新建鐵路哈爾濱至齊齊哈爾客運專線工程項目HQTJ-5標扎龍?zhí)卮髽颦h(huán)保方案編制復(fù)核審核施工單位期：2009年12月TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、概述 2\o"CurrentDocument"二、施工環(huán)保目標 2\o"CurrentDocument"三、施工環(huán)境保護管理組織機構(gòu) 2四、施工環(huán)保管理檢查制度 3\o"CurrentDocument"1．施工環(huán)境規(guī)劃制度 3\o"CurrentDocument"2．環(huán)境保護“三同時”制度 43．環(huán)境保護目標責任制 4\o"CurrentDocument"五、主要項目的施工方案 41．減少生態(tài)破壞 4\o"CurrentDocument"2．噪聲控制 53．水環(huán)境保護 6\o"CurrentDocument"4．大氣環(huán)境保護 7\o"CurrentDocument"5．固體廢棄物處理 8\o"CurrentDocument"6．施工階段環(huán)保措施 8扎龍?zhí)卮髽颦h(huán)保方案一、概述本標段跨扎龍自然保護區(qū)特大橋位于扎龍自然保護區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)，該濕地是我國目前保存下來的相對原始、面積最大、最完整的濕地，區(qū)內(nèi)蘆葦沼澤廣袤遼遠，環(huán)境幽靜，風光綺麗，保持了良好的生態(tài)環(huán)境，呈現(xiàn)出沼澤遍布、湖泡發(fā)育、蘆葦叢生的景觀。對工程施工環(huán)保提出了較高的要求高，在以“環(huán)保優(yōu)先”的原則為前提下，根據(jù)工程實際指定相應(yīng)的防治措施，以保證最大限度地減少對自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞。二、施工環(huán)保目標努力把工程設(shè)計和施工對環(huán)境的不利影響減至最低限度，確保鐵路沿線景觀不受破壞，地表水和地下水水質(zhì)不受污染，植被有效保護；做到環(huán)保設(shè)施與工程建設(shè)“三同時（同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用）”。三、施工環(huán)境保護管理組織機構(gòu)作好環(huán)境保護工作，是施工企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。項目經(jīng)理部將按照ISO14001環(huán)境管理體系標準要求建立以項目經(jīng)理為組長的環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)實施小組，配備必要的環(huán)保設(shè)施和環(huán)保專業(yè)人員。實行由項目經(jīng)理部負責領(lǐng)導(dǎo)、部室分工管理、安全環(huán)保部監(jiān)督指導(dǎo)和作業(yè)隊實施的環(huán)境保護保證體系，詳見圖一。施工過程中，嚴格按照國家、鐵道部、地方政府、建設(shè)單位的規(guī)定和要求，建立環(huán)境保護管理制度，從組織上、制度上、經(jīng)濟上保證施工環(huán)保水土保持，滿足國家規(guī)定標準和當?shù)丨h(huán)保部門標準，落實環(huán)境保護責任制嚴格按照國家《環(huán)境保護法》、《水土保持法》和《黑龍江省濕地保護條例》

落實“三同時”，在全線認真開展環(huán)境保護的宣傳教育工作。環(huán)境保護保證體系組織保

證項目部環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組安全環(huán)保部隊環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組班組長開展環(huán)境

保護月檢杳員兼職

檢杳員檢查

保證項目部每月一次

檢杳技術(shù)措方案保芋施卞證嚴項目部定隊每半月一次

檢杳工班每周一次

檢杳班組每天檢

杳對環(huán)境有

污染的逐一落實解決格按設(shè)計要求施組織保

證項目部環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組安全環(huán)保部隊環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組班組長開展環(huán)境

保護月檢杳員兼職

檢杳員檢查

保證項目部每月一次

檢杳技術(shù)措方案保芋施卞證嚴項目部定隊每半月一次

檢杳工班每周一次

檢杳班組每天檢

杳對環(huán)境有

污染的逐一落實解決格按設(shè)計要求施工針對特殊工種制定強有力防范措施，按國家和地方及相關(guān)部門法規(guī)規(guī)定辦事「制定科學合理方案將施工現(xiàn)場布局合節(jié)用科學、合理技術(shù)措施、方案來保證環(huán)保目標的實現(xiàn)，實現(xiàn)環(huán)保及水?？偰繕藞D一施工環(huán)保保證體系及管理機構(gòu)框圖由項目技術(shù)負責人負責對項目經(jīng)理部的管理層負責人，進行環(huán)境保護法規(guī)的學習教育，依次組織全體施工人員進行學習。分工程區(qū)段、工點、生活區(qū)制定控制污染的具體的執(zhí)行標準、要求和環(huán)境保護計劃。項目經(jīng)理部將環(huán)保工作業(yè)績與安全、質(zhì)量、進度等同等對待，同步檢查，同步考核。所有環(huán)保工程與正式工程同時施工，同等要求四、施工環(huán)保管理檢查制度1．施工環(huán)境規(guī)劃制度施工前對施工區(qū)域的環(huán)境情況進行調(diào)查，根據(jù)國家、鐵道部、地方政府有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合建設(shè)單位有關(guān)環(huán)保管理辦法，制定環(huán)境保護的具體安排及相應(yīng)措施，確保環(huán)境保護目標。2．環(huán)境保護“三同時”制度環(huán)境保護“三同時”制度，即環(huán)境保護設(shè)施與主體工程建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的制度。施工時根據(jù)環(huán)保設(shè)施設(shè)計及施工方案，做好臨時工程的環(huán)保設(shè)施，保護好施工現(xiàn)場及駐地周圍環(huán)境。3．環(huán)境保護目標責任制建立環(huán)境保護目標責任制，本標段環(huán)境保護工作由項目經(jīng)理部向業(yè)主單位負責。項目經(jīng)理部負責標段內(nèi)各施工單位環(huán)境保護目標責任書的制定下達、實施和考核工作，將環(huán)境保護工作與每個施工人員的責任、權(quán)力、利益和義務(wù)有機結(jié)合，切實做到獎優(yōu)罰劣。施工環(huán)保、水土保持措施五、主要項目的施工方案環(huán)境保護工作內(nèi)容主要包括：根據(jù)工程特點、圍繞敏感點，制定的噪聲、振動控制方案；制定預(yù)防揚塵和大氣污染工作方案和工地、生活營地的排水和廢水處理方案；固體廢棄物處理、處置方案，施工階段環(huán)境保護方案。1．減少生態(tài)破壞植被及地下水資源的保護，是施工中環(huán)境保護的重點。規(guī)定施工區(qū)域內(nèi)的植被等盡量維持原狀。嚴格按設(shè)計規(guī)定的征地范圍和數(shù)量丈量用地，嚴禁超范圍占用土地和水面。臨時生產(chǎn)生活設(shè)施、施工便道的設(shè)置，必須按照先設(shè)計規(guī)劃申請同意后的方案實施，依據(jù)環(huán)保的相關(guān)要求做好環(huán)境的保護工作。臨時施工場地的選擇與布置，盡量少占用綠地面積，保護好周圍環(huán)境減少對植被生態(tài)的破壞。施工結(jié)束后，及時恢復(fù)綠化或整理復(fù)耕，重視臨時施工用地的復(fù)墾。施工中棄土、排污等按設(shè)計文件與當?shù)丨h(huán)保部門簽訂的有關(guān)協(xié)議和要求進行處理。對有害物質(zhì)（如燃料、廢料、垃圾等），按規(guī)定進行處理，嚴禁向濕地自然保護區(qū)內(nèi)排放污水或者有毒有害氣體，以減少對環(huán)境的污染防止對動、植物造成損害。工程取土、挖方符合所在地相關(guān)管理辦法的規(guī)定，生態(tài)環(huán)境和礦產(chǎn)資源的破壞；取棄土時嚴格落實水土保持措施，防止遍地開花式的無序作業(yè)進行有序開挖取土，減少對生態(tài)的破壞。并結(jié)合工程的實施，及時進行綠化，美化環(huán)境。在運輸細粉狀和易飛揚物料時用蓬布覆蓋嚴密，并裝量適中，不得超限運輸。對散裝材料采用密閉運輸、存放。運轉(zhuǎn)時有粉塵發(fā)生的施工場地如水泥混凝土拌和站（場）、灰土拌和場等均必須有防塵設(shè)備等措施。嚴格遵守濕地保護區(qū)相關(guān)規(guī)定，做好有關(guān)邊界線、標示牌的設(shè)置，限制人員、機械的活動范圍，嚴禁有關(guān)人員偷獵動物和采摘、踐踏及隨意鏟除植物等。2．噪聲控制施工噪聲主要包括施工現(xiàn)場、機械作業(yè)時和車輛運輸時產(chǎn)生的噪聲。為減少噪聲影響，機械設(shè)備選型配套時優(yōu)先考慮低噪聲設(shè)備，盡可能采取液壓設(shè)備和摩擦設(shè)備代替振動式設(shè)備，并采取消聲、隔音、安裝防震底座等措施。合理分布動力機械的工作場所，盡量避免同處運行較多的動力機械設(shè)備。加強機械設(shè)備的維修保養(yǎng)，保證機械設(shè)備的完好率，確保施工噪聲達到環(huán)境保護標準要求。合理布置施工和生活區(qū)域。進入施工現(xiàn)場的機械車輛少鳴笛、不急剎不帶故障運行，減少噪聲。合理安排噪音較大的機械作業(yè)時間，在城區(qū)距居民較近地段，嚴格控制噪音，不得在夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪音污染的施工作業(yè)。因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，確需在22時至次日6時期間進行施工的，應(yīng)在施工前報業(yè)主單位和工程所在地建設(shè)委員會，經(jīng)批準后方可進行夜間施工。合理安排工期，嚴格限制施工場界，打樁等高噪聲作業(yè)盡可能避開野生鳥類繁殖季節(jié)及覓食的高峰時段（早晨和黃昏），對濕地、鶴類與水禽影響最嚴重的橋梁段落墩臺下部施工期選擇在每年的11月至翌年4月期間。3．水環(huán)境保護學習并認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》，防止水污染。施工過程中采用先進設(shè)備，使用清潔能源，在設(shè)備選型時選擇低污染設(shè)備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。應(yīng)防止嚴重漏油，禁止機械在運轉(zhuǎn)中和維修時產(chǎn)生的含油污水未經(jīng)處理直接排放，應(yīng)對含油污水進行隔油處理后再行排放。橋梁施工，特別是鉆孔過程中會有大量的泥漿水排放,為防止污染水源，破壞環(huán)境。鉆孔過程中的泥漿用專用的泥漿運輸車運輸?shù)街付ǖ牡攸c集中排放，嚴禁亂流亂淌。攪拌站以及其它施工區(qū)產(chǎn)生的施工污水經(jīng)治理凈化處理后排放，不直接排入濕地。生活污水采取二級生化或化糞池等措施進行凈化處理，生活廢水必須經(jīng)沉淀處理，經(jīng)檢查符合標準后方可排放。機械存放點、維修點、車輛停放點以及油品存放點做好隔離溝，將其產(chǎn)生的廢油、廢水或漏油等通過隔離溝集中到隔油池，經(jīng)處理后進行排放施工物料堆放應(yīng)嚴格管理，防止在雨季或暴雨將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。施工及生活廢水的排放遵循清污分流、雨污分流的原則，各種施工廢油、廢液集中儲積，集中處理，嚴禁亂流亂淌，防止污染水源，破壞環(huán)境靠近生活水源的施工，用壕溝或堤壩同生活水源隔開，避免污染生活水源。注意保護自然水流形態(tài)，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道。4．大氣環(huán)境保護施工場地和運輸?shù)缆方?jīng)常灑水盡可能減少灰塵對生產(chǎn)人員和其它人員造成危害及對農(nóng)作物的污染。土方施工現(xiàn)場安排專人進行灑水，并配備灑水車，防止粉塵飛揚。作業(yè)場地及運輸車輛應(yīng)及時清掃、沖洗，保證場地及車輛的清潔。主要運輸?shù)缆沸柽M行固化，要定時灑水防塵，嚴禁在場地內(nèi)燃燒各種垃圾及廢棄物在運輸水泥等易飛揚的物料時用蓬布覆蓋嚴密并裝量適中不得超限運輸。在設(shè)備選型時選擇低污染設(shè)備并安裝空氣凈化系統(tǒng)確保達標排放。對汽油等易揮發(fā)品的存放要采取嚴密可靠的措施。5．固體廢棄物處理施工和生活中的廢棄物也可經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門同意后運至指定地點，此外，工地設(shè)置能沖洗的廁所并派專門的人員清理打掃及定期對周圍噴藥消毒防蚊蠅滋生、病毒傳播，施工營地和施工現(xiàn)場的生活垃圾集中堆放。報廢材料或施工中返工的挖除材料立即運出現(xiàn)場并進行掩埋等處理。對于施工中廢棄的零碎配件邊角料、水泥袋、包裝箱等及時收集清理并搞好現(xiàn)場衛(wèi)生以保護自然環(huán)境與景觀不受破壞。6．施工階段環(huán)保措施認真分析橋梁施工中存在的影響源，制定相應(yīng)的防治措施。序號活動內(nèi)容潛在影響1鉆孔機和打樁機作業(yè)1.噪聲2.漏油污染3.鉆孔作業(yè)時拓放污水污染環(huán)境3?鉆孔打樁對河床的破壞4?泥漿外泄對土壤污染和泥漿泄漏的水污染2打樁機械維修保養(yǎng)和進出場運輸1?打樁機械維修保養(yǎng)時機油、廢油灑漏和廢配件丟棄2.進出場運輸時有機油泄漏和泥塵粉塵灑落3水泥混凝土1?水泥漿攪拌和輸送噪聲2?水泥傾倒、拆袋有揚塵污染3.砼插入震搗機震搗噪聲4.商品砼運輸、泵送噪聲5.震搗棒維修滴油、配件丟棄6?澆筑時砼落于河道污染河水4場地碎石、黃砂堆放1.揚塵5鋼筋1?裝卸、聲內(nèi)搬運噪聲、揚塵2?銹蝕產(chǎn)生銹水3?鋼筋焊接產(chǎn)生廢氣和廢渣4?焊接和生電火花、電弧光5?鋼筋切斷機、彎曲機使用產(chǎn)生機械噪聲6?零星廢鋼筋等未及時回收6機械設(shè)備1.漏油污染2.能源消耗3.廢配件丟棄7各類運輸車輛1.噪聲2.揚塵3.有害氣體4.漏油8鋼模鋼管1?裝卸噪聲、揚塵、防銹漆震落2?搬運噪聲3?鋼模施工噪聲、揚塵4?支模架搭拆噪聲、聲塵5?鋼模鋼管扣件遇水腐蝕產(chǎn)生銹水6.零星扣件散落施工中主要措施及防治：開工前設(shè)立宣傳牌，簡要寫明以保護自然保護區(qū)為主體的宣傳口號和有關(guān)法律法規(guī)。施工人員進駐前召開環(huán)保宣傳教育集會，請保護區(qū)管理人員宣講國家有關(guān)環(huán)境保護和自然保護區(qū)的法律法規(guī)等，介紹扎龍保護區(qū)建立的目的和重要意義，以及具體的保護常識。另外采用發(fā)放宣傳冊、圖片等形式，或組織施工人員代表參觀學習，加強宣教工作。教育施工人員遵守有關(guān)保護野生動物法規(guī)，不得獵殺或傷害野生動物。加強施工人員管理、禁止捕獵野生動物和撿拾鳥卵。嚴格控制施工范圍、禁止越界施工。項目開工前，與保護區(qū)管理部門取得聯(lián)系，共同劃出施工界限，并按照該界限在施工場地周圍設(shè)置臨時擋墻，確保工作人員不會越界施工，盡量減少施工作業(yè)對周圍土壤植被的破壞。工程施工期制定相應(yīng)制度，嚴格控制進入保護區(qū)內(nèi)的人員、設(shè)備數(shù)量和施工作業(yè)時間，嚴格限制高噪聲、強振動設(shè)備和大功率遠光燈的使用嚴格限制夜間施工作業(yè)；嚴格執(zhí)行畜牧業(yè)、環(huán)保、水土保持、野生動物保護等部門的相關(guān)規(guī)定，嚴禁任意擴大作業(yè)面。施工運輸車輛加蓋棚布，防止運輸材料灑落，產(chǎn)生揚塵，影響區(qū)內(nèi)環(huán)境。加強土石方合理調(diào)配，工程棄土盡量用做路基填料，減少取、棄土量。禁止在該保護區(qū)設(shè)取棄土場和施工營地。合理安排工期，嚴格限制施工場界，打樁等髙噪聲作業(yè)應(yīng)避開野生鳥類繁殖季節(jié)及覓食的高峰時段（早晨和黃昏），對濕地、鶴類與水禽影響最嚴重的橋梁段落墩臺下部施工期選擇在每年的11月至翌年4月期間，不得對鳥類造成驚擾和傷害。橋梁挖基剩余土方部分用于填筑路基段落防凍護道，其余用于綠化植樹、復(fù)墾等。樁基施工泥漿池采用鋼板焊制并將剩余泥漿采用封閉罐車外運，在保護區(qū)外設(shè)干化