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文檔簡(jiǎn)介
2022-2025年度長(zhǎng)興縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目公開招標(biāo)采購文件目錄TOC\o"1-2"\h\u第一章投標(biāo)邀請(qǐng) 3第二章投標(biāo)人須知 7第三章采購需求 28第四章評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(綜合評(píng)分法) 41第五章合同主要條款 49第六章投標(biāo)文件參考格式 58第一章投標(biāo)邀請(qǐng)
項(xiàng)目概況
2022-2025年度長(zhǎng)興縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)(sdf.lkj//)獲取(下載)招標(biāo)文件,并于2022年04月29日09:30(北京時(shí)間)前遞交(上傳)投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào):CXCG202203002
項(xiàng)目名稱:2022-2025年度長(zhǎng)興縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目
預(yù)算金額(三年,元):31568400
最高限價(jià)(三年,元):31568400
采購需求:詳見本項(xiàng)目采購文件第三章。
標(biāo)項(xiàng)名稱:
2022-2025年度長(zhǎng)興縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目
數(shù)量:
3
簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途:物業(yè)管理相關(guān)內(nèi)容,含長(zhǎng)興縣人民醫(yī)院的保潔和運(yùn)送物業(yè)管理服務(wù),詳見本項(xiàng)目采購文件。
備注:
合同履約期限:標(biāo)項(xiàng)1,服務(wù)期三年(合同一年一簽)
本項(xiàng)目(否)接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國(guó)”()、中國(guó)政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:標(biāo)項(xiàng)1:詳本項(xiàng)目采購文件。
3.本項(xiàng)目的特定資格要求:標(biāo)項(xiàng)1:詳本項(xiàng)目采購文件。
三、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間:/至2022年04月29日
,每天上午00:00至12:00
,下午12:00至23:59(北京時(shí)間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)
地點(diǎn)(網(wǎng)址):政采云平臺(tái)(sdf.lkj//)
方式:供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)(sdf.lkj//)在線申請(qǐng)獲取采購文件(進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用,在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目,申請(qǐng)獲取采購文件)。本項(xiàng)目不提供紙制版采購文件,潛在供應(yīng)商通過“浙江政府采購網(wǎng)”在線獲?。ú少徆嫦路竭x取“潛在供應(yīng)商”處“獲取采購文件”);供應(yīng)商只有在“浙江政府采購網(wǎng)”完成獲取采購文件申請(qǐng)并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件(法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購文件時(shí)間,以供應(yīng)商完成獲取采購文件申請(qǐng)后下載采購文件的時(shí)間為準(zhǔn))。通過本公告下方“游客,瀏覽采購文件”下載的采購文件僅供瀏覽,不視作參與本項(xiàng)目。
售價(jià)(元):0
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
提交投標(biāo)文件截止時(shí)間:2022年04月29日09:30(北京時(shí)間)
投標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):通過“政府采購云平臺(tái)(sdf.lkj///)”在線投標(biāo)。
開標(biāo)時(shí)間:2022年04月29日09:30
開標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):長(zhǎng)興縣公共資源交易中心,通過“政府采購云平臺(tái)(sdf.lkj///)”在線開啟投標(biāo)文件;供應(yīng)商應(yīng)按采購文件規(guī)定的方式和時(shí)間在線解密。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑,對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2022)3號(hào))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。
3.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求,鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。
4.其他事項(xiàng):(1)說明:A.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》(浙財(cái)采監(jiān)〔2013〕24號(hào))第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu),以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),并且獲得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料,證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力。允許參加本次采購活動(dòng)。B.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。(2)本項(xiàng)目采取電子招投標(biāo),電子招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)說明:A.本項(xiàng)目通過“浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)”實(shí)行電子投標(biāo),供應(yīng)商須安裝客戶端軟件,并按照采購文件和電子交易平臺(tái)的要求制作響應(yīng)文件。客戶端軟件下載方式:供應(yīng)商可通過“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載。B.供應(yīng)商須申領(lǐng)CA,并在浙江政府采購網(wǎng)完成綁定方可進(jìn)行響應(yīng)文件的編制,CA相關(guān)操作可參考“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”。
七、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.1.4采購人1.1.5集中采購機(jī)構(gòu)1.1.6項(xiàng)目名稱2022-2025年度長(zhǎng)興縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目
1.1.7招標(biāo)方式本次招標(biāo)采購采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行1.2.1資格來源及預(yù)算資金來源為:自有資金;預(yù)算金額(三年):人民幣31568400元1.2.2最高限價(jià)最高限價(jià)(三年):人民幣31568400元1.3.1服務(wù)期限簽訂合同之日起三年。1.3.2服務(wù)地點(diǎn)長(zhǎng)興縣人民醫(yī)院指定地點(diǎn)1.4采購需求及性能指標(biāo)詳見第三章采購需求1.5.1投標(biāo)人資格條件、要求符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件且未被“信用中國(guó)”()、中國(guó)政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;2.如無獨(dú)立法人資格的分公司(如金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu))參加投標(biāo)的,可以在獲得具有法人資格的總公司授權(quán)后,可以參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng);3.如個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),應(yīng)提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料,證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力;4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo);5.其他特殊資格條件:/。1.5.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.5.3分包不允許1.5.4投標(biāo)人存在以下情形不得參與投標(biāo)存在該款規(guī)定的,采購人有權(quán)拒絕。如在標(biāo)后查實(shí)存在該款規(guī)定情形的,作無效標(biāo)處理,并按相關(guān)政府采購相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2.2.1實(shí)質(zhì)性要求和條件招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性條款內(nèi)容不滿足的,會(huì)造成投標(biāo)無效。2.3.1答疑和澄清投標(biāo)人如認(rèn)為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)于2022年04月18日下午17時(shí)前,以書面形式(電子稿發(fā)送至)向集中采購機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑(投標(biāo)人應(yīng)把握所提疑問是否確需澄清或質(zhì)疑,相關(guān)非實(shí)質(zhì)性問題可以溝通解決的請(qǐng)及時(shí)電話聯(lián)系,以免答疑后影響用戶的正常采購進(jìn)程);答疑和澄清修改的內(nèi)容在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),如答疑和澄清修改的內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的,集中采購機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間15日前,在浙江省政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///)和長(zhǎng)興縣公共資源交易中心網(wǎng)(sdf.lkj//:8081)相應(yīng)欄目發(fā)布答疑和澄清。不足15天的,招標(biāo)人將順延遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到采購文件澄清、修改的時(shí)間潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注浙江省政府采購網(wǎng)或長(zhǎng)興縣公共資源交易網(wǎng)站“政府采購-集中采購-采購公告”欄的公告,采購人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的,責(zé)任自負(fù)。3.1投標(biāo)文件形式本項(xiàng)目實(shí)行全流程網(wǎng)上電子投標(biāo)。3.2投標(biāo)文件的形式和效力1.電子投標(biāo)文件:供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制,按電子投標(biāo)文件要求制作、加密并遞交,進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。2.投標(biāo)文件的效力:投標(biāo)文件以投標(biāo)人解密成功的上傳電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。備注:(以投標(biāo)人解密成功的上傳電子投標(biāo)文件為準(zhǔn),因政采云系統(tǒng)原因?qū)е碌碾娮油稑?biāo)文件上傳不全、無法打開、顯示缺陷等才進(jìn)行第二效力文件的啟用,一旦啟用(U盤或光盤)介質(zhì)存儲(chǔ)文件,電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效)介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件(以簽收時(shí)間為準(zhǔn),如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收到投標(biāo)文件,則作自動(dòng)放棄投標(biāo)處理,由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任)。3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)1.本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià);2.投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目服務(wù)承包期內(nèi)發(fā)生的全部費(fèi)用,含耗材、工具、通訊、服裝、胸卡、辦公設(shè)備、巡檢器材、各種稅費(fèi)、人工、保險(xiǎn)、人員食宿與交通、辦公費(fèi)、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)各種形式加班費(fèi)(包含節(jié)假日加班和雙休日加班費(fèi))、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等。投標(biāo)人對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān),結(jié)算時(shí),不得以任何理由調(diào)整價(jià)格;對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明“免費(fèi)”。除合同明確約定可以另行收取的費(fèi)用外,所有物業(yè)管理及服務(wù)費(fèi)用均包括在內(nèi),乙方不得另行向甲方或使用人收取任何費(fèi)用;3.玻璃幕墻清洗以每平方的單價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià);4.本項(xiàng)目需考慮由駐守項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)合理支配,用于提高服務(wù)質(zhì)量、團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)等的激勵(lì)經(jīng)費(fèi)(金額不低于人民幣5萬元),投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)綜合考慮該項(xiàng)費(fèi)用;5.投標(biāo)人對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān),結(jié)算時(shí),不得以任何理由調(diào)整價(jià)格;對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明“免費(fèi)”。除合同明確約定可以另行收取的費(fèi)用外,所有服務(wù)費(fèi)用均包括在內(nèi),乙方不得另行向甲方或使用人收取任何費(fèi)用;6.不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用;7.本項(xiàng)目免收代理服務(wù)費(fèi)。3.4.1投標(biāo)有效期60日(日歷日)4.1投標(biāo)文件的簽署、標(biāo)記和蓋章要求投標(biāo)文件簽字或蓋章要求:上傳的電子投標(biāo)文件的蓋章可采用CA鎖電子簽章進(jìn)行,如辦理了法人電子鎖,法人簽字也可以進(jìn)行電子簽章。投標(biāo)文件非法定代表人簽署的,應(yīng)出具授權(quán)委托書并按要求簽字和蓋章。4.1.1中標(biāo)后投標(biāo)人提交投標(biāo)文件和裝訂要求1.中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前下載投標(biāo)文件并裝訂成冊(cè)。紙質(zhì)投標(biāo)文件裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁,不得采用活頁裝訂。建議正反面打印。2.中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)提交紙質(zhì)文件一份(采購中心備案),中標(biāo)人簽訂合同時(shí)提交紙質(zhì)文件一份(采購人備案)。紙質(zhì)文件必須與線上電子投標(biāo)文件一致,如采購人或其他監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)不一致,記入不良行為檔案。4.2投標(biāo)文件的提交要求投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“政府采購云平臺(tái)(sdf.lkj///)”在線完成電子投標(biāo)文件的傳輸提交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸提交的投標(biāo)文件,將被政采云平臺(tái)拒收。(若投標(biāo)人需要遞交“備份投標(biāo)文件”的,以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件,按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件的組成和格式,以密封的U盤或光盤形式提供。“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章,投標(biāo)截止時(shí)間前采用郵遞形式送達(dá),收件地點(diǎn)為)4.2.1投標(biāo)文件份數(shù)1.上傳的電子投標(biāo)文件:一份;2.以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件一份。(若有)4.2.2提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、地點(diǎn)1.本項(xiàng)目于2022年04月29日09時(shí)30分投標(biāo)截止。2.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“政府采購云平臺(tái)(sdf.lkj///)”在線提交電子投標(biāo)文件,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸提交的投標(biāo)文件,將被政采云平臺(tái)拒收。5.1開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間:2022年04月29日09時(shí)30分(同投標(biāo)截止時(shí)間)投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)(2022年04月29日10時(shí)00分前)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái),用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(2022年04月29日09時(shí)30分前)無法解密或解密失敗,視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。開標(biāo)地點(diǎn):浙中心本項(xiàng)目開標(biāo)室,通過“政府采購云平臺(tái)(sdf.lkj///)”在線開標(biāo)。6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及評(píng)標(biāo)專家的確定方式采購人(集中采購機(jī)構(gòu))依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),共7人組成,其中采購人代表2人和專家評(píng)委5人。評(píng)標(biāo)專家確定方式:計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取語音通知方式6.1.3評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法6.1.4評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)具體標(biāo)準(zhǔn)見本采購文件第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)6.6.2確定中標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人后,采購人在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。6.6.5中標(biāo)公告評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),公告于浙江省政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)、長(zhǎng)興縣公共資源交易中心網(wǎng)(sdf.lkj//:8081)。公告期限:1個(gè)工作日中標(biāo)通知書中標(biāo)公告期屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)無質(zhì)疑的,集中采購機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》?!吨袠?biāo)通知書》是合同的組成部分,對(duì)中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。7.1履約保證金是否要求中標(biāo)人提交履約保證金:要求。履約保證金的形式:中標(biāo)人簽訂合同前5天內(nèi),必須向采購人提交年合同總價(jià)2.5%作為本合同的履約保證金。如合同實(shí)施期內(nèi)乙方未按照要求履行合同則履約保證金不予返還。在合同實(shí)施期內(nèi)如因乙方原因造成甲方財(cái)產(chǎn)損失的,甲方有權(quán)酌情在履約保證金中扣除。履約保證金的退還:服務(wù)期滿不再續(xù)簽,在合同實(shí)施期滿后5天內(nèi)辦好全部移交手續(xù)退還(不計(jì)息)。8.2簽訂合同時(shí)間中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。合同備案簽訂政府采購合同后7個(gè)工作日內(nèi),采購人應(yīng)及時(shí)在政采云平臺(tái)進(jìn)行合同備案。10.1政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收采購人應(yīng)按照招標(biāo)文件及政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。13采購人認(rèn)為應(yīng)該補(bǔ)充的其他內(nèi)容13.1特別說明1.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工(或必須為本法人或控股公司正式員工)。2.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容,按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件,并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。3.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效,并報(bào)監(jiān)管部門查處;中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定賠償采購人,且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求1.文件依據(jù)(1)扶持中小企業(yè)①《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))、浙江省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕3號(hào))②財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68號(hào))③財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141號(hào))④浙江省財(cái)政廳浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于簡(jiǎn)化中小企業(yè)類別確認(rèn)流程有關(guān)事項(xiàng)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)〔2018〕2號(hào))2.相關(guān)落實(shí)政策的要求(1)扶持中小企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位)為響應(yīng)扶持中小企業(yè)的政策,投標(biāo)人為中小微企業(yè)的,需提供中小企業(yè)聲明函。在政府采購活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位均視為中小企業(yè),享受中小企業(yè)政策扶持。(2)其他的國(guó)家政策支持投標(biāo)人享受其他國(guó)家政策支持的,需提供相關(guān)證明材料,詳見評(píng)分辦法,符合要求的,相應(yīng)評(píng)分予以得分。14解釋本采購文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。
1.總則1.1招標(biāo)項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》等規(guī)定,經(jīng)浙江省長(zhǎng)興縣財(cái)政局批準(zhǔn),現(xiàn)就2022-2025年度長(zhǎng)興縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目
進(jìn)行公開招標(biāo)采購,歡迎中華人民共和國(guó)境內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。1.1.2采購文件的適用范圍:本采購文件適用于2022-2025年度長(zhǎng)興縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。1.1.3采購文件中的定義:(1)“采購人”系指依法使用財(cái)政性資金對(duì)規(guī)定的貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行采購的國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。(2)“招標(biāo)采購單位”系指組織本次招標(biāo)的集中采購機(jī)構(gòu)和采購人。(3)“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。(4)“產(chǎn)品”系指乙方按采購文件規(guī)定,須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。(5)“貨物”是指:投標(biāo)人制造或組織符合采購文件要求的貨物,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。采購文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的,根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物,另有規(guī)定的除外。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物,并能夠按照合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價(jià)格和有效期等履約。(6)“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、課題研究、社會(huì)組織服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。(7)“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。(8)“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。(9)“中標(biāo)人”是指:經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,授予合同的投標(biāo)人。(10)“實(shí)質(zhì)性條款”凡是標(biāo)有“▲”符號(hào)屬于實(shí)質(zhì)性條款。不滿足會(huì)造成投標(biāo)文件無效。(11)標(biāo)有“★”記號(hào)的條款系指重要性要求條款。不滿足對(duì)得分可能造成影響。1.1.4采購人:見投標(biāo)人須知前附表1.1.5集中采購機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表1.1.6招標(biāo)項(xiàng)目名稱:見投標(biāo)人須知前附表1.1.7招標(biāo)方式:見投標(biāo)人須知前附表1.2項(xiàng)目資金1.2.1資金來源及預(yù)算:見投標(biāo)人須知前附表1.2.2最高限價(jià):見投標(biāo)人須知前附表1.3服務(wù)期限及服務(wù)地點(diǎn)1.3.1服務(wù)期限:見投標(biāo)人須知前附表1.3.2服務(wù)地點(diǎn):見投標(biāo)人須知前附表1.4采購需求及性能指標(biāo):見投標(biāo)人須知前附表1.5投標(biāo)人資格:1.5.1投標(biāo)人資質(zhì)條件:需要提交的相關(guān)證明材料見投標(biāo)人須知前附表。▲采購人對(duì)各投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查;凡不符合資格審查要求的,作無效標(biāo)處理。1.5.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo):投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.5.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按采購文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù),并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任;(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí);(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo),否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。1.5.3分包:見投標(biāo)人須知前附表(1)投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體設(shè)備進(jìn)行分包的,應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件,除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的非主體設(shè)備外,其他工作不得分包。(2)中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,接受分包的人不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。1.5.4投標(biāo)人存在以下情形不得參與投標(biāo):(1)與采購人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性;(2)為本項(xiàng)目提供過設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù);(3)為本項(xiàng)目的代建人;(4)為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(5)與本項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人;(6)與本項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在直接控股;(7)被依法暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格;(8)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(9)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;(10)自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起到投標(biāo)截止時(shí)間期間,在“信用中國(guó)”網(wǎng)站()“失信黑名單查詢”和中國(guó)政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”中被列入執(zhí)行人名單的情形;(11)法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.6保密:參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)采購文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.7語言文字:招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位:所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9響應(yīng)和偏差:(1)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應(yīng),否則,投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。實(shí)質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)人須知前附表。(2)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購文件的要求提供投標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)支持資料及技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計(jì)劃等內(nèi)容以對(duì)采購文件作出響應(yīng)(含投標(biāo)設(shè)備詳細(xì)清單)。(3)投標(biāo)文件對(duì)采購文件的全部偏差,均應(yīng)在投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明,除列明的內(nèi)容外,視為投標(biāo)人響應(yīng)采購文件的全部要求。2.采購文件2.1采購文件的組成:本采購文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成:2.1.1投標(biāo)邀請(qǐng);2.1.2投標(biāo)人須知;2.1.3招標(biāo)需求;2.1.4評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn);2.1.5合同格式及合同條款;2.1.6投標(biāo)文件參考格式;2.1.7本項(xiàng)目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。2.2采購文件中的特定要求和條件2.2.1實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和條件:見投標(biāo)人須知前附表。2.3采購文件的澄清和修改2.3.1答疑和澄清:見投標(biāo)人須知前附表。(1)集中采購機(jī)構(gòu)將以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題,并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買采購文件的投標(biāo)人;除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。(2)采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。(3)采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本集中采購機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布,采購人非通過本機(jī)構(gòu),不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購文件。(4)因投標(biāo)人提供聯(lián)系資料錯(cuò)誤等原因?qū)е录胁少彊C(jī)構(gòu)未能將有關(guān)澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充通知送達(dá)投標(biāo)人或通知投標(biāo)人前來領(lǐng)取的,責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到采購文件澄清、修改的時(shí)間:見投標(biāo)人須知前附表。2.4質(zhì)疑和投訴2.4.1投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人、集中采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)采購人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購監(jiān)管部門投訴。2.4.2質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式,質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索,便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。2.5投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及相關(guān)要求等。投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)沒有對(duì)采購文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,或被按照無效投標(biāo)處理或被確定為投標(biāo)無效。3.投標(biāo)文件的編制3.1投標(biāo)文件的形式本項(xiàng)目實(shí)行全流程網(wǎng)上電子投標(biāo)。3.2投標(biāo)文件編制和效力3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按照本招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)規(guī)定的格式、順序和采購文件中明確的投標(biāo)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及相關(guān)要求進(jìn)行編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位,投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂、關(guān)聯(lián)錯(cuò)誤導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。3.2.2投標(biāo)文件的效力:見投標(biāo)人須知前附表。3.2.3投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫采購文件中提供的《投標(biāo)函》、《開標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》等采購文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。3.2.4投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠,并接受采購人對(duì)其中任何資料進(jìn)一步核實(shí)的要求。3.2.5構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料:見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人獲取采購文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查采購文件的所有內(nèi)容,如有殘缺等問題,應(yīng)在獲得采購文件后3日內(nèi)向集中采購機(jī)構(gòu)書面提出,否則,由此引起的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)3.3.1投標(biāo)人應(yīng)考慮企業(yè)自身實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種因素,根據(jù)采購要求,詳細(xì)說明所能提供的各項(xiàng)具體服務(wù)內(nèi)容,自主確定報(bào)價(jià),實(shí)行總價(jià)包干,并提供報(bào)價(jià)組成與成本分析,并按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。▲3.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格?!?.3.4投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。3.3.5投標(biāo)人應(yīng)按照“第三章采購需求”規(guī)定的貨物、服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)應(yīng)為優(yōu)惠后的最終報(bào)價(jià),任何報(bào)價(jià)上的優(yōu)惠應(yīng)體現(xiàn)在各分項(xiàng)報(bào)價(jià)中,國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)不得優(yōu)惠。投標(biāo)總價(jià)中不得包含采購文件要求以外的內(nèi)容,否則,在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏采購文件所要求的內(nèi)容,否則,在評(píng)標(biāo)時(shí)將被視為已包含在投標(biāo)總價(jià)中?!?.3.6投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所投項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià),只投其中部分內(nèi)容者,其標(biāo)書將被拒絕?!?.3.7投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購項(xiàng)目最高限價(jià)的為無效投標(biāo)。3.4投標(biāo)文件的有效期▲3.4.1自投標(biāo)截止日起60天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。3.4.2在特殊情況下,采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期,這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.4.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。3.4.4中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。3.5聯(lián)合體投標(biāo)3.5.1兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參與投標(biāo)。3.5.2采取聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的,聯(lián)合體各方中至少有一方符合采購文件規(guī)定的特定條件。3.5.3聯(lián)合體各方之間必須簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體主體及各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,其投標(biāo)文件中必須提供聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議。3.5.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。3.6.5采取聯(lián)合體形式投標(biāo)的,其投標(biāo)文件必須由聯(lián)合體所有成員或其各自正式書面授權(quán)的代表簽署(蓋章),以便對(duì)所有成員作為整體及作為個(gè)體均具有法律約束力。3.5.6聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同。3.5.7聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。3.6投標(biāo)人資格證明文件3.6.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)的文件,并作為其投標(biāo)文件的一部分。3.6.2資格證明文件必須真實(shí)可靠、不得偽造。3.6.3投標(biāo)人相關(guān)資格證明文件:(詳見第四章第3.1資格性檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn))。4.投標(biāo)文件的遞交▲4.1投標(biāo)文件的簽署、密封、標(biāo)記和蓋章:見投標(biāo)人須知前附表。4.1.1中標(biāo)后投標(biāo)人提交投標(biāo)文件和裝訂要求:見投標(biāo)人須知前附表。4.2投標(biāo)文件的提交要求:見投標(biāo)人須知前附表。4.2.1投標(biāo)文件的份數(shù):見投標(biāo)人須知前附表4.2.2提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、地點(diǎn):見投標(biāo)人須知前附表4.3遲交的投標(biāo)文件采購人將拒絕并原封退回在規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件。4.4投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在采購文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,可以撤回投標(biāo)文件。如要修改,必須在撤回并修改后在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改后的投標(biāo)文件再重新遞交。在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件撤銷或修改。5.開標(biāo)5.1開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)集中采購機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo),投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人無須參加開標(biāo)會(huì)。5.2開標(biāo)程序開標(biāo)開始時(shí),投標(biāo)人投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或集中采購機(jī)構(gòu)不予受理,不得進(jìn)入開標(biāo)程序:(1)電子投標(biāo)文件未按采購文件要求上傳投標(biāo)文件,逾期上傳或未上傳的;(2)投標(biāo)人未按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間解密電子投標(biāo)文件的;(3)其它違反法律、法規(guī)的情形。5.2.1開標(biāo)會(huì)由集中采購機(jī)構(gòu)主持,主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始,并宣讀會(huì)場(chǎng)紀(jì)律;5.2.2宣布主持人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、采購人、公證人員等有關(guān)人員姓名;5.2.3主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng);5.2.4投標(biāo)人各自登錄政采云平臺(tái),用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi);5.2.5電子招投標(biāo)的應(yīng)急措施電子開標(biāo)、評(píng)標(biāo)如出現(xiàn)下列原因,導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行或無法正常評(píng)標(biāo)時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施:(1)系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障,無法訪問或無法使用系統(tǒng);(2)系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作;(3)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞,有潛在的泄密危險(xiǎn);(4)病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊;(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述情況時(shí),應(yīng)對(duì)未開標(biāo)的暫停開標(biāo)程序,已在系統(tǒng)內(nèi)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的,立即停止,經(jīng)財(cái)政監(jiān)管部門確認(rèn)后,可改用備份光盤或U盤上傳后進(jìn)行評(píng)審,電子光盤或U盤也無法進(jìn)行的,經(jīng)財(cái)政監(jiān)管部門確認(rèn)后終止開評(píng)標(biāo)。立即采取應(yīng)急措施,對(duì)原有資料及信息作出妥善保密處理。5.2.6采購人代表對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;資格審查不通過的投標(biāo)人將不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組的評(píng)標(biāo)過程。5.2.7評(píng)標(biāo)小組根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件,進(jìn)行符合性審查,未通過符合性審查的投標(biāo)人不得進(jìn)入下道評(píng)審程序,符合性審查通過后評(píng)標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)文件要求的采購需求、資信/商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)等進(jìn)行評(píng)分。5.2.8資信/商務(wù)、技術(shù)評(píng)分結(jié)束后,政采云系統(tǒng)對(duì)各得分情況進(jìn)行自動(dòng)計(jì)算并復(fù)核。5.2.9評(píng)標(biāo)小組再對(duì)各通過符合性審查的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)符合性審查,未通過報(bào)價(jià)符合性審查的投標(biāo)的將被作為無效標(biāo)處理,通過報(bào)價(jià)符合性審查后,進(jìn)行價(jià)格得分的計(jì)算,并計(jì)算總得分及排名。政采云系統(tǒng)對(duì)各得分情況進(jìn)行自動(dòng)復(fù)核。6.評(píng)標(biāo)6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法6.1.1評(píng)標(biāo)由采購人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照采購文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。6.1.3評(píng)標(biāo)的方式、評(píng)標(biāo)辦法:本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo),辦法詳見投標(biāo)人須知。6.1.4本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):詳見采購文件“第四章評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。6.2投標(biāo)文件的初審?fù)稑?biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。6.2.1資格性檢查(1)采購人根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評(píng)審。資格性檢查不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。(2)采購人在進(jìn)行資格檢查時(shí),不得改變采購文件中已載明的資格條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。(3)采購人在評(píng)審中必要時(shí)可按投標(biāo)人提供的聯(lián)系方式就有關(guān)問題進(jìn)行查詢核實(shí),或要求投標(biāo)人做出書面澄清,查詢及澄清結(jié)果將作為審查的依據(jù)。(4)只有通過全部資格性檢查條件合格的投標(biāo)人才能通過資格檢查,其投標(biāo)文件方可進(jìn)入下一個(gè)檢查階段。6.2.2符合性檢查評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性檢查。符合性檢查不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。▲6.2.3違法投標(biāo)行為在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的,作廢標(biāo)處理:(1)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);(2)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(3)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(6)使用偽造、變?cè)斓男姓S可證件;(7)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);(8)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;(9)提供虛假的信用狀況;(10)其他弄虛作假的行為。6.3投標(biāo)文件的評(píng)審6.3.1投標(biāo)無效的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí),如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:①投標(biāo)文件未按采購文件要求簽署、蓋章的;②資格、資信文件不全的,或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的;③投標(biāo)文件內(nèi)容虛假的;④投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合采購文件要求的(經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外);⑤投標(biāo)有效期不能滿足采購文件要求的;⑥未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的;⑦法律法規(guī)規(guī)定的其他無效情形。(2)在技術(shù)評(píng)審時(shí),如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:①未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù),或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的;②與采購文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、商務(wù)條款發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的;③投標(biāo)技術(shù)方案不明確,存在一個(gè)或一個(gè)以上備選(替代)投標(biāo)人案的;④與其他參加本次投標(biāo)人的投標(biāo)文件(技術(shù)文件)的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯(cuò)相同2處以上的;⑤未提供采購設(shè)備清單或所提供的采購設(shè)備清單主要項(xiàng)目不全或低于采購文件要求響應(yīng)的;⑥在技術(shù)評(píng)審時(shí),除報(bào)價(jià)文件外的其他投標(biāo)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)或與報(bào)價(jià)同一性質(zhì)的內(nèi)容(優(yōu)惠率、優(yōu)惠系數(shù)等)的。(3)在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí),如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:①未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的;②報(bào)價(jià)超出采購項(xiàng)目最高限價(jià)(自主創(chuàng)新產(chǎn)品除外),采購人不能支付的;③投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性,或者開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠(折扣)價(jià)格不一致的;④投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表總額與開標(biāo)一覽表總價(jià)不一致,且高于總價(jià)5%的;⑤投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表中與招標(biāo)文件采購清單中數(shù)量或單位不一致的;⑥投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查的投標(biāo)人報(bào)價(jià),有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的。被拒絕的投標(biāo)文件為無效。6.3.2出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(1)符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購文件實(shí)質(zhì)性條款完全響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(2)僅提供備份投標(biāo)文件的;(3)電子投標(biāo)文件解密失敗或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容缺失的。(4)因政采云系統(tǒng)原因電子投標(biāo)文件解密失敗,且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的;(5)因政采云系統(tǒng)原因電子投標(biāo)文件解密失敗,雖然在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交了備份投標(biāo)文件,但是備份投標(biāo)文件無法導(dǎo)入或者無法讀取或者不符合本招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)要求的;(6)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(7)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(8)評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的;(9)因重大變故,采購任務(wù)取消的。6.3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則如下:(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);(5)對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn);(6)報(bào)價(jià)明細(xì)表中單價(jià)與數(shù)量的乘積與該項(xiàng)總價(jià)不一致的,以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后,調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià),則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。6.3.4在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與采購文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有重大偏離的投標(biāo)文件。對(duì)關(guān)鍵條款的偏離或反對(duì)將被認(rèn)定為是實(shí)質(zhì)上的不響應(yīng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)不正確的內(nèi)容的除外。6.4投標(biāo)文件的澄清6.4.1評(píng)標(biāo)期間,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人必須按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求的澄清內(nèi)容和時(shí)間做出澄清。除按本須知規(guī)定改正算術(shù)錯(cuò)誤外,投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在評(píng)標(biāo)期間,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清,但不得尋求、提供或允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人以書面形式作出并簽字。6.4.2投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。6.4.3澄清問題的形式:對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其委托代理人簽字或蓋章確認(rèn),并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。6.5評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控,并聘請(qǐng)長(zhǎng)興縣公證處公證員以及長(zhǎng)興縣政府采購督導(dǎo)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng),可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。6.6定標(biāo)6.6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照采購文件確定的評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。6.6.2采購人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)人,并出具書面確認(rèn)函。6.6.3采購文件中對(duì)中標(biāo)人的數(shù)量、方式有其他規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.6.4中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的,采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排列,確定下一候選人為中標(biāo)人,也可以重新開展政府采購活動(dòng)。6.6.5中標(biāo)人確定后,集中采購機(jī)構(gòu)將在省級(jí)及以上財(cái)政部門指定的媒體發(fā)布中標(biāo)公告,中標(biāo)公告期為1個(gè)工作日,公告期屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)無質(zhì)疑的,向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》?!吨袠?biāo)通知書》是合同的組成部分,對(duì)中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。6.6.6在評(píng)標(biāo)期間,任何人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)過程。7.履約保證金7.1履約保證金的形式及收退:見投標(biāo)人須知前附表。8.簽訂合同8.1采購人應(yīng)當(dāng)自《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi),按招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定,與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改,也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。8.2采購人應(yīng)在簽訂合同后7個(gè)工作日內(nèi),將合同在政采云平臺(tái)上進(jìn)行備案。8.3中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。9.公告、質(zhì)疑9.1采購人將在政府采購監(jiān)管部門指定媒體上(浙江省政府采購網(wǎng)、長(zhǎng)興縣公共資源交易中心網(wǎng))發(fā)布招標(biāo)公告、通知、評(píng)標(biāo)結(jié)果公告等招標(biāo)程序中所有信息。9.2如果投標(biāo)人對(duì)此次采購活動(dòng)有疑問,可依據(jù)《政府采購法》等相關(guān)規(guī)定,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(1)質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等;(2)質(zhì)疑人法人簽章和單位公章;(3)具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù);(4)明確的請(qǐng)求和必要(合法來源)的證明材料;(5)以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,則必須聯(lián)合體各方共同簽署、蓋章;(6)提起質(zhì)疑的日期。特注:未按上述程序規(guī)定的必備內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)疑的,采購人將不予以受理。9.3中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)如有質(zhì)疑的,采購人將依法給與答復(fù),并將結(jié)果告知所有當(dāng)事人。9.4質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人答復(fù)不滿意,可在15個(gè)工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管部門投訴。9.5投標(biāo)人的質(zhì)疑和投訴應(yīng)有事實(shí)依據(jù),若為無效投訴,政府采購監(jiān)管部門將按有關(guān)規(guī)定給予處罰。10.項(xiàng)目驗(yàn)收10.1采購人按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。10.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及方法:采購文件、投標(biāo)文件、政府采購合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。11.適用法律采購人和投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用于《政府采購法》、《政府采購實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。12.其他注意事項(xiàng)12.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。12.2投標(biāo)人為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。12.3政府采購法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。12.4按照財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府采購行政處罰有關(guān)問題的通知》的規(guī)定,各級(jí)人民政府財(cái)政部門依法對(duì)參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商作出的禁止參加政府采購活動(dòng)等行政處罰決定在全國(guó)范圍內(nèi)生效。12.5供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng),期限屆滿的,可以參加政府采購活動(dòng)。13.采購人認(rèn)為應(yīng)該補(bǔ)充的其他內(nèi)容13.1特別說明:見投標(biāo)人須知前附表。13.2注意事項(xiàng):見投標(biāo)人須知前附表。14.解釋見投標(biāo)人須知前附表。
第三章采購需求項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目名稱:2022-2025年度長(zhǎng)興縣人民醫(yī)院物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目
2.預(yù)算:人民幣31568400元整3.服務(wù)期:三年。4.服務(wù)地址:長(zhǎng)興縣人民醫(yī)院指定地點(diǎn)。二、服務(wù)基本情況和采購內(nèi)容和需求(一)服務(wù)項(xiàng)目基本情況1.因醫(yī)院整體運(yùn)營(yíng)需要,現(xiàn)對(duì)醫(yī)院物業(yè)進(jìn)行整體招標(biāo),醫(yī)院占地面積111.42畝,總建筑面積約12萬㎡。其中二期住院樓面積約4.5萬平方,根據(jù)院方需求二期住院樓服務(wù)可以隨時(shí)調(diào)整,乙方必須無條件配合,物業(yè)費(fèi)用按人員數(shù)量和實(shí)際服務(wù)月份進(jìn)行按實(shí)結(jié)算。2.本醫(yī)院核定床位850張,實(shí)際開放床位850張。建有現(xiàn)代化的門急診大樓、住院大樓及附屬樓宇;2021年門急診量1114810人次,手術(shù)量近12699人次,年出院患者44411人次,平均住院日6.26天。設(shè)有臨床和醫(yī)技科室45個(gè),病區(qū)25個(gè)(包括ICU、EICU)。擁有浙江省縣級(jí)龍頭學(xué)科2個(gè),湖州市重點(diǎn)支撐學(xué)科1個(gè),湖州市重點(diǎn)扶持學(xué)科2個(gè),湖州市重點(diǎn)學(xué)科2個(gè),長(zhǎng)興縣重點(diǎn)學(xué)科9個(gè),包括呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、兒科(呼吸)、重癥醫(yī)學(xué)科、骨外科、肝膽胰外科、泌尿外科、神經(jīng)外科和婦科(腫瘤)。3.服務(wù)區(qū)域一覽表序號(hào)樓宇名稱建筑面積(㎡)備注1門急診樓3.04萬2病房大樓12.57萬3病房大樓24.52萬4感染樓0.14萬5食堂0.2萬6行政樓0.1萬7直線加速器高壓氧0.17萬8老門診樓1.42萬9后勤樓及附屬樓宇0.145萬注:此次服務(wù)范圍指所有配套用房的醫(yī)療區(qū)域、公共區(qū)域、診室、會(huì)議室、院領(lǐng)導(dǎo)辦公室、地下室機(jī)房、技術(shù)層、樓頂、平臺(tái)及全院所有外圍區(qū)域(含日常保潔及專項(xiàng)保潔)。表中所列面積只供參考,具體以投標(biāo)人實(shí)在勘測(cè)為準(zhǔn)。4.服務(wù)要求4.1常規(guī)保障:包含保潔和運(yùn)送等管理、服務(wù)??傮w要求:保潔服務(wù)(全院范圍內(nèi)的一切醫(yī)療用房、綜合辦公用房及院區(qū)各部分環(huán)境保潔)及其他屬于物業(yè)管理服務(wù)范疇內(nèi)的工作和運(yùn)送中心服務(wù)內(nèi)容。(二)采購內(nèi)容1.保潔服務(wù)內(nèi)容、范圍及要求1.1常規(guī)清潔(室內(nèi)、室外及公共區(qū)域衛(wèi)生):包括天花板、頂棚、平臺(tái)、頂樓平臺(tái)、機(jī)房、技術(shù)層、內(nèi)墻、玻璃、高處燈具、地面、標(biāo)識(shí)、室內(nèi)家具、醫(yī)療信息設(shè)備設(shè)施、樓梯及欄桿、走廊、通道、窗戶、門、桌、椅、床、柜、宣傳欄、洗手間、電梯間(貨梯/客梯/餐梯)、公共通道、診室、會(huì)議室、室外公共區(qū)域、綠化帶等,保持區(qū)域清潔,隨時(shí)凈化環(huán)境衛(wèi)生,清潔室內(nèi)的衛(wèi)生。1.2專項(xiàng)保潔:包括清運(yùn)垃圾,日常清掃垃圾分類處理,生活垃圾符合垃圾分類管理要求;建筑垃圾實(shí)行集中存放,定期清理;醫(yī)廢垃圾按照相關(guān)法律規(guī)定和醫(yī)院規(guī)定處置流程執(zhí)行,嚴(yán)格遵守院感要求,防止院內(nèi)傳播和交叉感染事件發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及血液、體液、分泌物污染時(shí)立即執(zhí)行消毒處理,防止交叉感染。1.3為防止交叉感染,對(duì)不同區(qū)域的清潔工具按醫(yī)院感染管理科的要求實(shí)行嚴(yán)格分類擺放和使用,用顏色、字標(biāo)等方式進(jìn)行區(qū)分。1.4保潔人員積極參與勸煙,消防通道及樓梯道煙蒂至少每小時(shí)巡視清理一次。1.5院內(nèi)保潔1.5.1清潔院區(qū),實(shí)行滾動(dòng)保潔作業(yè),必須在醫(yī)護(hù)人員上班前后將室內(nèi)衛(wèi)生打掃完畢,并流動(dòng)保潔,發(fā)現(xiàn)有煙頭、紙屑、果皮、污垢的地方立即進(jìn)行清潔處理。1.5.2清潔院內(nèi)石材地面、木質(zhì)地板、病房地板、清潔樓梯臺(tái)階、墻面、玻璃門窗的除垢和常規(guī)打蠟,使其保持亮麗光澤,工作時(shí)有“小心地滑”、“正在保養(yǎng)”標(biāo)識(shí)牌,實(shí)行滾動(dòng)保潔作業(yè),發(fā)現(xiàn)有污垢的地方立即進(jìn)行清潔處理。地面無煙頭、紙屑、果皮等雜物,無污漬。大理石臺(tái)面、地磚、墻面光澤亮度高。公共設(shè)施表面用紙巾擦拭無明顯灰塵。玻璃門、窗口無水跡、污跡。天棚、陽臺(tái)、空調(diào)風(fēng)口無明顯污跡、灰塵。1.5.3專項(xiàng)地面地磚、PVC、花崗巖等的養(yǎng)護(hù);PVC、石材地面一年不少于2次的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù),保持光澤和亮度。1.5.4電梯及護(hù)欄保潔:清潔及保養(yǎng)院內(nèi)不銹鋼質(zhì)地的設(shè)備如電梯、欄桿及標(biāo)牌等實(shí)行滾動(dòng)保潔作業(yè),每天2次,發(fā)現(xiàn)有污垢的地方立即進(jìn)行清潔處理;電梯轎廂、電梯門無污染、無汗跡、無手印。做到表面光潔明亮。投標(biāo)人應(yīng)在10日內(nèi)安排相1.6公共區(qū)域保潔1.6.1醫(yī)院公共衛(wèi)生間清潔標(biāo)準(zhǔn):座便器潔凈無黃漬;門、窗、框、鏡面、面池及墻面無污跡;地面無煙頭、污漬、積水、紙屑、果皮;天花板、墻角、燈具目視無灰塵、蜘蛛網(wǎng);墻壁干凈、無污漬;室內(nèi)無異味、臭味,發(fā)現(xiàn)不符合以上標(biāo)準(zhǔn)的地方立即進(jìn)行清潔處理,并定時(shí)巡視。1.6.2院內(nèi)公用部位(大廳、通道、公共衛(wèi)生間、電梯、通風(fēng)口、保潔器材)定時(shí)消毒。每月對(duì)垃圾筒、衛(wèi)生間、回送風(fēng)口等進(jìn)行一次消毒,每周對(duì)公共通道、電梯內(nèi)進(jìn)行一次徹底的消毒活動(dòng),每周對(duì)保潔用品、設(shè)備等進(jìn)行一次消毒,由醫(yī)院相關(guān)部門跟蹤記錄,將情況記錄存檔。注:大堂、樓層的消毒活動(dòng)一般在非辦公時(shí)間進(jìn)行,如特殊情況須在辦公時(shí)間進(jìn)行的,須先征得院方同意后方可進(jìn)行。1.6.3院區(qū)內(nèi)周邊環(huán)境保潔要求:地面無雜物不積水、綠化帶垃圾留存時(shí)間不超過15分鐘。日常垃圾日產(chǎn)日清;大樓周圍的環(huán)境保潔、全天候流動(dòng)保潔,并把大樓內(nèi)的垃圾進(jìn)行分類處理,按規(guī)范要求轉(zhuǎn)置、袋裝,并對(duì)生活垃圾房、醫(yī)療垃圾房、陰溝、綠化帶等容易污染的地方進(jìn)行清掃消毒。實(shí)行滾動(dòng)保潔作業(yè),發(fā)現(xiàn)有污垢的地方立即進(jìn)行清潔處理。1.7行政區(qū)域保潔每日上班前將各行政辦公室清理干凈,保持行政辦公區(qū)域的公共衛(wèi)生,并協(xié)助院辦室做好會(huì)議準(zhǔn)備工作,會(huì)后及時(shí)清理會(huì)議室,并協(xié)助做好茶水供應(yīng)。1.8病房大樓保潔內(nèi)容1.8.1在各病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)及護(hù)士(值班)的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。1.8.2保潔范圍為病區(qū)內(nèi)各房間、走廊、樓梯、收費(fèi)大廳、電梯、電梯等候區(qū)、衛(wèi)生間、污物筒、污物間等。1.8.3保持病室、走廊、通道、消防通道、衛(wèi)生間地面清潔,干燥,無污跡(包括痰跡、血跡、頭發(fā)),每天拖地至少兩次(用消毒液)。下午地面、衛(wèi)生間清潔消毒一次,隨臟隨拖,每0.5小時(shí)巡視保潔;1.8.4室內(nèi)瓷磚墻面每日用消毒液擦洗至少一次,病室內(nèi)走廊瓷磚每周用消毒液擦洗至少二次,平時(shí)隨臟隨擦。1.8.5玻璃窗每周擦洗一次。1.8.6護(hù)士辦公室、護(hù)士站、治療室、處置室、污物間、病區(qū)物資倉庫、醫(yī)生及主任辦公室、衛(wèi)生間等每日保持清潔無塵(清掃后用消毒液每日拖地),辦公桌椅、治療臺(tái)面隨臟隨抹。1.8.7保持開水房?jī)?nèi)水池及臺(tái)面、墻面瓷磚清潔、無灰、無污垢,地面不積水、整潔。私人物品與工作無關(guān)的物品一律不得放置在保潔區(qū)內(nèi),庫房應(yīng)整潔,物品應(yīng)放置規(guī)范。1.8.8垃圾每天清理二次,電梯口、吐痰器、應(yīng)常整理保持清潔。垃圾箱傾倒后應(yīng)每日清洗干凈并規(guī)范放置。1.8.9保持病房?jī)?nèi)電器及各類設(shè)備等外表清潔無污跡。1.8.10做好出院病人床位、嬰兒床、陪客椅、床旁桌、物品柜的終末消毒。每天用消毒毛巾擦洗病人床頭桌,至少一次,落實(shí)一床一巾。1.8.11扶手、靠走廊門及門窗、踢腳板、病人床欄、床尾板等每日擦洗1次,病室內(nèi)所有玻璃、門窗、宣傳欄每周至少擦洗一次。1.8.12病區(qū)內(nèi)所有廁所、衛(wèi)生間、盥洗室瓷磚每日用消毒液擦洗一遍,保持無異味、無污垢、無積水,坐便器每日用消毒水擦洗2遍,洗臉池及臺(tái)面每日消毒1次。1.8.13在護(hù)士指導(dǎo)下按要求配置有關(guān)浸泡消毒藥液。1.8.14協(xié)助護(hù)士長(zhǎng)每月清點(diǎn)核查病區(qū)物品。無護(hù)士長(zhǎng)同意,不準(zhǔn)隨意借出本病區(qū)物品。1.8.15做好開水房管理(含開水器外表清潔,開水房定時(shí)開放與關(guān)閉),照醫(yī)院實(shí)際需要提供開水送到床頭每日兩次,入院時(shí)及時(shí)提供。1.8.16收集病人及病區(qū)污物等,并送至醫(yī)院指定地點(diǎn)。每天向每個(gè)病人發(fā)放清潔污物袋1只。1.8.17病區(qū)內(nèi)盆景保持清潔,無雜物煙蒂,并保持消防樓梯通道整潔,無雜物堆放,消防樓梯及前室必須每天清掃二次并用消毒液拖地一次。1.8.18負(fù)責(zé)病人床單、被套、枕套等清點(diǎn)、更換,包括病區(qū)內(nèi)清點(diǎn)及與洗衣房清點(diǎn),并做好交接記錄,各病區(qū)物資倉庫內(nèi)物品應(yīng)堆放有序并保持整潔。1.8.19協(xié)助病區(qū)零星物品的領(lǐng)用,協(xié)助科室送、取相關(guān)醫(yī)療用品。1.8.20衛(wèi)生間蹲坑、抽水馬桶、臺(tái)盆及各下水管道的疏通工作。保潔用具定點(diǎn)存放,整齊擺放。1.8.21洗手間內(nèi)廁紙簍無溢出,裝2/3時(shí)及時(shí)更換。1.8.22每周徹底擦拭消毒治療車、平車、輪椅、床架、病歷車、病歷夾等,隨臟隨擦。1.8.23每月擦天花板、燈具、燈孔、電話等高處物品,隨臟隨清潔。1.8.24給各種車輛清理線頭并加潤(rùn)滑油。1.8.25重癥監(jiān)護(hù)病房每季度,普通病房和診室每半年拆裝窗簾、隔簾、診室床簾一次,耐藥菌病人出院及時(shí)拆裝窗簾和床簾。1.9門診大樓保潔內(nèi)容1.9.1在門診部主任和各分診護(hù)士的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。1.9.2保潔范圍:門診各診療室、輸液室、化驗(yàn)室、行政區(qū)及會(huì)議室、急診中心、藥房、收費(fèi)處等所有門診房間,大廳、走廊、樓梯、候診廳、公用衛(wèi)生間、電梯、地下室等。1.9.3保持大廳、候診廳、輸液室、各通道、診室、走廊、樓梯、平臺(tái)、地下室等地面干凈、無積水、無污物(包括痰跡、血跡等)。下雨天大門口要放防滑告示牌和防滑墊。1.9.4保持大廳、候診廳、輸液廳、各通道、診室、走廊、樓梯、廁所及盥洗室等墻面、廊柱、標(biāo)牌、扶手、門窗及窗臺(tái)清潔、無塵、無污跡、無蜘蛛網(wǎng)。玻璃窗每周擦洗一次。1.9.5廁所經(jīng)常沖洗,保持無異味、無污垢、污物。盥洗室水池、地面、墻面保持干凈、整潔、無污垢。1.9.6及時(shí)清倒垃圾、污物桶。更換污物袋并送到醫(yī)院指定地址,垃圾箱每天清理二次,樓梯口吐痰器應(yīng)隨時(shí)保持干凈。1.9.7對(duì)急診室、輸液區(qū)及門診、發(fā)熱門診等門診科室定期消毒。1.9.8發(fā)現(xiàn)水龍頭、閥門漏水、下水道堵塞、樓道燈壞等公共設(shè)施損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)處理,處理不了應(yīng)及時(shí)通報(bào)管理人員。1.9.9做好行政辦公區(qū)域保潔工作,每次開完會(huì)后,及時(shí)整理會(huì)場(chǎng),保持會(huì)議室干凈整潔。2.運(yùn)送服務(wù)內(nèi)容、范圍及要求2.1運(yùn)送服務(wù)內(nèi)容:全院所有病人、標(biāo)本、藥品、物品、氣體、設(shè)備儀器、文件轉(zhuǎn)運(yùn)以及全院醫(yī)療廢物及生活垃圾的管理和清運(yùn)等工作內(nèi)容。2.2運(yùn)送中心工作和要求2.2.1負(fù)責(zé)收送病區(qū)各種標(biāo)本及各類檢查申請(qǐng)單、會(huì)診單、出院病歷,做到準(zhǔn)確無誤及時(shí)。2.2.2核對(duì)收送病區(qū)已統(tǒng)計(jì)好的晨間血、尿、糞等標(biāo)本,并做好雙簽名工作。嚴(yán)防損壞和丟失標(biāo)本。2.2.3收送各病區(qū)的臨時(shí)標(biāo)本,做好標(biāo)本保護(hù)工作,雙簽名登記。嚴(yán)防損壞和丟失標(biāo)本。2.2.4送血標(biāo)本外出時(shí),盡可能將檢查好的病人帶回病區(qū),配合護(hù)理做好工作。2.2.5收集各病區(qū)預(yù)約申請(qǐng)單,分別去各科室預(yù)約檢查時(shí)間,登記。2.2.6領(lǐng)用和發(fā)放各病區(qū)所需檢驗(yàn)容器及各種試管,隨時(shí)帶回血培養(yǎng)空瓶。2.2.7病區(qū)醫(yī)療設(shè)備及其他物品送至有關(guān)科室修理,要求有登記。2.2.8護(hù)送住院、急診病人檢查。按照檢查單核對(duì)床號(hào)、姓名,及時(shí)安全無誤接送病人至有關(guān)科室檢查(注:接病人時(shí)先到護(hù)士辦公室了解情況)。2.2.9護(hù)送病人時(shí)應(yīng)熱情,耐心,語言文明,搬運(yùn)病人動(dòng)作輕穩(wěn),防止護(hù)送不當(dāng)而加重病情,嚴(yán)防跌傷。如發(fā)現(xiàn)病情變化及時(shí)與醫(yī)師聯(lián)系或就近送病房。2.2.10病人檢查時(shí)應(yīng)與相關(guān)科室溝通,根據(jù)當(dāng)天預(yù)約的檢查單按輕重緩急,抓緊時(shí)間,及時(shí)完成檢查任務(wù),及時(shí)護(hù)送病人回病房。2.2.11負(fù)責(zé)各項(xiàng)物資的搬運(yùn)任務(wù)。2.2.12實(shí)行24小時(shí)值班制,值班時(shí)間不準(zhǔn)擅自離開崗位,聽到電話呼叫立即趕赴。3.太平間的管理3.1太平間日常工作及相關(guān)檔案的記錄工作,要做到及時(shí)打掃、消毒。處理步驟有記錄,去向有登記(在急診科指導(dǎo)下工作)。4.醫(yī)療垃圾的管理和生活垃圾的管理4.1嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)廢管理制度,在院感科指導(dǎo)下,做好醫(yī)療垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、交接及相關(guān)檔案的記錄工作。認(rèn)真執(zhí)行生活垃圾分類收集處置的要求,做好分類處置各環(huán)節(jié)工作。確保醫(yī)廢處置符合規(guī)范,生活垃圾處置符合要求。5.玻璃幕墻清潔要求玻璃幕墻清潔1-2樓每月至少一次。3樓以上含3樓根據(jù)甲方需求實(shí)施。(三)人員與崗位1、各區(qū)域人員編制(共222人)和人員崗位的值班要求1.1各區(qū)域人員崗位要求細(xì)則表▲1.1.1人員配置要求:以下設(shè)置是根據(jù)現(xiàn)行崗位需求預(yù)設(shè)人員的最低標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)人必須結(jié)合自身實(shí)際情況以滿足采購人的工作要求配備不少于規(guī)定的實(shí)際人數(shù)222人:其中崗位核定數(shù)共208人(含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及管理人員共8名),替休人員14人,合計(jì)222人,人員均應(yīng)為投標(biāo)人正式在職職工且崗位須相對(duì)較固定,不得兼職其他崗位。詳《崗位人員配置表》。1.1.2以下人員必須專崗專用,不得與其他項(xiàng)目兼用。不得出現(xiàn)因人員請(qǐng)假后崗位缺人。若有員工請(qǐng)假,要求投標(biāo)人立即安排人員替補(bǔ)到位,不得出現(xiàn)串崗或無人值崗現(xiàn)象,否則屬于違約行為。1.1.3若工作中發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)人工和人工不足現(xiàn)象,采購人有權(quán)調(diào)整增減,如采購人需要對(duì)2號(hào)樓人員數(shù)量進(jìn)行調(diào)整,中標(biāo)人必須無條件服從,費(fèi)用按照實(shí)際使用人員費(fèi)用結(jié)算。1.1.4應(yīng)急人員保障:具有20名儲(chǔ)備人員,以備應(yīng)急保障需要(要求3天內(nèi)投入崗位),包含人員罷工或意外事件引起的臨時(shí)短缺時(shí)及時(shí)妥善處置。1.1.5如有新科室開設(shè)及合同外需要增加保潔人員和運(yùn)送人員,雙方通過協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議,按本次招標(biāo)的保潔和運(yùn)送單人平均費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算?!秿徫蝗藛T配置表》見下表:崗位人員配置表序號(hào)區(qū)域崗位工種崗位核定人數(shù)11號(hào)樓地下室(合并輪椅收集)保潔121F-門診大廳+急診大廳保潔431F-骨科.眼科保潔41F-廁所專人保潔51F-輸液室保潔61F-急診運(yùn)送運(yùn)送572F公共區(qū)域+入院準(zhǔn)備中心保潔182F-兒科門診+病房B超保潔92F-急診病區(qū)保潔3102F-EICU護(hù)理+保潔5113F-婦產(chǎn)科+人流室保潔4123F-心血管內(nèi)科.腫瘤內(nèi)科.呼吸內(nèi)科.血液科+心電圖+腦電圖保潔133F-綜合病區(qū)+美容中心保潔143F超聲科+公共區(qū)域保潔154F-口腔科保潔3.5164F-慢性病管理中心保潔174F-皮膚科+耳鼻侯科+公共區(qū)域保潔18電梯員運(yùn)送119器械運(yùn)送運(yùn)送0205F-內(nèi)鏡中心運(yùn)送+保潔3215F名醫(yī)館+國(guó)醫(yī)館保潔1.5225F-學(xué)術(shù)報(bào)告廳+康復(fù)醫(yī)學(xué)門診+胃腸腫瘤外科+公共區(qū)域保潔232號(hào)樓負(fù)一樓保潔0241F供應(yīng)室器械清洗+保潔7251F會(huì)議室+公共區(qū)域保潔1262F-ICU保潔7273F-手術(shù)室駐守科室+保潔12284F-病理科保潔1295F-血透室保潔4302-5樓公共區(qū)域保潔1316F-腎內(nèi)科、皮膚、風(fēng)濕科保潔3327F-神經(jīng)外科保潔3338F-產(chǎn)一保潔3349F-產(chǎn)二保潔33510F-婦科保潔33611F-骨科一病區(qū)保潔33712F骨科二病區(qū)保潔33813F-日間病房保潔33914F-血液腫瘤科保潔34015F-肝膽胰外科保潔34116F-心胸、甲乳、血管、疝外科保潔34217F-泌尿外科保潔34318F-胃腸/肛腸腫瘤外科保潔24419F453號(hào)樓1F-通道大廳保潔146靜配中心運(yùn)送+保潔6471F-介入中心運(yùn)送+保潔3481F-藥庫運(yùn)送2491F-藥房運(yùn)送1501F-發(fā)熱門診(成人、兒科)+結(jié)核病門診保潔251發(fā)熱門診核酸運(yùn)送運(yùn)送252門診1F放射科保潔1531F康復(fù)科保潔2542F-大通道保潔1552F-體檢中心保潔1562F-檢驗(yàn)科保潔2572F-醫(yī)療安全科+公共衛(wèi)生科(母嬰)保潔1586號(hào)樓120保潔159老住院部1F+2F大廳+病案室保潔160輪椅收集保潔1615西呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科(1)保潔2625東呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科(2)保潔2636西神經(jīng)外科1保潔2646東內(nèi)分泌科保潔2657東消化內(nèi)科保潔2667西心臟中心(心血管內(nèi)科)保潔26710西兒科/保潔268新生兒科269調(diào)度中心運(yùn)送28705號(hào)樓高壓氧保潔171放療科保潔1728號(hào)樓感染樓+肝病門診+腸道門診保潔27311號(hào)樓宿舍樓+老行政樓保潔17412號(hào)樓行政樓保潔175生活垃圾房保潔276易腐垃圾分揀轉(zhuǎn)運(yùn)員保潔77外圍保潔保潔378醫(yī)療垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)員379有害垃圾保潔180硬地面保養(yǎng)及維護(hù)保潔781不銹鋼養(yǎng)護(hù)工保潔82玻璃清潔工保潔83洗衣房保潔184門診核酸運(yùn)送疫情增加185項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及管理人員886夜間保潔保潔187合計(jì)2082、人員籍貫文化等要求2.1公司內(nèi)部有崗前培訓(xùn)機(jī)構(gòu),服務(wù)人員100%經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格才上崗。2.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有三級(jí)醫(yī)院以上獨(dú)立管理經(jīng)驗(yàn)≥2年。2.3主管以上管理人員具有高中及以上學(xué)歷,從事行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)≥2年,管理經(jīng)驗(yàn)≥2年。主管必須穩(wěn)定,不得隨意更換,確需更換需要采購人同意。2.4保潔員、運(yùn)送員等從業(yè)人員,應(yīng)具有相關(guān)的健康證。所有員工入院服務(wù)時(shí)都必須健康體檢,合格后才能上崗,醫(yī)廢等特殊崗位人員需按照院感要求每年不少于1次健康體檢。2.5保潔員、運(yùn)送員的年齡要求≥65周歲不得超過總?cè)藬?shù)的5%,護(hù)理員的年齡要求≤60周歲。年齡不符合要求的每人扣300元/月。繳納五險(xiǎn)的比例不得低于30%,低于30%每少交一人按800元/月扣除公司承擔(dān)部分。2.6保潔、運(yùn)送、護(hù)理員實(shí)際取得每月最低工資不得低于湖州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)、特殊科室工人實(shí)際取得較其它崗位略有上浮,此外,投標(biāo)人按照工人在物業(yè)工作年限,每增加一年崗位津貼增加50元/每月,津貼統(tǒng)一在次年1月份發(fā)放。所發(fā)工資由基本工資和績(jī)效工資組成,績(jī)效工資不得少于每人500元/月。2.7投標(biāo)人必須采取措施,確保人員穩(wěn)定,特別是骨干人員。骨干人員變動(dòng)須經(jīng)采購人同意,其他人員變動(dòng)須采購人備案。2.8投標(biāo)人承諾派駐人員不得從事醫(yī)院其它盈利性活動(dòng),如陪客、介紹資源、私自收取紙板、私自帶回醫(yī)院物品等,如發(fā)現(xiàn)查證后,開除當(dāng)事人并扣除公司本月服務(wù)費(fèi)每人每次1000元,累計(jì)疊加。2.9采購人基于適當(dāng)?shù)睦碛稍u(píng)定投標(biāo)人的任何人員為采購人所不能接受的,采購人可以書面形式要求撤換該人員,中標(biāo)人在收到該請(qǐng)求后,于一個(gè)月內(nèi)向采購人提供其可合理接受的人員。此外,采購人對(duì)中標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主管人員有建議權(quán)和推薦權(quán)。2.10投標(biāo)人作為勞動(dòng)用工的主體,負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工的所有事宜,勞動(dòng)用工的所有責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)(如勞資糾紛等)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。2.11投標(biāo)人須嚴(yán)格按照國(guó)家和湖州市政府規(guī)定給員工繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)(包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)等),繳納五險(xiǎn)的比例不得低于30%,可提供住房公積金保障(原已繳納住房公積金的人員需繼續(xù)繳納)。2.12本服務(wù)項(xiàng)目合同期內(nèi)遇湖州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),如工人實(shí)際發(fā)放基本工資高于最低工資標(biāo)準(zhǔn),則不再作調(diào)整,低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),則需上調(diào),由中標(biāo)人承擔(dān)全部費(fèi)用。2.13投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)其招聘員工的一切工資、福利;如發(fā)生工傷、疾病乃至死亡的一切責(zé)任及費(fèi)用由投標(biāo)人全部承擔(dān);投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.14全部服務(wù)人員的工作時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)要求的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,因工作原因產(chǎn)生的加班(含雙休和節(jié)假日加班)應(yīng)由投標(biāo)人嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)要求的標(biāo)準(zhǔn)給付員工加班薪酬。2.15因采購人提出加班工作要求的,在經(jīng)采購人審核確認(rèn)后,以20元/小時(shí)/人予以加班補(bǔ)貼,費(fèi)用由采購人承擔(dān)。(三)服裝、設(shè)備及設(shè)施要求1、服裝要求:?jiǎn)T工需統(tǒng)一著裝上崗,并由投標(biāo)人負(fù)責(zé)其員工工服配備和洗滌,洗滌需集中消毒清洗。2、▲以下所提供的設(shè)備為最低配置標(biāo)準(zhǔn),需提供全新購買的保潔設(shè)備。最低數(shù)量要求如下(驗(yàn)收時(shí),符合院方需求,不符合協(xié)商解決):物業(yè)保潔大型設(shè)備數(shù)量需求序號(hào)名稱數(shù)量要求1保潔車80輛保潔車的配備應(yīng)具備滿足?;飞湘i管理要求的功能。所使用的保潔工具及車輛必須是先進(jìn)的全方位保潔車輛。2速凈地擦機(jī)(含針盤和水箱)3輛3多功能加重型單擦機(jī)2輛6高速PVC地面拋光機(jī)2輛7重型石材處理器2輛4雙刷盤全自動(dòng)洗地機(jī)3輛5變速大型駕駛自動(dòng)洗地吸水機(jī)(含針盤)1輛8吸水洗塵兩用機(jī)2輛9外圍駕駛式掃地機(jī)1輛10渦輪式工業(yè)吹風(fēng)機(jī)5臺(tái)11直立式吸塵器1臺(tái)12多功能潔廁清洗機(jī)1臺(tái)13垃圾清運(yùn)車6臺(tái)14高壓水槍2臺(tái)1550公斤洗衣機(jī)+20公斤洗衣機(jī)2臺(tái)1650公斤烘干機(jī)1臺(tái)17電動(dòng)三輪車1輛18工業(yè)手推式掃地機(jī)4輛3、用品、設(shè)施要求3.1提供使用的保潔、洗滌劑、消毒劑、地面保養(yǎng)產(chǎn)品,必須是通過國(guó)家相關(guān)部門審批并予以使用的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;所用消毒劑必須是通過國(guó)家衛(wèi)生部審批準(zhǔn)予使用的,并符合醫(yī)院院感防控管理的要求。3.2為避免塵土飛揚(yáng),病區(qū)清潔工具采用纖維塵推和纖維毛巾,嚴(yán)格執(zhí)行終末消毒,嚴(yán)格一房一拖和一床一巾、一衛(wèi)一巾,纖維毛巾和纖維塵布集中清洗消毒。3.3對(duì)醫(yī)院內(nèi)垃圾的處理必須是符合醫(yī)院院感防控管理的要求。3.4投標(biāo)人需確保患者安全,如因操作不當(dāng),造成患者人身傷害、糾紛,設(shè)備、設(shè)施等損壞的,由投標(biāo)人全權(quán)負(fù)責(zé)。3.5在服務(wù)期限內(nèi),醫(yī)院將免費(fèi)提供給投標(biāo)人管理辦公用房、員工休息及更衣用房、倉庫用房使用,但投標(biāo)人要做好清潔整理工作。投標(biāo)人自行配備桌椅等辦公家私和員工更衣柜。3.6投標(biāo)人配置項(xiàng)目人員使用的裝備(包括對(duì)講機(jī)以及對(duì)講機(jī)公共頻道占用費(fèi)及維修費(fèi)用等。)3.7投標(biāo)人應(yīng)自備電腦、考勤設(shè)備和打印機(jī)等辦公設(shè)備和耗材。三、其他要求1.投標(biāo)人必須制定合理的實(shí)施計(jì)劃,配備實(shí)施技術(shù)隊(duì)伍,指定項(xiàng)目專門負(fù)責(zé)人;在投標(biāo)文件中應(yīng)提供項(xiàng)目實(shí)施詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃,項(xiàng)目組成員姓名和聯(lián)系方式,其相關(guān)資質(zhì)、在本項(xiàng)目中的職責(zé)及以前參與過的項(xiàng)目情況說明等。2.如遇采購單位有重大基建等特殊情況(工作量減少或增加幅度較大時(shí)),采購單位將提前一個(gè)月告知供應(yīng)商,合同內(nèi)容經(jīng)雙方協(xié)商調(diào)整。3.需醫(yī)院配合的工作:投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中說明,如能中標(biāo),在服務(wù)過程中需要醫(yī)院配合的工作和需要提供的條件。4.投標(biāo)人需遵守院方的節(jié)能降耗管理,若違規(guī),按照院方的規(guī)章制度執(zhí)行。5.未經(jīng)醫(yī)院同意,投標(biāo)人不得在合同期限內(nèi)將本項(xiàng)目的管理權(quán)轉(zhuǎn)包或發(fā)包。6.投標(biāo)人須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化的操作程序、完善的培訓(xùn)體系和質(zhì)量控制體系完成本項(xiàng)目服務(wù),以保證整個(gè)服務(wù)系統(tǒng)安全、高效、有序和有計(jì)劃地運(yùn)轉(zhuǎn)。7.投標(biāo)人有責(zé)任全面配合醫(yī)院接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的監(jiān)督、檢查,提供必須的資料。8.采購人不接受投標(biāo)人任何因遺漏報(bào)價(jià)而發(fā)生的費(fèi)用追加,因投標(biāo)人違反《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)而造成采購人的連帶責(zé)任和損失全部由中標(biāo)人承擔(dān)。9.投標(biāo)人需考慮如遇政策要求負(fù)責(zé)提供生活垃圾袋(可降解塑料袋),應(yīng)無條件配合。10.投標(biāo)人需考慮應(yīng)急服務(wù)保障,包含對(duì)大型會(huì)議安排、重大活動(dòng)安排、自然災(zāi)害、各類上級(jí)部門的突擊檢查等。11.投標(biāo)人須認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按服務(wù)協(xié)議中的質(zhì)量保證體系做好院內(nèi)的承包服務(wù)工作。確保在崗在位,各盡其職,保證符合各項(xiàng)服務(wù)基本頻次要求和各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。▲四、商務(wù)響應(yīng)要求服務(wù)期合同服務(wù)期為三年(2022年9月1日至2025年8月31日)。本項(xiàng)目合同一年一簽,按自然年計(jì)算。如履約情況
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