-1-公開招標采購文件項目名稱：2022年度蒼南縣車輛檢驗鑒定服務(wù)項目浙江建安工程管理有限公司關(guān)于2022年度蒼南縣車輛檢驗鑒定服務(wù)項目的公開招標公告項目概況2022年度蒼南縣車輛檢驗鑒定服務(wù)項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在政采云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2022年05月06日14:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況

項目編號：CNDL2022091

項目名稱：2022年度蒼南縣車輛檢驗鑒定服務(wù)項目

預(yù)算金額（元）：800000

最高限價（元）：800000

采購需求：

標項名稱:

2022年度蒼南縣車輛檢驗鑒定服務(wù)項目

數(shù)量:

1

預(yù)算金額（元）:

800000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件

備注：

合同履約期限：標項1，詳見采購文件

本項目（是）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：標項1：入選浙江法院對外委托機構(gòu)信息平臺，或者省級司法行政部門（或公安部門認可）的鑒定機構(gòu)，并具有交通事故痕跡鑒定（或交通事故痕跡物證鑒定）相關(guān)司法鑒定許可證，或具有交通運輸設(shè)備鑒定產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位資質(zhì)。

三、獲取招標文件

時間：/至2022年05月06日

，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年05月06日14:30（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：投標人通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（在投標截止時間止，供應(yīng)商須準時登錄“政府采購云平臺（）”在線響應(yīng)投標）

開標時間：2022年05月06日14:30

開標地點（網(wǎng)址）：代理機構(gòu)于蒼南縣公共資源交易中心通過“政府采購云平臺（）”進行開評標活動。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購人、代理機構(gòu)、財政部門。3.其他事項：

1、《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2、根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購人、代理機構(gòu)、財政部門。

2、其他事項：

（1）供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面或在線形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。供應(yīng)商如對招標文件有疑問應(yīng)按招標文件規(guī)定的詢疑時間前提出，逾期提出的，采購組織機構(gòu)可以不予受理、答復(fù)。（2）潛在供應(yīng)商需在浙江政府采購網(wǎng)進行免費注冊，進入浙江省政府采購供應(yīng)商庫，具體詳見浙江政府采購網(wǎng)供應(yīng)商注冊要求（網(wǎng)址：sdf.lkj//）。（3）本次政府采購項目按《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財庫【2016】125號）文件相關(guān)規(guī)定，對投標供應(yīng)商進行信用甄別，詳細規(guī)定見“投標通知(邀請)書”；（4）本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持。（5）本項目通過“政采云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標）（不接受現(xiàn)場遞交的紙質(zhì)響應(yīng)文件），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，“政采云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見“政采云平臺（）-服務(wù)中心-幫助文檔-操作流程-電子招投標”；在線投標時如遇平臺操作/技術(shù)問題詳詢政采云客服400-881-7190。（6）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，政采云規(guī)定投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成在“政采云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱；供應(yīng)商應(yīng)在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計1周左右，各投標人應(yīng)充分考慮辦理時間等因素。（7）投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前，將生成的《電子加密響應(yīng)文件》上傳遞交至“政采云平臺”并在開標時在“政采云平臺”進行CA數(shù)字證書解密參與投標。投標截止時間以后上傳的響應(yīng)文件將被“政采云平臺”拒收。（8）投標供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（當面送達由代理單位簽收或采用郵寄形式由代理單位簽收）在投標截止時間前遞交以（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”至代理公司地點，“備份投標文件”應(yīng)當密封包裝（不是指外包裹袋）并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。（9）通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應(yīng)商有遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回，放棄投標。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應(yīng)商僅遞交備份投標文件的，投標無效。

◆注意：投標人在編制電子投標文件和上傳文件時需確?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕焙汀癈A驅(qū)動端”為最新版本，請各投標人及時查看更新。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

投標通知(邀請)書浙江建安工程管理有限公司對2022年度蒼南縣車輛檢驗鑒定服務(wù)項目進行公開招標，特通知貴公司（企業(yè)）前來投標。并請按招標文件的要求認真準備好投標文件，按時上傳和解密投標文件。采購編號CNDL2022091采購內(nèi)容2022年度蒼南縣車輛檢驗鑒定服務(wù)項目資金來源財政資金采購方式公開招標評審辦法綜合評分法投標有效期120日歷天（自投標截止日起計算）投標保證金按照《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》浙財采監(jiān)〔2019〕5號文件規(guī)定，投標人無需繳納投標保證金。履約保證金中標供應(yīng)商須向采購人提供中標金額的2.5%作為履約保證金。履約保證金可采用銀行轉(zhuǎn)賬/轉(zhuǎn)帳支票/銀行匯票/銀行、保險公司出具的保函等非現(xiàn)金方式。聯(lián)合體本招標項目不接受聯(lián)合體投標現(xiàn)場勘查投標供應(yīng)商應(yīng)當自行進行現(xiàn)場踏勘，以了解準確的報價依據(jù)。如果由于投標供應(yīng)商不進行現(xiàn)場踏勘而導(dǎo)致投標方案與實際需求嚴重不符，由此產(chǎn)生的一切后果由投標供應(yīng)商自行負責(zé)。踏勘期間發(fā)生的費用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)。是否專門面向中小企業(yè)采購□專門面向中小企業(yè)采購項目eq\o\ac(□,√)非專門面向中小企業(yè)采購項目。1）本次采購為非專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的采購項目。2）本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。投標文件遞交與開標平臺通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（在投標截止時間前，供應(yīng)商須準時登錄“政府采購云平臺（）”在線響應(yīng)投標）。投標文件遞交截止與開標時間2022年5月6日14時30分投標文件組成由資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價文件三部分組成。投標文件的編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”和申領(lǐng)“CA數(shù)字證書”，并按照本采購文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應(yīng)文件。注意：至本項目投標結(jié)束止，投標人需確?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕焙虲A驅(qū)動端為最新版本。請各投標人及時更新，避免造成損失。投標文件的簽章?電子簽章（投標文件里要求蓋公章和代表蓋章的均使用電子簽章，如無法使用電子簽章時，供應(yīng)商需將響應(yīng)文件打印出再蓋上公章、簽字后再掃描至客戶端按要求繼續(xù)進行編制）。投標文件的形式?電子響應(yīng)文件（包括《電子加密響應(yīng)文件》和《備份響應(yīng)文件》，在響應(yīng)文件編制完成后同時生成）；（1）《電子加密響應(yīng)文件》是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。（2）《備份響應(yīng)文件》是指與《電子加密響應(yīng)文件》同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份響應(yīng)文件），其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無效備份響應(yīng)文件。投標文件份數(shù)（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份投標文件”：a、投標供應(yīng)商可根據(jù)自身情況，在開標截止時間前遞交“備份投標文件”一份。b、“備份投標文件”需按招標文件相關(guān)要求遞交。c、允許投標供應(yīng)商不遞交“備份投標文件”，因“電子加密投標文件”在線解密失敗，而造成投標無效的責(zé)任由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)。投標文件的上傳和遞交（1）《電子加密投標文件》的上傳、遞交：a.投標供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前將《電子加密投標文件》成功上傳遞交至“政采云平臺”，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后遞交的投標文件，不予受理。（注意：“電子加密投標文件”上傳前請檢查文件的完整性，因上傳的“電子加密投標文件”完整性出現(xiàn)問題造成無法解密的，由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)全部責(zé)任。）b.《電子加密投標文件》成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印響應(yīng)文件接收回執(zhí)。（2）《備份投標文件》的密封包裝、遞交：a.投標供應(yīng)商在“政采云平臺”完成《電子加密投標文件》的上傳遞交后，還可以以EMS、順豐郵寄或投標人送達開標現(xiàn)場（即送即走）形式在投標截止時間前遞交以U盤存儲的《備份投標文件》（一份）（郵寄地址：）。注：投標供應(yīng)商需自行考慮/承擔(dān)郵寄運輸過程中運輸耗費時間及其他不可預(yù)測風(fēng)險，建議在投標截止時前一天送達至代理公司，避免逾期遞交。b.《備份投標文件》應(yīng)當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至指定地點的《備份投標文件》將不予接收；c.通過“政采云平臺”成功上傳遞交的《電子加密投標文件》已按時解密的，《備份投標文件》自動失效。投標截止時間前，投標供應(yīng)商僅遞交了《備份投標文件》而未將《電子加密投標文件》成功上傳至“政采云平臺”的，投標無效。d.投標供應(yīng)商可以不提供“備份投標文件”。未提供“備份投標文件”的投標供應(yīng)商自行承擔(dān)“電子加密投標文件”解密失敗造成的投標無效的后果。電子加密投標文件的解密和異常情況處理（1）開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標供應(yīng)商發(fā)出《電子加密響應(yīng)文件》的解密通知，各投標供應(yīng)商代表應(yīng)當在接到解密通知后按政采云規(guī)定時間內(nèi)自行完成《電子加密響應(yīng)文件》的在線解密。（2）通過“政采云平臺”成功上傳遞交的《電子加密響應(yīng)文件》無法按時解密，投標供應(yīng)商如遞交了《備份響應(yīng)文件》的，以《備份響應(yīng)文件》為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政采云平臺”操作規(guī)范將《備份響應(yīng)文件》上傳至《政采云平臺》，上傳成功后，《電子加密響應(yīng)文件》自動失效），否則視為響應(yīng)文件撤回，放棄投標。（注意：因“備份投標文件”完整性出現(xiàn)問題造成無法使用的，視為投標無效，由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)全部責(zé)任。）（3）投標截止時間前，投標供應(yīng)商僅遞交了“備份響應(yīng)文件”而未將電子加密響應(yīng)文件上傳至“政采云平臺”的，投標無效。質(zhì)疑時間及事項供應(yīng)商須在采購公告質(zhì)疑時間前一次性提出所有詢問和質(zhì)疑事項，逾期不遞交的，視為放棄上述權(quán)利。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表。鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。供應(yīng)商也可以書面形式壹式貳份原件送達至代理機構(gòu)，非法定代表人辦理，需授權(quán)代理人全權(quán)負責(zé)，提交《法定代表人授權(quán)委托書原件》附后，《質(zhì)疑函》范本請到“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-疑投訴模板”下載編制。信用記錄根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財庫〔2016〕125號）相關(guān)規(guī)定，評審時采購組織機構(gòu)將統(tǒng)一通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢供應(yīng)商信用記錄，對供應(yīng)商信用記錄進行甄別。凡是列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將拒絕其參加本次政府采購活動。本項目詳細處理辦法如下：（1）投標截止時間后、采購結(jié)果公告前發(fā)現(xiàn)投標供應(yīng)商存在上述“被拒絕情形”的，按資格審查不通過對其遞交的投標文件（響應(yīng)文件）作無效標處理。（2）采購結(jié)果公告后（合同簽訂前）發(fā)現(xiàn)中標（成交）供應(yīng)商存在上述“被拒絕情形”的，按資格審查不通過取消其中標（成交）資格。（3）“被拒絕情形”是指列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的情形。（4）查詢工作由采購組織機構(gòu)（采購人或采購代理機構(gòu)）統(tǒng)一進行，并以書面形式留存?zhèn)浒?。開標程序1、采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”開啟投標文件，所有供應(yīng)商均須準時在線參加。開標后，采購代理機構(gòu)向各投標供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商登錄政采云平臺，在投標截止時間開始30分鐘內(nèi)對電子投標文件進行在線解密。2、投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效。3、投標響應(yīng)文件解密結(jié)束后，投標供應(yīng)商應(yīng)在30分鐘內(nèi)通過郵件形式發(fā)送各自簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》掃描件至郵箱（《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》格式見“第五部分投標文件格式”）。4、采購組織機構(gòu)點擊【開啟標書信息】，開啟標書成功后進入開標流程；5、政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。小型、微型企業(yè)扶持政策本項目屬于服務(wù)類采購項目，對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。（1）小、微企業(yè)價格扣除扶持政策：本項目在報價分評審時依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）、《浙江省財政廳、浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法>的通知》（浙財采監(jiān)〔2012〕11號）相關(guān)規(guī)定，對企業(yè)規(guī)模按“其他未列明行業(yè)”進行認定的小型和微型企業(yè)給予價格優(yōu)惠扶持，用扣除后的價格參與評審，具體規(guī)定見“第六部分評審辦法”。（2）監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價格扣除扶持政策：符合《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的“監(jiān)獄企業(yè)”和符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定的“殘疾人福利性單位”，參照小、微企業(yè)給予相同價格優(yōu)惠扶持，用扣除后的價格參與評審，具體規(guī)定見“第六部分評審辦法”。如供應(yīng)商企業(yè)屬于以上多種性質(zhì)的，僅享受一次，不重復(fù)享受扶持政策。其他政策說明1、本項相關(guān)金融政策按《浙江省財政廳關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》浙財采監(jiān)〔2020〕3號文件以及《溫州市財政局關(guān)于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》溫財采〔2020〕3號文件要求執(zhí)行。2、溫州政府采購項目現(xiàn)已開通支持中小企業(yè)信用融資合作銀行活動，如有需要請點擊：/wzcms/ggtz/50415.htm備注1、如發(fā)現(xiàn)招標文件及其評審辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在規(guī)定的質(zhì)疑截止時間前向采購機構(gòu)或采購人提交《詢問函》或《質(zhì)疑函》反映，逾期不得再對招標文件的條款提出質(zhì)疑。2、如遞交的介質(zhì)（U盤）無法使用，所造成后果由投標人自行承擔(dān)。3、評審過程中涉及詢標等事項，請各投標人30分鐘內(nèi)在政采云網(wǎng)上進行應(yīng)答，超出時限未做應(yīng)答的，后果自行負責(zé)。4、開標過程中如需電話聯(lián)系，以投標人在政采云報名時所填寫的號碼作為聯(lián)系號碼，如未如實填寫或無法聯(lián)系的，后果由投標人自行承擔(dān)。5、凡是通過政采云系統(tǒng)生成的電子簽章均為有效電子簽章。6、所有開標流程，均在線上完成，請各供應(yīng)商務(wù)必不要離開電腦太久，并留意手機短信。（請?zhí)崆皺z查“政采云”內(nèi)，關(guān)于“項目采購”的崗位權(quán)限是否已勾選上。如有問題，請致電）7、如遇“政采云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。8、本招標文件解釋權(quán)歸招標代理機構(gòu)與采購人所有。

采購文件總目錄第一部分項目簡介第二部分采購內(nèi)容及服務(wù)要求一、總則二、具體服務(wù)要求及內(nèi)容三、商務(wù)條款第三部分供應(yīng)商須知一、說明二、供應(yīng)商資格條件三、招標文件四、投標文件五、投標文件的遞交六、開標七、評標八、投標文件的澄清九、授予合同第四部分政府采購合同第五部分附件：投標文件格式第六部分評審辦法注：采購文件中有的條款及要求以加粗、加下劃線或符號★、▲的形式強調(diào)，這些特別強調(diào)的條款及內(nèi)容有些是重要條款，供應(yīng)商對重要條款的響應(yīng)程度將作為評審工作的主要依據(jù)之一。

第一部分項目簡介一、項目簡介浙江建安工程管理有限公司受蒼南縣公安局交通警察大隊委托，以公開招標方式采購2022年度蒼南縣車輛檢驗鑒定服務(wù)項目，本次招標資金已經(jīng)落實。我們熱情歡迎有關(guān)公司（企業(yè)）前來進行投標。第二部分采購內(nèi)容及服務(wù)要求一、概述1、服務(wù)內(nèi)容蒼南縣公安局交通警察大隊的交通事故車輛、違法車輛檢驗鑒定服務(wù)。2、總體要求2.1投標人須對招標范圍內(nèi)的全部內(nèi)容進行投標。2.2投標人必須按照相關(guān)國家、行業(yè)標準開展車輛安全技術(shù)狀況、車輛安全技術(shù)狀況與事故成因關(guān)系、車輛類型、車輛痕跡、車速等鑒定工作。2.3檢驗鑒定過程必須遵循合法、公平、公開原則。2.4需在接到委托后30個日內(nèi)出具檢驗鑒定報告；如遇特殊情況需在招標人要求的時間內(nèi)到場，并需在招標人指定的時間內(nèi)出具鑒定報告。2.5本次招標確定1家中標人進行交通事故車輛、違法車輛檢驗鑒定工作。2.6招標人無法預(yù)計也無法保證中標人取得具體業(yè)務(wù)的數(shù)量及金額。2.7中標人持有痕跡鑒定（或交通事故痕跡鑒定、交通事故痕跡物證鑒定）或產(chǎn)品質(zhì)量鑒定證人員不得少于4人，其中具有汽車運用專業(yè)高級技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于2人，并直接參與檢驗、鑒定工作。2.8中標人配備有用勘驗的交通工具，其數(shù)量及裝備應(yīng)能滿足我縣行政轄區(qū)交通事故處理的需要，且可全天候開展工作。2.9中標人配備有滿足相關(guān)標準要求的用于勘驗和提取取證，以及進行事故車輛安全技術(shù)檢驗的儀器和裝備。3、服務(wù)期限服務(wù)期限為壹年如果中標人的服務(wù)質(zhì)量使招標人滿意，且達到合同規(guī)定的各項要求，在服務(wù)期滿后，無特殊情況方可以續(xù)約，但續(xù)約合同必須一年一簽，續(xù)約最多不能超過二年。續(xù)簽合同時，項目內(nèi)容和資金預(yù)算應(yīng)符合政府采購預(yù)算安排要求，并及時申報政府采購計劃。4、報價方式按折扣率進行報價。是指投標人在各項鑒定項目預(yù)算價的基礎(chǔ)上進行折扣率報價,所有的鑒定項目只報一個折扣率,否則按無效標處理。各項鑒定項目的鑒定費用單價：該項鑒定預(yù)算單價乘以折扣率為該項目鑒定最終鑒定費用單價。5、付款方式檢驗鑒定費按季度進行結(jié)算。中標人須在次月15日前向招標人提供上月的費用結(jié)算清單，招標人于30個工作日內(nèi)予以審核確認并通知中標人開具與審核確認清單等額的正式發(fā)票招標人收到正式發(fā)票后向縣政財政局申請直接支付，具體支付時間視財政資金安排而定。本項目財政預(yù)算為人民幣捌拾萬元整（￥800000.00元），招標人在合同有效期內(nèi)所支付結(jié)算金額達到財政預(yù)算金額,合同中止。二、車輛檢驗鑒定范圍道路交通事故車輛及違法需鑒定的車輛，具體檢測內(nèi)容如下。序號鑒定項目名稱計量單位數(shù)量預(yù)算單價（元）備注1汽車類交通事故安全技術(shù)鑒定輛13802摩托車類交通事故安全技術(shù)鑒定輛1200不含類型鑒定3摩托車類交通事故安全技術(shù)及類型鑒定輛1300含類型鑒定4四小車車輛類型鑒定輛13005自行車、人力三輪車安全技術(shù)鑒定輛11006車輛識別代號、發(fā)動機號檢驗（包括顯現(xiàn)）鑒定輛115007輪胎損壞原因鑒定只110008車速鑒定輛130009交通信號燈狀態(tài)鑒定輛130009交通事故痕跡鑒定輛1120010車輛起火原因鑒定輛14000說明：1、汽車類包括汽車及汽車列車、輪式專用機械車、掛車、特型機動車和上道路行駛胡拖拉機。2、摩托車類包括摩托車、二輪燃油車輛、三輪燃油車輛、二輪電動車、三輪電動車。3、四小車車輛類型鑒定包括二輪燃油車輛、三輪燃油車輛、二輪電動車、三輪電動車。4、涉及疑難、復(fù)雜鑒定，雙方協(xié)商確定。三、車輛項目鑒定技術(shù)要求1、制動系1.1摩托車1.1.1路試檢驗制動性能：通過速度計、第五輪儀、制動減速度儀或其他測試方法測量車輛的制動距離。1.1.2拆裝前后輪，檢查制動鼓（或制動盤）、制動蹄片（或制動塊）、回位彈簧及制動摩擦片等零部件的工作情況，用游標卡尺、厚薄規(guī)等工具測量有關(guān)的數(shù)據(jù)。1.1.3測量制動把手、制動踏板的自由行程，檢查制動油管，制動拉索的工作情況。1.1.4綜合分析，出具鑒定意見，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。1.2小汽車1.2.1路試檢驗制動性能：通過速度計、第五輪、制動減速度儀或其他測試方法測量車輛的制動距離、車輛充分發(fā)出的平均減速度。1.2.2檢查制動踏板自由行程、儲液罐中制動液。1.2.3檢查系統(tǒng)的密封性能，檢查制動主缸、各輪缸、液壓管路、真空助力器、制動分配閥等。1.2.4拆檢四輪制動，檢查制動鼓（或制動盤）、制動蹄片（或制動塊）、回位彈簧及制動摩擦片等零部件的工作情況，用游標卡尺、厚薄規(guī)等工具測量有關(guān)的數(shù)據(jù)。1.2.5檢查駐車制動機構(gòu)的零部件是否齊全，其制動是否符合技術(shù)要求。1.2.6綜合分析，出具鑒定意見，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。1.3大型汽車（3.5噸以上、十九座以上）1.3.1路試檢驗制動性能：通過速度計、第五輪儀、制動減速度儀或其他測試方法測量車輛的制動距離、車輛充分發(fā)出的平均減速度。1.3.2測量制動踏板自由行程，對液壓制動系檢查制動主缸、各輪泵、液壓路管、真空助力器、制動分配閥等，對氣壓制動系檢查空氣壓縮機、制動閥、壓縮空氣管路、儲氣筒、制動氣壓下降值等。1.3.3拆裝四輪制動，檢查制動鼓（或制動盤）、制動蹄片（或制動塊）、回位彈簧及制動摩擦片等零部件的工作情況，用游標卡尺，厚薄規(guī)等工具測量有關(guān)的數(shù)據(jù)。1.3.4檢查駐車制動機構(gòu)零部件是否齊全，其制動效能是否符合技術(shù)要求。1.3.5綜合分析，出具鑒定意見，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。2、轉(zhuǎn)向系2.1摩托車2.1.1檢查轉(zhuǎn)動是否靈活，無阻滯，測量向左或向右的或轉(zhuǎn)向角數(shù)值。2.1.2檢查左、右轉(zhuǎn)動極限位置時，轉(zhuǎn)向輪的其它部件是否有干涉現(xiàn)象。2.1.3檢查轉(zhuǎn)向傳動機構(gòu)、轉(zhuǎn)向叉、轉(zhuǎn)向軸。2.1.4綜合分析，出具鑒定意見，并承擔(dān)文字的法律責(zé)任。2.2汽車2.2.1確認方向盤位置，檢查方向盤轉(zhuǎn)動是否靈活，無阻滯，測量方向盤自由轉(zhuǎn)動量。2.2.2檢查左、右轉(zhuǎn)動極限位置時，轉(zhuǎn)向輪和其它部件是否有干涉現(xiàn)象。2.2.3檢查轉(zhuǎn)向器、轉(zhuǎn)向軸、轉(zhuǎn)向傳動軸、轉(zhuǎn)向主拉桿、轉(zhuǎn)向橫拉桿、轉(zhuǎn)向節(jié)、轉(zhuǎn)向油泵、轉(zhuǎn)向油罐、轉(zhuǎn)向助力器等零件部件的工作情況，測量前束有關(guān)數(shù)值。2.2.4綜合分析，出具鑒定意見，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。3、照明和信號裝置3.1摩托車3.1.1檢查發(fā)電機工作情況。3.1.2檢查線束包扎、布置、緊固、連線及絕緣情況。3.1.3檢查開關(guān)、指示燈、轉(zhuǎn)向燈、位燈、遠光燈、近光燈的工作情況。3.1.4檢查前照燈生理可見度，位燈數(shù)量及工作情況。3.1.5檢查燈光線路故障原因。3.1.6綜合分析出具鑒定意見，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。3.2汽車3.2.1檢查發(fā)電機工作情況。3.2.2檢查線束包扎、布置、固定卡緊、接頭、絕緣情況。3.2.3檢查開關(guān)、指示燈、轉(zhuǎn)向燈、位燈、示寬燈、倒車燈、制動燈、遠光燈、警示燈、霧燈的工作情況。3.2.4檢查前照燈生理可見度，位燈數(shù)量及工作情況。3.2.5檢查等光線路故障原因。3.2.6綜合分析出具鑒定意見，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。4、其它4.1車輛類型鑒定4.1.1檢查事故車輛的外觀標識、外形結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品標牌、車架號、發(fā)動機號（電動機號）等。4.1.2檢查各項技術(shù)參數(shù)，如外形尺寸、最高車速、發(fā)動機排量、整車重量、驅(qū)動方式等。4.1.3對照相關(guān)標準，進行綜合分析，出具鑒定意見，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。4.2交通事故痕跡鑒定4.2.1從委托方處獲取交通事故發(fā)生的過程及其它相關(guān)信息，制定痕跡鑒定計劃，并確定痕跡勘驗的重點。4.2.2按GA/T41-2019《道路交通事故現(xiàn)場痕跡物證勘查》、GA/T1087-2013《道路交通事故痕跡鑒定》的方法、要求對車體痕跡、道路環(huán)境等進行勘驗及固定。4.2.3對固定提取的痕跡，應(yīng)進行分類，并確定需要比對的造痕體和承痕體對應(yīng)的基本位置和形態(tài)。4.2.4痕跡鑒定應(yīng)勘驗實物痕跡，對于實物痕跡已經(jīng)失滅，無法再行勘驗和檢驗的，可以視情參考有效的現(xiàn)場勘驗記錄照片等案件信息。4.2.5測量車體痕跡相對位置，與其他車輛、人體、其他客體物等接觸、撞擊、刮擦等相對位置特征（如接觸時的高度等）進行比對，高度差異時需結(jié)合造痕體和承痕體接觸過程中的受力變化、接觸形態(tài)進行比對；比較兩者之間接觸形成的受力方向特征、痕跡形態(tài)特征和物質(zhì)交換情況；涉及多次撞擊的痕跡，應(yīng)根據(jù)痕跡形成的造痕體和承痕體部位進行一一對應(yīng)分析，還原碰撞過程，必要時，提取交換物質(zhì)并制作提取記錄。4.2.6綜合分析，出具鑒定意見，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。4.3輪胎飛脫及爆裂原因4.3.1檢查輪胎的最大載重、最大氣壓、輪胎結(jié)構(gòu)、輪胎花紋深度及磨損情況。4.3.2拆檢輪胎飛脫原因。4.3.3確認輪胎爆破原因，屬自爆或受外物撞擊而破裂。4.3.4綜合分析出具鑒定意見，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。4.4刮水器性能4.4.1檢查刮水器電動機、線束、刮水器連桿、刮水器臂、刮水片、刮水片夾等的工作情況，必要時對有關(guān)零部件進行拆檢。4.4.2綜合分析出具鑒定意見，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。4.5機械故障（制動系、轉(zhuǎn)向系除外）4.5.1根據(jù)需要，檢查發(fā)動機、傳動機構(gòu)等機械故障是否屬實及其原因。4.5.2對出現(xiàn)故障的零部件拍照片備案。4.5.3綜合分析出具鑒定意見，并承擔(dān)文字的法律責(zé)任。4.6計算車速4.6.1到事故現(xiàn)場測量制動拖印、壓印、側(cè)滑印、出事路段的坡度、轉(zhuǎn)彎半徑等有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)。4.6.2測量事故車輛的碰撞塑性變形量、車輛總質(zhì)量。4.6.3根據(jù)上述數(shù)據(jù)，參照GB/T33195-2016《道路交通事故車輛速度鑒定》，運用運動學(xué)、力學(xué)等有關(guān)的原理、定律及經(jīng)驗公式進行計算，推斷事故發(fā)生時的車速。4.6.4通過視頻圖像計算車速的，參照GA/T1133-2014《基于視頻圖像的車輛行駛速度技術(shù)鑒定》、GB/T33195-2016《道路交通事故車輛速度鑒定》，根據(jù)視頻圖像、道路交通事故現(xiàn)場圖、道路交通事故現(xiàn)場勘查筆錄、目標車輛技術(shù)信息等材料，計算車速。4.6.5綜合分析出具鑒定意見，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。4.7車架號、發(fā)動機號4.7.1檢查事故車輛的車架號和發(fā)動機號，有涂改痕跡的，要進行必要的顯現(xiàn)鑒定，拍照取證，必要時對發(fā)動機號碼、車架號碼進行拓印。4.8照相4.8.1對整車及不符合技術(shù)要求的零部件拍照附檔。4.9自行車及人力三輪車的技術(shù)性能4.9.1對自行車及人力三輪車的制動裝置、轉(zhuǎn)向裝置等進行檢驗，出具檢驗鑒定書并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。4.10汽油機助力車、電動自行車的技術(shù)性能4.10.1對汽油機助力車、電動自行車的制動性能、轉(zhuǎn)向性能等進行檢驗，出具檢驗鑒定書并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。汽油機助力車、電動自行車的檢驗費用參照摩托車標準。四、服務(wù)要求1、中標人在接到招標人的委托書后，應(yīng)按委托要求時間派技術(shù)人員準時到達事故停車場，并按照委托項目對事故車輛進行檢驗，及時將檢驗鑒定書并送達招標人，檢驗鑒定時間不得超過30日。2、交通事故車輛技術(shù)檢驗鑒定工作應(yīng)嚴格按照國家標準進行。由檢驗鑒定小組2名（或以上）技術(shù)人員共同檢驗鑒定，并統(tǒng)一按規(guī)定的文字格式規(guī)范制作并注明簽發(fā)日期，檢驗鑒定書一式壹份（電腦打?。?，由檢驗鑒定該車的兩名（或以上）專業(yè)技術(shù)人員共同簽名并注明技術(shù)職稱，并加蓋檢驗鑒定單位印章，并附鑒定機構(gòu)和人員資質(zhì)。對汽車類交通事故安全技術(shù)鑒定時，具備行駛能力的車輛鑒定報告中應(yīng)附有路試的相關(guān)數(shù)據(jù)（包括制動儀的測試照片或測試報告單、車輛在試車道路上的照片）；不具備行駛能力的車輛鑒定報告中應(yīng)附有制動系關(guān)鍵零部件檢驗的過程照片。對關(guān)鍵零部件做檢驗鑒定時，應(yīng)同時按事故痕跡的拍照規(guī)范進行拍照固定并附照片進行文字說明，與檢驗鑒定書一并交招標人。3、檢驗鑒定書中的名詞術(shù)語必須準確規(guī)范，不得使用俗語或外語譯音。4、檢驗鑒定書中的檢驗記錄應(yīng)具體詳細，結(jié)論應(yīng)精簡明確。

第三部分供應(yīng)商須知一、說明1、本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》和《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》及相關(guān)法律規(guī)章組織和實施。2、本采購項目為2022年度蒼南縣車輛檢驗鑒定服務(wù)項目。供應(yīng)商必須根據(jù)自己的技術(shù)和商務(wù)優(yōu)勢對此項目的全部內(nèi)容進行投標，不得只投其中一部分內(nèi)容，只對部分內(nèi)容進行報價的供應(yīng)商將按無效投標處理。3、無論投標過程中的作法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)投標活動中所發(fā)生的全部費用，采購人有權(quán)選擇中標供應(yīng)商的供貨及服務(wù)范圍。4、本次采購采用資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價文件分別評審。代理機構(gòu)首先對資格響應(yīng)文件進行審查，投標供應(yīng)商資格審查合格后，由評標委員會評審供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件，商務(wù)技術(shù)文件無效的供應(yīng)商不進入報價文件評審。要求供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)文件（資格響應(yīng)文件）中不得含產(chǎn)品報價，否則做無效投標處理。5、供應(yīng)商須自費到采購人處現(xiàn)場踏勘，以了解采購人需求，取得準確的報價依據(jù)。6、本項目最高限價見招標公告，某些（個）供應(yīng)商投標報價超出最高限價的，則拒絕接受其該投標報價，該供應(yīng)商投標按無效投標處理。7、供應(yīng)商所投主要技術(shù)參數(shù)、措施、配置等應(yīng)在投標文件中明確，對采購文件的技術(shù)條款及要求應(yīng)予以實質(zhì)性響應(yīng)，如有偏離應(yīng)在偏離表中注明。8、已成功報名的投標供應(yīng)商如若不參加本項目的投標，應(yīng)至少提前兩個工作日（投標截止時間往前推）以書面的形式（格式自擬）告知我公司，書面文件掃描件發(fā)至我公司郵箱）。9、本次項目按《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財庫〔2016〕125號）相關(guān)規(guī)定，評標時通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢相關(guān)主體信用記錄對供應(yīng)商進行信用甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與本次政府采購活動，其投標文件（響應(yīng)文件）按無效標處理。10、本項目在報價評審時對已注冊正式進入浙江省政府采購供應(yīng)商庫且符合中小企業(yè)劃型標準規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）的小型和微型企業(yè)給予價格優(yōu)惠扶持，用扣除后的報價參與報價分評審，詳細規(guī)定見“投標通知(邀請)書”。11、供應(yīng)商資格的審查和認定11.1采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。11.2使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。11.3非單一產(chǎn)品采購項目中，作為關(guān)鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌、型號均相同且報價占項目總報價50%以上（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同品牌的產(chǎn)品；多家供應(yīng)商中，有一家供應(yīng)商的報價達到50%以上，提供同品牌產(chǎn)品的供應(yīng)商均按一家供應(yīng)商認定。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。11.4本次項目為服務(wù)類項目，無核心產(chǎn)品。12、本項目招標文件如有補充、更正均見浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）。供應(yīng)商須在投標截止前自行查看是否有補充、更正文件，并按補充、更正文件要求投標，否則責(zé)任自負。13.定義13.1“采購人”系指對本招標文件中所列服務(wù)有需求的蒼南縣公安局交通警察大隊。“供應(yīng)商”系指符合招標文件要求并且通過資格審查進入評審程序的供應(yīng)商?！安少彺頇C構(gòu)”系指浙江建安工程管理有限公司；“響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商為響應(yīng)招標文件而編制、遞交的投標文件。13.2“買方”系指蒼南縣公安局交通警察大隊，“賣方”系指中標供應(yīng)商。13.3“合同”系指買賣雙方簽署規(guī)定買賣雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所有的附件、附錄和響應(yīng)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。13.4“貨物”系指賣方按招標文件規(guī)定須向買方提供的一切設(shè)備、軟件系統(tǒng)、手冊及其它有關(guān)說明資料和材料（有購買貨物的項目適用本條款）。13.5“服務(wù)”系指服務(wù)類項目購買的服務(wù)或貨物類項目根據(jù)本合同規(guī)定賣方必須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、技術(shù)培訓(xùn)以及其他類似的附隨義務(wù)。13.6“附隨服務(wù)”系指貨物類項目根據(jù)本合同規(guī)定賣方必須承擔(dān)與貨物有關(guān)的輔助服務(wù)，如送貨上門、免費維護以及合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),以及合同中未規(guī)定,但依有利于合同履行原則,應(yīng)當由賣方承擔(dān)的其它義務(wù)。14.本《招標文件》所稱“關(guān)聯(lián)企業(yè)”，是指存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)；“關(guān)聯(lián)關(guān)系”的界定適用《中華人民共和國公司法》216條之規(guī)定。14.1單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關(guān)投標均作無效標處理。14.2不同供應(yīng)商之間存在以下利害關(guān)系并且存在影響政府采購公平競爭行為的，不得參加同一合同項下的政府采購活動，相關(guān)投標均作無效標處理：（1）法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系；（2）法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系；（3）法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；（4）法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系；（5）法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系；（6）存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況；（7）存在分級代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營業(yè)務(wù)收入50%以上）或重要財務(wù)往來關(guān)系（如融資）等其他實質(zhì)性控制關(guān)系。15、如供應(yīng)商為通訊行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)的，單位負責(zé)人等同于法定代表人（招標文件以下同）【有涉及到通訊行業(yè)投標的項目適用本條款】。二、供應(yīng)商資格要求按招標公告要求三、招標文件1、招標文件1.1招標文件發(fā)放1.1.1、本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；1.1.2、獲取地點：政采云平臺（/）；1.1.3、獲取方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本費；僅需瀏覽招標文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標文件”或直接下載招標文件瀏覽）；1.1.4、提示：招標公告附件內(nèi)的招標文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準）。1.2招標文件約束力▲供應(yīng)商一旦獲取了本招標文件并參加投標，即被認為接受了本招標文件中所有條款和規(guī)定。1.3招標文件的組成招標文件由招標文件總目錄所列內(nèi)容及補充資料等組成。2、招標文件的澄清或者修改2.1、已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應(yīng)在投標通知(邀請)書規(guī)定時間之前，以紙質(zhì)形式送達采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，將以公告形式發(fā)出。2.2、投標人一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在澄清截止時間前提出。2.3、從招標文件發(fā)出至投標截止日期，采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容將以公告形式發(fā)出。2.4、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購代理機構(gòu)將在投標截止時間15日前，以公告形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，將相應(yīng)延長提交投標文件的截止時間。2.5、招標文件與招標文件的澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的為準。2.6、各投標人自行在指定信息發(fā)布媒體（sdf.lkj//）下載或查閱招標相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏采購人、代理機構(gòu)概不負責(zé)。四、投標文件1、投標文件1.1供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件及招標技術(shù)規(guī)格要求，詳細編制投標文件。并對招標文件的要求做出實質(zhì)上響應(yīng)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的條款沒有重大偏離的投標。未實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件將被拒絕，但允許投標服務(wù)或貨物在基本滿足招標技術(shù)參數(shù)要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。（是否為重大偏離由評標委員會判定）。1.2供應(yīng)商必須按招標文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證投標文件的正確性和真實性。投標文件全部內(nèi)容應(yīng)保持一致，否則可能導(dǎo)致不利于其投標的評定甚至被拒絕。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。1.3供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件要求，詳細編制投標文件，所有文件資料必須是針對本次投標。不按招標文件的要求提供的投標文件可能導(dǎo)致被拒絕。2、投標文件的組成▲投標文件（包含電子投標文件和備份投標文件）由資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分組成，其中電子投標文件中所須加蓋投標單位公章部分均采用CA簽章。商務(wù)技術(shù)部分（含資格響應(yīng)文件）不得含報價，否則投標文件將被拒絕。序號投標文件組成內(nèi)容一、《資格響應(yīng)文件》組成內(nèi)容（須單頁保存，逐頁上傳，格式見附件）（此項供應(yīng)商必須提供，否則不能通過資格性審查的，責(zé)任自負）1.1投標供應(yīng)商參與政府采購活動投標資格聲明函1.2營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證或自然人有效身份證明）提示和說明：a.投標供應(yīng)商為企業(yè)或個體工商戶的，提供有效的“營業(yè)執(zhí)照”；投標供應(yīng)商為事業(yè)單位的，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；投標供應(yīng)商為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；投標供應(yīng)商為自然人（中國公民）的，提供個人有效身份證明文件。b.金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標的，除提供供應(yīng)商自身的營業(yè)執(zhí)照外，還須提供總公司（總機構(gòu)）授權(quán)書或房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（提供復(fù)印件加蓋投標供應(yīng)商公章），以證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力。1.3依法納稅和社保繳納書面聲明1.4參加政府采購活動近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中有/無重大違法記錄的書面聲明1.5“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）信用記錄網(wǎng)頁截圖（招標公告發(fā)布之日至投標截止時間前任一時間）（加蓋公章）；提示和說明：截圖內(nèi)容為信用中國（）：失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄關(guān)于投標人查詢內(nèi)容截圖；中國政府采購網(wǎng)（）：政府采購嚴重違法失信行為記錄名單關(guān)于投標人查詢內(nèi)容截圖。1.6供應(yīng)商法定代表人授權(quán)書（非法定代表人參加時須提供）；如為法定代表人參與的只須提供法人身份證明。如為授權(quán)代表提供授權(quán)書及法人身份證明；（格式見附件）1.7入選浙江法院對外委托機構(gòu)信息平臺，或者省級司法行政部門（或公安部門認可）的鑒定機構(gòu)，并具有交通事故痕跡鑒定（或交通事故痕跡物證鑒定）相關(guān)司法鑒定許可證，或具有交通運輸設(shè)備鑒定產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位資質(zhì)相關(guān)證明材料1.8聯(lián)合體協(xié)議書（如有）1.9其它特定資格條件要求的相關(guān)證明文件（如有）▲備注：上述資格證明文件未提供或提供的資格證明材料不齊全的，資格審查作不通過處理，不得進入評審程序。二、《商務(wù)技術(shù)文件》組成內(nèi)容2.1《商務(wù)技術(shù)文件》封面2.2《商務(wù)技術(shù)文件》目錄（帶頁碼，自擬）2.3評分索引表（帶頁碼，格式見附件也可自擬）2.4▲投標函（格式見附件）2.6投標供應(yīng)商基本情況說明2.6.1投標供應(yīng)商的體系認證證書等2.7擬投入人員一覽表2.7.1擬派項目管理團隊匯總表2.8投標供應(yīng)商類似項目項目業(yè)績及證明材料2.9商務(wù)、技術(shù)偏離表（如不填寫，則視為完全響應(yīng)采購文件的要求）。2.10項目實施方案2.11投標供應(yīng)商認為有必要提供的其他有關(guān)文件和資料（如有）2.12政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書三、《報價文件》組成內(nèi)容3.1《報價文件》封面3.2《報價文件》目錄（格式自擬）3.3▲開標一覽表3.4投標報價組成表3.5價格扶持政策材料（1）中小企業(yè)聲明函（如是，請?zhí)峁?）殘疾人福利性單位聲明函（如是，請?zhí)峁?）相關(guān)部門出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如是，提供掃描件加蓋供應(yīng)商公章）備注說明（1）上述內(nèi)容本文件《第五部分投標文件格式》中有提供格式的，投標供應(yīng)商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；（2）本文件《第五部分投標文件格式》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，并按招標文件要求進行電子簽章（電子公章），否則視為未提供。（3）提供掃描件的相關(guān)證明材料必須加蓋投標供應(yīng)商電子公章，否則視為未提供。（4）以上內(nèi)容中標注“▲”的內(nèi)容為必須提供的內(nèi)容，未提供的投標無效。3、投標內(nèi)容填寫說明3.1、投標文件編制1）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收。2）投標供應(yīng)商應(yīng)當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格響應(yīng)文件》、《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責(zé)任。3）本文件《第五部分投標文件格式》中有提供格式的，投標供應(yīng)商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件《第五部分投標文件格式》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，并按招標文件要求進行電子簽章（電子公章），否則視為未提供。4）投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂、未設(shè)置評審關(guān)聯(lián)點或設(shè)置錯誤評審關(guān)聯(lián)點導(dǎo)致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標供應(yīng)商的責(zé)任。5）投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標供應(yīng)商負責(zé)。6）投標供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標供應(yīng)商的風(fēng)險，由此造成的一切后果由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)。7）投標文件所提供的相關(guān)材料的尺寸和清晰度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識別和判斷。投標文件內(nèi)容無法閱讀、識別和判斷的，視為未提供。8）投標文件的容量大小須符合電子交易平臺規(guī)定。9）投標人在使用電子交易平臺進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：3.2投標文件的簽章▲1）招標文件中要求公章簽章，統(tǒng)一為電子簽章（電子公章）。2）商務(wù)技術(shù)文件、報價文件文件封面應(yīng)蓋投標供應(yīng)商電子簽章（電子公章）。3）供應(yīng)商應(yīng)使用“政采云電子交易客戶端”進行的電子簽章并進行加密的投標文件，加密的投標文件中的電子公章款式是否跟實際公章一致，都是有效簽章。4）投標文件應(yīng)使用電子交易平臺CA數(shù)字證書進行電子簽章。電子交易平臺CA數(shù)字證書僅限于本單位在電子交易活動中使用，不得轉(zhuǎn)讓和出借。申領(lǐng)流程：浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程。電子簽章操作指南詳見政府采購云平臺服務(wù)中心--幫助文檔--項目采購--電子招投標--《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》。3.3投標文件的形式1）投標文件的形式：見《投標通知(邀請)書》；2）“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。3）“備份投標文件”：“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的“備份投標文件”視為無效的“備份投標文件”。通過電子交易平臺成功上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。備份投標文件不是投標備選方案。4）本項目實行電子交易。電子交易平臺為浙江政府采購網(wǎng)政府采購云平臺。投標人應(yīng)通過電子交易平臺實行在線投標響應(yīng)。4、投標報價4.1、供應(yīng)商應(yīng)按招標文件中提供的相關(guān)報價格式填寫。4.2、本次招標只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。4.3、本次招標只有一次投標報價的機會，供應(yīng)商應(yīng)考慮企業(yè)自身實力、經(jīng)驗及項目實施過程中的各種因素，自主確定報價，實行總價包干。供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本項目的重要性，提供對采購人最優(yōu)惠的投標報價?！?yīng)商在投標報價中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則采購人將視投標總價中已包括所有費用。供應(yīng)商對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標文件規(guī)定的由中標供應(yīng)商負責(zé)的工作范圍以外需要采購人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當在投標文件中說明。填寫報價表格時，各項費用應(yīng)如實填寫。采購人要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款簽訂合同的權(quán)利。5、采購人要求分項報價是為了控制價格平衡，中標后簽訂合同時，將按各分項報價明確各項專題費用。6、投標保證金按照《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》浙財采監(jiān)〔2019〕5號文件規(guī)定，投標人無需繳納投標保證金。7、投標文件的有效期7.1自開標日起120天內(nèi)，投標文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。7.2在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式進行。五、投標1、投標文件的份數(shù)：見“投標通知(邀請)書”；2、投標文件的上傳和遞交：見“投標通知(邀請)書”；3、“電子加密投標文件”解密和異常情況處理：見“投標通知(邀請)書”；4、投標文件的補充、修改或撤回4.1供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。4.2投標截止時間后，投標供應(yīng)商不得撤回、修改投標文件。4.3投標供應(yīng)商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選（替代）方案。5、發(fā)生下列情況之一的備份投標文件將拒收:5.1未傳輸遞交的電子投標文件的；5.2在投標截止時間以后遞交的投標文件；5.3未密封或由于包裝不妥在遞交途中嚴重破損或失散的投標文件；5.4以電訊形式遞交的投標文件。六、開標1、開標形式1.1采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。2、開標準備2.1開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責(zé)落實；2.2采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時(在線)參加。投標供應(yīng)商如不參加開標大會的，視同認可開標結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標供應(yīng)商因未在線參加開標而導(dǎo)致投標文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。3、開標流程（1）向各投標供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；（2）投標響應(yīng)文件解密結(jié)束，投標供應(yīng)商通過郵件形式發(fā)送各自簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》掃描件至（《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》格式見“第五部分投標文件格式”）；（3）解密成功后，開啟《投標文件》，進入資格審查；合格投標人不足3家的，不得評標。備注：開標結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)將對依法對投標供應(yīng)商的資格進行審查，資格審查結(jié)束后進入符合性審查和資信技術(shù)的評審工作，具體見本章節(jié)“投標供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。開啟資格審查通過的投標供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求，合格投標人不足3家的，不得評標。沒有滿足招標文件的實質(zhì)性要求的投標作無效標處理。評標委員會決定投標的實質(zhì)性要求只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。對通過資格審查、符合性審查的合格供應(yīng)商進行資信技術(shù)部分的評審。符合性及商務(wù)技術(shù)部分評審結(jié)束后，公布各有效投標供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)得分。（7）開啟所有有效投標供應(yīng)商的“報價文件”逐個評審。（8）評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。（9）評審結(jié)束后，公布中標（成交）候選供應(yīng)商名單及采購人最終確定中標或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。4、投標供應(yīng)商資格審查4.1開標結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)首先依法對各投標供應(yīng)商的資格進行審查，審查各投標供應(yīng)商的資格是否滿足招標文件的要求。采購人或采購代理機構(gòu)對投標供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應(yīng)商的法律責(zé)任。4.2投標供應(yīng)商提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標供應(yīng)商資格要求”的，采購人或采購代理機構(gòu)將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續(xù)評審。4.3單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關(guān)投標供應(yīng)商均作資格無效處理。七、評標1、評審工作的組織采購人或采購代理機構(gòu)負責(zé)組織本項目的評審工作，并依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法（財政部第87號令）》第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。2、評標委員會的組建1）評標委員會由采購人或采購代理機構(gòu)依法組建，成員包括采購人代表和評審專家，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。2）評標委員會成員名單在評審結(jié)果（采購結(jié)果）公告前保密。3、評標委員會的職責(zé)評標委員會負責(zé)具體評審事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；（2）要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（3）對投標文件進行比較和評價；（4）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；（5）向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。4、評審原則（1）評審原則：評標委員會按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。（2）評審工作將依據(jù)招標文件、投標文件及招標文件中事先已列明的內(nèi)容進行（如現(xiàn)場方案講解、演示等）。5、評審意見的爭議處理評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。6、評委紀律評標委員會成員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關(guān)情況，任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行，評標委員會成員不得私下與投標供應(yīng)商接觸，不得出現(xiàn)《浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法》中規(guī)定的其他禁止行為。7、評審流程及內(nèi)容本項目具體的評審事務(wù)由評標委員會負責(zé)，評審流程及內(nèi)容如下：7.1評審前準備7.1.1由評審專家推選評審委員會組長，采購人代表不得擔(dān)任評審委員會組長。7.1.2由評審委員會組長（評標委員會主任委員）召集所有評委成員閱讀招標文件及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情況、采購需求、合同主要條款、投標文件無效情形、評審辦法、評審標準，以及其他與評審有關(guān)的內(nèi)容。7.2投標文件的初步審查、符合性審查對所有通過資格審查的投標供應(yīng)商的投標文件進行初步審查，審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)等實質(zhì)性要求。7.2.1評標委員會首先對所有通過資格審查的投標供應(yīng)商的投標文件進行符合性審查，審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求（實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件是指投標文件符合招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。7.3投標文件的澄清、說明或補正7.3.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標）的形式要求投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，投標供應(yīng)商澄清、說明或補正時間為30分鐘。7.3.2投標供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面（或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。7.4投標文件的錯誤修正7.4.1投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。（2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，應(yīng)以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。（5）對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。7.4.2開啟供應(yīng)商商務(wù)報價文件后發(fā)現(xiàn)價格、數(shù)量有誤，其投標價將按下述原則處理：1)任何有漏去一些小項貨物或服務(wù)的投標將被視為其費用已包含在投標總價中，投標價格不予調(diào)整。如果供應(yīng)商不接受上述處理方式，將做為無效投標。2)任何有多報一些小項工程或貨物的投標其投標價不予調(diào)整，如果該供應(yīng)商中標，則合同價格必須為核減掉多報的一些小項工程或貨物后的價格。如果供應(yīng)商不接受上述處理方式，將做為無效投標。3）對于計算錯誤的其投標價不予調(diào)整，如果該供應(yīng)商中標，如其投標價格計算錯誤導(dǎo)致多報者合同價格予以據(jù)實核減，少報者合同價格不予調(diào)整。如果供應(yīng)商不接受上述處理方式，將做為無效投標。4）對于計算錯誤，多報或漏報的一些小項工程或貨物、服務(wù)的僅僅為非實質(zhì)性重大偏差范圍內(nèi)的偏離，并經(jīng)過評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定為細微偏差，評審時其投標價不予調(diào)整。如評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定為重大偏差的，其投標做無效投標處理。8、▲評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形之一的屬于重大偏差(評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定),按照無效投標處理：1）未按招標文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的投標文件；2）供應(yīng)商遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標文件，未聲明其中一份為有效的或同一投標文件中出現(xiàn)有選擇性的報價，未聲明以其中一個報價為準的；3）供應(yīng)商資信技術(shù)投標文件中出現(xiàn)投標產(chǎn)品的商務(wù)報價的；4）明顯不符合技術(shù)標準要求或不滿足采購文件技術(shù)要求的投標文件，供應(yīng)商拒絕修正的；5）評審委員會認為供應(yīng)商報價明顯低于其他合格供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在合理時間內(nèi)提供書面說明，必要時提供相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當將其作為無效投標或者無效響應(yīng)處理；6）存在串標、抬標或弄虛作假情況的；7）對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于適用法律、稅及關(guān)稅、質(zhì)量保證期等其他內(nèi)容；8)投標報價超過采購預(yù)算（或最高限價）的；9）投標人代表為授權(quán)代表而無法定代表人授權(quán)書的；10）不響應(yīng)或擅自改變本采購文件要求或投標文件有采購人不能接受的附加條件的；11）電子投標文件未按采購文件規(guī)定要求進行簽章（指投標文件中涉及應(yīng)加蓋投標單位公章的地方）和或未按采購文件規(guī)定要求進行法定代表人（或授權(quán)代表）簽字（或印章）的；12）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。9、投標文件的評估、比較、評分（1）評標委員會應(yīng)當按照招標文件中規(guī)定的評審方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。評標時，評標委員會各成員將獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。（2）對采購組織機構(gòu)工作人員匯總的評審結(jié)果進行確認。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在畸高、畸低（其總評分偏離平均分30%以上的）情形的，評審委員會組長（評標委員會主任委員）應(yīng)提醒相關(guān)評審人員當場改正或書面說明理由，拒不改正又不作書面說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。10、修改評審結(jié)果10.1評標結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結(jié)果：（1）分值匯總計算錯誤的；（2）分項評分超出評分標準范圍的；（3）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（4）經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。10.2評標報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標委員會將當場修改評標結(jié)果，并在評標報告中記載。11、供應(yīng)商排序及推薦中標（成交）候選供應(yīng)商評標委員會根據(jù)以下規(guī)定確定供應(yīng)商排名并推薦中標（成交）候選供應(yīng)商。11.1評標委員會根據(jù)各投標供應(yīng)商的綜合得分（商務(wù)技術(shù)分與報價得分之和）從高到低依次進行排名排序。特殊情形按以下原則處理：（1）綜合得分相同的，按投標報價低的優(yōu)先原則確定排名；（2）綜合得分和投標報價均相同的，按技術(shù)資信得分從高到低確定排名；（3）綜合得分、投標報價和資信技術(shù)得分均相同的由評標委員會全體成員記名投票按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排名。12.2根據(jù)最終得分排序，通過書面評審報告的形式，向采購人推薦排名第一的投標供應(yīng)商為中標（成交）候選供應(yīng)商。13、起草、簽署評審報告評審結(jié)束后，評標委員會將通過“政府采購云平臺”起草評審報告，評標委員會成員應(yīng)當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對評審報告有異議的，應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。14、評審辦法：見招標文件“第六部分評審辦法”15、評標內(nèi)容的保密1、公開開標后，直到宣布中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，都不應(yīng)向投標人或與評標無關(guān)的其他人泄露。2、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標人過程中，投標人對招標人、招標代理機構(gòu)和評標委員會施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。16、廢標在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3)報價均超過最高限價，不能支付的；(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。17、可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。八、授予合同1、中標條件1)投標文件基本符合招標文件要求，能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；2)供應(yīng)商有很好的執(zhí)行合同的能力；3)供應(yīng)商能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟占綜合優(yōu)勢的產(chǎn)品及服務(wù)；采購機構(gòu)將把中標通知書授予綜合得分第一名投標者，但最低報價不是中標的唯一保證。2、中標通知2.1、評標結(jié)束后，采購代理機構(gòu)在浙江省政府采購網(wǎng)、蒼南縣公共資源交易中心網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公示采購結(jié)果，將向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書。2.2、中標通知書對采購單位和中標供應(yīng)商具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，采購單位改變中標結(jié)果或者中標供應(yīng)商放棄中標的，應(yīng)當承擔(dān)法律責(zé)任。2.3、評標委員會對評標結(jié)果不負責(zé)解釋。3、簽訂合同3.1、中標公示發(fā)出后，招標代理機構(gòu)向中標供應(yīng)商發(fā)放中標通知書，中標供應(yīng)商在領(lǐng)取中標通知書后30天內(nèi)到采購人處與采購人簽訂合同。中標供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)到采購人處與采購人簽訂合同，則視為拒簽合同。3.2、招標文件、中標供應(yīng)商的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)雙方簽字的詢標紀要（承諾）和中標通知書均作為合同附件。3.3、拒簽合同的責(zé)任中標供應(yīng)商接到中標通知書后，在30日內(nèi)借故否