李亞敏創(chuàng)作社會(huì)學(xué)著作中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度構(gòu)建與政策研究01內(nèi)容簡(jiǎn)介作品思想創(chuàng)作背景作者簡(jiǎn)介目錄030204基本信息《中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度構(gòu)建與政策研究》是李亞敏創(chuàng)作的社會(huì)學(xué)著作，首次出版于2017年5月。隨著老齡化社會(huì)的真正到來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)賴以增長(zhǎng)的“人口紅利”將消失，人口轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將由“人口紅利”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭丝谪?fù)債”。與西方國(guó)家的經(jīng)歷不同，中國(guó)工業(yè)化尚未完成便已面臨“未富先老”的尷尬。老齡化迫使人們盡快建立一個(gè)更加合理的、可持續(xù)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系。該書考察了全球范圍人口老齡化的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，結(jié)合基本養(yǎng)老制度的模式選擇、資金籌集、運(yùn)用分配等問(wèn)題，尤其是聚焦全國(guó)統(tǒng)籌與延遲退休等理論與現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)，著力于對(duì)中國(guó)“覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)賬結(jié)合模式”的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與政策等進(jìn)行系統(tǒng)分析與研究。內(nèi)容簡(jiǎn)介內(nèi)容簡(jiǎn)介該書共設(shè)七章，大致內(nèi)容如下：第一章闡述了研究背景以及研究意義，并對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行界定。第二章系統(tǒng)梳理了中國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，通過(guò)翔實(shí)的文獻(xiàn)資料，對(duì)中國(guó)內(nèi)外基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究的進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)述。第三章從全球視角出發(fā)，考察全球范圍內(nèi)人口老齡化的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，引出基本養(yǎng)老制度的必要性與重要性并就基本養(yǎng)老制度的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。第四章通過(guò)考察中國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀，重點(diǎn)討論城鎮(zhèn)企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員三大群體的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。第五章重點(diǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，建立精算模型對(duì)完善個(gè)人賬戶進(jìn)行討論，并對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策及模式進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。第六章對(duì)中國(guó)退休制度進(jìn)行梳理，分析提前退休原因并總結(jié)延遲退休的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)（養(yǎng)老金的獎(jiǎng)懲以及彈性退休制），建立精算模型，考察退休年齡對(duì)“統(tǒng)籌賬戶”繳費(fèi)率以及養(yǎng)老金替代率的影響。第七章對(duì)中國(guó)“覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)賬結(jié)合模式”的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度背景與模式以及全書研究結(jié)論進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)未來(lái)研究方向進(jìn)行了展望。

創(chuàng)作背景創(chuàng)作背景社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)又是社會(huì)保障的基礎(chǔ)與重要組成部分。面對(duì)全球范圍的人口老齡化趨勢(shì)，如何養(yǎng)老已成為現(xiàn)代人不可回避的問(wèn)題。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排基本可以分為現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金積累制。在現(xiàn)收現(xiàn)付制度模式下，只要有年輕人就業(yè)，老年人的贍養(yǎng)就有保障，至于養(yǎng)老金數(shù)額（養(yǎng)老金替代率），只是一個(gè)折算率的問(wèn)題。這種現(xiàn)收現(xiàn)付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式是通過(guò)年輕一代人來(lái)贍養(yǎng)退休的老年人，所體現(xiàn)出的一個(gè)重要制度優(yōu)勢(shì)就是能有效避免個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)。這種制度在人口結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展的情況下能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn)，但是，一旦整個(gè)社會(huì)的青少年人口與老年人口比例發(fā)生重大變遷，比如人口金字塔從“雪松形”向“蘑菇形”轉(zhuǎn)變，則可能出現(xiàn)養(yǎng)老基金入不敷出、制度難以為繼等一系列問(wèn)題?；诖?，《中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度構(gòu)建與政策研究》對(duì)這一主題展開了研究。

作品思想作品思想該書主張：一、提高統(tǒng)籌層次。就統(tǒng)籌層次而言，中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自建立以來(lái)，先后經(jīng)歷了全國(guó)統(tǒng)籌、企業(yè)統(tǒng)籌、縣市統(tǒng)籌、省級(jí)統(tǒng)籌等不同的發(fā)展階段。現(xiàn)階段，中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)籌層次仍然有進(jìn)一步提升的潛力和空間，盡管在2009年底基本實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌（或者出臺(tái)了養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌方案）。但從政策執(zhí)行情況來(lái)看，除幾個(gè)直轄市和個(gè)別省份外，大多數(shù)?。ㄗ灾螀^(qū)）采取的都是養(yǎng)老保險(xiǎn)的省級(jí)調(diào)劑金模式，而不是完全的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，制度“碎片化”程度依然嚴(yán)重，導(dǎo)致了社保制度的不公平。提高統(tǒng)籌層次可以減少養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的風(fēng)險(xiǎn)源，資金風(fēng)險(xiǎn)將大大降低，這樣既可以降低管理費(fèi)用，又可以降低監(jiān)管難度，還可以使基金形成合力，有利于實(shí)現(xiàn)較大規(guī)模、較為穩(wěn)健的組合投資，從而降低投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)基金投資的保值增值。二、提高退休年齡。為保持基本養(yǎng)老金收支均衡，應(yīng)考慮適時(shí)適當(dāng)?shù)赝七t退休年齡。該書通過(guò)建立精算模型，設(shè)定退休年齡參數(shù)進(jìn)行數(shù)值模擬，結(jié)果顯示：適當(dāng)推遲退休年齡，對(duì)于緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺口以及提高養(yǎng)老金替代率均具有積極作用。在研究中，設(shè)計(jì)推遲退休方案重點(diǎn)可以考慮兩方面因素：第一是伴隨人口老齡化進(jìn)程，養(yǎng)老金缺口逐漸加大；第二是在2024年左右，勞動(dòng)力人口占總?cè)丝诒戎亟咏?0%，達(dá)到勞動(dòng)力的承受極限。推遲退休的方案不同，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的影響也不同，如果推遲退休的時(shí)間設(shè)定得越早，對(duì)緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力，可能就越有效。