十四五規(guī)劃編制詳解第十四個五年計劃的詳細說明和2020年是第十三個五年計劃的結(jié)尾。在“十四五”規(guī)劃即將開局之際，在連接過去和未來的重要時期，各地的政府和企業(yè)都在努力抗擊這一疫情。面對這種疫情，除了考慮恢復生產(chǎn)，確?；謴凸ぷ鞯葐栴}外，第十四個五年工業(yè)計劃的布局也將成為地方政府和國企央企工作的重要組成部分?！笆奈濉睍r期是地方發(fā)展的重要歷史窗口期，也是加快地方經(jīng)濟社會建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們需要研究“十四五”戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和特征，“十四五”發(fā)展主題的主線，以及基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的階段性任務(wù)。要做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年計劃的準備，我們需要進行深入而實際的初步研究?！笆奈濉币?guī)劃編制意義“十四五”規(guī)劃是我國的“十四五”規(guī)劃。五年規(guī)劃是我國國民經(jīng)濟計劃的重要組成部分，這是一項長期計劃。它主要規(guī)劃我國重大建設(shè)項目，生產(chǎn)力分配和國民經(jīng)濟的重要比重。它為國民經(jīng)濟的長期發(fā)展設(shè)定了目標和方向。它是中國特色社會主義發(fā)展模式的重要組成部分。如今，它已成為我國發(fā)展的制度優(yōu)勢。社會共同行動綱領(lǐng)規(guī)劃廣泛聽取社會各界意見，是凝聚社會共識的國家意志表達形式。引導資源配置工具政府可以通過規(guī)劃引導資源向國家戰(zhàn)略指明的方向配置。政府履行職責依據(jù)政府制定并公開履行規(guī)劃，在這此層面上規(guī)劃也是”管“政府的。市場行為“第二準則”通過規(guī)劃劃清空間界限，告訴市場主體，空間的可為與不可為?！笆奈濉币?guī)劃編制要求2018年底為加快該統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見》作了如下四個方面的規(guī)劃編制要求：必須突出發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)性作用注重規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，增強指導和約束功能，體現(xiàn)科學化、民主化、法治化及規(guī)范化。必須由虛轉(zhuǎn)實，注重發(fā)展質(zhì)量以“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、現(xiàn)代化建設(shè)”為要求，從五位一體出發(fā)，系統(tǒng)謀劃。必須強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展以“補短板、強弱項、提質(zhì)量”作為解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題的抓手。必須提高規(guī)劃的信息化水平利用信息技術(shù)引導目標設(shè)定和規(guī)劃決策，建設(shè)智能化信息平臺提高規(guī)劃編制和管理的科學性?！笆奈濉币?guī)劃體系構(gòu)架我國發(fā)展規(guī)劃居于規(guī)劃體系最上位，是其他各級各類規(guī)劃的總遵循。專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃，均須依據(jù)我國發(fā)展規(guī)劃編制。省級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃依據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃制定，既要加強與專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃的銜接，形成全國“