高校意識形態(tài)安全的影響因素及對策探析彭恩勝胡振宇（江西中醫(yī)藥大學馬克思主義學院江西南昌330004）[摘要]高校意識形態(tài)安全是國家意識形態(tài)安全的重要組成部分，是保證高校社會主義辦學方向的需要，是培育社會主義合格人才的內(nèi)在訴求。但是，意識形態(tài)工作認識的片面性、意識形態(tài)宣傳教育的低效性、多元思想文化交鋒的解構(gòu)性、社會行為失范現(xiàn)象的侵蝕性等因素影響了高校意識形態(tài)安全。做好高校意識形態(tài)安全工作，必須結(jié)合高校的特點，堅持寬闊的視野、全新的思維，抓協(xié)調(diào)，形成意識形態(tài)安全工作整合力；抓隊伍，強化意識形態(tài)安全工作凝聚力；抓陣地，增強意識形態(tài)安全工作輻射力；抓機制，提高意識形態(tài)安全工作控制力，從而鞏固我國高校意識形態(tài)安全。[關(guān)鍵詞]高校；意識形態(tài)安全；影響因素；對策[基金項目]江西省社會科學“十二五”(2013年)規(guī)劃項目“意識形態(tài)安全視域下大學生社會主義核心價值觀培育研究”（13KS08）AnalysisofInfluenceFactorsandCountermeasuresof

Ideological

SecurityinUniversityPengEn-ShengHuZhen-Yu(JiangxiUniversityofTraditionalChineseMedicine，NanchangJiangxi330004)Abstract:ThesecurityofIdeologyinuniversityisanimportantpartof

thesecurityofnationalideology,

istheneedto

ensure

thesocialistdirectionofrunning

colleges,

isthe

inherentdemandsof

cultivatingqualifiedsocialist

talents.However,

thefactorssuchasone-sided

understanding

of

theideologicalwork,

lowefficiencyof

thepublicityandeducationofideology,

the

digestionofmultipleideologicaland

cultural,

theerosion

of

thephenomenonofsocialanomiewhichinfluencesthesecurityofideologyinuniversity.Todo

theideological

workwell,

wemustformtheideology

safety-integrationwithcoordination,

strengthentheideology

security

taskcohesionwithcatchingtheteam,enhanceideological

worksafety

radiationwithgrasping

position,

improvethe

ideological

worksafety

controlwithgraspingmechanism.Keywords:InUniversity;theSecurityofIdeology;InfluenceFactors;Countermeasure2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》指出：“意識形態(tài)工作是黨和國家一項極端重要的工作，高校作為意識形態(tài)工作前沿陣地，肩負著學習研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務。”[1]這一重要論斷既對我國高校意識形態(tài)安全工作提出了要求，也為其指明了方向。高校意識形態(tài)安全工作不僅承擔著以馬克思主義理論引領(lǐng)社會思潮的重要使命，而且也決定著社會主義建設(shè)者的政治素質(zhì)。做好高校意識形態(tài)安全工作，事關(guān)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，對于堅持高校社會主義辦學方向具有十分重大的意義。一、高校意識形態(tài)安全的重要性高校是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的重要陣地。加強高校意識形態(tài)安全建設(shè)，是建立完善現(xiàn)代大學制度的現(xiàn)實需要，也是培育社會主義合格人才的內(nèi)在訴求。1.高校意識形態(tài)安全是國家意識形態(tài)安全的重要組成部分國家意識形態(tài)安全是一個國家占主導地位的思想、政治意識形態(tài)不受侵害的相對穩(wěn)定的狀態(tài)，是國家安全和國家利益的重要組成部分，其主要內(nèi)容包括指導思想的安全、政治信仰的安全等。國家意識形態(tài)安全是國家政治制度穩(wěn)定和社會安全團結(jié)的基礎(chǔ)，是一個國家的精神和靈魂，它能夠起到較強的政治認同、價值導向和精神支柱作用，能夠促使社會價值觀、政治觀趨于穩(wěn)定。反之，正如馬克思曾經(jīng)指出的那樣“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅。”[2]習近平同志在今年1月全國宣傳思想工作會議上也強調(diào)意識形態(tài)工作的重要性。故然，國家意識形態(tài)安全是實現(xiàn)國家利益的重要手段和維護國家安全的重要屏障，也表明了中國共產(chǎn)黨關(guān)于意識形態(tài)安全的戰(zhàn)略考量。而高校已成為社會思潮的集散地，是思想意識形態(tài)的重要領(lǐng)域，是傳播馬克思主義意識形態(tài)的主陣地，是塑造中國特色社會主義事業(yè)接班人的主戰(zhàn)場，是引領(lǐng)社會主義意識形態(tài)走向新境界的主渠道。高校教師是社會意識形態(tài)的重要傳播者，是確保國家意識形態(tài)安全的一支重要政治力量；高校學生是我們國家和民族的希望所在，是推動社會進步的重要群體。高校意識形態(tài)安全工作，關(guān)乎著旗幟、道路、國家的政治安全，是國家生存、發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。2.高校意識形態(tài)安全是保證高校社會主義辦學方向的需要高校是傳道授業(yè)的基地，是新理念新思潮的策源地。高校堅持社會主義的辦學方向，是由中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和我國的社會主義性質(zhì)決定的，是自覺劃清馬克思主義和反馬克思主義界限的迫切要求，也是建立現(xiàn)代大學制度、深化高校改革的內(nèi)在需要。在高校，無論是教師教學和教材編寫，還是學術(shù)研究和思想宣傳，都要堅持馬克思主義指導地位不動搖；無論是學生學習，還是開展各種文化活動，都要堅持社會主義意識形態(tài)主導地位不動搖。目前，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，政治多極化在曲折中前行，經(jīng)濟全球化在趨勢中翱翔、文化多元化在激蕩中交鋒，在意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭具有頑固性、長期性、復雜性等特征。在這一時期，高校師生能否自覺抵制各種不良思潮、不良觀念的侵擾，能否把黨和國家的先進思想觀念內(nèi)化為個人的自覺行為，能否在高校形成一種高尚的道德風尚和情操，將直接影響到高校的科學發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利推進。高校必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，在堅持什么、鞏固什么、發(fā)展什么、反對什么、警惕什么等原則問題上，必須舉旗幟、指方向、亮底牌、點要害，堅持做到守土有責、守土盡責。高校意識形態(tài)安全，事關(guān)辦什么樣的大學，怎樣辦大學；事關(guān)社會主義事業(yè)薪火相傳、紅色江山永不變色的重大使命問題。3.高校意識形態(tài)安全是培育社會主義合格人才的內(nèi)在訴求高校的人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會、文化傳承與創(chuàng)新共同構(gòu)成高等教育的四大職能，其中人才培養(yǎng)是基本職能，是主體功能，培養(yǎng)什么樣的人才、怎樣培養(yǎng)人才，是高校所要面對、思索的基本命題。高校意識形態(tài)安全是培育合格人才的基本條件，它有助于學生確立科學的人生價值觀，選擇正確的人生道路，正確處理自我與他人、社會、國家、集體的關(guān)系；有助于增強學生抵制各種錯誤意識形態(tài)侵蝕的能力，提高學生分析評判是與非、善與惡、真要牢牢樹立馬克思主義新聞觀，做到黨管宣傳不能變，高校媒體作為黨的喉舌性質(zhì)不能變，打造具有高校特色、高校風格的意識形態(tài)話語體系。充分發(fā)揮黨委協(xié)調(diào)各方的作用，形成在黨委領(lǐng)導下，通過高校思想政治理論課主渠道，學校其他相關(guān)職能部門和院系分黨委（黨總支、直屬黨支部）組織實施，黨政配合、上下聯(lián)動，從而形成齊抓共管的合力，不斷提升高校意識形態(tài)安全工作的實效性。2.抓隊伍，強化意識形態(tài)安全工作凝聚力高校意識形態(tài)工作隊伍是黨在高校意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)執(zhí)政目標、體現(xiàn)執(zhí)政水平的基本隊伍。在高校意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)方面，主要必須抓好“三支隊伍”建設(shè)。一是建設(shè)好一支政治立場堅定、業(yè)務精湛的思想政治理論課教師隊伍。思政課教師隊伍是馬克思主義意識形態(tài)的品牌代言人，他們的素質(zhì)決定著意識形態(tài)安全教育工作的有效性。當前，要切實加強學校對思想政治理論課教學的直接領(lǐng)導，積極充實人員配置、落實教研經(jīng)費，加大培訓和培養(yǎng)力度，不斷強化思政課教師的馬克思主義信仰，促使思政課教師成為名副其實的馬克思主義意識形態(tài)引路人、踐行者。二是建設(shè)好一支職業(yè)化、專業(yè)化的輔導員隊伍。輔導員是高校學生的“人生導師”，是開展意識形態(tài)安全教育的骨干力量，在高校育人中發(fā)揮著不可替代的重要作用。在加強輔導員隊伍建設(shè)中，高校必須統(tǒng)一認識、整體規(guī)劃，多措并舉、精選優(yōu)培，使這支隊伍工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間，增強輔導員工作的榮譽感、責任感和使命感，確保他們做學生健康成長的指導者和引路人。三是建設(shè)好一支懂理論、重實踐的紅色社團隊伍。高校學生社團是是新形勢下有效凝聚學生、開展高校意識形態(tài)安全教育的重要組織動員方式。在加強高校學生社團隊伍建設(shè)中，高校務必引導學生，按照社團章程要求，成立各種協(xié)會、學會，并獨立自主地開展理論學習等活動；要加強工作指導，扶持理論學習型社團，把握正確方向；要加強學生社團骨干隊伍建設(shè)，加大對學生社團建設(shè)的投入。通過學生紅色社團，凝聚更多學生，使社團聚集在黨團組織周圍。3.抓陣地，增強意識形態(tài)安全工作輻射力高校具有思想解放、學術(shù)自由、價值多元等特點，做好高校意識形態(tài)安全工作，陣地建設(shè)至關(guān)重要。在高校意識形態(tài)安全陣地建設(shè)方面，重點抓好如下工作：一是加強交流平臺建設(shè)。講座、論壇、學術(shù)交流會是高校教授和專家傳播知識，教師與學生擴展視野的重要渠道。為了確保講座與論壇等活動的政治性，必須建立健全規(guī)范的審批制度，有序管理論壇、講座、研討會等活動，確保高校所有類似論壇的陣地都講政治，而不給非馬克思主義社會思潮提供傳播渠道。二是加強校園網(wǎng)絡陣地建設(shè)。建立一批具有鮮明特點的主流意識形態(tài)網(wǎng)站系統(tǒng)，加快社會主義意識形態(tài)優(yōu)秀理論成果數(shù)字化進程，開辟網(wǎng)絡平臺欄目，唱響網(wǎng)絡主旋律；落實高校校園網(wǎng)絡管理責任制，改進校園網(wǎng)絡用戶實名注冊制，切實抓好網(wǎng)絡課堂、網(wǎng)絡社區(qū)、微信、微博等的意識形態(tài)安全領(lǐng)域工作的管理，杜絕不良網(wǎng)站侵襲。三是加強校園文化陣地建設(shè)。加大高校校園文化設(shè)施的經(jīng)費投入，將意識形態(tài)安全的內(nèi)容寓于高校校園文化設(shè)施建設(shè)中。同時，以校風、教風、學風建設(shè)為核心，利用重大節(jié)慶日和紀念日，把德育、智育、體育和美育滲透到高校校園文化活動之中，突出校園文化的思想內(nèi)涵，優(yōu)化校園人文環(huán)境，培育一批深受師生喜愛的校園文化品牌，使校園文化陣地成為社會主義意識形態(tài)主陣地，從而提高意識形態(tài)安全工作的輻射力。4.抓機制，提高意識形態(tài)安全工作控制力無數(shù)事實表明，高校不是一片凈土，而是不同思想相互碰撞的匯集處。在這種現(xiàn)實境遇下，高校應當抓好機制建設(shè)，不斷提高意識形態(tài)安全工作的控制力。一是要建立意識形態(tài)安全工作的防范機制。始終不渝地加強組織領(lǐng)導，在頂層設(shè)計、科學謀劃上下功夫；堅定不移地推進黨的建設(shè)，在健全組織、凝聚人心上下功夫；毫不動搖地提升師德師風水平，在理論學習、搭建平臺上下功夫；堅持不懈地開展學生心理預防，在檔案記錄、心理發(fā)展上下功夫，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主動權(quán)，在意識形態(tài)問題上，做到防患于未然。二是要構(gòu)建意識形態(tài)安全建設(shè)的應急機制。需要建立意識形態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)，定期召開教師或?qū)W生輿情分析會；根據(jù)輿情研判結(jié)果有針對性做好預案準備；成立危機管理或突發(fā)事件處理領(lǐng)導機構(gòu)，負責處理意識形態(tài)的安全危機，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導權(quán)，在意識形態(tài)問題上，科學迅速地處理好意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題。三是打造高校意識形態(tài)安全建設(shè)的保障機制。高校要確保物質(zhì)投入，根據(jù)學校規(guī)模和實際工作，劃撥出一定的專項經(jīng)費用作主流意識形態(tài)的宣傳滲透工作，做到?？顚Ｓ?，常投常有。高校要確保人力投入，根據(jù)學生的數(shù)量和學校的特點，組織一定數(shù)量的意識形態(tài)安全工作者。此外，探索建立意識