不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題有哪些具體表現(xiàn)?不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題清單_第1頁(yè)
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不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題有哪些具體表現(xiàn)?不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題清單不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題有哪些具體表現(xiàn)?不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題清單不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題有哪些具體表現(xiàn)?以下是我為大家整理的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題具體表現(xiàn)以及不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題清單。不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題具體表現(xiàn)篇一一、精神懈怠、不思進(jìn)取,不想擔(dān)當(dāng)作為1、有等靠思想。對(duì)中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態(tài)度消極,行動(dòng)遲緩;貫徹上級(jí)部署要求照搬照抄,不結(jié)合實(shí)際,不深入了解情況,不研究具體落實(shí)措施,上下一般粗,大而化之、沒(méi)有實(shí)效;對(duì)上級(jí)安排的任務(wù)敷衍了事、得過(guò)且過(guò);對(duì)承擔(dān)的工作能拖則拖,不推不動(dòng)、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對(duì)一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作,等文件、會(huì)議紀(jì)要;有了文件、會(huì)議紀(jì)要,還要等上級(jí)調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn)。2、有守?cái)偹枷?。工作?biāo)準(zhǔn)不高,滿足于一般化,只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點(diǎn)成績(jī)就津津樂(lè)道,看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距,看不到工作中存在的問(wèn)題,自我感覺(jué)良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無(wú)所作為,混天數(shù)熬日頭,面對(duì)先進(jìn)無(wú)動(dòng)于衷,任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無(wú)所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺(jué)付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進(jìn)取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對(duì)長(zhǎng)期積累和歷史遺留的問(wèn)題,不愿“理舊賬”,靠時(shí)間消化矛盾;還有的部門“一把手”,主動(dòng)請(qǐng)調(diào)到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點(diǎn)。4、有旁觀思想。有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦,誰(shuí)也沒(méi)有靠上抓落實(shí),最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評(píng)頭論足,只當(dāng)評(píng)論員,不當(dāng)戰(zhàn)斗員,自己啥事也不干?;鶎臃从?有的干部“只在岸上空喊號(hào)子,不到水中用力劃船”。5、有功利思想。沒(méi)有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對(duì)嚴(yán)格的紀(jì)律約束,一些潛規(guī)則被打破,一些利益鏈條被斬?cái)?有些部門和干部覺(jué)得無(wú)利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對(duì)上級(jí)部署要求,根據(jù)部門和個(gè)人利益進(jìn)行“取舍裁剪”,合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較,過(guò)于看重個(gè)人待遇,覺(jué)得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了,就感到?jīng)]干頭、沒(méi)盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。6、有本位思想。有的推進(jìn)改革不積極,不愿下放權(quán)力。對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán),明放暗不放,形放實(shí)不放,依然用行政的“手”干預(yù)市場(chǎng)的“手”,面對(duì)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”,實(shí)際上中介“增肥”,把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對(duì)需多個(gè)單位協(xié)作完成的工作,不愿主動(dòng)參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識(shí)不強(qiáng),對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對(duì)全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。二、心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔(dān)當(dāng)作為1、怕決策失誤,不敢大膽拍板。有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過(guò)度謹(jǐn)慎,工作節(jié)奏慢了下來(lái)。有的對(duì)一些過(guò)去正常辦理的事項(xiàng),怕出問(wèn)題、不敢辦,凡事層層請(qǐng)示匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本來(lái)自己能夠單獨(dú)拍板的事,非要召開(kāi)會(huì)議研究研究,看似作風(fēng)民主、決策民主,實(shí)際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。2、怕有風(fēng)險(xiǎn),不敢創(chuàng)新突破。有的面對(duì)改革發(fā)展任務(wù),不敢啃“硬骨頭”,缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣,沒(méi)有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開(kāi)拓的精神頭。有的面對(duì)困難和矛盾,瞻前顧后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業(yè)推進(jìn)。3、怕干得多出錯(cuò)多,不敢主動(dòng)干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理,故意視而不見(jiàn),聽(tīng)之任之。有的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問(wèn)題,擔(dān)心出亂子,不敢下決心推,導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項(xiàng)目遲遲沒(méi)有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢。4、怕惹麻煩,不敢直面群眾。有的對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題或信訪,心存顧忌,擔(dān)心一旦接手脫不了身,不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問(wèn)題本來(lái)并不復(fù)雜,就是由于回避矛盾、躲避群眾,錯(cuò)失了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。5、怕得罪人,不敢堅(jiān)持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想,愛(ài)惜羽毛,明哲保身。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管,動(dòng)了別人的“奶酪”,損害個(gè)別人的利益,將來(lái)會(huì)丟選票,選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問(wèn)題也不敢開(kāi)展批評(píng),想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。6、怕炒作曝光,不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了,不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開(kāi)展工作,不善于應(yīng)對(duì)媒體、處置焦點(diǎn)問(wèn)題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點(diǎn),擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬,引出其他問(wèn)題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮,怕被說(shuō)成傍大款,招來(lái)閑話說(shuō)不清,對(duì)個(gè)人影響不好,不再去主動(dòng)服務(wù)了。7、怕?lián)?zé)任,工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部,以沒(méi)有明文規(guī)定為借口,該辦的事不辦或慢辦,該落實(shí)的打折扣。有的部門在辦理項(xiàng)目審批時(shí),害怕承擔(dān)第一個(gè)蓋章的責(zé)任,幾個(gè)部門的審批事項(xiàng)互為前置,凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。三、能力不足,辦法不多,不會(huì)擔(dān)當(dāng)作為1、對(duì)中央精神和上級(jí)重大決策部署學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入??床坏叫鲁B(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),不能正確判斷分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象,對(duì)深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求,特別是對(duì)當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深,導(dǎo)致工作深不下去、打不開(kāi)局面。有的認(rèn)為不唯GDP就是不要GDP,強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量就不能要求發(fā)展速度,產(chǎn)生了“應(yīng)當(dāng)慢慢來(lái)、不用著急”的片面認(rèn)識(shí)。2、思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí),存在慣性思維和路徑依賴。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、憑老辦法看問(wèn)題、辦事情,面對(duì)新常態(tài)、新要求,感覺(jué)這也不舒服、那也不得勁,面對(duì)困難束手無(wú)策。有的同志談到,以往各地為了加快發(fā)展,在招商引資項(xiàng)目建設(shè)中,實(shí)行稅收、非稅收入和財(cái)政收入支出優(yōu)惠及考核中進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等政策,增強(qiáng)吸引力、調(diào)動(dòng)積極性,現(xiàn)在都不允許了,許多干部就茫然不知所措了,不知道怎么干了。3、對(duì)新情況新問(wèn)題研究不夠,知識(shí)儲(chǔ)備不足。有的簡(jiǎn)單把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí),歸咎于政策調(diào)整、體制機(jī)制等外部因素,不能從自身找原因;有的學(xué)習(xí)憑個(gè)人興趣,對(duì)工作相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上沒(méi)有積極性。比如,有的對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不熟悉、不了解,跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時(shí),有的對(duì)金融、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等方面知識(shí)不足,有的對(duì)培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能制造等思路視野不寬,指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。4、對(duì)新常態(tài)下如何更好地開(kāi)展工作,主動(dòng)研究不夠,措施辦法不多,凡事等著上級(jí)出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。比如,在項(xiàng)目審批上,過(guò)去為了加快速度,經(jīng)?!跋壬宪嚭筚I票”,現(xiàn)在這些辦法不能用了,但對(duì)如何合理簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限,既嚴(yán)格程序,又保證進(jìn)度,用心思考和探索不夠。有的對(duì)如何激發(fā)調(diào)動(dòng)干部的積極性、創(chuàng)造性,缺乏方向感、理不清頭緒,更不明白如何擔(dān)當(dāng)、如何推動(dòng)、如何發(fā)力。5、唱功好,做功差,談戰(zhàn)略頭頭是道,做起來(lái)束手無(wú)策。有些干部把紙上談兵當(dāng)作能力,搞“假大空”、坐而論道,推進(jìn)工作只打雷不下雨,光說(shuō)不練,不見(jiàn)實(shí)招,畫餅充饑,表面上雷厲風(fēng)行、大張旗鼓,內(nèi)心卻不關(guān)心工作的實(shí)效,不關(guān)心是否對(duì)群眾有益。不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題清單篇二一、基本情況針對(duì)在具體工作中,部分干部職工缺乏責(zé)任心、事業(yè)心,對(duì)待工作不敢擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),見(jiàn)困難就退、見(jiàn)問(wèn)題就推、見(jiàn)矛盾就回避,混日子,當(dāng)“太平官”、“逍遙官”的現(xiàn)象,我局通過(guò)“自己找”、“領(lǐng)導(dǎo)談心”等形式,及時(shí)解決思想、工作、作風(fēng)方面存在的不良傾向和問(wèn)題。二、整改措施(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)教育上,班子帶頭抓好“二個(gè)加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)黨的宗旨和黨性修養(yǎng)教育,積極組織黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)教育,深入領(lǐng)會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)教育;二是加強(qiáng)職業(yè)道德精神教育,積極開(kāi)展文明科室、文明職工創(chuàng)建活動(dòng),提高榮譽(yù)意識(shí)。(二)加強(qiáng)管理考核。在目標(biāo)任務(wù)管理上,明確目標(biāo)責(zé)任制,積極開(kāi)展行政服務(wù)“讓群眾滿意”活動(dòng),實(shí)施并完善績(jī)效考核管理,以崗位激勵(lì)、職稱晉升、評(píng)先表模為抓手,寓事業(yè)發(fā)展、責(zé)任落實(shí)于具體目標(biāo)任務(wù)中。繼續(xù)推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、首席代表制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)和缺席默認(rèn)制、責(zé)任追究制等八大制度,并跟蹤問(wèn)效,責(zé)任到人,到科室,讓每個(gè)人都有壓力,有動(dòng)力。(三)狠抓爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議。在典型引路建設(shè)上,著力抓好行政服務(wù)先進(jìn)窗口、先進(jìn)個(gè)人的模范建設(shè)。同時(shí)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以“整風(fēng)肅紀(jì)、提高效能、改善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”為主要內(nèi)容開(kāi)展服務(wù)大廳行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)辦大廳干部職工強(qiáng)化紀(jì)律觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好主動(dòng)服務(wù),提高辦事效率,全面提升窗口工作服務(wù)水平。三、整改成效通過(guò)一系列的自查自糾,達(dá)到了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、提質(zhì)提效的效果,切實(shí)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員對(duì)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作態(tài)度、群眾觀念等方面的認(rèn)識(shí),牢固樹立了農(nóng)保工作人員的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、無(wú)私奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)法為民的農(nóng)保隊(duì)伍。四、下一步打算一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想和組織建設(shè),牢固樹立理想信念和為民服務(wù)理念。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)教育,組織機(jī)關(guān)黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論,深入領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)教育,激勵(lì)全體農(nóng)保干部在工作實(shí)踐中做理論學(xué)習(xí)的先行者,做保持黨的純潔性的忠實(shí)執(zhí)行者,做執(zhí)政為民的實(shí)踐者。二是加強(qiáng)組織建設(shè),不斷提高黨支部的戰(zhàn)斗力。按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》新要求,把開(kāi)展活動(dòng)的成效作為推動(dòng)黨建工作科學(xué)化水平的進(jìn)一步提高,以創(chuàng)新完善機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)制和機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、正氣型機(jī)關(guān)建設(shè)為要求,以“擔(dān)當(dāng)文化”主題教育活動(dòng)為載體,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),推動(dòng)黨組織和機(jī)關(guān)黨員“事不避難勇于擔(dān)當(dāng)”生機(jī)活力。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。結(jié)合農(nóng)保具體服務(wù)工作,從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)服務(wù)等方面,著眼建立擔(dān)當(dāng)目標(biāo)責(zé)任、擔(dān)當(dāng)監(jiān)督檢查、擔(dān)當(dāng)效果獎(jiǎng)懲、擔(dān)當(dāng)責(zé)任追究等方面的長(zhǎng)效機(jī)制,積極地把教育管理機(jī)制向教育引導(dǎo)推進(jìn),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),大局觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高,營(yíng)造黨組織和機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷻C(jī)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)保各項(xiàng)工作的綜合效益最大化。四是推行機(jī)關(guān)工作“1234”工作法。在日常工作中,機(jī)關(guān)干部職工要做到“一個(gè)理念”:自己的一言一行、一舉一動(dòng)就是代表農(nóng)保部門的形象“兩個(gè)原則”:群眾利益無(wú)小事、農(nóng)保工作無(wú)小事“三有”:來(lái)訪有登記、交辦有回音、結(jié)果有反饋“四不讓”:即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯(cuò)在我手中發(fā)生、不讓不文明行為和消極現(xiàn)象在我的身上出現(xiàn)、不讓農(nóng)保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí),養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)高效、求實(shí)創(chuàng)新的良好習(xí)慣。不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題清單篇三當(dāng)前,對(duì)一些干部不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題議論較多。最近,我就這一問(wèn)題做了些調(diào)研。從調(diào)研情況看,不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題在一些干部身上不同程度存在,其中既有一些由來(lái)已久的老問(wèn)題,也有一些現(xiàn)階段出現(xiàn)的新問(wèn)題。老問(wèn)題的原因是多方面的,包括干部思想認(rèn)識(shí)不高、能力素質(zhì)不強(qiáng)、問(wèn)責(zé)力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現(xiàn)象等?,F(xiàn)在之所以議論的多了,一方面是因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)干部要求更高了,另一方面是隨著反“四風(fēng)”、反腐敗力度不斷加大,這一問(wèn)題又出現(xiàn)了一些新變化,主要表現(xiàn)在行政審批、招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等方面。行政審批方面:大家普遍反映,教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),總體上作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變,確實(shí)門好進(jìn)了、臉好看了,但辦事仍然難,某些方面甚至比過(guò)去更難了。在一家企業(yè)調(diào)研時(shí),負(fù)責(zé)人抱怨現(xiàn)在審批時(shí)間仍然較長(zhǎng),雖然有政務(wù)大廳,但還得挨個(gè)部門跑,有時(shí)一件事要跑七八個(gè)部門,有的部門要蓋十幾個(gè)章。有個(gè)企業(yè)聽(tīng)說(shuō)我們調(diào)研,專門準(zhǔn)備材料,反映有關(guān)部門對(duì)運(yùn)送風(fēng)力發(fā)電機(jī)設(shè)備等事項(xiàng)審批速度慢,護(hù)送費(fèi)收取不合理。有的企業(yè)反映,一些工作人員服務(wù)意識(shí)較差,對(duì)需要提交什么材料不一次性告知,導(dǎo)致企業(yè)反復(fù)跑腿。有的企業(yè)反映,過(guò)去正常辦理的事項(xiàng),現(xiàn)在一些干部怕?lián)?zé)、不敢辦,層層請(qǐng)示匯報(bào),坐等上級(jí)指示。還有的企業(yè)雖然話沒(méi)說(shuō)透,但聽(tīng)話聽(tīng)音,從中還是可以感覺(jué)到對(duì)現(xiàn)在的行政審批有怨言。產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因,我們分析在于:一是辦事的制度、程序更嚴(yán)格更規(guī)范了,過(guò)去很多環(huán)節(jié)能繞就繞過(guò)去了、手續(xù)能省就省了,現(xiàn)在該走的程序必須走、該辦的手續(xù)必須辦,無(wú)疑增加了辦理環(huán)節(jié),延長(zhǎng)了辦理時(shí)間。二是有的干部覺(jué)得管得嚴(yán)、風(fēng)險(xiǎn)大,干得不好要被問(wèn)責(zé)處理,于是要么循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新、不敢突破,要么多一事不如少一事,能推就推、能躲就躲。三是過(guò)去有的干部辦事時(shí)得了“好處”就辦得快,規(guī)定七八天應(yīng)辦完的事三四天就能辦好,現(xiàn)在管得嚴(yán)了,辦事就沒(méi)動(dòng)力,往往是按部就班、拖到最后。四是個(gè)別干部本來(lái)就“不干凈”,心里有鬼,怕被舉報(bào),不敢擔(dān)當(dāng)。招商引資方面:大家普遍反映,現(xiàn)在各級(jí)對(duì)招商工作都很重視、抓得很緊,但確實(shí)越來(lái)越難干了。這既有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好,企業(yè)新增投資動(dòng)力不足等客觀因素,也與一些干部積極性主動(dòng)性不高有關(guān)??陀^條件不好是事實(shí),但主觀努力的程度不同,結(jié)果差異很大。比如中衛(wèi)市在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)中,針對(duì)上半年招商引資降幅較大的實(shí)際,成立了由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的6個(gè)招商團(tuán)隊(duì),每名領(lǐng)導(dǎo)都明確任務(wù)、明確方向,主動(dòng)到長(zhǎng)三角、珠三角等地上門對(duì)接,有的市領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)正常干工作,周末外出招商,取得了積極效果;如果不主動(dòng)努力,一味怨天尤人或坐等機(jī)遇,勢(shì)必會(huì)雪上加霜,比如有的縣1-7月招商引資實(shí)際到位資金同比下降超過(guò)三成,且仍未提出有效的應(yīng)對(duì)措施。大家覺(jué)得,當(dāng)前影響干部外出招商引資工作積極性的原因主要有五條:一是現(xiàn)在一些企業(yè)已過(guò)了粗放增長(zhǎng)階段,投資時(shí)不只看資源,還要看環(huán)境;地方招商的門檻也高了,不再是撿到籃子都是菜,而是有挑有選,要符合本地整體產(chǎn)業(yè)布局。二是過(guò)去有的地方只要是能招來(lái)商、引來(lái)資,什么條件都敢開(kāi)、什么優(yōu)惠都敢給,現(xiàn)在各方面管得嚴(yán)了,不敢輕易許諾了。三是覺(jué)得“八項(xiàng)規(guī)定”抓得太緊,招客商跑項(xiàng)目時(shí)請(qǐng)吃送禮管得嚴(yán)了,工作不好開(kāi)展。四是隨著“三公”經(jīng)費(fèi)不斷壓縮,外出招商時(shí)交通、住宿、伙食標(biāo)準(zhǔn)比過(guò)去有所下降,工作積極性下降了。五是一些干部和企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮,怕被別人說(shuō)成“傍大款”,影響不好,給自己惹麻煩。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金方面:有些干部反映,現(xiàn)在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金時(shí)不得不“跑”,但又很難“跑”。不得不“跑”的原因是,一些上級(jí)部門在分配項(xiàng)目資金時(shí),不是看實(shí)際情況、客觀需要,而是看誰(shuí)“跑”得多“跑”得勤,逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是,過(guò)去在“跑”的過(guò)程中覺(jué)得請(qǐng)吃頓飯、送點(diǎn)特產(chǎn)都是正?,F(xiàn)象,容易拉近感情,現(xiàn)在都不合規(guī)了,而且八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,也請(qǐng)不出來(lái)、送不出去,還得頂著壓力、硬著頭皮繼續(xù)“跑”,左右為難。還有一些地方只注重爭(zhēng)取、不注重使用,調(diào)研中了解到,有的縣上級(jí)撥付的資金已經(jīng)到位,但前期準(zhǔn)備工作仍未做好,導(dǎo)致錢趴在賬上花不出去。對(duì)以上現(xiàn)象,要深入分析,辯證看待。一方面,要看到其中的積極變化。比如,服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),一些干部過(guò)去習(xí)慣被圍著、捧著,現(xiàn)在低調(diào)了許多,對(duì)上門辦事的群眾,服務(wù)態(tài)度也好多了;程序意識(shí)有所增強(qiáng),過(guò)去一些地方工作時(shí)片面追求速度、忽視程序,常是未批先建、邊批邊建,現(xiàn)在都得按規(guī)定程序辦,速度可能沒(méi)以前快,但風(fēng)險(xiǎn)降低了、質(zhì)量提升了;紀(jì)律意識(shí)有所增強(qiáng),過(guò)去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球,甚至頂風(fēng)違紀(jì)當(dāng)成有魄力、敢擔(dān)當(dāng),現(xiàn)在對(duì)權(quán)力和法紀(jì)多了一些敬畏,不敢為所欲為了。對(duì)這些變化,不能認(rèn)為是不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng),而應(yīng)正面評(píng)價(jià),加以鼓勵(lì)。另一方面,也要看到確實(shí)存在不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)认麡O現(xiàn)象,但這不是反“四風(fēng)”、反腐敗造成的。之所以存在這些問(wèn)題,有的是認(rèn)識(shí)上有偏差,一些干部把違規(guī)視為敢擔(dān)當(dāng),認(rèn)為只要是為了發(fā)展,怎么干都不會(huì)錯(cuò);有的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不早做、做不好,到了適宜季節(jié)“硬上弓”有的是因?yàn)椴涣?xí)慣,不適應(yīng)當(dāng)前的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,一些企業(yè)把認(rèn)真審核把關(guān)視為故意找茬刁難,一些干部把從嚴(yán)管理當(dāng)做束縛了手腳,整日感嘆“官不聊生”有的是因?yàn)榕路稿e(cuò),面對(duì)反“四風(fēng)”、反腐敗的高壓態(tài)勢(shì),不是在嚴(yán)格自律的基礎(chǔ)上積極有為,而是把不干事作為不出事的應(yīng)對(duì)之道,消極被動(dòng)適應(yīng);有的是因?yàn)檎彝修o,一些干部本身就不愿干不會(huì)干,就以執(zhí)行制度為借口,以嚴(yán)格程序?yàn)榛献?想方設(shè)法為自己開(kāi)脫。我們認(rèn)為,強(qiáng)力抓作風(fēng)、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態(tài)”,要引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”,鞏固支持積極變化,堅(jiān)決糾正消極現(xiàn)象,努力在全社會(huì)形成風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一要持之以恒狠抓作風(fēng)。現(xiàn)在出現(xiàn)的一些不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,實(shí)際上是部分干部面對(duì)“新常態(tài)”搞出的“上有政策、下有對(duì)策”,本身就是作風(fēng)問(wèn)題。因此必須把作風(fēng)建設(shè)持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因,解決認(rèn)識(shí)上的偏差以至錯(cuò)誤,明確敢擔(dān)當(dāng)就是不怕困難,遇到問(wèn)題不回避,敢于直面、積極解決;明確規(guī)定的辦理時(shí)限是最低要求,實(shí)際工作中應(yīng)力求提前,并將提前了多少作為考核獎(jiǎng)勵(lì)的主要指標(biāo)。二是對(duì)一些具體問(wèn)題,要列出具體表現(xiàn),逐條制定措施,作為第一批教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”和第二批活動(dòng)整改落實(shí)的重點(diǎn),促使干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)。二要堅(jiān)定不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,歸根結(jié)底要靠改革。一是自治區(qū)要進(jìn)一步深化行政審批各種收費(fèi)改革,要盡可能多取消、少下放。二是對(duì)項(xiàng)目資金分配中“跑”的問(wèn)題,要改革分配方式,該給誰(shuí)的就給誰(shuí),而不是多“跑”多得。對(duì)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金,最好不要提前下達(dá)指標(biāo)、分配任務(wù),而是明確扶持什么、扶持標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)干了就扶持誰(shuí),干多少扶持多少,引導(dǎo)基層把更多精力用在干事上,而不是到區(qū)、市、縣“跑”上。三是對(duì)有些辦事效率不高的問(wèn)題,應(yīng)充分運(yùn)用信息化手段解決,如高齡津貼發(fā)放可從公安、人社等部門獲取信息后自動(dòng)甄別確定,辦理婚姻登記所需證明可通過(guò)部門間聯(lián)網(wǎng)獲取信息,企業(yè)一些審批事項(xiàng)也可在網(wǎng)上受理等,讓信息多跑路,努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿。自治區(qū)信息化建設(shè)辦公室應(yīng)列出服務(wù)、民生事項(xiàng)清單,依托信息化手段再造流程,實(shí)現(xiàn)信息共享,方便辦事。三要健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。要進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大干部的工作熱情,對(duì)一心為公敢于干事的,要撐腰打氣,即使出現(xiàn)失誤也要給予包容,使他們卸下包袱、輕裝上陣;選拔重用作風(fēng)實(shí)、力度大、成效好的干部,同時(shí)及時(shí)問(wèn)責(zé)不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?加大懲治力度,形成正確導(dǎo)向;制定能調(diào)動(dòng)各層

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