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文檔簡介
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興建工程或進(jìn)行大宗物料交易時,公布標(biāo)準(zhǔn)和條件,招人承包或者承買,稱為招標(biāo)。招標(biāo)采購就是通過招標(biāo)的方式進(jìn)行采購,其操作過程如下:在一定范圍內(nèi)公開采購信息,說明計劃采購物料或項目的交易條件,邀請供應(yīng)商或承包商在規(guī)定的期限內(nèi)提出報價,經(jīng)過比較分析后,按既定標(biāo)準(zhǔn)選擇最佳投標(biāo)人并與之簽訂采購合同。一、招標(biāo)采購概述《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條第一款規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;②全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。一、招標(biāo)采購概述招標(biāo)采購是企業(yè)從眾多供應(yīng)商中選擇最佳供應(yīng)商的一種有效的采購方法,體現(xiàn)了公開、公平、公正、誠實信用的原則。通過招標(biāo),可以使投標(biāo)方之間形成競爭,有利于采購方以較低的價格和較高的質(zhì)量采購到所需要的物料。二、招標(biāo)采購的三種方式(一)公開招標(biāo)采購公開招標(biāo)采購又稱競爭性招標(biāo)采購,是指招標(biāo)人在報刊、網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,吸引眾多企業(yè)參加投標(biāo),然后從中選擇最優(yōu)的中標(biāo)單位的招標(biāo)采購方式。1.國際競爭性招標(biāo)采購國際競爭性招標(biāo)采購是指在世界范圍內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo)采購,符合條件的國內(nèi)外企業(yè)均可投標(biāo)。國際競爭性招標(biāo)采購要求招標(biāo)人制作完整的英文標(biāo)書,在世界范圍內(nèi)通過各種宣傳媒介發(fā)布招標(biāo)公告。二、招標(biāo)采購的三種方式國際競爭性招標(biāo)采購的優(yōu)缺點優(yōu)點缺點(1)能以相對較低的價格采購到所需物料(2)有利于引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗(3)為投標(biāo)人提供公平的投標(biāo)機會(4)減少作弊的可能性(1)需要花費較多時間(2)需要準(zhǔn)備的文件比較多2.國內(nèi)競爭性招標(biāo)采購在國內(nèi)競爭性招標(biāo)采購中,招標(biāo)人可用本國語言編寫標(biāo)書,只要在國內(nèi)媒體上刊登招標(biāo)廣告,在國內(nèi)公開出售標(biāo)書。對于合同金額較小、品種較多、分批交貨時間較長、成本較低而運費較高、當(dāng)?shù)夭少弮r格明顯低于國際市場價格的商品,采用國內(nèi)競爭性招標(biāo)采購方式較為合適。二、招標(biāo)采購的三種方式邀請招標(biāo)采購又稱有限競爭性招標(biāo)采購、選擇性招標(biāo)采購,是指招標(biāo)人選擇一定數(shù)量的企業(yè),向其發(fā)出投標(biāo)邀請書,邀請其參加投標(biāo)?!吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第17條第1款規(guī)定,招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。使用PEST分析法對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)某產(chǎn)品進(jìn)行分析二、招標(biāo)采購的三種方式(二)邀請招標(biāo)采購特點適用情況(1)不公開發(fā)布招標(biāo)公告(2)只有被邀請的企業(yè)才有資格參加投標(biāo)(3)投標(biāo)人的數(shù)量有限(1)招標(biāo)人對市場情況比較了解(2)招標(biāo)人對供應(yīng)商或承包商的情況比較了解(3)招標(biāo)項目的技術(shù)新且復(fù)雜或?qū)I(yè)性很強(4)招標(biāo)項目的價值較低以案普法A企業(yè)對某采購項目進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)公告發(fā)布之后,A企業(yè)與B企業(yè)進(jìn)行私下交易,最后,A企業(yè)決定將該采購項目交給B企業(yè)來做。于是,A企業(yè)邀請了幾家私交較好的企業(yè)前來投標(biāo),并事先將中標(biāo)意向透露給了這幾家企業(yè),暗示他們投標(biāo)書可以制作得馬虎一些。由于A企業(yè)邀請的幾家企業(yè)的報價都比較高,評標(biāo)委員會最終推薦B企業(yè)為中標(biāo)候選人。以案普法啟示:《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第53條規(guī)定,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。在邀請招標(biāo)采購中,招標(biāo)人有可能故意邀請一些不符合條件的法人或其他組織作為其內(nèi)定中標(biāo)人的陪襯,即搞“假招標(biāo)”。這種做法嚴(yán)重影響了采購活動的公平性和公正性,損害了廣大潛在投標(biāo)人的正當(dāng)利益,造成了采購資金的巨額流失,擾亂了正常的市場競爭秩序。在招標(biāo)投標(biāo)活動中,無論是招標(biāo)人還是投標(biāo)人,都應(yīng)遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定,不欺不詐,自覺維護(hù)市場秩序。(三)議標(biāo)采購議標(biāo)采購又稱談判性招標(biāo)采購、限制性招標(biāo)采購,是指直接邀請三家以上符合條件的供應(yīng)商,就采購事宜與其進(jìn)行談判的招標(biāo)采購方式。采購方公開招標(biāo)后,在沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格中標(biāo)者的情況下,或者出現(xiàn)不可預(yù)見的緊急采購情況時,可以采用議標(biāo)采購方式。二、招標(biāo)采購的三種方式1.直接邀請議標(biāo)采用這種方式時,招標(biāo)人或其代理人直接邀請某一企業(yè)并與其單獨協(xié)商,達(dá)成協(xié)議后簽訂采購合同。
2.比價議標(biāo)采用這種方式時,招標(biāo)人會將采購的有關(guān)要求傳達(dá)給選定的幾家企業(yè),要求他們在約定的時間內(nèi)報價,招標(biāo)人經(jīng)過分析、比較,選擇報價合理的企業(yè),并就工期、造價、質(zhì)量、付款條件等細(xì)節(jié)與其協(xié)商,達(dá)成協(xié)議后簽訂采購合同。
二、招標(biāo)采購的三種方式3.方案競爭議標(biāo)方案競爭議標(biāo)在工程規(guī)劃和設(shè)計階段使用較多。招標(biāo)人說明工程規(guī)劃或設(shè)計的基本要求和投資金額,提供相關(guān)基礎(chǔ)資料,被邀請的企業(yè)據(jù)此制訂自己的規(guī)劃或設(shè)計的初步方案,闡述該方案的優(yōu)點、人員配置、任務(wù)完成的時間和進(jìn)度安排、工程總投資估算等,并以文件資料的形式將這些信息一并報送招標(biāo)人。招標(biāo)人邀請評標(biāo)委員會從中選出中標(biāo)企業(yè),招標(biāo)人與其簽訂采購合同,同時給予未中標(biāo)參審企業(yè)一定的補償。
二、供應(yīng)市場分析的層次招標(biāo)人需要對招標(biāo)采購活動進(jìn)行詳細(xì)、周密的策劃。策劃的內(nèi)容如下:(1)明確招標(biāo)采購的內(nèi)容和目標(biāo),對招標(biāo)采購的必要性和可行性進(jìn)行充分的研究和討論。(2)仔細(xì)研究并確定招標(biāo)書的標(biāo)底。(3)研究并確定招標(biāo)采購的方案、操作步驟、時間進(jìn)度等。(4)確定評標(biāo)方法和評標(biāo)委員會成員。(5)將上述內(nèi)容形成文件,交由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策。三、招標(biāo)采購流程(一)策劃招標(biāo)采購流程1.發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間,以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審的基本流程如下:編制資格預(yù)審文件→邀請供應(yīng)商參加資格預(yù)審→發(fā)售資格預(yù)審文件→資格評定→公布資格預(yù)審結(jié)果。三、招標(biāo)采購流程(二)招標(biāo)提示資格預(yù)審包括基本資格預(yù)審和專業(yè)資格預(yù)審?;举Y格預(yù)審是指對供應(yīng)商的合法地位和信譽進(jìn)行預(yù)審,包括供應(yīng)商是否破產(chǎn)、是否存在違法違紀(jì)行為等。專業(yè)資格預(yù)審是指對具備基本資格的供應(yīng)商承擔(dān)招標(biāo)項目的能力進(jìn)行預(yù)審。對于不需要進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)采購項目,則不必編制資格預(yù)審公告。2.準(zhǔn)備招標(biāo)文件
招標(biāo)文件是招標(biāo)采購的核心文件,也是招標(biāo)人和中標(biāo)人訂立合同的基礎(chǔ)。招標(biāo)文件有三類:第一類是關(guān)于編寫和提交投標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定的;第二類是關(guān)于投標(biāo)文件的評審標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法的;第三類是關(guān)于合同主要條款(主要是商務(wù)性條款)的?!吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第19條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。國家對招標(biāo)項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。三、招標(biāo)采購流程3.發(fā)售招標(biāo)文件如果有資格預(yù)審程序,則可將招標(biāo)文件直接發(fā)售給通過資格預(yù)審的供應(yīng)商;如果沒有資格預(yù)審程序,則可將招標(biāo)文件發(fā)售給任何對招標(biāo)公告做出反應(yīng)的供應(yīng)商。招標(biāo)文件的發(fā)售可以采取郵寄方式,也可以讓供應(yīng)商或其代理前來購買。三、招標(biāo)采購流程1.投標(biāo)準(zhǔn)備投標(biāo)能否成功,不僅取決于投標(biāo)人自身的實力,也與其制訂的投標(biāo)策略、采用的投標(biāo)技巧等有關(guān)。要想投標(biāo)成功,投標(biāo)人應(yīng)該從以下兩個方面進(jìn)行準(zhǔn)備:(1)熟悉有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件。(2)投標(biāo)報價應(yīng)合理,并且具備競爭性。(三)投標(biāo)三、招標(biāo)采購流程三、招標(biāo)采購流程2.制作投標(biāo)文件投標(biāo)文件是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制的文件。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本(一份)和副本(若干份)分別封裝簽章,并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前,將其送達(dá)投標(biāo)地點。三、招標(biāo)采購流程投標(biāo)文件的內(nèi)容內(nèi)容說
明投標(biāo)書投標(biāo)書是投標(biāo)人對招標(biāo)書的回應(yīng)。投標(biāo)書中必須明確表達(dá)投標(biāo)的意愿,簡要說明投標(biāo)的底價和主要條件。此外,還要對投標(biāo)文件的組成及附件清單、正本數(shù)、副本數(shù)做出說明,并有授權(quán)代表的簽字和職位信息目標(biāo)任務(wù)的技術(shù)方案詳細(xì)說明達(dá)到招標(biāo)項目要求的技術(shù)方案、技術(shù)路線、保障措施等,還要列出需要購置的設(shè)備、材料的清單和相關(guān)成本投標(biāo)資格證明文件投標(biāo)人的資格證明文件中要有企業(yè)的歷史簡介、現(xiàn)狀說明、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、開戶銀行名稱等企業(yè)與制造商的代理協(xié)議和授權(quán)書若投標(biāo)人是某些制造商的產(chǎn)品代理,則還要出具制造商的代理協(xié)議復(fù)印件和授權(quán)書,防止投標(biāo)人與制造商在產(chǎn)生糾紛時殃及招標(biāo)人企業(yè)有關(guān)技術(shù)資料和客戶反饋意見主要包括投標(biāo)人對自己的業(yè)務(wù)水平、技術(shù)能力、市場業(yè)績等的說明和證明材料。這部分內(nèi)容可加強招標(biāo)人對投標(biāo)人的了解和信任開標(biāo)是在預(yù)先規(guī)定的時間和地點將投標(biāo)人的投標(biāo)文件啟封揭曉的行為。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行妥善保管,不得私自開啟。投標(biāo)文件一般在招標(biāo)會開始后,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)密封狀態(tài)完好,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。(四)開標(biāo)三、招標(biāo)采購流程開標(biāo)后,投標(biāo)人需要拿著自己的投標(biāo)書當(dāng)著全體評標(biāo)委員的面陳述投標(biāo)書,然后接受評標(biāo)委員的詢問,或者參加投標(biāo)辯論。陳述、辯論完畢,投標(biāo)人退出會場,全體評標(biāo)委員按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,最后向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。(五)評標(biāo)三、招標(biāo)采購流程1.評標(biāo)原則(1)公開、公平、公正原則。(2)實事求是原則。(3)適價、適質(zhì)、適時、適地原則。(4)擇優(yōu)選擇原則。2.評標(biāo)方法(1)最低評標(biāo)價法。(2)綜合評標(biāo)法。企業(yè)邀請了A、B、C、D、E共5家供應(yīng)商參加投標(biāo),評標(biāo)委員會采用綜合評標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下:對報價、生產(chǎn)工期、產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)業(yè)績分別計分,其中任何一項得分低于該項目標(biāo)分70%的不能中標(biāo)。評標(biāo)委員會由7名委員組成,評標(biāo)細(xì)則如下:(1)報價:40分。(2)生產(chǎn)工期:30分。(3)產(chǎn)品質(zhì)量:20分。(4)企業(yè)業(yè)績:10分?!桨咐斠姷?6頁決標(biāo)是指招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)標(biāo)的條件,確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人并退還他們的投標(biāo)保證金。(六)決標(biāo)三、招標(biāo)采購流程提示《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第45條第2款規(guī)定,中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(七)簽訂合同三、招標(biāo)采購流程與招標(biāo)采購方式相對的是非招標(biāo)采購方式。非招標(biāo)采購方式主要有以下幾種:(1)競爭性談判采購。競爭性談判采購又稱談判采購,是采購方邀請若干供應(yīng)商就采購項目進(jìn)行報價、談判的一種采購方式。供應(yīng)商在初次報價后,采購方會與其談判。談判結(jié)束后,供應(yīng)商會進(jìn)行二次報價,采購方一般會選擇與二次報價最低的供應(yīng)商進(jìn)行合作。(2)競爭性磋商采購。競爭性磋商采購又稱磋商采購,是采購方邀請若干供應(yīng)商就采購項目進(jìn)行報價、磋商的一種采購方式。競爭性磋商的程序與競爭性談判基本相同,但是在二次報價后,還有綜合評議環(huán)節(jié)或打分環(huán)節(jié),一般采用綜合評估法確定供應(yīng)商。(3)詢價采購。詢價采購又稱比價采購、競價采購,是采購方向若干供應(yīng)商發(fā)出詢價單讓其報價,采購方進(jìn)行比價后,確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式。(4)單一來源采購。單一來源采購又稱非競爭性談判、直接采購、定向采購,是采購方向特定供應(yīng)商采購的一種采購方式。知識拓展:非招標(biāo)采購方式課堂小結(jié)招標(biāo)采購招標(biāo)采購概述招標(biāo)采購的三種方式公開招標(biāo)采購邀請招標(biāo)采購議標(biāo)采購招標(biāo)采購流程策劃招標(biāo)投標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)決標(biāo)簽訂合同任務(wù)實施:分析招標(biāo)采購案例案例背景:R公司因需要采購一批電動單梁起重機而進(jìn)行公開招標(biāo),A、B、C、D、E、F等6家單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定:2020年10月20日下午5:30為接收投標(biāo)文件的截止時間;在提交投標(biāo)文件時,各投標(biāo)單位須提供投標(biāo)保證金20萬元。截至2020年10月19日下午5:30,A、B、C、D、F等5家單位均將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點,B單位于次日上午8:30向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格降低5%的書面申請。E單位于10月20日下午6:00才將投標(biāo)文件送達(dá)。6家單位均提供了投標(biāo)保證金20萬元。2020年10月20日下午5:30,開標(biāo)儀式正式開始。招標(biāo)人仔細(xì)檢查了所有投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,工作人員當(dāng)眾拆封了投標(biāo)文件,并宣讀了投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。在這個過程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位標(biāo)袋的密封處僅有該單位的公章,沒有法定代表人的簽章。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人直接確定,共有4人。其中,招標(biāo)代表2人,經(jīng)濟(jì)專家1人,技術(shù)專家1人。評標(biāo)委員會最終確定A單位為中標(biāo)單位。任務(wù)實施實訓(xùn)任務(wù):結(jié)合上述案例,回答下列問題:(1)上述招標(biāo)投標(biāo)過程中有無不妥之處?(2)B單位向招標(biāo)人遞交的書面申請是否有效?(3)開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)文件做何處理?為什么?(4)招標(biāo)人可以將E單位的投標(biāo)文件做廢標(biāo)處理嗎?實訓(xùn)步驟:(1)2~3人一組,借助網(wǎng)絡(luò)或相關(guān)書籍學(xué)習(xí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》。(2)以小組為單位,提交一份上述問題的答案。(3)教師對各組提交的答案進(jìn)行點評。任務(wù)二電子采購案例導(dǎo)入為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,2020年2月6日,財政部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)。對于推進(jìn)采購項目電子化實施,《通知》中明確指出,“有條件的地方盡量在線提供采購文件、提交投標(biāo)(響應(yīng))文件,實行電子開標(biāo)、電子評審等流程。鼓勵各地區(qū)電子賣場加強疫情防控相關(guān)物料的貨源組織,設(shè)置專區(qū)發(fā)布疫情防控采購需求信息和供應(yīng)商供應(yīng)信息,促進(jìn)供需對接。加強對電子賣場的價格監(jiān)控和供應(yīng)商管理,依法處理提供假冒偽劣產(chǎn)品、哄抬物價等違法違規(guī)行為”。請問:與傳統(tǒng)采購相比,電子采購具有哪些優(yōu)勢?實施電子采購需要具備哪些條件?一、電子采購概述電子采購是一種網(wǎng)上交易活動,包括網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上競標(biāo)、網(wǎng)上談判等。
20世紀(jì)90年代中期,電子采購目錄興起,供應(yīng)商通過將產(chǎn)品上傳至網(wǎng)絡(luò),提高了信息的透明度和市場覆蓋率。與傳統(tǒng)采購相比,電子采購具有以下優(yōu)勢:
(1)采購效率高。(2)采購成本低。(3)流程更加科學(xué)、規(guī)范。(4)交易透明度高。買方一對多模式是指采購方在互聯(lián)網(wǎng)平臺上發(fā)布所需產(chǎn)品的信息,供應(yīng)商登錄該平臺發(fā)布能滿足采購方需求的相關(guān)產(chǎn)品的信息,采購方對供應(yīng)商的產(chǎn)品進(jìn)行評估,雙方通過該平臺完成采購業(yè)務(wù)的全過程。一、電子采購概述(一)買方一對多模式買方一對多模式買方一對多模式有利于采購方對采購過程進(jìn)行控制和跟蹤,并且可以節(jié)省采購時間。事實上,到目前為止,85%以上的全球500強企業(yè)都建立了僅為自己企業(yè)服務(wù)的自營采購網(wǎng)站。在這種模式中,采購方承擔(dān)了采購平臺的開發(fā)和維護(hù)、產(chǎn)品資料的上傳和更新等工作,因此需要投入大量資金。買方一對多模式適用于大型企業(yè)。一、電子采購概述同步案例買方一對多模式下的電子采購案例一:美國通用電氣公司的電子采購采用的是買方一對多模式,其采購系統(tǒng)能夠自動聯(lián)系供應(yīng)商并協(xié)調(diào)業(yè)務(wù),每年可為通用電氣公司節(jié)省5億~7億美元的采購成本。該系統(tǒng)可自動將相應(yīng)的圖表和附件放入詢價表中,并且在2個小時內(nèi),供應(yīng)商就能收到訂貨通知。案例二:海爾集團(tuán)在家電行業(yè)率先建立企業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站,全面開展面對供應(yīng)商的B2B業(yè)務(wù)和針對消費者個性化需求的B2C業(yè)務(wù)。通過電子商務(wù)采購平臺和定制平臺,海爾集團(tuán)與供應(yīng)商和消費者建立了密切的聯(lián)系,與供應(yīng)商建立了動態(tài)企業(yè)聯(lián)盟,提高了市場競爭力,初步實現(xiàn)了共贏目標(biāo)。賣方一對多模式是指供應(yīng)商在互聯(lián)網(wǎng)平臺上發(fā)布其產(chǎn)品的目錄,采購方通過該平臺獲取所需產(chǎn)品的信息,做出采購決策并下訂單和付款。(二)賣方一對多模式一、電子采購概述賣方一對多模式在賣方一對多模式下,供應(yīng)商需要投入大量的人力、物力、財力建立并維護(hù)采購平臺和更新產(chǎn)品目錄;采購方雖然不必花費太多人力、物力和財力就能得到自己所需的產(chǎn)品,但是難以控制采購過程和采購開支,易導(dǎo)致權(quán)力濫用,如采購人員可能會忽視企業(yè)的采購要求從供應(yīng)商處直接采購。另外,采購方需要面對并解決B2B電子采購系統(tǒng)與其企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)無法很好集成這一問題。(二)賣方一對多模式一、電子采購概述第三方電子市場模式是指供應(yīng)商和采購方通過第三方設(shè)立的平臺進(jìn)行采購的一種采購模式。在該模式下,無論是供應(yīng)商還是采購方,都可以在該平臺上發(fā)布產(chǎn)品信息或采購需求,該平臺負(fù)責(zé)產(chǎn)品信息的歸類和整理工作。第三方電子市場可分為縱向電子市場和橫向電子市場兩類。(三)第三方電子市場模式一、電子采購概述第三方電子市場模式(1)正向拍賣模式。(2)反向拍賣模式。(四)拍賣模式一、電子采購概述反向拍賣流程課堂互動教師隨機選擇幾名學(xué)生,請他們說說買方一對多模式、賣方一對多模式和第三方電子市場模式的特點。賣方一對多模式和買方一對多模式下的采購流程大體相同。下面以買方一對多模式為例,介紹電子采購的流程。具體如下:(1)采購分析與策劃。(2)建立網(wǎng)站或通過其他平臺發(fā)布采購信息。(3)尋找和篩選供應(yīng)商。(4)網(wǎng)上簽訂采購合同。(5)實施采購。三、電子采購的流程便民惠民“鄉(xiāng)村振興館”正式上線運營2021年12月21日,由湖南省財政廳、湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南省鄉(xiāng)村振興局和湖南省供銷合作總社四部門聯(lián)合建設(shè)的湖南省政府采購電子賣場——“鄉(xiāng)村振興館”正式上線。這是全國第一家省級政府采購助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的電子交易平臺。……詳見第84頁課堂小結(jié)采購需求分析電子采購概述電子采購的模式買方一對多模式賣方一對多模式第三方電子市場模式拍賣模式電子采購的流程任務(wù)實施:編寫企業(yè)電子采購分析報告實訓(xùn)任務(wù):利用網(wǎng)絡(luò)搜集企業(yè)電子采購方面的案例,然后根據(jù)該案例和本任務(wù)所學(xué)知識,編寫企業(yè)電子采購分析報告。實訓(xùn)步驟:(1)4~5人一組,搜集企業(yè)電子采購方面的案例。(2)分析所搜集案例中的企業(yè)所采用的電子采購模式的特點、該模式對企業(yè)的影響和該企業(yè)電子采購的流程。(3)結(jié)合所搜集的案例,分析電子采購的意義。(4)將上述資料進(jìn)行整理,然后以小組為單位,編寫一份企業(yè)電子采購分析報告,教師對各組的完成情況進(jìn)行點評。任務(wù)三準(zhǔn)時化采購和
供應(yīng)鏈采購案例導(dǎo)入永輝超市成立于2001年,是國家級“流通”及“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”雙龍頭企業(yè)。永輝超市致力于發(fā)展為一家食品供應(yīng)鏈企業(yè),掌控供應(yīng)鏈上下游環(huán)節(jié),構(gòu)筑自己的競爭壁壘,同時開放生鮮供應(yīng)鏈,做B2B生意。永輝超市堅持所有生鮮商品直營和直采,打造“產(chǎn)地直采+基地專供”模式。例如,永輝超市在采購海鮮商品時,會直接把采購船開到海中漁船的旁邊,實現(xiàn)直采,這也是永輝超市在水產(chǎn)品經(jīng)營中罕有對手的原因之一。2012年,永輝超市開始建立自營和合作農(nóng)業(yè)基地,并且深入到商品流通的整個鏈條。例如,在水果采購中,永輝超市常常把整個果園承包下,自己進(jìn)行水果的等級分撿,將低等級的水果放進(jìn)賣場做促銷。至2018年,永輝超市已經(jīng)具備包括全球直采、國內(nèi)產(chǎn)地直采、彩食鮮等自有品牌商品在內(nèi)的全套商品供應(yīng)鏈。而且永輝超市已經(jīng)和聯(lián)華超市、中百倉儲等在采購端形成聯(lián)盟,規(guī)?;少弮?yōu)勢更加明顯。請問:除了供應(yīng)鏈采購,你還知道哪些采購方式?它們各有哪些特點?一、準(zhǔn)時化采購準(zhǔn)時化采購又稱JIT(justintime)采購,由準(zhǔn)時化生產(chǎn)管理思想演變而來。實現(xiàn)準(zhǔn)時化采購有兩個前提:第一,所有商品的數(shù)量必須剛好是采購方要求的數(shù)量,并且商品在需要的時間剛好送達(dá)指定的地點;第二,送達(dá)的商品必須能立即投入使用,不需要采購方進(jìn)行品質(zhì)檢驗。(一)準(zhǔn)時化采購概述一、準(zhǔn)時化采購準(zhǔn)時化采購和傳統(tǒng)采購的區(qū)別項目準(zhǔn)時化采購傳統(tǒng)采購采購批量和頻率小批量采購,送貨頻率高大批量采購,送貨頻率低供應(yīng)商選擇長期合作,單源供應(yīng)短期合作,多源供應(yīng)供應(yīng)商評價依據(jù)質(zhì)量、交貨期、價格質(zhì)量、價格、交貨期商品驗收流程逐漸簡化,最后消除收貨—點貨—質(zhì)量驗收運輸采購方負(fù)責(zé)安排,準(zhǔn)時交貨供應(yīng)商負(fù)責(zé)安排,對時間的要求不高包裝小包裝、標(biāo)準(zhǔn)化容器包裝普通包裝信息交流快速、可靠要求不高同步案例:中國一汽的準(zhǔn)時化采購中國第一汽車集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中國一汽”)利用準(zhǔn)時化采購,實現(xiàn)了在制品零庫存的目標(biāo)。中國一汽與周邊15個協(xié)作廠,就兩千多種原材料簽訂了直送工位協(xié)議,改進(jìn)了廠內(nèi)層層設(shè)庫儲備的老方法,減少了15個中間倉庫。在過去,剎車蹄片由石棉廠每月分4次送往供應(yīng)處總倉庫,再由總倉庫分發(fā)到分倉庫,分倉庫分發(fā)到生產(chǎn)現(xiàn)場;現(xiàn)改為直送生產(chǎn)現(xiàn)場,減少了重復(fù)勞動,節(jié)約流動資金約15萬元。在過去,橡膠廠供應(yīng)的輪胎集中發(fā)貨,最多時一次交付20火車皮的輪胎,使得輪胎庫存經(jīng)常高達(dá)2萬多套;實行多批分發(fā)后,輪胎儲存期從過去的15天降到現(xiàn)在的2天,共節(jié)約流動資金約190萬元。(1)組建準(zhǔn)時化采購隊伍。(2)制訂采購策略和采購計劃。(3)精選供應(yīng)商。(4)試點。(5)做好供應(yīng)商的教育培訓(xùn)工作。一、準(zhǔn)時化采購(二)實現(xiàn)準(zhǔn)時化采購的步驟
準(zhǔn)時化采購是一個不斷完善和改進(jìn)的過程。在實施過程中,采購方需要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),持續(xù)做好降低運輸成本和庫存、提高準(zhǔn)時交貨率和商品質(zhì)量等方面的工作。同步案例:BOSE公司實施準(zhǔn)時化采購在準(zhǔn)時化采購模式下,如果供應(yīng)商企業(yè)的員工在采購方公司辦公,則這名員工就是“特派員”。G&F公司是BOSE公司的一家供應(yīng)商,它與BOSE公司建立了這種“特派員”關(guān)系。特派員每周在BOSE公司工作約40個小時,并直接使用BOSE公司的MRP系統(tǒng)向自己的公司下訂單。G&F公司與BOSE公司的一體化合作,提高了信息的準(zhǔn)確率和溝通的效率,不僅為G&F公司節(jié)約了營銷成本,也使BOSE公司的采購效率大幅提高,采購成本大幅降低。(1)精減不增值環(huán)節(jié),提高采購效率。(2)實現(xiàn)柔性生產(chǎn)。(3)提高質(zhì)量,降低成本。(4)提高管理水平。一、準(zhǔn)時化采購(三)準(zhǔn)時化采購的優(yōu)點課堂互動某大學(xué)的研究生對汽車、電子、機械等行業(yè)的相關(guān)企業(yè)做了一次準(zhǔn)時化采購問卷調(diào)查,共調(diào)查了67家公司。這些公司有的是制造商,有的是分銷商,調(diào)查的對象是公司的采購與物料管理經(jīng)理。問卷調(diào)查結(jié)果如表3-10~表3-12所示,表中的數(shù)字代表肯定回答人數(shù)占參與投票總?cè)藬?shù)的百分比。表3-10準(zhǔn)時化采購的問卷調(diào)查結(jié)果(1)單位:%準(zhǔn)時化采購成功的關(guān)鍵因素與供應(yīng)商
之間的關(guān)系管理
措施采購
計劃部門
協(xié)調(diào)進(jìn)貨
質(zhì)量長期
協(xié)議采購的
商品類型特殊政策與慣例肯定回答
人數(shù)占比51.531.830.325.819.716.713.610.6課堂互動表3-11準(zhǔn)時化采購的問卷調(diào)查結(jié)果(2)單位:%準(zhǔn)時化采購幫助企業(yè)解決的問題庫存減少成本降低提高
采購效率及時
交貨缺貨
問題改善
資金流縮短
提前期準(zhǔn)時化采購幫助企業(yè)解決的問題肯定回答
人數(shù)占比44.834.534.534.517.217.210.3肯定回答
人數(shù)占比表3-12準(zhǔn)時化采購的問卷調(diào)查結(jié)果(3)單位:%準(zhǔn)時化采購的
不足缺乏供應(yīng)商的支持部門之間
協(xié)調(diào)性差缺乏對供應(yīng)商
的激勵采購的商品類型單一采購的商品質(zhì)量差特殊政策與慣例影響準(zhǔn)時化采購的
不足缺乏供應(yīng)商的支持肯定回答
人數(shù)占比23.620.218.216.412.77.1肯定回答
人數(shù)占比23.6課堂互動請同學(xué)們結(jié)合上述調(diào)查結(jié)果,分析準(zhǔn)時化采購中哪些因素是最重要的,并說明理由。二、供應(yīng)鏈采購供應(yīng)鏈采購是供應(yīng)鏈機制下的一種采購模式,其原理如下:只要采購者把自己的需求信息及時向供應(yīng)商傳遞,供應(yīng)商就會根據(jù)采購者的需求信息,預(yù)測采購者未來的需求量,并根據(jù)這個預(yù)測需求量制訂生產(chǎn)計劃和送貨計劃。(一)供應(yīng)鏈采購的特點1.供應(yīng)鏈采購是一種基于需求的采購在傳統(tǒng)采購中,采購方會將采購回來的商品直接送到倉庫進(jìn)行儲存,是一種基于庫存的采購。而在供應(yīng)鏈采購中,采購方會根據(jù)生產(chǎn)或銷售的需要來決定采購商品的數(shù)量和采購時間,采購回來的商品會直接投入使用,是一種基于需求的采購。二、供應(yīng)鏈采購2.供應(yīng)鏈采購是一種供應(yīng)商主動型采購
在傳統(tǒng)采購中,采購方必須承擔(dān)全部采購任務(wù),如主動尋找、調(diào)查和選擇供應(yīng)商,再和供應(yīng)商洽談、簽訂合同,然后進(jìn)行進(jìn)貨、質(zhì)量檢查等工作,供應(yīng)商始終處于被動地位。而在供應(yīng)鏈采購中,采購方會及時將需求信息傳遞給供應(yīng)商,供應(yīng)商能夠根據(jù)采購方的需求信息和需求變化趨勢及時調(diào)整生產(chǎn)計劃,主動滿足采購方的需求。二、供應(yīng)鏈采購3.供應(yīng)鏈采購是一種合作型采購在傳統(tǒng)采購中,供應(yīng)商與采購方之間是一般的買賣關(guān)系,無法共享庫存信息,彼此間的信息不對稱,容易產(chǎn)生商品質(zhì)量偏差、庫存積壓等問題。而在供應(yīng)鏈采購中,供應(yīng)商與采購方從一般的買賣關(guān)系發(fā)展為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,采購決策變得透明,雙方協(xié)同發(fā)展,在提高采購效率的同時,最大限度地降低了采購成本。二、供應(yīng)鏈采購4.供應(yīng)商采取連續(xù)、小批量、多頻次送貨機制
在傳統(tǒng)采購中,采購方為降低采購成本,會大批量、少批次進(jìn)貨,因此易造成庫存量大、庫存成本高、商品積壓風(fēng)險增大等問題。而在供應(yīng)鏈采購中,為及時滿足采購方的需求,供應(yīng)商采取的是連續(xù)、小批量、多頻次送貨機制,使得采購方的庫存大大降低,甚至實現(xiàn)零庫存。二、供應(yīng)鏈采購5.供應(yīng)鏈采購中的商品質(zhì)量更值得信賴在供應(yīng)鏈采購中,供應(yīng)商支持采購方參與本企業(yè)商品出廠前的生產(chǎn)和驗收過程,并配合采購方提前嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),防患于未然。由于供需雙方是供應(yīng)鏈上的利益共同體,所以雙方都能努力進(jìn)行自我約束,確保出廠商品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。二、供應(yīng)鏈采購二、供應(yīng)鏈采購類別供應(yīng)鏈采購傳統(tǒng)采購基本性質(zhì)(1)基于需求的采購(2)供應(yīng)商主動型采購(3)合作型采購(1)基于庫存的采購(2)采購方主動型采購(3)對抗型采購信息信息共享信息不對稱、隱瞞信息庫存(1)供應(yīng)商掌管庫存(2)采購方維持低庫存量或者不設(shè)倉庫(1)采購方掌管庫存(2)采購方一般設(shè)有倉庫,且?guī)齑媪枯^高雙方關(guān)系(1)供需雙方關(guān)系友好(2)責(zé)任共擔(dān)、利益共享、協(xié)調(diào)配合(1)供需雙方關(guān)系敵對(2)責(zé)任自負(fù)、利益獨占、互斥競爭送貨方式小批量、多頻次、連續(xù)發(fā)貨大批量、低頻次、非連續(xù)發(fā)貨驗貨方式免檢嚴(yán)格檢查供應(yīng)鏈采購和傳統(tǒng)采購的區(qū)別供應(yīng)鏈采購管理是企業(yè)控制成本、提高收益的重要手段,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對采購管理工作給予足夠的重視,并采取科學(xué)、合理的措施進(jìn)行供應(yīng)鏈采購管理。二、供應(yīng)鏈采購(二)供應(yīng)鏈采購管理的措施1.構(gòu)建分類采購制度企業(yè)不僅需要找到穩(wěn)定、可靠、優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商,還應(yīng)有針對性地對所需商品進(jìn)行ABC分類,根據(jù)類別的不同制訂出科學(xué)、合理的采購制度。二、供應(yīng)鏈采購2.調(diào)整采購觀念企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須改變傳統(tǒng)的采購觀念,樹立整體發(fā)展的觀念和意識,與供應(yīng)商建立合作共贏的發(fā)展模式,不斷提高供應(yīng)鏈內(nèi)部的溝通效率與管理質(zhì)量。3.制訂采購績效目標(biāo)在供應(yīng)鏈采購管理中,企業(yè)必須設(shè)立明確的采購績效目標(biāo)(包括財務(wù)、內(nèi)部營運、客戶服務(wù)質(zhì)量等方面的目標(biāo)),并對這些目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評估。此外,還應(yīng)評估采購人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)能力等。(1)不能只看采購結(jié)果,應(yīng)結(jié)合市場、供應(yīng)鏈及企業(yè)內(nèi)部的實際情況進(jìn)行評估。(2)評估工作應(yīng)建立在整條供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)上,將企業(yè)長期的發(fā)展目標(biāo)作為重要的評估依據(jù),不能只看企業(yè)當(dāng)前的收益。(3)將采購目標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化,將采購任務(wù)落實到個人,并且
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