”的重要舉措,更是深入實踐黨的群眾路線的重要措施。強化執(zhí)法執(zhí)勤用車管理,是在滿足基本公務的前提下不斷降低行政運行成本的具體要求。一直以來,三公經費都在行政經費支出中占有較高的比例,在其中公車支出又占了三公經費的很大一部分。通過強化執(zhí)法執(zhí)勤用車管理,可以有效降低其運行成本,進而使得行政運行成本得到有效地控制。二、繼續(xù)加強執(zhí)法車輛管理(一)加強安全管理要強化執(zhí)法執(zhí)勤用車管理,就必須要對各種管理制度進行完善,利用完善的管理制度,來對管理的力度進行增強。在當前,對于執(zhí)法執(zhí)勤用車管理的改善,首先就是要完善現(xiàn)有的管理制度,對主體責任進行進一步的明確。通過巡查監(jiān)督制度、日常車輛檢修制度等各種制度的建立與完善。對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的管理監(jiān)督進行強化,就必須要有一套完善的、明確的制度來作為保障,盡可能的避免出現(xiàn)管理不到位、流于形式的問題。其次是要對執(zhí)勤執(zhí)法用車的調配管理進行強化,構建起完善、科學的調配管理制度。一方面必須要遵循最優(yōu)化的管理選擇,但是同時還必須要保證調配管理的科學合理性,并要確保車輛的安全管理。在另一方面,執(zhí)法執(zhí)勤車輛的調配管理工作中,涉及到了人與車的調配管理,那么就必須要注重人的調配中,要確保駕駛人員在精神、體力等各個方面都能夠滿足當前調配的要求。要盡可能地避免人為因素帶來的執(zhí)法執(zhí)勤車輛的問題。而獨有車輛的調配則必須要嚴格地根據(jù)執(zhí)行公務等多項要求,對車輛進合理的配置,不僅僅是要滿足公務執(zhí)行的需求,同時還要滿足當天的用車情況(二)加強車輛的日常保養(yǎng)及維修保養(yǎng)以及車輛維修管理必須要構建起層層遞進的分管領導責任制,對相應的職責進行明確,從上級機關到下級機關要形成齊抓共管的局面。必須要設有專門的車輛安全員專門負責對執(zhí)勤執(zhí)法車輛的常規(guī)檢查,并要時刻提醒駕駛員注意安全行車,將責任落實到專人來負責。同時,對于執(zhí)法執(zhí)勤車輛的保養(yǎng)、保險以及年檢等工作都必須要有專人來負責。對于執(zhí)法執(zhí)勤車輛的保養(yǎng)、加油以及維修都必須要實行定點制度。對于車輛的維修保養(yǎng)以及必要的配件的購置,都必須要有駕駛員提出書面申請,在經過分管部門審查核實之后,再報分管領導進行批準,只有所有程序都落實之后才能夠由駕駛員到指定的修理廠根據(jù)所批準的內容進行維修。每一輛執(zhí)法執(zhí)勤車輛都必須要有專門的維修檔案,并做到一車一卡,對于維修的情況進行詳細的記錄。同時,必須要嚴禁出現(xiàn)酒后駕駛執(zhí)法執(zhí)勤車輛的情況,要求駕駛員必須要自覺的遵守交通法規(guī),并逐步地養(yǎng)成良好的行車習慣,同時還必須要杜絕出現(xiàn)開特權車的情況。(三)注重日常監(jiān)督與監(jiān)督,定期開展運行監(jiān)督必須要形成嚴格的預算管理,對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的運行維護成本進行有效控制。各個執(zhí)法執(zhí)勤單位必須要根據(jù)本單位的實際情況編制出年度執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計劃,并在財政部門審核通過之后,對購置以及運行費用進行統(tǒng)籌安排,同時還需要將其列入到部門預算之中。對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的運行費進行合理的定額,同時還需要積極鼓勵使用國產新能源汽車,對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的運維成本進行合理的控制。強化監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為進行及時地糾正與處理。財政部門、紀檢監(jiān)察部門、公車主管部門等各個單位必須要定期地開展檢查或者是不定期抽查,加強對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的監(jiān)督與管理。對于那些沒有經過批準就擅自更新、超標準配置、違規(guī)使用執(zhí)法執(zhí)勤車輛的行為,必須要加大查處的力度,對于那些違反了規(guī)定的人員與單位,必須要嚴肅地進行處理。(四)與兼職司機的溝通必須要與用車人員進行及時的溝通,將車輛的各種情況進行及時地告知,并對車輛的使用過程之中所需要注重的問題進有效溝通。以為兼職駕駛員對于車況并不是很了解,同時與專職駕駛員相比,他們的駕駛技術以及判斷能力都存在不足。而這些都需要積極地與兼職駕駛員進溝通,幫助他們更好的判斷車輛情況,及時的處理各種問題,減少維修成本。同時,執(zhí)法執(zhí)勤車輛的管理人員還需要對兼職駕駛員的駕駛業(yè)務能力進行全方位的了解。在平常的夠溝通交流過程之中,需要將行車過程之中所遇到的各種問題以及良好的經驗和處理方法都告知兼職駕駛員,要做到相互取長補短,對兼職駕駛員的安全行車悟性以及素質能力進行提升,為執(zhí)法執(zhí)勤車輛的安全使用管理提供保障。三、執(zhí)法執(zhí)勤車輛的運維成本節(jié)約總之,要不斷