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基建安全災害預防和質量獎罰制度背景基建建設是國家發(fā)展的重要支柱,也是人民群眾生產生活發(fā)展的基礎設施,涉及房屋建造、道路交通溝通、水利電力、礦山資源等多個領域,具有廣泛的群眾基礎性和經(jīng)濟支柱性。然而,基建建設中安全災害、質量問題時有發(fā)生,嚴重影響了國家和人民的安全和利益。因此,建立基建安全災害預防和質量獎罰制度,可以推進基建建設的科學、規(guī)范和有效發(fā)展,保障人民群眾的安全和獲得感?;ò踩珵暮︻A防基建建設中存在的安全災害問題,通常是由于安全監(jiān)管不力、施工單位不規(guī)范、設備設施老化缺陷等原因導致。因此,為有效預防基建安全災害的發(fā)生,應從以下幾個方面入手:加強監(jiān)管政府應加強基建建設的監(jiān)管,制定、完善基礎設施工程監(jiān)測、評估、審批、備案等規(guī)程、制度和技術標準;建立安全監(jiān)管機制和評價評估系統(tǒng),嚴格按照要求開展監(jiān)測、固化、檢查、驗收和記錄,以確保工程質量、及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。嚴格施工標準施工單位要嚴格按照規(guī)范要求進行施工,保證工程質量;認真整改和消除工程中的安全隱患,做好施工現(xiàn)場管理;在建設前,需通過安全評估來預測及規(guī)避事故風險,采用隱患排查和整改的方式,從源頭上控制安全生產事故的發(fā)生。維護設備設施基建建設中涉及的設備和設施是安全生產的關鍵環(huán)節(jié),在使用前要嚴格按照規(guī)范要求進行檢查、維護和保養(yǎng);及時處理安全隱患,定期性的進行檢查和維護,從而避免發(fā)生安全災害。質量獎罰制度基建建設中存在的質量問題,通常是由于建設單位和施工單位追求快速、低成本、高效率導致的,因此,需要建立質量獎罰制度,形成從工程企劃設計、施工工藝、材料設備采購、監(jiān)理工程、工程驗收到后期運行保養(yǎng)的全流程質量管理和獎罰機制。獎懲制度建設單位和施工單位應遵守《施工質量管理規(guī)定》,確保工程質量。當監(jiān)理部門、建設單位和政府以及群眾反映施工質量不符合規(guī)范要求時,應該對施工單位進行獎罰。比如:提高資信評級(評為優(yōu)秀企業(yè)提供優(yōu)先資質申報、項目招投標優(yōu)先等)、解聘項目經(jīng)理或工程公司、罰款、追究刑事責任等措施。同時,為了促進優(yōu)秀施工企業(yè)更好地服務社會,建設單位應當給予獎勵,如評為優(yōu)秀施工企業(yè)、優(yōu)秀施工單位以及針對工程實施過程中優(yōu)秀的管理、優(yōu)秀的施工工藝、優(yōu)秀的交鑰匙工程應給予獎勵。雙向監(jiān)管建設單位、施工企業(yè)的質量保證書等材料應當歸檔備案,并在完工驗收階段提交監(jiān)理部門備查。監(jiān)理部門應當對建設單位和施工企業(yè)的質量保證體系和施工工藝進行雙向監(jiān)管。此外,建設單位還可將建設項目目錄、投資規(guī)模、計劃開工及完工時間、總包單位情況,工程質量保證措施情況、施工組織驗收情況等信息向社會公開,接受全民監(jiān)督。結語基建安全災害和質量問題不僅影響國家和人民的安全利益,也損害了國家和人民的形象和信用,因此,建立基建安全災害預防和

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