XX縣2023年特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

實施方案為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進一步鞏固脫貧攻堅成果，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。一、總體要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，結(jié)合鎮(zhèn)村當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，進一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。助推鄉(xiāng)村振興，增加村集體收入，帶動農(nóng)民收益，進一步鞏固脫貧攻堅成果。二、目標(biāo)任務(wù)通過項目實施，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入，帶動農(nóng)戶增收。項目建成后，每年8月底前實現(xiàn)項目收益，預(yù)計帶動XX個村實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增長，XXX戶脫貧戶、監(jiān)測戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。三、實施內(nèi)容圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合行政村當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，打造魚菜共生、香草、草莓、西蘭花、特種蔬菜等特色種植項目，壯大村集體經(jīng)濟，增加脫貧人口收入水平。四、資金來源及規(guī)模財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金XXXX萬元。五、實施流程（-）項目申報。項目實行“群眾參與、村級申報、鎮(zhèn)（街）審查、縣級批復(fù)”，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)實際申報項目，組織專家進行項目論證，并上報縣委農(nóng)辦批準(zhǔn)后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定列入2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫。（二）項目實施。由農(nóng)投公司或各鎮(zhèn)（街道）作為業(yè)主單位，對項目建設(shè)的全過程進行監(jiān)管，項目建設(shè)完成后進行驗收。項目的勘查、設(shè)計、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的采購，要按照國家招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定進行，費用從項目管理費中支出。項目驗收后由鎮(zhèn)（街道）聘請審計機構(gòu)進行決算審計，以審計金額作為最終撥款金額，審計費用從鎮(zhèn)（街道）自有資金中支付。（三）資產(chǎn)移交。項目建設(shè)驗收完成后，由鎮(zhèn)（街道）移交給行政村；行政村把形成的項目資產(chǎn)登記在固定資產(chǎn)明細賬上（沒有形成固定資產(chǎn)的，以匹配到每村的項目資金金額作為資產(chǎn)移交的標(biāo)準(zhǔn)），并做好資產(chǎn)管理相關(guān)工作。（四）收益分配。項目建成后，每年9月份前，將資產(chǎn)收益撥付到村，（財政資金投入到項目附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分，不作為資產(chǎn)收益的范圍），收益原則上用于項目村的收益分紅、臨時救助、村級公益事業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等支出，其中到戶類支出不低于總收益的60%,并重點向脫貧戶和監(jiān)測戶傾斜每戶收益不少于400元。項目實施村原則上在9月底之前，按照村提方案、民主評議、鎮(zhèn)級審批、縣級備案的原則及時將收益分配兌現(xiàn)到位。（五）項目管理。各鎮(zhèn)（街道）要切實提高項目管理水平，嚴(yán)格按照項目建設(shè)規(guī)程操作，做到項目公開、透明和公示公告，相關(guān)資料留存要按照扶貧項目管理要求建檔留存。六、工作要求（一）加強項目組織管理。項目實施的鎮(zhèn)、村要高度重視村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)要加強對項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)同志親自抓，明確一名分管同志具體抓，要做好項目建設(shè)的具體工作，確保項目按期完成。由于疫情或不可抗拒因素等原因，造成項目不能正常實施或需變更項目實施內(nèi)容的，需報縣委農(nóng)辦和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。（二）壓實各方主體責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）負責(zé)相應(yīng)項目的建管主體責(zé)任，負責(zé)項目建設(shè)、驗收和收益收取工作，收益不足部分由鎮(zhèn)（街道）從自有資金中補足。項目實施村負責(zé)項目營運和資產(chǎn)管理的主體責(zé)任?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）開展項目申報、項目建設(shè)、項目收益、報請縣委農(nóng)辦審批等工作。（三）落實公開公示制度。項目實施單位必須按照批復(fù)的項目計劃進行實施，并在實施前對項目實施方案進行公示,接受社會監(jiān)督，確保項目公開透明，陽光操作。不得擅自變更建設(shè)項目地點、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，如需變更的，需報縣委農(nóng)辦和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，并進行公示。項目竣工后對項目實施情況進行公告，包括資金使用、項目實施結(jié)果、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況。（四）加強項目監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)要加強對項目實施的監(jiān)管,縣鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合對項目的實施情況開展指導(dǎo)調(diào)度和監(jiān)督檢查，確保項目的順利實施。各相關(guān)單