新建哈大客運專線鐵路工程哈大客運專線TJ—3標安全防范措施中交第二公路工程局有限公司公主嶺軌道板場二O 年五月二十日安全防范措施為防止我經(jīng)理部管段所剩工程量DK672+291-DK692+957段的軌道精調(diào)及長春西站剩余的鋪板任務的安全生產(chǎn)，為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定以下安全防范措施。項目安全生產(chǎn)管理機構框圖（一） 軌道精調(diào)安全防范措施指派專人防護員，指派的防護員必須是責任心強，具有安全生產(chǎn)知識，熟知防護方法，身體健康，經(jīng)過培訓考試合格的路工。施工前，應按審定的方案做好各項準備工作，除對施工人員進行安全教育外，并要確認信號備品、機具、材料齊全完好，封鎖或慢行命令無差錯，防護已設好，各項安全措施已落實，方可發(fā)布施工命令。在區(qū)間線路上施工時，必須在距離施工位置前后800米處各設立1名防護人員，防護人員要隨時根據(jù)施工位，而變換自己的所處位置。施工中，應嚴格按審定的方案作業(yè)，隨時掌握進度與質(zhì)量，防護人員執(zhí)行各項安全規(guī)定，消除不安全因素，并經(jīng)常保持與防護員之間的聯(lián)系。開通線路前，要認真進行質(zhì)量檢查，確認線路設備狀態(tài)達到放行列車條件、材料機具不侵入限界，做好記錄。（二） 軌道板鋪設安全防范措施施工人員進入施工現(xiàn)場時必須佩帶安全帽。起吊設備及鋼絲繩每天必須進行檢查，定期更換鋼絲繩。操作設備人員必須按照安全規(guī)程操作。施工人員不能疲勞、帶病作業(yè)。把臨邊防護、施工用電等作為專項整治工作的重點，力爭通過專項整治，解決建設工程安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。持久開展安全生產(chǎn)隱患排查整改，認真落實上級部門關于安全生產(chǎn)“隱患治理”的各項安排部署，扎實開展安全隱患排查治理，做好安全生產(chǎn)隱患檢查、登記、督促工隊制訂安全生產(chǎn)隱患計劃，落實整改措施，跟蹤督辦，直至隱患消除，對一時難以整改的隱患，落實好預警措施。加大安全生產(chǎn)宣傳和培訓力度，進一步各級從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)，重點做好特種作業(yè)人員培訓、新工人入場教育、安全生產(chǎn)技術交底等方面的工作。我板場打算以多種形式開展創(chuàng)建“文明安全生產(chǎn)工地活動”和“以人為本，安全第一”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，增強創(chuàng)建活動的社會影響力，提高創(chuàng)建活動的企業(yè)參與度。（三）、安全生產(chǎn)管理職責施工安全生產(chǎn)管理領導小組的職責（1） 、認真貫徹和落實國家、鐵道部、建設部等有關安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、條例、標準、規(guī)范和規(guī)定等，落實業(yè)主和指揮部的有關管理辦法和要求，對哈大鐵路經(jīng)理部管段工程的施工安全生產(chǎn)負領導責任；（2） 、負責和監(jiān)督所屬各單位建立健全施工安全生產(chǎn)保證體系，健全機構，配齊人員，制定規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)責任制；（3） 、定期組織施工安全生產(chǎn)管理領導小組會議，分析研究本段鐵路施工安全生產(chǎn)保證體系的運轉情況，解決存在的重大問題，確保經(jīng)理部鐵路施工安全生產(chǎn)保證體系處于受控狀態(tài)和良性運轉狀態(tài)；（4） 、定期和不定期地組織施工安全生產(chǎn)大檢查，促進施工安全生產(chǎn)管理工作的不斷深入，管理水平的不斷提高。堅決實行施工安全生產(chǎn)一票否決制，嚴格獎罰制度;堅決杜絕重大施工安全生產(chǎn)事故。（5） 、經(jīng)理部安全管理領導小組辦公室是領導小組的常設辦公機構，負責籌備領導小組會議，編擬領導小組會議材料，撰寫施工安全生產(chǎn)管理情況報告，組織安排領導小組的施工安全生產(chǎn)檢查活動，定期發(fā)布施工安全生產(chǎn)簡報，收集施工安全生產(chǎn)保證體系運轉情況的資料等。（6） 、經(jīng)理部安質(zhì)部為經(jīng)理部施工安全生產(chǎn)管理的專職機構，并配備必要的專職人員。安質(zhì)部在經(jīng)理部施工安全生產(chǎn)管理領導小組和分管領導的直接領導下，負責經(jīng)理部施工安全生產(chǎn)管理的日常工作，并對經(jīng)理部施工安全生產(chǎn)負管理責任。2、 項目部領導安全生產(chǎn)責任制項目部經(jīng)理（廖朝武）（1） 、對項目部的安全生產(chǎn)工作負全面責任。（2） 、認真貫徹執(zhí)行上級部門有關安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)，保證正常的勞動生產(chǎn)條件，促進文明生產(chǎn)，減少和避免傷亡事故，保障員工的安全與健康。（3） 、負責建立本單位安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，確保安全管理人員的配置。（4） 、組織制定并完善項目部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并督促落實。（5） 、保證項目部安全生產(chǎn)投入。（6） 、規(guī)范特種設備管理，保證特種作業(yè)人員持證上崗。（7） 、領導本項目安全小組和負責檢查安全技術部門的工作，堅持每月對本項目安全生產(chǎn)進行一次大檢查，主持召開項目安全生產(chǎn)辦公會，研究本項目生產(chǎn)有關問題。每月至少召開一次項目部的安全生產(chǎn)工作會議，部署、檢查、總結、考核安全生產(chǎn)工作。（8） 、督促、檢查副經(jīng)理、各職能部門及負責人嚴格履行安全生產(chǎn)責任制，落實各自管轄的安全工作，對本項目事故隱患的整改在技術、資金、物資上給予妥善安排和保證，及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患，減少和杜絕傷亡事故。（9） 、新、改、擴或技術工藝改造項目，堅持“三同時”的規(guī)定。部署生產(chǎn)任務時，堅持“五同時”的安全要求。（10） 、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（11） 、負責組織項目部的事故調(diào)查、應急救援和善后處理工作。（12） 加強對本項目職工的遵章守紀教育，提高職工素質(zhì)，強化職工安全意識，總結、推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，表彰先進班組和個人。（13）、推進現(xiàn)代科學管理方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。黨支部書記（楊亞平）（1）、監(jiān)督并保證國家安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和局、處有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，對本項目的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負綜合治理責任（2） 把安全生產(chǎn)工作列入黨支部、工會重要議事日程，定期聽取安全技術職能人員對本項目安全生產(chǎn)工作的匯報。督促并協(xié)助行政領導貫徹國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和局、處有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，保護職工的安全與健康。（3） 、認真組織開展公司布置的安全競賽、宣傳等活動，組織黨員積極參與各項安全活動。教育黨員干部在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶動職工群眾搞好安全生產(chǎn)，組織黨員開展“三無”活動（無違章、無違紀、無事故）、“黨員安全示范崗”等活動。（4） 、監(jiān)督各施工隊、作業(yè)班組貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)，人人有責”的方針，組織開展安全生產(chǎn)及勞動保護的宣傳、教育和培訓工作，教育職工遵守勞動法令、制度和各項安全操作規(guī)程。（5充分發(fā)揮工會的輿論監(jiān)督和宣傳教育作用，加強本項目各級管理人員和職工的思想政治教育、安全生產(chǎn)知識教育及國家安全法律、法規(guī)教育，提高職工的遵章守紀自覺性，提高全員安全意識。（6） 、參加本項目發(fā)生的人身、機械、火災等事故的調(diào)查、處理及善后工作，協(xié)助有關部門提出防止傷亡事故的措施，認真做好群眾監(jiān)督工作。（7） 督促項目逐步改善職工的工作條件和女工保護工作，維護職工勞動保護的合法權利和義務，組織開展安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)競賽活動。（8） 、參加項目安全生產(chǎn)辦公會、專項研究和解決有關安全生產(chǎn)議題的會議。督促檢查項目部行政落實安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、操作規(guī)程、勞動保護等的執(zhí)行情況，督促行政對存在的安全問題進行整改并向上級黨組織匯報有關安全生產(chǎn)情況。（9） 、做好員工的政治思想工作，提供一線員工安全生產(chǎn)思想保障。副經(jīng)理（卓來福、史權、趙忠鋒）（1） 、協(xié)助經(jīng)理管理安全生產(chǎn)工作，直接領導項目部日常安全生產(chǎn)工作，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題，定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議。（2） 、協(xié)助經(jīng)理組織本項目安全大檢查，對查出的事故隱患等，指定專人或部門負責限期整改。負責組織項目部的安全檢查和隱患整改工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。（3） 、主持和參加項目生產(chǎn)調(diào)度會，當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全，確保安全生產(chǎn)。（4） 、督促安全生產(chǎn)所需資金的投入，保障安全生產(chǎn)條件。（5） 、負責組織項目部的安全生產(chǎn)教育和培訓工作。（6） 、堅持“五同時”的安全要求，部署生產(chǎn)任務時同時部署安全工作。（7） 、協(xié)助經(jīng)理組織項目部的事故調(diào)查、應急救援和善后處理工作。項目發(fā)生人身、機械、火災等事故，要親臨現(xiàn)場，組織調(diào)查事故原因及責任，按照“四不放過”的原則，對事故責任者提出處理意見，并制定預防措施。（8） 、及時、如實地向上級領導報告生產(chǎn)安全事故。（9） 參加項目安全生產(chǎn)辦公會議，督促、檢查項目安全技術部門的工作，在經(jīng)理外出期間，承擔和行使經(jīng)理的安全職責，努力實現(xiàn)本項目安全生產(chǎn)目標?？偣こ處煟缬聩i）（1） 、在項目經(jīng)理的直接領導下，從技術上對本項目的安全生產(chǎn)工作負責。（2） 主持項目安全技術業(yè)務會，組織技術人員學習貫徹各種安全法規(guī)、制度和編制安全操作規(guī)程，制定項目單項工程安全措施。（3） 在編制項目各項施工實施方案時，要充分考慮每個方案實施過程中的安全因素，要對方案的安全可行性進行充分的論證，確保方案符合國家有關安全生產(chǎn)規(guī)定的要求和標準。（4） 向項目職工進行施工技術交底和采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須同時進行安全交底，講解施工工藝安全技術操作規(guī)程，深入施工現(xiàn)場及時解決施工生產(chǎn)過程中的安全技術問題。（5） 、督促并指導工人嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn)，對施工生產(chǎn)中違反安全操作規(guī)程的，有權令其停止作業(yè)，及時糾正。（6） 、協(xié)助搞好職工安全技術培訓工作。（7） 、參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術鑒定意見和改進措施。（8） 、負責重大安全技術的設計和攻關，參與安全操作規(guī)程和安全技術措施的審查與修訂。3、項目職能部門安全生產(chǎn)責任制安全質(zhì)量監(jiān)察部（王博）（1） 、安全質(zhì)量監(jiān)察部是項目部安全生產(chǎn)主管部門，在行政主管領導的直接領導下，對項目部安全、消防、質(zhì)量等工作負監(jiān)督、檢查、指導的責任。（2） 、負責貫徹國家、鐵道部有關施工安全生產(chǎn)管理的各項法律、法規(guī)、條例、規(guī)范和規(guī)定；落實和組織實施業(yè)主及指揮部的有關管理辦法和要求。（3） 、對經(jīng)理部施工安全生產(chǎn)保證體系實行全過程、全方位的監(jiān)督管理，實行獎優(yōu)罰劣和安全生產(chǎn)一票否決制度；（4） 、負責制定或修改經(jīng)理部施工安全生產(chǎn)管理辦法，包括檢查評比和獎懲辦法及有關施工安全生產(chǎn)管理的措施。（5） 、建立經(jīng)理部施工安全管理臺帳，收集施工安全生產(chǎn)管理的信息和資料，撰寫施工安全生產(chǎn)管理情況的報告和通報。（6） 、定期籌辦施工安全生產(chǎn)管理領導小組會務，或組織召開施工安全生產(chǎn)管理專題會、工作會、現(xiàn)場會及安全標準化工地建設現(xiàn)場觀摩會。定期或不定期地組織施工安全生產(chǎn)檢查驗收評比或抽查工作，分析研究經(jīng)理部施工安全生產(chǎn)保證體系的運轉情況。（7） 、負責或配合各上級機構的施工安全生產(chǎn)檢查及視察工作。組織或參加施工安全生產(chǎn)事故分析會議和必要的安全技術審查會議。（8） 、會同有關部門組織開展安全宣傳教育和安全知識培訓，提高員工的安全生產(chǎn)意識和技能。（9） 、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查、日常檢查等活動。（10） 、組織事故調(diào)查、處理工作，負責事故申報工作。綜合辦公室（楊坤）（1） 、負責對項目部工傷事故檔案資料的保管和工傷人員來信、來訪接待工作，負責項目部檢查驗收資料的歸檔保管工作。（2） 、參與項目部重大事故應急救援中的組織協(xié)調(diào)工作，負責車輛調(diào)配工作。（3） 、負責安全會議的組織、記錄工作。負責項目部安全文件資料的印發(fā)工作。（4） 、經(jīng)常進行勞動紀律執(zhí)行情況的檢查，對違紀員工按規(guī)定做出處理。（5） 、負責項目部的環(huán)境治理和治安保衛(wèi)工作。（6） 、嚴格執(zhí)行項目部有關環(huán)境保護和治安保衛(wèi)的制度，負責項目部人員的出入管理、治安巡邏管理等工作。（7） 、負責項目部生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，職工食堂、澡堂等工作。（8） 、加強食堂管理，防止發(fā)生食物中毒。（9） 保障職工有舒適清潔的生活環(huán)境，確保食品衛(wèi)生、營養(yǎng)豐富,使職工有充沛的精力投入到工作中去。工程技術管理部（袁繼斌）（1） 、在制定工藝文件、編寫工藝操作規(guī)程、技術說明書時，必須有具體的安全內(nèi)容和要求。（2） 、新、改、擴項目或技術、工藝改造的設計和驗收要貫徹“三同時”的安全要求。（3） 、在施工組織設計中編制安全技術措施，危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案，并附具安全驗算結果。（4） 、對項目部的安全生產(chǎn)等工作負監(jiān)督、檢查、指導的責任。（5） 、協(xié)調(diào)指揮生產(chǎn)調(diào)度開展工作，在布置生產(chǎn)工作的同時布置安全工作。合理配備生產(chǎn)人員，確保安全生產(chǎn)。（6） 、參加項目部的事故調(diào)查、應急救援和善后處理工作。設備物資部（徐葉明）（1） 、制定項目部的設備管理制度和設備安全操作規(guī)程。（2） 、負責項目部的設備安全運行，及時處理設備故障，保證設備安全防護設施完好。（3） 、負責項目部的特種設備管理，及時完成特種設備定期檢驗工作，建立并完善特種設備臺帳資料。（4） 、保證采購物資的質(zhì)量符合國家或行業(yè)標準，保證采購的勞保用品具備“三證”，即：生產(chǎn)許可證、出廠質(zhì)量合格證、檢驗合格證。（5） 、協(xié)助事故的搶救和調(diào)查處理工作，參與設備事故調(diào)查。（6） 、收集或編制各施工機械的安全操作規(guī)程。培訓項目施工機械及機動車輛操作人員。（7） 、對一切機電設備必須配齊安全防護保險裝置；加強機電設備、施工機械的經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng)，確保安全運轉。（8） 、對不合格的物資、設備要報廢更新。（9） 、加強庫房的防火、防盜安全管理。計合部（夏巖）（1） 、協(xié)助副經(jīng)理檢查安全生產(chǎn)工作，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題，定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議。（2） 、參加項目部的事故調(diào)查、應急救援和善后處理工作。（3） 、負責外協(xié)隊伍安全生產(chǎn)管理工作。測量組（張輝）（1） 、協(xié)助組織項目部的安全檢查和隱患整改工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。（2） 、負責測量儀器使用時的安全操作與維護。4、項目職能人員安全生產(chǎn)責任制安全工程師（王博、袁繼斌、郝富強、張金錄）（1） 、在項目部行政領導和上級安全部門指導下，具體負責項目部的安全生產(chǎn)工作。（2） 、參與制定項目部的安全管理制度和安全操作規(guī)程。組織或督促對項目部員工進行安全生產(chǎn)教育并考核，對新進廠、轉崗、復崗員工及時進行三級安全教育。（3） 、每天深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，查處、糾正違章作業(yè)行為，組織開展安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查、日常檢查等活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或勞動保護問題，負責或督促安排整改，并負責檢查整改完成情況。（4） 、對本項目部的特種作業(yè)進行監(jiān)督管理，確保特種作業(yè)人員持證上崗。堅持“三同時”審批制度，參與新、改、擴項目或技術、工藝改造的設計和施工驗收工作。（5） 、堅持“五同時”規(guī)定，督促檢查生產(chǎn)工作。（6） 、負責項目部消防管理工作。重點是對防火要害部位、消防器材、火災救援及演練等方面的管理。（7） 、負責項目部交通安全管理工作。（8） 、監(jiān)督項目部危險化學品管理，如油漆、汽油、柴油、化學試劑等的儲藏、領用、使用、回收等管理工作。（9） 、總結推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，客觀公正地提供安全評比意見。（10） 、按照“四不放過”原則，參與或組織對事故進行調(diào)查分析處理，吸取事故教訓，落實防范措施。設備工程師（于海龍、雷恩軍）（1） 、在項目部行政領導和設備部門的指導下，具體負責項目部的設備安全管理工作。（2） 、參與制定項目部的設備管理制度和設備安全操作規(guī)程。（3） 、每年組織項目部員工進行設備的使用、維護、保養(yǎng)及設備安全操作規(guī)程的學習和考核。（4） 、組織開展日常設備檢查活動，及時處理設備故障，保證設備安全防護設施完好。（5） 、負責項目部的特種設備管理，及時完成特種設備定期檢驗工作，建立并完善特種設備臺帳資料，參與特種作業(yè)人員管理。（6） 、協(xié)助事故的搶救和調(diào)查分析工作，參與設備事故調(diào)查。（7） 、負責職業(yè)病防治、項目部勞保用品管理工作。（8） 、負責或參與制定項目部的職業(yè)危害防治措施、勞動保護用品等管理制度。作業(yè)隊長、班組長（李紹富、魯宗元、孔令香）安全職責（1） 、對作業(yè)隊、班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負責，遵守項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，檢查督促作業(yè)隊、班組工人正確使用各種勞動防護用品。（2） 、組織好每天的安全生產(chǎn)班前講話，作業(yè)中檢查、班后小結及換班交接工作，不違章指揮，不違章作業(yè)，當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全。（3） 、全面了解掌握作業(yè)隊、班級人員的思想動態(tài)，經(jīng)常對作業(yè)隊、班級進行遵章守紀教育，嚴格遵守勞動紀律，教育職工在任何情況下不違章蠻干，對新上崗的工人進行班級安全教育。（4） 、對本作業(yè)隊、班組發(fā)生的各類事故，要詳細記錄立即上報，積極參加事故的調(diào)查，并組織作業(yè)隊、班組人員分析原因，吸取教訓，提出防范措施，不得隱瞞事故。（5） 、在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設備、現(xiàn)場存在明顯事故隱患，并隨時可能危及人員生命安全時，有權停止作業(yè)，迅速組織人員撤離危險崗位，及時向領導報告。（6）、組織好作業(yè)隊、班組每周安全日活動，認真做好各類安全活動紀錄，總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗，找出不足，采取相應措施，使生產(chǎn)經(jīng)常處于安全狀態(tài)。（7）、及時表彰獎勵作業(yè)隊、班組安全生產(chǎn)中的好人好事，將安全生產(chǎn)情況填入原始記錄，做為工人考核、