年6月23日上海市住宅小區(qū)（樓宇）物業(yè)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案上海市住宅資料內(nèi)容僅供參考，如有不當或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。上海市住宅小區(qū)(樓宇)物業(yè)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市居住物業(yè)小區(qū)公共區(qū)域安全防范管理暫行規(guī)定》以及局防汛防臺和安全生產(chǎn)的要求,結(jié)合各區(qū)(縣)房管系統(tǒng)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的實際,建立、健全以住宅小區(qū)(樓宇)為基礎(chǔ)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為主體、區(qū)(縣)房管局為監(jiān)管和市局統(tǒng)一指導的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)安全防范網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急預(yù)案,并執(zhí)行物業(yè)管理重大突發(fā)事件快速反應(yīng)機制和及時報告制度。一、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與分級管理職責在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的爆炸、火警、匪警、水警、建筑物危險、設(shè)施設(shè)備安全故障以及防汛防臺中出現(xiàn)的危及房屋使用安全等緊急事件,按應(yīng)急預(yù)案進行及時、準確的搶險、排險或配合處理,使損失和危害程度降到最低程度。物業(yè)管理重大事件按其程度分為一級(紅色)、二級(橙色)、三級(黃色)、四級(藍色)。其中,一級即為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水患及自然災(zāi)害等造成人員傷亡或房屋危險事件;房屋或設(shè)施設(shè)備發(fā)生安全隱患,且繼續(xù)發(fā)展并在4小時內(nèi)難以排險,嚴重影響業(yè)主安全使用的事件,由所在地的區(qū)(縣)房管局督促和指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時處理,并將發(fā)現(xiàn)和處理情況經(jīng)過962121報市局,962121即時報局相關(guān)領(lǐng)導和物業(yè)處。遇到處理困難時,應(yīng)及時報市局協(xié)調(diào)處理。二級即為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生整幢樓斷水、斷電、斷氣等事故,在6小時內(nèi)難以解決的;樓內(nèi)電梯運行發(fā)生困人事故,專業(yè)維修人員到現(xiàn)場在30分鐘內(nèi)難以處理的;整幢樓發(fā)生水箱二次供水污染事故,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)處理,并及時報告所在地的區(qū)(縣)房管局。遇到處理困難時,由區(qū)(縣)房管局協(xié)調(diào)處理,處理結(jié)果按規(guī)定程序報市局物業(yè)處。三級即為住宅小區(qū)發(fā)生房屋設(shè)施設(shè)備或業(yè)主重大財產(chǎn)被盜、造成萬元以上損失等案件,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責處理或協(xié)助相關(guān)部門處理,處理結(jié)果報區(qū)(縣)房管局。四級即為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)人員發(fā)生工傷事故、企業(yè)或職工財產(chǎn)被盜等事件,由小區(qū)管理負責處理后報企業(yè)。二、預(yù)案啟動與保障措施(一)應(yīng)急預(yù)案的啟動1.住宅小區(qū)發(fā)生突發(fā)事件后,小區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)人員應(yīng)按分級管理職責,立即啟動物業(yè)服務(wù)專項應(yīng)急預(yù)案。同時,小區(qū)(樓宇)經(jīng)理應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)的規(guī)定時間(一級10分鐘、二級20分鐘、三級30分鐘、四級30分鐘)內(nèi),迅速經(jīng)過通訊手段向企業(yè)主管領(lǐng)導和項目所在區(qū)(縣)房管局等相關(guān)部門報告。2.涉及房屋危險、設(shè)施設(shè)備安全等突發(fā)事件,在規(guī)定時間難以處理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時向項目所在區(qū)(縣)房屋維修應(yīng)急中心求助。3.區(qū)(縣)房管局和物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)人員接報后,按分級管理要求,應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處理或協(xié)助有關(guān)部門處理。(二)保障措施的落實1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)結(jié)合物業(yè)服務(wù)小區(qū)(樓宇)和突發(fā)應(yīng)急事件的特點,強化應(yīng)急預(yù)案演練,配備應(yīng)急搶險器材(應(yīng)急燈、繩、桿、鉤、梯、油布、支撐木等),落實夜間、節(jié)假日安全值班人員,并加強居民參與安全防范工作的宣傳。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)在日常巡視、檢查中發(fā)現(xiàn)房屋、設(shè)施設(shè)備等損壞、故障或隱患(如房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)件存在危險、漏電、煤氣泄漏、電梯關(guān)人和墜落等),要及時排除和整改。在汛期來臨之前,再作重點排查,不留隱患。3.外露的設(shè)施、設(shè)備和容易引發(fā)危險的部位(如水景區(qū)域、假山、棚架、無框玻璃等)應(yīng)設(shè)有警示標志,水箱、水池、污水處理池等應(yīng)加蓋、加鎖,區(qū)域內(nèi)建筑施工部位應(yīng)按相關(guān)要求做好防護措施。4.各區(qū)(縣)房管局均應(yīng)建立和完善局、企業(yè)、管理區(qū)域三級應(yīng)急防范網(wǎng)絡(luò),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,組織交流安全防范經(jīng)驗,開展應(yīng)急預(yù)案演練,將有關(guān)工作納入小區(qū)經(jīng)理的定期考核,并要求房管辦事處對物業(yè)管理區(qū)域的安全防范預(yù)案、防范措施加強檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,對失職、瀆職、玩忽職守的人員要嚴肅查處。三、突發(fā)事件的快速反應(yīng)與報告制度各區(qū)(縣)房管局和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按住宅小區(qū)突發(fā)事件分類處理及分級報告的要求,進行有效處理。同時,執(zhí)行物業(yè)管理重大事件報告制度,以”分級管理、快速處理和越級及時報告”為原則,按事發(fā)、事中、事后不同階段,小區(qū)(樓宇)經(jīng)理分別向市、區(qū)房屋行政管理部門、相關(guān)職能管理部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)報告。(一)一級物業(yè)管理重大事件報告程序和時限1.小區(qū)(樓宇)經(jīng)理在發(fā)現(xiàn)重大事件10分鐘內(nèi),應(yīng)迅速經(jīng)過通訊手段向物業(yè)服務(wù)企業(yè)主管領(lǐng)導、所在地的區(qū)(縣)房管局和相關(guān)行政部門報告,同時應(yīng)直接向市房管局和相關(guān)行政管理部門報告。區(qū)(縣)房管局和物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)人員接報后,應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處理或協(xié)助有關(guān)部門處理。2.重大事件事發(fā)3小時內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當向物業(yè)管理區(qū)域所在地的區(qū)(縣)房管局等相關(guān)行政管理部門提交簡要書面情況報告。事件處理過程中,應(yīng)當將動態(tài)情況不定期上報。區(qū)(縣)房管局接報后,應(yīng)立即向市房管局等相關(guān)行政管理部門和本區(qū)(縣)人民政府報告。在接到簡要書面情況報告的3小時內(nèi),區(qū)(縣)房管局應(yīng)將處理情況向市局報告。3.重大事件應(yīng)急處理完畢后3小時內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)向物業(yè)管理區(qū)域所在地的區(qū)(縣)房管局等相關(guān)行政管理部門提交事件處理情況書面報告。在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)對事件應(yīng)急處理結(jié)果書面報告后3小時內(nèi),區(qū)(縣)房管局應(yīng)向市局提交書面處理情況報告。(二)二級物業(yè)管理重大事件報告程序和時限1.小區(qū)(樓宇)經(jīng)理在發(fā)現(xiàn)重大事件20分鐘內(nèi),應(yīng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)主管領(lǐng)導和所在地的區(qū)(縣)房管局等相關(guān)行政管理部門報告,并組織或者協(xié)助處理。2.重大事件事發(fā)5小時內(nèi),小區(qū)(樓宇)經(jīng)理應(yīng)當向物業(yè)管理區(qū)域所在地的區(qū)(縣)房管局等相關(guān)部門提交簡要書面情況報告。3.重大事件應(yīng)急處理完畢后5小時內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)向物業(yè)管理區(qū)域所在地的區(qū)(縣)房管局等相關(guān)行政管理部門提交事件處理書面報告。(三)三級物業(yè)管理重大事件報告程序和時限1.小區(qū)(樓宇)經(jīng)理發(fā)現(xiàn)業(yè)主、使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違反國家和本市有關(guān)規(guī)定以及臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約的行為,應(yīng)當及時勸阻、制止;對勸阻、制止無效的,應(yīng)當在24小時內(nèi)報告業(yè)主委員會和有關(guān)行政管理部門。2.小區(qū)(樓宇)經(jīng)理在發(fā)現(xiàn)重大事件30分鐘內(nèi),應(yīng)及時向物業(yè)服務(wù)企業(yè)主管領(lǐng)導和所在地區(qū)(縣)房管局等相關(guān)行政管理部門報告,并協(xié)助處理。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)營虧損造成清算、查封、歇業(yè)、倒閉等,應(yīng)事先報告注冊地和物業(yè)管理項目所在地的區(qū)(縣)房管局。(四)四級物業(yè)管理重大事件報告程序和時限1.小區(qū)(樓宇)經(jīng)理在事件發(fā)現(xiàn)30分鐘內(nèi),應(yīng)向企業(yè)相關(guān)部門和主管領(lǐng)導報告,并采取積極措施進行處理。2.事件處理完畢3小時內(nèi),小區(qū)(樓宇)經(jīng)理應(yīng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提交事件處理情況