廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展報告(2023)廣東省自然資源廳廣東省發(fā)展和改革委員會編著前言2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。黨的二十大報告作出“發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設海洋強國”的戰(zhàn)略部署。習近平總書記對廣東察時，強調(diào)要加強陸海統(tǒng)籌、山?；?，強化港產(chǎn)城整體布局，加強海洋生態(tài)保護，全面建設海洋強省。廣東省委、省政府全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，以習近平總書記關于建設海洋強國的系列重要論述精神為根本指引,錨定高質(zhì)量發(fā)展的首要任務，出臺了全面建設海洋強省意見，制定了《海洋強省建設三年行動方案(2023-2025年)》，明確海洋工作發(fā)展方向，做好經(jīng)略海洋大文章，推進海洋事業(yè)在新征程上走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。為全面反映廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展情況，廣東省自然資源廳、廣東省發(fā)展和改革委員會共同組織編寫了《廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展報告(2023)》(以下簡稱《報告》)?！秷蟾妗房偨Y了2022年廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展總體情況以及重點工作情況，介紹了沿海地級以上城市及佛山市海洋經(jīng)濟發(fā)展主要成效，23年廣東海洋經(jīng)濟工作計劃?！秷蟾妗吩诰帉戇^程中得到了省直有關部門，沿海地級以上城市及佛山市相關涉海主管部門的大力支持，在此一并表示感謝。編者I第一章2022年廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展總體情況 1第一節(jié)海洋經(jīng)濟總體運行情況 1第二節(jié)主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 14第二章2022年廣東海洋經(jīng)濟重點工作情況 25第一節(jié)強化頂層設計 25第二節(jié)推動海洋科技創(chuàng)新 25第三節(jié)深化海洋資源開發(fā)利用 31第四節(jié)推進海洋生態(tài)建設 34第五節(jié)強化海洋防災減災 37第六節(jié)提升海洋經(jīng)濟管理決策水平 38第七節(jié)成功舉辦2022中國海洋經(jīng)濟博覽會 39第三章2022年廣東地市海洋經(jīng)濟發(fā)展情況 42第一節(jié)珠三角地區(qū) 42第二節(jié)粵東地區(qū) 57第三節(jié)粵西地區(qū) 63第四章2023年廣東海洋經(jīng)濟工作計劃 69附錄主要專業(yè)術語 741第一章2022年廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展總體情況第一節(jié)海洋經(jīng)濟總體運行情況一、海洋經(jīng)濟總量全國領先海洋經(jīng)濟總量連續(xù)28年居全國首位。面對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力以及疫情等超預期因素沖擊，廣東堅持頂壓前行、積極主動作為，推動政策靠前發(fā)力、工作提速加力，涉海重大項目持續(xù)發(fā)揮擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的“壓艙石”作用，海洋經(jīng)濟運行韌性彰顯，高質(zhì)量發(fā)展取得新成1按照統(tǒng)計程序，本報告中涉及的海洋生產(chǎn)總值、海洋產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)均為自然資源部反饋數(shù)據(jù)，其增速為名義增速。2018-2021年數(shù)據(jù)為《海洋及相關產(chǎn)業(yè)分類》(GB/T20794-2021)的修訂數(shù)，2018年數(shù)據(jù)為15074.5億元，2019年數(shù)據(jù)為16286.4億元，2020年數(shù)據(jù)為15089億元，2021年數(shù)據(jù)為17114.5億元，2022年數(shù)據(jù)為初步核算數(shù)。相關數(shù)據(jù)后續(xù)調(diào)整以自然資源部最終核實反饋為準。2二、海洋產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級加速推進。2022年全省海洋三次產(chǎn)業(yè)結構比為重同比下降0.1個百分點，海洋第二產(chǎn)業(yè)比重同比上升2.6個百分點，海洋第三產(chǎn)業(yè)比重同比下降2.5個百分點(圖1-2)。實體經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，海洋制造業(yè)1增加值為4419.6億元，同比增長6.3%，在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻作用持續(xù)增強。海洋新興產(chǎn)業(yè)2發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)增加值為210.8 比增長7.0%；海洋科研教育增加值為972億元，同比增長4.0%；海洋公共管理服務增加值為5186.6億元，同比增長1.2%；海洋上游相關產(chǎn)業(yè)增加值為2339.9億元，同比增長7.2%；海洋下游相關產(chǎn)業(yè)增加值為3048.6億元，同比增長8.5%。2022年全省海洋生產(chǎn)總值構成見圖1-5。1海洋制造業(yè)：包括海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、涉海設備制造、涉海材料制造、涉海產(chǎn)品再加工。2海洋新興產(chǎn)業(yè)：包括海洋工程裝備制造業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋電力業(yè)、海水淡化。3比重4圖1-42022年全省海洋產(chǎn)業(yè)增加值構成1圖1-52022年全省海洋生產(chǎn)總值構成2三、區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展成效顯著珠三角核心區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展新動能不斷積蓄。現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系建設取得較大進展，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化加速推進，?？松梨诨葜菀蚁┮黄陧椖窟M入裝置安裝階段，恒力石化(惠州)PTA3項目220kV恒力站竣工。海洋科技自立自強水平穩(wěn)步提高，天然氣水合物勘查開發(fā)國家工1圖1-4中其他海洋產(chǎn)業(yè)包括海洋鹽業(yè)和海洋礦業(yè)。部分數(shù)據(jù)因四舍五入，存在總計與分項合計不等的情況。2圖1-5中部分數(shù)據(jù)因四舍五入，存在總計與分項合計不等的情況。3PTA為工業(yè)用精對苯二甲酸。5程研究中心掛牌運作，國家海洋綜合試驗場(珠海)正式落戶。對外開放全面持續(xù)深化，橫琴、前海、南沙等重大合作平臺開發(fā)建設加快推進，粵港澳合作更加緊密，大鵬灣水域深港進出船舶實現(xiàn)“一次引航”，澳門輕軌延伸橫琴線項目海底隧道順利貫通，國際數(shù)據(jù)傳輸樞紐大灣區(qū)南沙節(jié)點建成投產(chǎn)，成功舉辦中國海洋經(jīng)濟博覽會等國際會議。綜合立體交通體系逐漸成形，廣州、深圳國際綜合交通樞紐功能鞏固提升，南沙港區(qū)四期投入運營，深江高鐵、獅子洋通道開工建設。沿海經(jīng)濟帶東西兩翼海洋產(chǎn)業(yè)鏈韌性持續(xù)提升。緊抓大項目、大平臺建設，綠色石化產(chǎn)業(yè)、海洋工程裝備、海洋新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢，成為拉動地區(qū)經(jīng)濟增長的重要動力引擎。臨海石化產(chǎn)業(yè)加速向高端化、綠色化、上中下游一體化發(fā)展，茂名、湛江、揭陽等地產(chǎn)業(yè)集聚效應凸顯，形成以油品加工和精細化工為主要產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)突出、技術先進、功能設施完善、具有低碳循環(huán)經(jīng)濟特色的石化基地。海上風電開發(fā)建設進一步走向規(guī)?；?，上下游產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展，逐步形成全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)增強。基礎設施互聯(lián)互通水平提質(zhì)升級，推動粵東、粵西地區(qū)協(xié)同發(fā)。四、海洋科技創(chuàng)新取得新突破海洋科技創(chuàng)新成果豐碩。2022年全省在海洋漁業(yè)、海洋可再生能源、海洋油氣及礦產(chǎn)、海洋藥物等領域?qū)＠_數(shù)6為19375項1(圖1-6)。實施省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展(海洋經(jīng)濟發(fā)展)海洋六大產(chǎn)業(yè)專項和省重點領域研發(fā)計劃“海洋高端裝備制造及資源保護與利用”重點專項，形成了一批國際先進、國內(nèi)領先的國產(chǎn)化技術和裝備。2022年，省內(nèi)海項；獲評2022年度中國航海學會科技進步獎二等獎5項；獲評2021年度廣東省科學技術獎技術發(fā)明獎2項、科技進海洋經(jīng)濟貝類?；盍魍ㄅc高值化加工關鍵技術及應用、高性能無人艇淺水地形測量裝備關鍵技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、海洋天然氣水合物開采環(huán)境安全監(jiān)測關鍵技41數(shù)據(jù)來源于廣東省知識產(chǎn)權公共信息綜合服務平臺。7術及應用、海工混凝土結構鋼筋靶向長海洋ω3不飽和脂肪酸預防和改善抑郁和癡呆癥的作用機制及產(chǎn)品研發(fā)、斑節(jié)用、廣東典型海洋生態(tài)系統(tǒng)變化過程及應對策略研究、1400TEU雙燃料集裝箱船設計與建造、新型綠色節(jié)能MiniCape箱船設計與建造、一萬一千米載人潛水器水面支持保障系統(tǒng)改造工程、金錢魚殖技術研究與應用8獎大尺度橋梁拱肋整體裝船、浮運與配合安裝關鍵技術研究及應用，海事通航管理信息服務平臺關鍵技術研究及應用，城市河涌底泥污染原位治理及水環(huán)境提升關鍵技術研究,多尺度水上目標視覺用5獎動態(tài)表面海洋防污材料及配套防護技術、濱海重大基礎設施可持續(xù)運維關鍵獎2海洋低溫新型酶制劑在洗滌劑中的研究與應用、南海海洋環(huán)境實時分析與預報關鍵技術研發(fā)及應用、高效可靠自升式海上風電安裝平臺及其關鍵設備、濱江沿海大跨斜拉橋風振控制和腐蝕防護關鍵技術與應用、南海大型海藻多糖規(guī)模化提取和自組裝關鍵技術及產(chǎn)業(yè)化應用、深遠海網(wǎng)箱養(yǎng)殖工程關鍵技術及產(chǎn)研究與應用獎78關鍵技術及應用取得新進展。自主培育的凡納濱對蝦達國際先進水平。高體飾人工育苗技術取得重大突破，解決了長期以來高體飾養(yǎng)殖依賴野生苗的問題。全球首艘具有遠程遙控和開闊水域自主航行功能的科考船母船“珠海云”號下水(圖1-7)。全球最大的抗臺風半直驅(qū)海上機組——MySE12MW機組正式下線，可用于全國98%的海域。我國自主設計建造的亞洲第一深水導管架“?；惶枴闭酵懂a(chǎn)，填補了國內(nèi)超大型深水導管架設計建造的多項技術空白。自主研發(fā)的國產(chǎn)地波雷達在國際上首次突破了異型雷達組網(wǎng)關鍵技術，實現(xiàn)了海洋監(jiān)測組網(wǎng)技術自主可控。(南方海洋科學與工程廣東省實驗室(珠海)供圖)9五、海洋產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟加速融合數(shù)字技術賦能海洋產(chǎn)業(yè)升級。5G網(wǎng)絡應用向海延伸，服務漁船安全生產(chǎn)及海上牧場、海產(chǎn)養(yǎng)殖、交通運輸、海上風電產(chǎn)業(yè)等應用場景創(chuàng)新。開發(fā)了由5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和“GPS+北斗定位”組成的數(shù)字漁船系統(tǒng)，有效提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。投入使用智能池塘養(yǎng)殖系統(tǒng)，對水產(chǎn)養(yǎng)殖全過程進行數(shù)據(jù)采集和存儲，并實施在線監(jiān)測與智能控制，實現(xiàn)漁業(yè)領域全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管控。全球首個江海鐵多式聯(lián)運全自動化碼頭——廣州港南沙港區(qū)四期全自動化碼頭進入設備調(diào)試期。印發(fā)《廣東省“十四五”智慧港口建設指導意見》。深圳媽灣智慧港全面應用遠程5G智能檢疫設備實施登臨檢疫，提高國際遠洋船舶流通效率和港口運作效率(圖1-8)。深圳鹽田港實現(xiàn)華南首個前裝5G設備的遠控輪胎吊常態(tài)化商用，在“5G+智慧港口”創(chuàng)新應用取得新成果。完成對汕頭中澎二海上風電場、大唐南澳勒門海上風電場、外G。圖1-8深圳媽灣智慧港(深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局供圖)六、對全省高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用持續(xù)增強(一)促進地區(qū)經(jīng)濟提質(zhì)發(fā)展海洋經(jīng)濟“引擎”作用持續(xù)發(fā)揮。2022年全省海洋生產(chǎn)總值增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.84個百分點，海洋經(jīng)濟對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達到20.9%，拉動地區(qū)經(jīng)濟增長0.74個百分點，服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤取得積極成效?！盀?帶”聯(lián)動優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，2022年沿海經(jīng)濟帶創(chuàng)造了約占全省92.2%的經(jīng)濟總量，較2021年提升了0.44個百分點。海洋經(jīng)濟營商環(huán)境不斷優(yōu)化，涉海企業(yè)梯度培育體系持續(xù)完善，截至2022年底，全省滬深主板、創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板上市企業(yè)筑牢地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎。高效服務保9公頃，同比增長22.9%，其中巴斯夫(廣東)一體化、惠州LNG3接收站等10宗重大項目用海獲得國務院批準，面積1372.13公頃。強化重點項目用砂保障，完成汕尾、揭陽4宗海砂項目掛牌出讓，海砂儲量共計1.39億立方米。海水產(chǎn)品供應維護糧食安全大局，全年產(chǎn)量達459萬噸，同比增長0.9%，藍色糧倉建設穩(wěn)步推進，截至2022年底，全省累計創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)15個，為保障糧食安全做出積極貢獻。陽江海陵島成功試種海水稻，預計產(chǎn)量可達5224千克/公頃，助力海島土地提高利用率及增加糧食產(chǎn)量。能源保障更加安全有力,海洋天然氣產(chǎn)量為124.4億立方米；海洋原油產(chǎn)量為1884.6萬噸，同比增長8.0%；發(fā)電量為1148.6億千瓦時，居全國首位。(二)助力全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點12022年全省新增海洋領域?qū)＞匦缕髽I(yè)不包括深圳市的企業(yè)。2“四上”企業(yè)是現(xiàn)階段我國統(tǒng)計工作實踐中對達到一定規(guī)模、資質(zhì)或限額的法人單位的一種習慣稱謂。包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、有開發(fā)經(jīng)營活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)法人單位。3LNG為液化天然氣。完善內(nèi)聯(lián)外接的立體交通體系。2022年，廣東加快沿海港口疏港鐵路建設，積極發(fā)展鐵水聯(lián)運和江海聯(lián)運，港口集疏運能力不斷增強。廣湛高鐵、廣汕汕高鐵、粵東城際鐵路、深中通道等重大項目開工建設，廣州南沙、深圳鹽田港區(qū)建設穩(wěn)步推進。2022年，全省沿海港口貨物吞吐量為175517萬噸，集裝箱吞吐量為6490萬標準箱，穩(wěn)居全國首位。全省港口累計開通國際集裝箱班輪航線496條。完成集裝箱鐵水聯(lián)運量67.8萬標準箱，其中廣州港、深圳港集裝箱海鐵聯(lián)運量為59.7萬標準箱,同比增長14.5%。共開行中歐、中亞、東南亞等方向國際貨運班列965列，同比增加123.9%。深化合作共贏的藍色伙伴關系。廣東提出加快優(yōu)化對外開放布局,打好外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外包、外智“五外聯(lián)動”組合拳。2022年，廣東對“一帶一路”沿線國家進出口總額域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)成員國家進出口總額為全省已締結國際友好港口89對，其中與“一帶一路”沿線國家港口結對50對。2022年中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)(三)筑牢藍色生態(tài)安全屏障高位統(tǒng)籌海洋生態(tài)保護。《中共廣東省委關于深入推進綠美廣東生態(tài)建設的決定》審議通過，形成了下一階段廣東生態(tài)文明建設的總體部署和行動方案。印發(fā)《廣東省碳達峰實施方案》，提出鞏固提升濕地碳匯能力、大力發(fā)掘海洋碳匯潛力等重點任務?？茖W開展紅樹林濕地生態(tài)保護修復，截國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達92.6%，并全面消除劣Ⅴ類斷面，超額完成國家年度考核目標。圖1-9廣東陽東壽長河紅樹林國家濕地公園(陽江市自然資源局供圖)高效推進碳達峰、碳中和。2022年，全省風力發(fā)電量為273.8億千瓦時，相當于替代煤炭消費約833萬噸標準煤，減少二氧化碳排放約2214萬噸?；浉郯拇鬄硡^(qū)單體連片規(guī)模最大的廣東臺山海宴鎮(zhèn)500兆瓦漁業(yè)光伏發(fā)電項目投產(chǎn)，2022年提供約4.0億千瓦時清潔電能(圖1-10)。揭陽前詹海上神泉風電場啟動打造國內(nèi)首個深遠海的千億元級綠色碳匯產(chǎn)業(yè)基地，計劃三年內(nèi)達到中高端貝藻浮筏養(yǎng)殖面積海洋牧場、海洋碳匯、海洋生態(tài)保護修復”于一體的“四海融合”發(fā)展模式。2020-2022年，全省共計新營造紅樹林面積1219公頃，為實現(xiàn)“雙碳”目標發(fā)揮積極作用。圖1-10廣東臺山海宴鎮(zhèn)500兆瓦漁業(yè)光伏發(fā)電項目(廣東江門恒光新能源有限公司供圖)第二節(jié)主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況一、保障能源、食品和水資源安全的海洋產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展海洋電力業(yè)。2022年，全省海洋電力業(yè)增加值為64.9上風電裝機容量的26%，居全國第二；新增完成投資約236億元，累計完成投資約1610億元；項目年發(fā)電量約157億千瓦時，同比增長302.6%。圖1-112019-2022年全省累計建成投產(chǎn)海上風電裝機容量圖1-13)。南海東部油田年產(chǎn)油氣首次突破2000萬噸油當量，較2021年增產(chǎn)超過220萬噸油當量，其中，深水油氣產(chǎn)量超過920萬噸油當量，占總產(chǎn)量的46%。海上油田不斷向智能化、無人化、綠色化發(fā)展，由亞洲最大的海上石油生產(chǎn)平臺恩平15-1、珠江口盆地首個新建無人平臺恩平10-2、國內(nèi)首套海上二氧化碳封存裝置等構成的恩平15-1油田群正式投產(chǎn)。國內(nèi)首個自營深水油田群——流花16-2油田群LPG(液化石油氣)原油日產(chǎn)量突破500立方米，居南海油圖1-122019-2022年全省海洋原油產(chǎn)量圖1-132019-2022年全省海洋天然氣產(chǎn)量海洋化工業(yè)。2022年，全省海洋化工業(yè)增加值為706.9億元，同比增長5.3%。重量級大項目助力世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，國內(nèi)重化工領域首個外商獨資項目、總投資100億歐元的巴斯夫(廣東)一體化基地項目全面建設，首套裝置投產(chǎn)；恒力石化(惠州)PTA項目220kV恒力站投運，?？松梨诨葜菀蚁┮黄陧椖可a(chǎn)裝置進入全面建設階段，茂名烷烴資源綜合利用項目一期建成試車。1-14)。海水魚苗量為73.92億尾，海洋水產(chǎn)品加工總量為152萬噸。養(yǎng)護型國家級海洋牧場數(shù)量居全國首位，國內(nèi)首個珊瑚主題國家級海洋牧場開建。國內(nèi)最大、種類最齊全的珊瑚種質(zhì)資源庫開建?；浉郯拇鬄硡^(qū)首個國家級漁港經(jīng)濟區(qū)試點——廣州市番禺區(qū)漁港經(jīng)濟區(qū)揭牌。萬萬噸圖1-142018-2022年全省海洋捕撈和海水養(yǎng)殖產(chǎn)量海洋水產(chǎn)品加工業(yè)。2022年，全省海洋水產(chǎn)品加工業(yè)增加值為63億元，同比增長0.8%。成功舉辦首屆中國年魚博覽會和第二十屆南海(陽江)開漁節(jié)。湛江成立全國首個預制食品研究院，獲評“中國水產(chǎn)預制菜之都”。海水淡化與綜合利用業(yè)。2022年，全省海水淡化與綜合同比增長4.3%。汕尾市紅海灣施公寮海域成功出讓三處海砂開采海域使用權和采礦權，可采海砂資源量8296.44萬立方米。揭陽市惠來縣靖海灣東南側(cè)海域成功出讓海砂開采海域使用權和采礦權，可采原礦資源量3009.65萬立方米。同比下降66.7%。省鹽業(yè)集團下屬鹽場(包括徐聞鹽場和雷比減少45.4%；海鹽產(chǎn)量為1.2萬噸，同比減少73.6%；海圖1-15湛江徐聞鹽場海鹽生產(chǎn)(廣東省鹽業(yè)集團有限公司供圖)二、海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效海洋船舶工業(yè)。2022年，全省海洋船舶工業(yè)增加值為重噸(圖1-16)，同比增長7.7%，增幅高于全國水平12.3個百分點；新承接船舶訂單量為217.6萬載重噸，同比下降首艘蘇伊士型LNG雙燃料動力油船“GREENWAY”號、國內(nèi)首艘甲醇雙燃料5萬噸級化學品/成品油船等重點產(chǎn)品交付。我國自主設計建造的首艘面向深海萬米鉆探的超深水科考船——大洋鉆探船實現(xiàn)主船體貫通。圖1-162019-2022年全省造船完工量海洋工程裝備制造業(yè)。2022年，全省海洋工程裝備制造業(yè)增加值為77.9億元，同比增長4.3%。全球首艘具有遠程遙控和開闊水域自主航行功能的科考船母船“珠海云”號下水。全球最深吸力筒式海上風電項目34套導管架全部交付。0全國首艘2000噸級海上風電安裝平臺——“白鶴灘”號交付投運。半潛式深遠海智能養(yǎng)殖旅游平臺“普盛海洋牧場1號”完成交付，大型深遠海養(yǎng)殖平臺“灣區(qū)橫洲號”投入使海洋交通運輸業(yè)。2022年，全省海洋交通運輸業(yè)增加值產(chǎn)用泊位2039個，其中萬噸級以上泊位368個。沿海港口1.0%(圖1-17)。圖1-172019-2022年廣東沿海港口貨物、集裝箱吞吐量億元，同比下降4.2%。全省14個沿海城市旅游接待人次數(shù)3.43億人次，同比下降6.5%。全省現(xiàn)有濱海(海島)類A級旅游景區(qū)35家。全國首個以“公益＋旅游”模式開發(fā)的無居民海島——三角島一期部分項目試運營，定位為國際音樂1休閑島，配套接待酒店、研學設施、音樂文化社群等。廣州、江門、陽江、汕頭、湛江、潮州、惠州、茂名、佛山9個地市加入“海上絲綢之路保護和聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)城市聯(lián)盟”。珠海、江門等地與澳門的旅游業(yè)界簽訂旅游業(yè)務合作框架協(xié)議，結成旅游推廣戰(zhàn)略合作伙伴。成功舉辦2022廣東國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會。海洋工程建筑業(yè)。2022年，全省海洋工程建筑業(yè)增加值為65億元，同比增長1.6%。全省在建、新建的跨海橋梁、港口航道、海灣隧道、濱海公路等重點海洋工程建筑項目建設加快(圖1-18)。獅子洋通道、廣州港南沙港區(qū)國際通用碼頭工程、深圳港西部港區(qū)出海航道二期工程、鹽田港東作業(yè)區(qū)碼頭一期工程和茂名港博賀新港區(qū)30萬噸級原油碼頭工程加速推進。珠海港高欄港區(qū)國能散貨碼頭工程，揭陽港惠來沿海港區(qū)南海作業(yè)區(qū)2號港池通用碼頭、LPG碼頭和液體散貨碼頭等項目開工。2圖1-18汕頭市海灣隧道建成通車(柯良斌供圖)三、海洋新興和前沿產(chǎn)業(yè)快速增長海洋電子信息產(chǎn)業(yè)。深海探測技術裝備自主研發(fā)取得新突破，近海底面移動探測系統(tǒng)“海蜇號”海試成功，標志著我國海底原位保真取樣技術邁向國際一流(圖1-19)?！翱仗旌摰亍绷Ⅲw綜合探測技術裝備體系更加完善，初步形成了由“海馬號”深潛器、海底大孔深保壓鉆機、海底長期觀測裝備和多套近海底測量系統(tǒng)構建的深海立體高精度探測技術體系。建成國內(nèi)首座環(huán)保、水利共建浮臺式水質(zhì)自動監(jiān)測站。國內(nèi)首個海上應用5G通信專網(wǎng)建設項目——萬山海上測試場5G通信專網(wǎng)建設項目啟動。國家海洋科學數(shù)據(jù)中心粵港澳大灣區(qū)分中心啟動建設。深圳海洋電子信息創(chuàng)新研究院3掛牌成立，助力電子信息技術與傳統(tǒng)海洋科技深度融合。1-19“海蜇號”近海底面移動探測系統(tǒng)(廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局供圖)海洋藥物和生物制品業(yè)。2022年，全省海洋藥物和生物成果顯著，發(fā)表全球首個南方藍鰭金槍魚基因組圖譜，為金槍魚的遺傳研究、種質(zhì)資源保護等奠定了堅實的大數(shù)據(jù)基礎；在海馬降血壓肽多組學研究、海洋微生物氧雜蒽酮生物合成研究、深海鏈霉菌來源的高效底盤細胞構建等方面取得新進展。2022深?？萍紕?chuàng)新發(fā)展論壇系列活動——海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新合作和發(fā)展論壇成功舉辦。天然氣水合物。天然氣水合物勘查開發(fā)國家工程研究中心落戶，成為深海資源領域首個國家工程研究中心。天然氣4水合物領域生產(chǎn)儲運關鍵技術實現(xiàn)突破。自主研制的天然氣水合物保溫保壓取樣裝備海試成功，為國際上首次獲得保溫保壓的天然氣水合物原位保真樣本。低場核磁表征泥質(zhì)粉砂型水合物孔隙演化研究、安全高效開采泥質(zhì)粉砂型天然氣水合物取得新進展。海洋公共服務產(chǎn)業(yè)。2022年，海洋領域IPO(首次公開開發(fā)性金融工具支持港航項目建設取得重大進展，2022年新億元。截至2022年底，全國首個線上航運保險要素交易平臺已進駐3家保險機構，完成線上交易保單3305單，累計東首筆海洋碳匯預期收益權質(zhì)押貸款落地。5第二章2022年廣東海洋經(jīng)濟重點工作情況第一節(jié)強化頂層設計一、高起點謀劃新時期海洋強省建設廣東省委、省政府出臺了全面建設海洋強省意見等政策文件，部署新時期全面建設海洋強省工作。形成《海洋強省建設三年行動方案(2023-2025年)》。印發(fā)《廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃分工方案》。加強省海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和現(xiàn)代海洋城市建設謀劃，啟動《海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設方案》《廣東省現(xiàn)代海洋城市建設方案》編制工作，探索廣東海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展模式與實現(xiàn)路徑。二、高標準推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以橫琴、前海、南沙三個粵港澳全面合作重大平臺為牽引，縱深推進粵港澳大灣區(qū)建設。持續(xù)推進深港·海洋總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)園、明珠科學園、橫琴科學城等重點涉海產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，促進海洋工程裝備、海洋電子信息、海洋高端服務、海洋生物等海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚，打造發(fā)展新平臺。扎實推進《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》落地落實，打造我國南方海洋科技創(chuàng)新中心，強化國際航運樞紐功能，支持粵港澳三地在南沙攜手共建大灣區(qū)航運聯(lián)合交易中心。第二節(jié)推動海洋科技創(chuàng)新一、加速推進海洋科技創(chuàng)新平臺建設6加快構建全省“實驗室+科普基地+協(xié)同創(chuàng)新中心+企業(yè)聯(lián)盟”四位一體的自然資源科技協(xié)同創(chuàng)新體系。截至2022年底，省級以上涉海科技創(chuàng)新平臺1包括省實驗室1個(含廣州、珠海、湛江3家實體)、省重點實驗室11個(含省企業(yè)廣東海上絲綢之路博物館、廣東海洋大學水生生物博物館等9個涉海單位入選2021-2025年全國第一批科普教育基地。天然氣水合物勘查開發(fā)國家工程研究中心、國家耐鹽堿水稻技術創(chuàng)新中心華南中心揭牌成立。香港科技大學(廣州)正式運行。二、推動部省共建國家海洋綜合試驗場(珠海)自然資源部與廣東省人民政府共同簽署《自然資源部廣東省人民政府共建國家海洋綜合試驗場(珠海)協(xié)議》，國家海洋綜合試驗場(珠海)(以下簡稱試驗場)正式落戶 )。試驗場將圍繞粵港澳大灣區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，服務海洋強國和廣東海洋強省建設。廣東省自然資源廳聯(lián)合珠海市人民政府成立籌建試驗場工作專班，編制《國家海洋綜合試驗場(珠海)總體建設方案》，大力推進試驗場籌建工作。1海洋領域國家級重點實驗室尚未完成重組，暫無相關數(shù)據(jù)。7(廣東省自然資源廳供圖)三、加快建設南方海洋科學與工程廣東省實驗室南方海洋科學與工程廣東省實驗室(廣州)2022年牽頭獲批的國家級科研項目9項，其中國家重點研發(fā)計劃項目2項。突破深海海水多序列保真取樣關鍵技術，成功試驗國際首套“升”級多序列保真采水-多級過濾-長周期培養(yǎng)一體化裝置(圖2-2)；率先多維度揭示海洋動物多樣性分布格局，為制訂全球海洋生物多樣性保護目標提供支撐。聯(lián)合組建規(guī)模10億元的“廣東海洋科技創(chuàng)新發(fā)展基金”，助力研究成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。啟動建設廣東省海洋生態(tài)環(huán)境遙感中心，致力于打造全方位、立體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系。2022年獲8圖2-2多序列保真采水-多級過濾-長周期培養(yǎng)一體化裝置現(xiàn)場作業(yè)場景(南方海洋科學與工程廣東省實驗室(廣州)供圖)南方海洋科學與工程廣東省實驗室(珠海)2022年獲批國家級科研項目12項，獲批建設“伶仃洋海洋牧場野外科學觀測研究站”。在新一代超高分辨率地球系統(tǒng)模式、海陸氣相互作用機理與極端災害預警預測、面向南海安全的海洋智能立體觀測體系與裝備(圖2-3)、凡納濱對蝦健康養(yǎng)殖關鍵技術創(chuàng)新與應用示范、島礁工程智能化建造運維技術及裝備、基于海洋生態(tài)系統(tǒng)的粵港澳大灣區(qū)決策支撐6個方面取得的代表性成果均達到國際先進、國內(nèi)領先水平。全球首艘智能型無人系統(tǒng)母船“珠海云”號獲“開闊水域自主航行船舶”入級證書。成功完成國內(nèi)首次載人深潛實海掛片試驗。。9圖2-3面向南海安全的海洋智能立體觀測體系與裝備[南方海洋科學與工程廣東省實驗室(珠海)供圖]南方海洋科學與工程廣東省實驗室(湛江)建成國內(nèi)首套50千瓦級海洋溫差能發(fā)電系統(tǒng)及實驗測試平臺，突破了深遠海適養(yǎng)魚類高體飾人工繁殖技術。揭牌成立紅樹林保護研究中心。完成漂浮動力定位養(yǎng)殖平臺“湛江灣一號”(圖2-4)和全潛高抗臺式養(yǎng)殖平臺“海塔一號”設計方案，其中，“湛江灣一號”已布局選址、建造、運營等工作。完成12萬立方米水體南海大型游弋式養(yǎng)殖平臺技術方案，獲得中國船級社原理性認證。2022年申請專利47項，獲得授權專30圖2-4漂浮動力定位養(yǎng)殖平臺“湛江灣一號”效果圖(南方海洋科學與工程廣東省實驗室(湛江)供圖)四、支持海洋六大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展2022年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項(海洋經(jīng)濟發(fā)展)資金為2.95億元，資金用于支持海洋電子信息、海上風電、海洋工程裝備、海洋生物、天然氣水合物、海洋公共服務等產(chǎn)業(yè)的36個項目關鍵核心技術攻關。2022年已驗收項目申。表2-12022年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項(海洋經(jīng)濟發(fā)展)項目情況產(chǎn)業(yè)類別項目(個)已驗收的項目申請專利(項)軟件著作權授權(項)海洋電子信息61海上風電6海洋工程裝備60海洋生物80天然氣水合物46海洋公共服務6合計31第三節(jié)深化海洋資源開發(fā)利用一、完善海洋管理法規(guī)制度體系深化海洋領域改革創(chuàng)新，研究制定推進海域立體分層設權的政策文件，組織深圳、珠海、江門開展海域使用權立體分層設權試點；探索推動養(yǎng)殖用海海域使用權市場化配置，組織汕頭、江門、湛江開展養(yǎng)殖用海市場化出讓試點。加強海岸帶、海域海島保護利用，開展廣東省海岸帶綜合保護與利用規(guī)劃修編工作，加快推進《廣東省海島保護條例》立法。探索制訂海岸建筑退縮線管理辦法。不斷完善海岸線占補政策體系，印發(fā)《生態(tài)恢復岸線驗收辦法》，研究起草《海岸線占補指標交易辦法》；探索完善海岸線生態(tài)價值實現(xiàn)路徑，印發(fā)《海岸線占補試點工作方案》，選取廣州、汕尾等5市開展海岸線占補分類試點。二、加強海域海島精細化管理全力做好重大項目用海服務支撐，2022年全省共審批用探索開展無居民海島使用權市場化出讓試點，完成珠海市牛頭島部分無居民海島使用權掛牌出讓，出讓面積(自然形態(tài)海砂項目掛牌出讓，海砂儲量共計1.39億立方米，出讓收益合計72.7億元。全省養(yǎng)殖用海調(diào)查工作全面完成，累計32推動和美海島創(chuàng)建工作(圖2-5)，加強無居民海島監(jiān)視監(jiān)測能力建設，在全省開展領海基點所在海島巡查工作及無居民海島歷史遺留問題處置工作。加快推進“三島一基地”示范項目建設，其中龜齡島生態(tài)修復試點已全面完成并驗收，三角島“公益+旅游”開發(fā)利用試點取得顯著成效，放雞島“法前用島”歷史遺留問題處置試點取得初步進展，石碑山角領海基點海權教育基地基本完成建設。圖2-5珠海桂山島推動和美海島建設(珠海市自然資源局供圖)三、推進圍填海歷史遺留問題處置開展圍填海歷史遺留問題處理提速行動，2022年向自然資源部新增報送30個“未批已填”區(qū)域圍填海歷史遺留問33題處置方案備案材料，同比增長750%，其中19個區(qū)域獲批備案，同比增長375%；印發(fā)《廣東省已批準但尚未完成圍填海項目處置方案》，有序推進已批準但尚未完成圍填海項目處置工作；按照“全覆蓋，無死角”的原則，初步完成“兩線之間”(新修測海岸線與原有海岸線)圖斑劃定工作。四、強化海洋執(zhí)法監(jiān)管疑點疑區(qū)268宗，查處違法用海案件53宗；加強海上執(zhí)法巡查，保障巴斯夫(廣東)一體化基地、深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ赖戎卮箜椖宽樌ㄔO；廣東省生態(tài)環(huán)境廳等四部門聯(lián)合開展近岸海域污染防治行動，檢查海洋工程1805個次、船舶25131艘次、入海排污口803個次；組織開展“碧?！毙袆樱樘庍`法開采海砂、非法傾廢等破壞海洋環(huán)境案件52宗。加強海域執(zhí)法監(jiān)管，配合開展打擊行動，嚴防非法洗砂洗泥向海域轉(zhuǎn)移。全年查獲涉漁違法案件5335宗，有效維護海上漁船生產(chǎn)秩序；全省查處違法休漁制度案件2210宗，查獲涉走私開展粵閩、粵桂瓊、粵港澳聯(lián)合巡航執(zhí)法行動，查獲跨界涉34第四節(jié)推進海洋生態(tài)建設一、穩(wěn)步夯實海洋生態(tài)保護基底保護面積達4950公頃，其中已批準建立的國家級海洋自然保護區(qū)7個；建成國家級海洋公園6個，數(shù)量和面積均居全林保護修復、重點海灣整治、海岸線生態(tài)修復、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等。湛江海洋生態(tài)保護修復項目獲得中央補助資金2.5億元。積極推進深圳前海、珠海橫琴、汕頭南澳以及中山翠亨、神灣等第一批“碳達峰”“碳中和”試點示范建設，探索打造“雙碳”樣板，推動海洋生態(tài)價值實現(xiàn)、綠色低碳轉(zhuǎn)型和海洋新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、大力推進紅樹林保護修復貫徹落實《廣東省紅樹林保護修復專項行動計劃實施方案》，積極開展紅樹林營造和修復工作，投入省級資金1.4億元用于湛江、江門、廣州、茂名等沿海城市的紅樹林保護修復工作。印發(fā)《廣東省紅樹林生態(tài)修復技術指南》《廣東省紅樹林保護修復完成情況省級核查工作指引(試行)》，推動紅樹林生態(tài)修復任務落地。創(chuàng)新性地提出創(chuàng)建萬畝1級紅樹林示范區(qū)，并安排資金支持湛江雷州、江門臺山率先開展萬畝級紅樹林示范區(qū)創(chuàng)建工作。自《紅樹林保護修復專項行1畝為非法定計量單位，1畝=0.067公頃。35新營造紅樹林1219公頃，修復紅樹林321.6公頃，其中惠州超額完成紅樹林營造任務，成為省內(nèi)首個獲得省級紅樹林造林獎勵新增建設用地計劃指標的地市，惠州、東莞紅樹林修復任務完成率均超50%。開展紅樹林藍碳增匯量調(diào)查監(jiān)測與試點評估工作，探索形成適用于全省紅樹林碳匯能力調(diào)查監(jiān)測、評估與核算的方法體系以及紅樹林碳匯項目開發(fā)指出臺實施全國首份金融支持紅樹林生態(tài)保護文件——《關于金融支持湛江建設“紅樹林之城”的指導意見》。陽江建成首個“國字號”河流型紅樹林濕地公園——陽東壽長河紅樹林國家濕地公園。三、全力打造濱海綠美景觀帶重點推動生態(tài)化海堤、濱海濕地、魅力沙灘、美麗海灣、活力人居海岸線建設工程。截至2022年底，全省已建成海千米，其中，完成達標加固長度219千米，新建海堤15.836灣優(yōu)秀案例中，汕頭青澳灣、深圳大鵬灣分別榮獲2021年優(yōu)秀案例和提名案例。海岸帶保護與利用綜合示范區(qū)建設取得階段性成效，汕頭、東莞的兩個省級海岸帶保護與利用綜合示范區(qū)完成驗收。2022年，全省整治修復海岸線累計長度四、著力推進近岸海域污染治理全面啟動海水養(yǎng)殖污染治理，印發(fā)實施《加強海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管實施方案》，開展全省陸基海水養(yǎng)殖污染情況摸查和現(xiàn)場調(diào)研，探索推廣“三池兩壩”等海水養(yǎng)殖尾水治理技術。深化船舶水污染物治理，2022年，全省沿海碼頭船舶生活垃圾接收量為5368噸，生活污水接收量為3.8萬立方米，含油污水接收量為39.8萬立方米；共開展港口船舶水污染物專項整治行動56次。深化入海河流污染治理，全省149個地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為92.6%，全面消除劣Ⅴ類斷面，超額完成國家年度考核目標，水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)連續(xù)兩年達“優(yōu)”；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例為89.7%，連續(xù)三年保持在90%左右，為“十三五”以來最好水平。五、全面推進珠江口鄰近海域綜合治理工作印發(fā)實施《珠江口鄰近海域綜合治理攻堅實施方案》，一河一策”、掛圖作戰(zhàn)、專班督導、會商研判，扎實推進珠江全流域系統(tǒng)治污工作，有效降低河流入海污染負荷。2022年37茅洲河、前山河沿海城市區(qū)域內(nèi)國控河流入海斷面總氮比第五節(jié)強化海洋防災減災一、全力做好海洋災害防御工作海洋生態(tài)監(jiān)測預警專報3期、赤潮監(jiān)測預警專報21期，成功應對5次風暴潮災害和10次災害性海浪的影響。全省海域范圍內(nèi)未發(fā)生重大海洋災害。全年累計響應1272小時，累計投入搶險救援人員74.4萬人，歷史上第一次啟動防汛Ⅰ級應急響應，成功防御歷史性“龍舟水”和北江流域超百年一遇特大洪水。建立粵閩桂瓊四省區(qū)海上漁船防臺風協(xié)同機制，進一步提升海上漁船風險防控和應急處置能力。嚴格人次。開展2022年度廣東省地質(zhì)與海洋災害綜合防御演練，檢驗并提升了省、市、縣三級自然資源主管部門地質(zhì)與海洋災害防御指揮能力。二、不斷提升海洋預警監(jiān)測能力印發(fā)《廣東省海洋觀測網(wǎng)“十四五”規(guī)劃》《關于建立健全全省海洋生態(tài)預警監(jiān)測體系的通知》《廣東省赤潮災害應急預案》，推進建設符合廣東省情的海洋生態(tài)預警監(jiān)測和38防災減災體系。順利完成廣東省第一次海洋災害綜合風險普查主體任務，建立全省海洋災害風險數(shù)據(jù)庫，形成全省海洋災害防治區(qū)劃和防治建議。創(chuàng)建南海動態(tài)感知預警平臺，通過融合高分遙感、岸基雷達、海底觀測影像、海底淺層調(diào)查監(jiān)測等多源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對海南島周邊及南海油氣勘探開發(fā)、島礁建設、漁業(yè)等活動的動態(tài)監(jiān)控。首次將“無人船+被動聲學監(jiān)測”技術應用到中華白海豚種群調(diào)查中，有效提高了監(jiān)測效率。國內(nèi)首批具備全天候海上浮標作業(yè)能力的海洋綜合科考船“向陽紅31”號完成首航任務。三、開展海洋防災減災宣傳教育活動發(fā)布《2021年廣東省海洋災害公報》，不斷增強公眾的海洋防災減災意識。創(chuàng)新性舉辦“防災減災日”“防災減災進校園”等活動，開展?jié)O業(yè)安全普法、安全咨詢和應急演練等活動，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識、提高其突發(fā)事件應對處置水平和自救互救技能。珠海市開展2022年防商漁船碰撞應急救援演練，充分檢驗多部門協(xié)同開展商漁船碰撞應急救援的能力，以及應用無人機、水面救生機器人等高科技裝備開展海上應急搜救的能力。陽江市開展安全宣傳暨應急普法上漁船活動，向漁民派發(fā)安全知識手冊，普及宣傳商漁船碰撞典型案例、漁業(yè)安全法律法規(guī)等安全知識。第六節(jié)提升海洋經(jīng)濟管理決策水平一、建成海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測與評估常態(tài)化工作機制39健全海洋經(jīng)濟調(diào)查指標體系，印發(fā)《廣東省海洋經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查制度》。首次將佛山市納入省海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測與評估范圍。持續(xù)更新完善全省海洋經(jīng)濟活動單位名錄庫，開展海洋經(jīng)濟運行常態(tài)化監(jiān)測，高位推進海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)治理。深入實施重點涉海企業(yè)聯(lián)系制度。初步建立政銀企合作機制，促成企業(yè)藍色知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，為企業(yè)拓寬融資渠道。二、有序開展海洋生產(chǎn)總值核算完善海洋經(jīng)濟核算體系，推動沿海城市市級海洋生產(chǎn)總值核算工作常規(guī)化，探索開展部分區(qū)(縣)級海洋生產(chǎn)總值地市的海洋生產(chǎn)總值核算工作。深圳在全國率先開展海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評估核算試點工作，完善海洋生產(chǎn)總值核算基礎數(shù)據(jù)采集機制，推動涉海就業(yè)人員測算方法研究。三、持續(xù)推進海洋信息化建設全面構建“一套標準、一張圖、一張網(wǎng)、一個平臺、N個應用”海洋信息化新格局，實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯集與統(tǒng)一管理。在全國率先啟動省級近海海底基礎數(shù)據(jù)調(diào)查，是全國首個由省級部署開展的管轄海域大比例尺海底地形地貌調(diào)查，為打造廣東海洋大數(shù)據(jù)“一張圖”夯實數(shù)據(jù)基礎。第七節(jié)成功舉辦2022中國海洋經(jīng)濟博覽會2022中國海洋經(jīng)濟博覽會(簡稱“海博會”)在深圳市成功舉辦(圖2-6)，自然資源部副部長、國家海洋局局長40王宏，自然資源部總工程師張占海，廣東省委副書記、深圳市委書記孟凡利，廣東省委常委、廣東省常務副省長張虎，深圳市委副書記、深圳市市長覃偉中共同啟動開幕。本屆海博會以“科創(chuàng)賦能，共享深藍”為主題，舉辦系列論壇、項目路演、推介、商洽等活動，成為展示中國海洋經(jīng)濟發(fā)展成就的重要窗口和促進世界沿海國家在海洋經(jīng)濟領域合作共享的重要平臺。專業(yè)論壇，為推動海洋科技關鍵核心技術突破與海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻策；設置海洋港口與航運、海洋油氣與礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋電子信息、海洋工程與環(huán)保等七大板塊應用場景，吸引1000多家國內(nèi)外展商參與、7000多個展品在線上線下參展，深水半潛式鉆井平臺“藍鯨1號”、十萬噸級深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺“深海一號”能源站、四千噸級大洋綜合資源調(diào)查船“大洋號”、大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機“鯤龍”AG600等“大國重器”集中亮相。本屆海博41圖2-6深圳成功舉辦2022中國海洋經(jīng)濟博覽會(深圳市規(guī)劃和自然資源局供圖)42第三章2022年廣東地市海洋經(jīng)濟發(fā)展情況第一節(jié)珠三角地區(qū)一、廣州強化海洋強市發(fā)展政策保障。國務院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，賦予廣州新的重大機遇、重大使命。實施《廣州市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確提出到2025年打造海洋創(chuàng)新發(fā)展之都、推動南沙建設南方海洋科技創(chuàng)新中心的發(fā)展目標，構建“一帶雙核多集群”的海洋經(jīng)濟發(fā)展空間布局。出臺《廣州市海洋生染防治工作計劃》《珠江口鄰近海域綜合治理攻堅實施方案》，編制完成全面建設海洋強市有關文件，進一步完善了廣州海洋事業(yè)發(fā)展的政策體系。深海領域重大科技基礎設施群加快建設。冷泉生態(tài)系統(tǒng)大科學裝置進入國家可研立項階段。超深水科考船——大洋鉆探船實現(xiàn)主船體貫通，標志著我國深海探測領域重大裝備建設邁出關鍵一步。我國首座深水科考、國內(nèi)規(guī)模最大的科考專用碼頭以及世界一流的大洋鉆探巖心庫正式啟用。多功能新型科考船“海洋地質(zhì)二號”在南沙入列(圖3-1)，深海開發(fā)利用基礎設施進一步完善。43圖3-1“海洋地質(zhì)二號”多功能新型科考船(廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局供圖)國際航運樞紐能級不斷提升。2022年，廣州港完成貨物萬標準箱，同比增長1.60%，位列全球第六，集裝箱班輪航達25.2萬標準箱,同比增長61%。全港海鐵聯(lián)運班列業(yè)務輻射全國9個省(直轄市)、42個地級市，持續(xù)保持國內(nèi)最大內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸港口和最大糧食中轉(zhuǎn)港地位。廣州港國際友裝箱深水泊位，集裝箱吞吐量居世界集裝箱單一港區(qū)前列。全國最大臨港倉庫群——南沙國際物流中心一期基本建成。廣州港環(huán)大虎島公用航道工程投入試運行。海洋金融服務提質(zhì)增效。廣州航運交易所發(fā)展成為華南地區(qū)最大的船舶資產(chǎn)交易服務平臺，交易額達231.72億元。44廣州航運供應鏈金融服務平臺累計為珠三角地區(qū)近百家企業(yè)提供航運金融服務，融資金額達6.97億元。廣州南沙落地首筆國際航行船舶保稅油進口結算業(yè)務。2022年，共有3家航運企業(yè)成功發(fā)行債券融資，累計發(fā)行規(guī)模達60億元。成立總規(guī)模達50億元的政策性產(chǎn)業(yè)引導基金，重點投向現(xiàn)代航運物流、服務、金融等方向，有力支撐海洋實體經(jīng)濟發(fā)海洋生態(tài)文明建設成效凸顯。完成番禺區(qū)海鷗島紅樹林海岸升級改造與生態(tài)修復項目，修復海岸線長度3910米，2022年，3條入海河流斷面水質(zhì)全部達到優(yōu)良。二、深圳穩(wěn)步推進全球海洋中心城市建設。出臺《深圳市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確提出打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點，打造全國海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)、全球海洋科技創(chuàng)新高地，努力創(chuàng)建競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓越的全球海洋中心城市和社會主義海洋強國戰(zhàn)略的城市范例。印發(fā)《深圳市培育發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2022-2025年)》，編制《深圳市海洋發(fā)展規(guī)劃(2023-2035年)》，為海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供政策支撐。海洋創(chuàng)新載體加速落地。截至2022年底，累計建有涉45成立海洋信息系統(tǒng)研究中心，啟動共建大鵬新區(qū)海洋研究院。清華大學深圳國際研究生院海洋生態(tài)與人因測評技術創(chuàng)新中心獲自然資源部批準建設。海洋大學、深?？瓶贾行摹⒑Ｑ蟛┪镳^一體化建設持續(xù)推進。深圳市海洋活性物質(zhì)工程研究中心獲批組建。西麗湖國際科教城海洋產(chǎn)業(yè)儀器共享服務平臺公共開放航次完成首航。海洋油氣業(yè)加速發(fā)展。陸豐油田群區(qū)域開發(fā)項目、恩平15-1油田群開發(fā)項目和陸豐22-1油田等海洋油氣重大產(chǎn)能項目不斷投產(chǎn)，油氣產(chǎn)量再上新臺階。自主研制的深海沉積物(天然氣水合物)保溫保壓取樣裝備海試成功，為國際上首次獲得保溫保壓的深海沉積物(天然氣水合物)原位保真樣本。低場核磁表征泥質(zhì)粉砂型水合物孔隙演化研究取得新進展，為安全高效開采泥質(zhì)粉砂型天然氣水合物提供了基礎實驗數(shù)據(jù)和理論指導。海洋現(xiàn)代服務業(yè)支撐能力逐漸增強。初步構建起以海洋融資、海洋保險、海洋信貸、海事法律、檢測認證等為主的海洋現(xiàn)代服務業(yè)支撐體系。推動設立國際海洋開發(fā)銀行。國開行深圳分行、進出口銀行深圳分行合計向涉海企業(yè)提供貸款規(guī)模超千億元。深圳國際海事研究院揭牌成立。海關總署首次批復、唯一授權的跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)平臺地方政府試點——深圳跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺正式發(fā)布上線。舉辦2022深圳市海洋產(chǎn)業(yè)招商大會。2022深圳市海洋46產(chǎn)業(yè)招商大會以“攜手深藍共贏未來”為主題，吸引了一批世界五百強企業(yè)、中國五百強企業(yè)、上市公司、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、高校、科研院所與深圳達成合作意向，現(xiàn)場共簽約7項合作框架協(xié)議(圖3-2)。會上與多家企事業(yè)單位建立藍色戰(zhàn)略合作關系，推動中海油LNG加注項目、中集集團集約化綜合能源利用示范項目、國家海洋高端裝備公共服務平臺項目、海洋生物新材料中試基地項目等多個優(yōu)質(zhì)項目落戶深圳。圖3-22022深圳海洋產(chǎn)業(yè)招商大會現(xiàn)場(深圳市規(guī)劃和自然資源局供圖)海域海島精細化管理水平持續(xù)提升。統(tǒng)籌開展海洋自然資源調(diào)查，進一步摸清海洋資源總量。加強海域使用金管理，積極推動海域定級和海域使用金征收標準制定工作，開發(fā)建設海域使用金測算管理信息系統(tǒng)，完成蛇口漁港、南澳漁港、鹽田漁港、東部海堤三期重建工程等一批項目的海域使用金減免審批工作。完成海洋新城填海區(qū)域海洋生態(tài)保護紅線調(diào)47整工作。積極推動圍填海歷史遺留問題處置。三、珠海高水平規(guī)劃引領海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)實施《珠海市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確提出實現(xiàn)海洋經(jīng)濟質(zhì)量效益更高、海洋科技創(chuàng)新能力更強、海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更優(yōu)、海洋開放合作水平更高和海洋綜合管理能力更強的發(fā)展目標，發(fā)展海洋高端裝備、海洋生物、海洋新能源、海水綜合利用四大海洋新興產(chǎn)業(yè)，全力構建高質(zhì)量現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，打造具有國際影響力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群。出臺《珠海市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》，聚焦河口海灣綜合治理，明確六大具體工程或任務，構建“大環(huán)?！薄按蟊O(jiān)管”“大治理”新體系，以海洋生態(tài)環(huán)境高水平保護助推沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。海洋科技創(chuàng)新平臺加快建設。國家海洋綜合試驗場(珠海)正式落戶。南方海洋科學與工程廣東省實驗室(珠海)5G移動網(wǎng)絡建設項目以“萬山海上測試場內(nèi)外場5G通信專絡的超遠覆蓋，是全國首個海上智能裝備測試場5G通信專網(wǎng)。該項目榮獲2022年度國家工業(yè)和信息化部組織的“綻G全市海洋領域創(chuàng)新平臺達13個，其中省級實驗室1個、市48海洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)態(tài)不斷豐富。首次提出“年魚經(jīng)濟”概念，成功舉辦首屆中國年魚博覽會(圖3-3)，吸斗門區(qū)預制菜產(chǎn)業(yè)園成功列入2022年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園30個，大型深遠海養(yǎng)殖平臺“灣區(qū)橫洲號”投產(chǎn)。圖3-3珠海成功舉辦首屆中國年魚博覽會(珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖)海洋領域開放合作持續(xù)推進。全力支持、服務橫琴粵澳深度合作區(qū)建設，積極承擔共建中醫(yī)藥廣東省實驗室的重大任務，珠海市南灣洪保十片區(qū)、金灣片區(qū)、萬山片區(qū)獲批設立廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)。構建港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通49道，開工建設粵港澳物流園、港珠澳跨境貿(mào)易全球中心倉，空港國際智慧物流園部分投入使用。海洋資源要素保障優(yōu)化提升。全年累計用海項目共獲批25宗，批復用海面積共2912.18公頃,同比分別增長39%和200%。珠海首宗“漁光互補”光伏發(fā)電用海項目完成海域使用權立體分層設權審批。中國首個氣田地下數(shù)智化系統(tǒng)——珠海金灣高欄終端天然氣處理工藝數(shù)字孿生示范項目投入使用，推動南海氣田運營提質(zhì)增效。自主設計和建造的全球最大LNG儲罐正式邁入主體施工階段，推進我國華南地區(qū)規(guī)模最大的液化天然氣儲運基地建設邁向新階段。珠海港高欄港區(qū)國能散貨碼頭工程新增10萬噸級卸船泊位，有效提升華南地區(qū)的煤炭保供能力及珠海國家應急煤炭儲備基地儲運能力。四、佛山海洋工程與船舶制造優(yōu)勢突出?！昂Ｉ献陨狡脚_升降系統(tǒng)及其服務技術”“高效可靠自升式海上風電安裝平臺及其成套服務技術”達到國內(nèi)先進標準。國內(nèi)首座油電混合動力的海上風電安裝平臺“精銦03”號建造完成，正式轉(zhuǎn)入碼頭調(diào)試、系泊試驗階段。佛山市首批LNG動力改造船舶交付開航。載重噸位最大的沿海運輸船舶“泓富32”正式開航。成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，加入“海上絲綢之路保護和聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)城市聯(lián)盟”。50開展海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測與評估工作。首次納入省海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測與評估范圍(圖3-4)，深入實施涉海企業(yè)聯(lián)系制度，探索開展海洋經(jīng)濟活動單位名錄核實工作，為廣東非沿海城市開展海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測與評估工作提供先行示范。圖3-42022年佛山市海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測與評估直報培訓會現(xiàn)場(廣東省海洋發(fā)展規(guī)劃研究中心供圖)持續(xù)強化海事領域科技信息應用。率先在珠江水系建成374支視頻監(jiān)控前端、5個AIS(船舶自動識別系統(tǒng))基站、9個小型雷達站，打造廣東首個智慧海事監(jiān)管系統(tǒng)，轄區(qū)船舶電子監(jiān)管覆蓋率達到98%以上，建立“1+1+5”三級智管架構，實施“五全五智”全要素管理，開創(chuàng)廣東海事智慧監(jiān)管先河，智慧監(jiān)管工作走在全國前列。五、惠州積極謀劃海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。出臺《惠州市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，推動打造海洋經(jīng)濟發(fā)展新格局、構51建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加強海洋生態(tài)文明建設、深化海洋對外開放合作5項重點任務，努力將惠州建設成為粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化海洋城市。印發(fā)《惠州市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》，提出保護藍色生態(tài)空間、加強海洋生態(tài)保護力度、培育海洋文化、提升臨海親海水清、岸綠、灘凈、灣美、島麗、物豐、人和”的美麗海洋愿臨海石化工業(yè)實現(xiàn)高位增長?；A化工原料向高端精細化學品和化工新材料延伸發(fā)展，已達到煉油2200萬噸、乙成了上游煉油，中游乙烯，下游碳二、碳三、碳四、碳五、大亞灣石化園區(qū)4年蟬聯(lián)“全國化工園區(qū)30強”第一。港口基礎設施日益完善。2022年，惠州港“一港四區(qū)”基礎設施擴能升級(圖3-5)，新增生產(chǎn)性碼頭泊位7個?；葜蒈趺乐丶a頭、恒力石化碼頭順利投產(chǎn)；惠州LNG接收站項目配套碼頭工程、惠州港荃灣港區(qū)5萬噸級液化烴碼頭項目全面開工。中海殼牌南海石化碼頭擴建等工程全面推進。3個沿海公用航道擴能升級項目建設提速?；葜莞劭谌后w化工吞吐量為5866.3萬噸，危險品貨物吞吐量位居全52圖3-5惠州大亞灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)夜景(惠州市自然資源局供圖)海洋生態(tài)整治修復成效顯著。實施惠東縣沙咀尾堤碧道建設工程、大亞灣區(qū)海堤達標加固工程，完成海堤達標加固2.7千米，筑牢海岸安全線。實施惠州市考洲洋重點海灣整治項目，已完成新增種植紅樹林面積1100畝，營造鳥類棲息地160畝，增殖放流黑鯛魚苗10萬尾，為打造粵港澳大灣區(qū)紅樹林生態(tài)園奠定良好基礎。惠東縣2076.45畝新營造紅樹林達到省級核查標準，獲得省級紅樹林造林獎勵新增建六、東莞海洋科技水平穩(wěn)步提升。東莞市新一代人工智能產(chǎn)業(yè)技術研究院正式落戶。松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地已落地生物醫(yī)藥重大產(chǎn)業(yè)項目22個，組建松山湖現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術53研究院和松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，掛牌成立林潤智谷綜合控制方法”專利榮獲中國專利優(yōu)秀獎。海洋工程項目順利推進。全球最大的跨徑雙層懸索橋——廣東獅子洋通道項目主體工程正式開工。濱海灣大橋建成通車(圖3-6)。東莞港沙田港區(qū)四期工程動工?；浉郯奈幕猪椖客瓿商詈？⒐を炇眨黾油恋孛娣e324畝。濱海灣新區(qū)深圳海洋科技研發(fā)服務基地項目填海工程基本完成。圖3-6東莞濱海灣大橋(東莞市自然資源局供圖)海岸線綜合整治成效顯著。高標準打造海岸帶示范區(qū)，濱海灣海岸帶綜合示范區(qū)(東寶公園)成為全省海岸帶綜合示范區(qū)建設示范標桿。嚴格落實自然岸線保護，對項目占用54人工岸線落實占補要求，打造高品質(zhì)生態(tài)文明空間。海洋交通運輸業(yè)增勢良好。2022年東莞港完成貨物吞吐浦”國際集裝箱班輪航線正式開通，成為華南地區(qū)至歐洲最快的班輪航線之一。東盟快航“東莞-海防”點對點航線正式開通，為東莞企業(yè)與東南亞企業(yè)建立起更加快速的物流供應鏈通道。七、中山CAT-SWATH雙模式風電運維船完成龍骨安放。發(fā)布新一代科技創(chuàng)新產(chǎn)品“OceanX”雙轉(zhuǎn)子漂浮式海上風電平臺。廣東省海洋新能源創(chuàng)新中心獲批籌建，實現(xiàn)中山市省級制造業(yè)創(chuàng)新中心零的突破。系統(tǒng)謀劃海洋經(jīng)濟發(fā)展路徑。出臺《廣東中山翠亨新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，提出將翠亨新區(qū)建設為珠江口東西兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，打造國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市新中心和現(xiàn)代化高品質(zhì)濱海新城，對共建大灣區(qū)世界級城市群和粵港澳大灣區(qū)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)起到重要支撐作用(圖3-7)。55圖3-7中山翠亨新區(qū)(中山市自然資源局供圖)積極推進濕地資源保護?！吨猩绞胸瀼芈鋵?lt;中共廣東省委關于深入推進綠美廣東生態(tài)建設的決定>的行動方案》審議通過，要求加快推進沿海岸線紅樹林營造，修復營造綠美中山生態(tài)海岸。中山翠亨濕地成功列入2022年廣東省重計劃修復紅樹林近800畝，在原有的紅樹林資源基礎上，增加種植本土紅樹，提升紅樹種群的多樣性。八、江門涉海重大平臺加快建設。江門“雙碳”實驗室獲省科技廳批復加快籌建“雙碳”省實驗室，重點圍繞減污降碳、提高電力效率等關鍵技術展開攻關。銀湖灣濱海新區(qū)開發(fā)提56速，澳門國際健康港、粵海智造創(chuàng)新港、新澳重大技術裝備創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園等項目扎實推進。高品質(zhì)濱海文旅項目加快建設。赤坎古鎮(zhèn)華僑文化展示旅游項目、古勞水鄉(xiāng)文化生態(tài)旅游度假區(qū)項目等11個重大文旅項目加快建設。赤坎古鎮(zhèn)華僑文化展示旅游項目成為省文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的典型案例。碧海銀湖文旅項目對外開放。浪漫海岸國際旅游度假區(qū)項目首期工程開工建設。川島宿集項目成功落戶。澳門酒店旅業(yè)商會與江門市旅游行業(yè)協(xié)會簽訂《旅游業(yè)務合作框架協(xié)議》，自愿結成“澳門&江門”旅游推廣戰(zhàn)略合作伙伴，共同打造旅游品牌，開發(fā)旅游市場，推動兩地旅游業(yè)發(fā)展。推進環(huán)鎮(zhèn)海灣生態(tài)文明發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設。海洋交通設施建設加快推進。廣中江高速順利通車。銀洲湖高速、江鶴高速改擴建全面進入路基、橋梁、隧道等實體施工階段。深江鐵路全面動工。黃茅?？绾Ｍǖ?圖3-8)、崖門出海航道二期工程加快建設。全球最大寬扁淺吃水型半潛駁船——45000DWT半潛駁船的主船體順利完成四個總段的水上合龍工作。開通中老、中歐國際貨運班列。57圖3-8黃茅海跨海通道建設現(xiàn)場(江門市自然資源局供圖)第二節(jié)粵東地區(qū)一、汕頭海上風電產(chǎn)業(yè)集群加速形成。海上風電創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園全面啟動建設，國內(nèi)首個風電臨海試驗基地落地，亞洲首臺11兆瓦級別海上風機并網(wǎng)發(fā)電。總投資約82億元的華能汕頭勒門(二)海上風電場項目動工建設，新增澄海風電海纜登陸點。涉?；A設施加快建設。汕頭海灣隧道正式通車，汕汕鐵路汕頭段主線橋梁全部貫通，牛田洋特大橋主橋合龍，廣澳港疏港鐵路動工建設。廣澳港區(qū)三期工程納入國家重大項目庫。數(shù)字基礎設施建設加快，汕頭區(qū)域性國際通信業(yè)務出入口局建設基本完成，配合國際海纜登陸站，全力打造國際58通信樞紐。海洋生態(tài)保護修復工作穩(wěn)步推進。汕頭海洋生態(tài)保護修復工程項目獲2023年中央財政資金3億元支持。汕頭青澳灣入選全國首批美麗海灣(圖3-9)。地表水環(huán)境質(zhì)量狀況大幅改善，5個國考斷面、2個省考斷面水質(zhì)均達考核目標，國考斷面水質(zhì)改善情況位列全省第一。持續(xù)推進224個入海排污口滾動排查整治，整治完成率達88.8%。近岸海域海水水質(zhì)穩(wěn)步改善，優(yōu)良水質(zhì)面積占比91.1%。圖3-9汕頭南澳島青澳灣(汕頭市南澳縣自然資源局供圖)二、潮州港產(chǎn)融合發(fā)展提速。潮州港貨運集疏運能力進一步增強，全年港口集裝箱吞吐量達14萬標準箱，累計建成沿海生產(chǎn)用港口碼頭泊位14個，金獅灣港區(qū)亞太通用碼頭、華59豐中天LPG碼頭升級改造項目等港航工程持續(xù)推進。潮州港擴建貨運碼頭開展首宗集裝箱外貿(mào)業(yè)務。臨港產(chǎn)業(yè)項目加速推進，益海嘉里糧油加工基地(圖3-10)投產(chǎn)。國內(nèi)首個民營液化天然氣接收站項目——潮州華瀛液化天然氣接收站項目LNG儲罐成功升頂。潮州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲評“廣東省特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和“廣東省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園”。圖3-10潮州益海嘉里糧油加工基地(潮州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會供圖)海洋水產(chǎn)品加工業(yè)保持穩(wěn)定增長勢頭。饒平縣柘林鎮(zhèn) (水產(chǎn)品加工)入選2022年省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)名單。形成以饒平縣汫洲鎮(zhèn)、柘林鎮(zhèn)、錢東鎮(zhèn)、海山鎮(zhèn)為主的饒平水產(chǎn)預制菜集聚區(qū)。潮州菜中央廚房產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟60成立，實現(xiàn)了預制菜產(chǎn)業(yè)鏈縱向、橫向資源的整合發(fā)展。海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。饒平縣東沙灣海岸修復工程順利完成竣工驗收。對大唐電廠附近海域、亞太燃油(益海嘉里)對開海域內(nèi)新增和無主的違法違規(guī)吊養(yǎng)養(yǎng)殖設施進行清理拆除，進一步改善海洋生態(tài)環(huán)境，維護海上生產(chǎn)秩序。三、汕尾主動謀劃海洋事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。出臺《汕尾市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出加快創(chuàng)建海洋經(jīng)濟振興發(fā)展示范市，重點打造粵港澳大灣區(qū)“粵海糧倉”、新型能源和臨海型先進制造業(yè)基地、海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、海洋生態(tài)文明建設示范市。印發(fā)《汕尾市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》，提出海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、海洋生態(tài)保護修復取得實效、公眾親海需求得到滿足等主要目標。全力做好項目用地用海服務支撐。陸豐核電5、6號機組項目，陸豐甲湖灣電廠3、4號機組擴建工程，以及中廣核汕尾甲子一、甲子二海上風電場等重大項目取得用海批復 (圖3-11)。合理開展海砂開采掛牌出讓工作，全年完成三塊海砂區(qū)塊掛牌出讓，出讓價格共計約54.05億元。汕尾市高水平海洋產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟成立。61、甲子二海上風電場(汕尾市發(fā)展和改革局供圖)新能源和海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群建設加速。汕尾中廣核甲子900兆瓦海上風電項目實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。2022年，汕尾海上風電裝機容量達140萬千瓦，海上風電發(fā)電量瓦時。陸豐核電項目5號機組正式開工。汕尾(陸豐)海洋工程裝備基地初步建成集技術研發(fā)、設備制造、檢測認證、運行維護于一體的海上風電工程裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)一期已投產(chǎn)明陽智能、中天科技、天能重工、長風集團等項目，四、揭陽62積極謀劃海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)《揭陽市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出“十四五”時期著力建設宜居宜業(yè)宜游的活力古城、濱海新城，打造沿海經(jīng)濟帶上的產(chǎn)業(yè)強市，打造“一廊融合、雙核引領、三區(qū)集聚”的陸海統(tǒng)籌發(fā)展格局。特色海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。中石油廣東石化煉化一體化項目基本建成(圖3-12)，吉林石化60萬噸/年ABS及其配套工程項目已完成聯(lián)動試車。國家電投揭陽神泉二項目實現(xiàn)全容量發(fā)電，國家電投神泉一(二期)項目加快建設。化學與精細化工廣東省實驗室揭陽分中心(榕江實驗室)落戶廣東工業(yè)大學揭陽校區(qū)?；輥砜h鮑魚產(chǎn)業(yè)園入選2022年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園?；輥眭U魚榮獲廣東農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設十大優(yōu)秀案例獎。63圖3-12揭陽中石油廣東石化煉化一體化項目(大南海石化工業(yè)區(qū)管委會供圖)海洋資源要素保障水平明顯提升。2022年批準用海項目點項目用海需求。成功出讓全市首宗海砂開采海域使用權和采礦權，出讓金額18.62億元，海砂開采出讓工作進度居全省前列。揭陽港南海作業(yè)區(qū)通用碼頭工程項目用海獲批。第三節(jié)粵西地區(qū)一、湛江海洋漁業(yè)特色品牌優(yōu)勢彰顯。全市共培育水產(chǎn)118個種決對蝦種質(zhì)資源長期依賴進口的“卡脖子”問題。2022年新64水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)領跑全省，從網(wǎng)箱制造、網(wǎng)具生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)到網(wǎng)箱養(yǎng)殖、冷藏加工、出口流通等環(huán)節(jié)的深海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善，擁有深水網(wǎng)箱超3000個。大型海上“藍色糧倉”初步形成。加快水產(chǎn)中央廚房產(chǎn)業(yè)高地建設，成立湛江市預制食品加工與品質(zhì)控制工程技術研究中心、湛江市預制食品研究院、湛江市預制菜烹飪與營養(yǎng)工程技術研究中心等研發(fā)平臺，榮獲“中國水產(chǎn)預制菜之都”稱號。新增“湛國際水產(chǎn)博覽會，進一步擦亮湛江海洋漁業(yè)品牌。首個機械圖3-13湛江海洋牧場“海威一號”(吳楚琪供圖)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。中科煉化一期項目達產(chǎn)達效，二期項目有序推進。巴斯夫(廣東)一體化基地項目進入全面建設階段，首套裝置投產(chǎn)。寶鋼湛江鋼鐵三號高爐系65統(tǒng)達產(chǎn)達效，100萬噸氫基豎爐項目開工建設。廉江核電一期項目、烏石油田群開發(fā)項目正式開工。國內(nèi)首臺深遠海浮式風電裝備“扶搖號”順利起航，陸上集中式風電項目和光伏并網(wǎng)規(guī)模位列全省第一。涉?；A設施升級進程加快。廣湛高鐵湛江灣海底隧道工程海域段實現(xiàn)貫通，環(huán)城高速南三島大橋主橋順利合龍，湛徐高速公路烏石支線工程、海川大道改擴建工程、疏港大道擴建工程加快建設。湛江國際郵輪碼頭工程、中科煉化液化烴碼頭工程建成，寶滿港區(qū)鐵路專用線、東海島港區(qū)航道工程、湛江港拆裝箱一期主體工程等項目開工建設。持續(xù)深化國內(nèi)外貿(mào)易合作。參與簽署《合作共建西部陸海新通道框架協(xié)議》，開通“陸海新通道+中歐班列”海鐵聯(lián)運線路29條，累計開行班列332列。西城片區(qū)陸海新通道創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)啟動建設。加強與海南相向而行，開通至海南集裝箱航線7條。RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定)湛江企業(yè)服務中心正式成立，獲評粵東粵西粵北首家“省級RCEP企業(yè)服務中心”，已開展金融服務、信用保險、法律咨詢、商事服務、企業(yè)培訓、會展會務等服務。2022年對RCEP二、茂名四五”規(guī)劃》，提出要推動茂名建設成為沿海經(jīng)濟帶海洋經(jīng)66濟強市，打造世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地和交通要道樞紐、中國南方文旅康養(yǎng)度假基地。實施《茂名市“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，提出海洋環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善、海洋生態(tài)保護修復取得實效、公眾親海需求得到滿足、海洋生態(tài)環(huán)境治理能力不斷提升的發(fā)展目標。臨港化工產(chǎn)業(yè)集群奮楫揚帆。東華能源烷烴資源綜合利用項目一期建成試車，茂名石化升級改造項目穩(wěn)步推進，丙烯腈產(chǎn)業(yè)鏈項目啟動，石化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”。茂名港30萬噸級原油碼頭工程、博賀新港至茂名油品管道項目開工建設。茂名天源石化碳三碳四資源利用項目加快推進。多家，煉油加工能力與乙烯生產(chǎn)能力居全國前列。沿海快速交通網(wǎng)加快形成。茂名東站至博賀港區(qū)鐵路、沈海高速改擴建工程茂湛段、廣東濱海旅游公路茂名先行段建成通車，廣湛高鐵茂名段加快建設，高速公路、快速路與博賀灣大橋、水東灣大橋互聯(lián)互通(圖3-14)。茂名港吉達港區(qū)東作業(yè)區(qū)進港航道工程已建成。茂名廣港碼頭成功獲批進境糧食指定監(jiān)管場地，實現(xiàn)了茂名口岸開放的歷史性突。67圖3-14茂名博賀灣(李泮供圖)三、陽江世界級海上風電全產(chǎn)業(yè)鏈基地加快建設。印發(fā)《廣東(陽江)國際風電城規(guī)劃》?；涬娗嘀抟弧⒍群Ｉ巷L電項目加快推進，中材葉片等12個裝備制造項目動工、投產(chǎn)。成立全省首個風電產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心，建立陽江市海上風電產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟。海洋科技創(chuàng)新動能加速集聚。海洋領域創(chuàng)新平臺建設持續(xù)推進，陽江海上風電學院掛牌成立。陽江海上風電實驗室、合金材料實驗室等省級實驗室累計承擔科研項目42個。累計建成海洋水產(chǎn)領域類市級重點實驗室2個、企業(yè)工程技術68糧食安全新底板持續(xù)加固。充分挖掘海島土地利用潛力，海陵試驗區(qū)海洋灘涂等鹽堿地成功試種海水稻(圖3-15)。成功申報廣東省海洋漁業(yè)跨縣集群現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和陽西縣預制菜產(chǎn)業(yè)園。陽東、海陵-陽西2個國家級漁港經(jīng)濟區(qū)已完成規(guī)劃編制。閘坡世界級漁港建設項目加快推進。南鵬島海域中廣核國家級海洋牧場示范區(qū)獲批成立，現(xiàn)有3個國家級海洋牧場示范區(qū)。成功舉辦第二十屆南海(陽江)開漁節(jié)、中國農(nóng)民豐收節(jié)暨首屆廣東(陽江)曬魚節(jié)和圖3-15陽江海陵試驗區(qū)海洋灘涂等鹽堿地成功試種海水稻(陽江市自然資源局供圖)69第四章2023年廣東海洋經(jīng)濟工作計劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實廣東省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議、省高質(zhì)量發(fā)展大會、省政府工作報告的要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以粵港澳大灣區(qū)建設為牽引，扎實推進深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺等重大建設，深度參與共建“一帶一路”，深入落實區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定，加快推進海洋強省建設，為奮力在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌譜寫海洋新篇章。一、統(tǒng)籌推進海洋強省建設錨定海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展任務，對標粵港澳大灣區(qū)建設、制造業(yè)當家、綠美廣東生態(tài)建設、“黃金內(nèi)灣”建設等中央和省重大戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進全面建設海洋強省意見和省海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃的貫徹落實。推動召開全省海洋強省建設工作會議。印發(fā)《海洋強省建設三年行動方案 (2023-2025年)》。加快國土空間規(guī)劃編制審批，推動專項規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，深化詳細規(guī)劃的管理改革，強化對重大戰(zhàn)略、重大平臺的空間支撐。推動省海岸70帶綜合保護與利用規(guī)劃(修編)出臺，優(yōu)化海岸帶生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間布局。推動國際海洋開發(fā)銀行落地，加快深圳海洋大學、粵港澳大灣區(qū)航運聯(lián)合交易中心等的建設。二、著力打造海洋經(jīng)濟發(fā)展科技引擎堅持科技自立自強、人才引領驅(qū)動，加快構建全過程海洋創(chuàng)新生態(tài)鏈。從“基礎研究+技術攻關+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全鏈條發(fā)力，夯實廣東海洋科技創(chuàng)新優(yōu)勢。高標準推進國家海洋綜合試驗場(珠海)、南方海洋科學與工程廣東省實驗室、國家深?？瓶贾行?/p>