PAGE8PAGE7目錄第一章投標須知通用部分第二章評標辦法通用部分第三章技術(shù)標準和要求通用部分第四章合同條款通用部分第五章合同協(xié)議書第六章投標文件格式通用部分

第一章投標須知通用部分

目錄1. 招標工程概述 52. 資金來源和落實情況 53. 招標投標原則 54. 招標方式 55. 合格投標人 56. 聯(lián)合體投標 57. 投標費用 68. 語言與度量衡單位 69. 計價貨幣 610. 現(xiàn)場踏勘 611. 招標文件組成 612. 招標文件使用 713. 招標文件澄清 814. 招標文件修改補充 815. 矛盾歧義解釋 816. 投標文件編制 917. 對招標文件的響應(yīng) 1018. 投標文件裝訂與簽署 1119. 投標文件密封與標志 1120. 投標文件提交 1221. 投標文件修改補充與撤回 1222. 投標有效期 1223. 投標保證擔保 1224. 投標條件變動 1325. 開標時間及地點 1326. 開標 1427. 當場拒絕的投標 1428. 評標 1429. 定標原則 1430. 定標方法與時間 1531. 中標公示 1532. 結(jié)果通知 1533. 合同簽署與備案 1534. 重新招標與終止招標 1635. 知識產(chǎn)權(quán) 1636. 保密 1637. 監(jiān)督 1738. 投訴 1739. 解釋權(quán) 17

投標須知通用部分招標工程概述1.1工程概況見投標須知專用部分。1.2相關(guān)單位見投標須知專用部分。1.3承包方式：施工總承包。資金來源和落實情況2.1資金來源見投標須知專用部分。2.2落實情況見投標須知專用部分。招標投標原則3.1本工程招標投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。招標方式4.1本工程采用的招標方式見投標須知專用部分。合格投標人5.1參加本招標工程投標的合格投標人應(yīng)是公開招標時通過投標資格預(yù)審，或者邀請招標時被招標人邀請的具備承擔本招標工程施工能力及相應(yīng)資格條件的，并且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門投標資格備案登記的法人或者其他組織。聯(lián)合體投標6.1聯(lián)合體投標人應(yīng)當遵從以下要求和規(guī)定：聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標協(xié)議，明確各方擬承擔的工作和責(zé)任。該協(xié)議應(yīng)作為投標文件的組成部分一并提交招標人；聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本招標工程中投標；聯(lián)合體組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人的書面同意并經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案登記。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，公開招標時含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的、邀請招標時含有未被招標人邀請的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標準以下，招標人將拒絕其投標；聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應(yīng)當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。6.2除另有規(guī)定或說明外，本招標文件中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。投標費用7.1無論投標人是否中標，投標人應(yīng)承擔其參加本工程投標所發(fā)生或涉及的所有費用。招標人不對投標人因本次投標所引起的任何費用或損失負責(zé)。語言與度量衡單位8.1與本工程招標投標有關(guān)的招標文件、投標文件以及招標人與投標人之間的所有往來函電和文件等均應(yīng)使用簡體中文。招標文件或投標文件中涉及其他語言文字的材料由招標人或投標人提供中文譯本，且以中文譯本為準。8.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，與本工程招標投標有關(guān)的招標文件和投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。計價貨幣9.1本工程招標投標涉及計價貨幣的，均以人民幣為計價貨幣。現(xiàn)場踏勘10.1投標人應(yīng)對本工程場地和周圍環(huán)境進行踏勘，以獲取有關(guān)準備投標文件和簽署合同所需要的資料和信息。投標人據(jù)此作出的判斷和決策，由投標人自行負責(zé)。10.2經(jīng)招標人允許和事先統(tǒng)一安排，投標人及其代表方能踏勘現(xiàn)場。招標人原則上僅按本須知統(tǒng)一規(guī)定的時間安排一次現(xiàn)場踏勘，不再單獨或分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。投標人不得因此使招標人蒙受損失，并承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用，以及由于自身行為所造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的后果及責(zé)任。10.3關(guān)于現(xiàn)場踏勘有關(guān)事宜安排見投標須知專用部分。招標文件組成11.1本工程招標文件由通用和專用兩部分構(gòu)成。其中分別包括下述內(nèi)容：第一分冊通用部分第一章投標須知通用部分第二章評標辦法通用部分第三章技術(shù)標準和要求通用部分第四章合同條款通用部分第五章合同協(xié)議書第六章投標文件格式通用部分第二分冊專用部分第七章投標須知專用部分第八章評標辦法專用部分第九章技術(shù)標準和要求專用部分第十章合同條款專用部分第十一章投標文件格式專用部分第十二章圖紙第十三章工程量清單第十四章其他文件11.2招標文件除包括上款所述內(nèi)容外，招標人按本須知第13條、14條規(guī)定，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清、修改或補充內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。11.3招標人發(fā)出的招標文件以及對其澄清、修改或補充的文件應(yīng)當經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案。11.4投標人領(lǐng)取招標文件時應(yīng)交納圖紙押金，其金額見投標須知專用部分。開標后，所有投標人應(yīng)將圖紙全部退還給招標人，招標人同時向所有投標人退還圖紙押金（不計利息）。不予退還或退還的圖紙存在缺損情況的，招標人將全額或部分沒收投標人提交的圖紙押金。11.5投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)當及時向招標人提出。否則，由此引起的損失由投標人自行承擔。11.6除文字版本外，如果招標人同時向投標人提供了招標文件的全部或部分電子版本，當電子版本與文字版本不一致時，以文字版本為準。11.7投標人應(yīng)認真研讀招標文件各組成部分的內(nèi)容，充分審閱、了解本招標文件的各項條款規(guī)定以及投標人一旦中標后須承擔的合同義務(wù)和責(zé)任；如果投標人提交的投標文件不能響應(yīng)本招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件，其責(zé)任及后果由投標人自行負責(zé)。招標文件使用12.1本招標文件所包括的“投標須知”、“評標辦法”、“合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“投標文件格式”五方面文件，分別以通用部分和專用部分的結(jié)構(gòu)形式予以表現(xiàn)，專用部分是對通用部分的具體化和補充，兩者相互作用。投標人應(yīng)將上述五部分文件的通用部分和專用部分予以配套使用。招標文件澄清13.1對于投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，投標人應(yīng)在投標須知中規(guī)定的提交答疑問題截止時間前，以書面（并附電子版本）形式向招標人提出澄清要求。無論招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人將在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，以書面形式答復(fù)（但不注明疑問來源）所有獲得本招標文件的投標人。招標人對在規(guī)定的提交答疑問題截止時間后收到的任何疑問將拒絕答復(fù)。提交答疑問題截止時間等有關(guān)要求及聯(lián)系方式見投標須知專用部分。13.2如果招標人認為有必要以召開投標預(yù)備會的方式對投標人所提疑問進行解答，招標人將在舉行投標預(yù)備會的24小時前書面通知所有投標人關(guān)于舉行投標預(yù)備會的時間和地點等事宜。13.3書面澄清文件將發(fā)給所有獲得本招標文件的投標人。由于澄清而產(chǎn)生的對招標文件的任何修改，將由招標人按照本須知第14條的規(guī)定，以招標文件修改文件的方式發(fā)出。招標文件修改補充14.1如果招標人對招標文件進行了修改補充，并認為有必要給予投標人充分的時間對招標文件的澄清、修改或補充等內(nèi)容進行研究，或者受有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制約時，招標人將以書面形式通知所有投標人延長本須知第20條中規(guī)定的提交投標文件截止時間。投標人收到通知后，應(yīng)當在24小時內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已經(jīng)收到該通知。14.2只要招標人按照上款規(guī)定相應(yīng)延長提交投標文件截止時間，以保證招標人能夠在延長后的提交投標文件截止時間前15天發(fā)出修改或補充文件，招標人有權(quán)在任何時候?qū)φ袠宋募M行修改或補充。14.3招標人將對招標文件的修改或補充文件以書面形式發(fā)給所有獲得本招標文件的投標人。投標人收到修改或補充文件后，應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已經(jīng)收到該修改或補充文件。矛盾歧義解釋15.1招標文件的澄清、修改或補充文件的內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。15.2招標文件的澄清、修改或補充文件在解釋順序方面優(yōu)先于該類文件之前的文件。當招標文件及其澄清、修改或補充文件對同一內(nèi)容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。投標文件編制16.1投標人編制的投標文件由以下商務(wù)標、技術(shù)暗標和技術(shù)明標三部分組成。16.1.1第一部分：商務(wù)標。商務(wù)標包括以下內(nèi)容：投標函及其附錄；投標保證擔保復(fù)印件（招標人要求投標人提交投標保證擔保時，投標保證擔保原件按照18.5款規(guī)定封裝）；共同投標協(xié)議（以聯(lián)合體形式共同投標時）；投標人法定代表人身份證明書（投標文件由法定代表人簽署時）或投標文件簽署授權(quán)委托書（投標文件由法定代表人委托代理人簽署時）；工程量清單計價相關(guān)表格見投標須知專用部分；暫估價的材料和工程設(shè)備損耗率表；投標人認為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，商務(wù)標包括的其他內(nèi)容及要求見投標須知專用部分。16.1.2第二部分：技術(shù)暗標，即施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計中應(yīng)包括并重點描述以下內(nèi)容：施工總體進度計劃及保障措施；質(zhì)量目標和質(zhì)量保證措施；安全防護及文明施工措施；主要分部分項工程施工方案和技術(shù)措施（不包括暫估價的專業(yè)分包工程和發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程的施工方案和技術(shù)措施）；投標人認為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，技術(shù)暗標包括的其他內(nèi)容及要求見投標須知專用部分。特別提醒：上述文件中凡涉及人員姓名等可能暴露或識別投標人身份的內(nèi)容應(yīng)列入“技術(shù)明標”中。16.1.3第三部分：技術(shù)明標。包括施工現(xiàn)場組織管理機構(gòu)、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、擬分包計劃等易暴露或識別投標人身份的相關(guān)資料和信息。技術(shù)明標包括以下內(nèi)容：項目組織管理機構(gòu)情況表；項目經(jīng)理簡歷表及其有效職稱證書、學(xué)歷證書和資質(zhì)證書（或注冊資格證書）復(fù)印件；技術(shù)負責(zé)人簡歷表及其有效職稱證書、學(xué)歷證書復(fù)印件；機械設(shè)備配備情況表；擬分包計劃表（僅限于投標人中標后自行施工范圍內(nèi)擬分包的非主體和非關(guān)鍵性工作）；投標人認為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，技術(shù)明標包括的其他內(nèi)容及要求見投標須知專用部分。16.2投標人應(yīng)根據(jù)本招標文件的“技術(shù)標準和要求”文件中關(guān)于投標報價的要求和規(guī)定對本招標工程進行計價，編制投標文件商務(wù)標有關(guān)投標報價內(nèi)容。16.3投標人應(yīng)依據(jù)招標文件、國家現(xiàn)行規(guī)范和標準以及投標人對工程場地和周圍環(huán)境的踏勘情況，編制本招標工程的施工組織設(shè)計。16.4如果招標人在本招標文件中提供了投標文件的相關(guān)格式，則投標人編制投標文件時應(yīng)使用招標人提供的格式（如屬表格，可以按同樣格式擴展）。16.5投標文件均應(yīng)打印或使用不褪色的墨水書寫。全套投標文件應(yīng)無涂改、行間插字或刪除，除非上述刪改是根據(jù)招標人發(fā)出的招標文件修改補充文件的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤，投標文件修改處須由投標文件簽署人簽字或蓋章。特別提醒：任何情況下，技術(shù)暗標中不得出現(xiàn)任何涂改、行間插字或刪除痕跡。16.6投標人應(yīng)在投標文件所有文件資料內(nèi)容之前編制可方便檢索的總目錄或索引。16.7為保證本招標工程評標活動的客觀公正，投標文件中施工組織設(shè)計文件列為技術(shù)暗標。評標委員會評標時，將以“暗評”的方式對其進行評審。特別提醒：任何情況下，投標人編制的投標文件技術(shù)暗標，其副本的封面（包括封底和側(cè)封），以及技術(shù)暗標（包括正本、副本）正文內(nèi)容中均不得出現(xiàn)投標人名稱和其他可識別投標人身份的任何字符、徽標、業(yè)績、榮譽及人員姓名等。本招標工程關(guān)于技術(shù)暗標編制的其他要求和格式見投標須知專用部分。16.8投標人編制的書面投標文件正本一份，其副本份數(shù)見投標須知專用部分。16.9招標人是否要求投標人提交電子版本投標文件，以及要求提交時電子版本投標文件包括的內(nèi)容、份數(shù)及要求見投標須知專用部分。對招標文件的響應(yīng)17.1投標文件應(yīng)對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，不得對招標文件中規(guī)定的要求和條件作出對招標人不利的任何變動，但投標人為了提高其投標競爭性，可選擇作出對招標人而言，比本招標文件中規(guī)定的要求和條件更加優(yōu)惠或更加有利的承諾。如果該投標人最終被授予合同，則其作出的并被招標人所接受的更加優(yōu)惠或更加有利的承諾，將成為具有合同約束力的承諾并將被納入招標人與中標人簽訂的合同中。投標文件裝訂與簽署18.1投標人應(yīng)將編制的投標文件按照商務(wù)標、技術(shù)暗標、技術(shù)明標三部分分別裝訂成冊。如果商務(wù)標、技術(shù)明標部分的內(nèi)容過多，可以分冊裝訂，但技術(shù)暗標部分必須裝訂成壹冊，不得分冊裝訂。投標人應(yīng)對所有投標文件采用左側(cè)書本式方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。18.2根據(jù)16.1款有關(guān)要求和規(guī)定，投標人為增加其投標競爭性而編制的必要的其他資料，應(yīng)根據(jù)投標文件的編制要求和原則，按照商務(wù)標、技術(shù)暗標、技術(shù)明標三部分予以分類，分別裝訂在相應(yīng)部分中。18.3除技術(shù)暗標副本以外，投標人應(yīng)在投標文件其他各部分文件封面的右上角處明確標明“正本”或“副本”字樣（對“正本”和“副本”字樣的標識方式不做統(tǒng)一要求）。正本和副本不一致時，以正本為準。18.4所有商務(wù)標和技術(shù)明標的封面，以及技術(shù)暗標正本的封面均應(yīng)加蓋投標人公章，并由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；招標文件給定的投標文件格式中明確要求簽字或蓋章處，均應(yīng)按要求簽字或蓋章。18.5為便于查驗和保管，投標保證擔保原件（要求提交時）應(yīng)單獨放入一個信封中，并在信封外標明“投標保證擔?！弊謽?。18.6電子版本投標文件（要求提交時）應(yīng)單獨放入一個信封中，并在信封外標明“電子版本投標文件”字樣。投標文件密封與標志19.1投標人應(yīng)將所有投標文件（包括投標保證擔保原件（要求提交時）、電子版本投標文件（要求提交時））密封后提交。如果投標文件體積或重量較大，可以使用多個密封袋（箱）進行密封。19.2投標人應(yīng)對所有投標文件的密封袋（箱）采用密封條（由投標人自行制作）進行密封。密封條上騎縫處加蓋投標人公章和法定代表人或其委托代理人名章。對于聯(lián)合體投標人，密封條上只需加蓋牽頭人公章和牽頭人法定代表人或其委托代理人名章。19.3除按照上述要求對投標文件密封外，在所有投標文件密封袋正面或密封箱上應(yīng)標識本招標工程的工程名稱、開標日期和投標人名稱。投標文件提交20.1本招標工程提交投標文件截止時間、提交地點、聯(lián)系人及其聯(lián)系電話見投標須知專用部分。20.2如招標人據(jù)本須知第14.1款規(guī)定相應(yīng)延長了提交投標文件的截止時間，則本招標工程提交投標文件截止時間以新的時間為準。20.3招標人將拒絕接收本須知規(guī)定的提交投標文件截止時間后送達的，或未送達到指定地點的投標文件，被拒絕的投標文件將原封退回投標人。投標文件修改補充與撤回21.1投標人在提交投標文件后，在規(guī)定的提交投標文件截止時間前，可以書面形式修改、補充或撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。書面通知必須在規(guī)定的提交投標文件截止時間前送達招標人，并得到招標人的書面確認。修改、補充的內(nèi)容為投標文件的組成部分。在規(guī)定的提交投標文件截止時間后送達的修改或者補充的內(nèi)容無效。21.2投標人應(yīng)按照本須知第16條、18條、19條的相關(guān)規(guī)定對投標文件的修改補充內(nèi)容予以編制、裝訂與簽署、密封與標志，并在密封袋（箱）上標明“修改”、“補充”或“撤回”字樣。21.3在規(guī)定的提交投標文件截止時間后至投標有效期終止之前，投標人不得修改補充或撤回其投標文件。投標有效期22.1投標有效期自提交投標文件截止之日起計算，在此期限內(nèi)投標人的投標保持有效。本招標工程的投標有效期見投標須知專用部分。22.2在原投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人將要求所有投標人延長投標有效期，關(guān)于要求和相關(guān)答復(fù)均以書面形式進行。投標人同意延長的，投標人不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證擔保的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證擔保。投標保證擔保23.1招標人是否要求投標人提交投標保證擔保，以及要求提交時投標保證擔保的金額及形式見投標須知專用部分。23.2投標保證擔保以保函形式出具時，其保證方式為連帶責(zé)任保證，責(zé)任條件為有條件的擔保。23.3投標保證擔保有效期的截止時間為投標有效期后的30天至180天。本招標工程投標保證擔保有效期的截至?xí)r間見投標須知專用部分。23.4根據(jù)本須知第22條規(guī)定，投標人同意延長投標有效期的，投標人應(yīng)按上款規(guī)定相應(yīng)延長其投標保證擔保的有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，招標人將在5個工作日內(nèi)退回投標保證擔保。23.5招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，將向中標人和未中標的投標人退還投標保證擔保。任何情況下，投標保證擔保的退還都不計取與其有關(guān)的利息或其他類似的費用或收益。23.6出現(xiàn)下列情形之一的，招標人將要求保證人承擔保證擔保責(zé)任或有權(quán)沒收投標人的投標保證金：除不可抗力外，投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的；投標人中標且中標通知書發(fā)出后放棄中標的；中標通知書發(fā)出后，無正當理由未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標人簽訂合同的；簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的；簽訂合同時未能按照招標文件的規(guī)定向招標人提交所要求的履約保證擔保的。投標條件變動24.1如果投標人在投標階段需要改變投標資格預(yù)審申請文件中所報有關(guān)人員、設(shè)備等實質(zhì)性內(nèi)容，應(yīng)當在提交投標文件截止時間前征得招標人書面同意，且改變后的情況不得低于投標資格預(yù)審申請文件中所報相關(guān)人員、設(shè)備等相應(yīng)的條件標準，并將變化的詳細情況隨投標文件一并提交招標人；投標人如因特殊原因需要更換投標資格備案登記時所確定的項目經(jīng)理，招標人還應(yīng)在提交投標文件截止時間前到招投標監(jiān)管部門進行備案登記。開標時間及地點25.1本招標工程的開標將在本須知規(guī)定的提交投標文件截止時間和地點的同一時間和地點公開進行。25.2招標人邀請所有投標人按前款規(guī)定的時間和地點參加開標會，投標人法定代表人或其委托代理人應(yīng)當按時出席開標會。特別提醒：參加開標會的投標人法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨身攜帶、提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書以及本人身份證原件及復(fù)印件，并簽名報到以證明其出席。開標26.1開標會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持。參加開標會的各位代表應(yīng)遵守會場紀律，保持會場秩序。26.2投標人或者其推選的代表、招標人代表或其委托的公證機構(gòu)將檢查投標文件，以便確認投標文件的密封情況是否符合本須知規(guī)定。26.3除了對按照本須知第21條的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標文件以及按照本須知第27條規(guī)定當場拒絕的投標文件不予拆封之外，招標人在規(guī)定的提交投標文件截止時間前收到的所有投標文件，開標時都將由工作人員當眾予以拆封并唱標。26.4唱標時將宣讀投標人名稱、投標價格及其中的安全文明施工費、投標工期、質(zhì)量標準和投標文件的其他主要內(nèi)容。26.5招投標監(jiān)管部門指定專人對開標會所有情況（包括當場拒絕的情況）進行如實記錄，并在開標會結(jié)束前由參加開標會的招標人代表和投標人代表分別簽字確認；拒絕確認的，由監(jiān)管工作人員予以核實，經(jīng)核實無誤后仍拒絕簽字確認的，招標人將記錄在案。開標記錄將作為評標委員會評標依據(jù)之一。26.6除本須知第27條規(guī)定當場拒絕的情況，招標人可以在開標會上當場決定外，開標記錄的其他情況交由評標委員會在評標時作出評判。26.7其他要求見投標須知專用部分。當場拒絕的投標27.1投標文件有下列情形之一的，招標人將當場予以拒絕，不再對其進行開標和后續(xù)評標，并原封退還投標人。投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；投標文件未按招標文件投標須知第19條要求密封的。評標28.1本招標工程的評標活動由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。28.2評標委員會依據(jù)本招標文件中規(guī)定的評標辦法進行評標，向招標人提交書面評標報告，闡明對投標文件的評審和比較意見，并推薦合格有排序的中標候選人。定標原則29.1招標人將按照“能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準”的原則確定中標人，但投標報價低于其個別成本的除外。29.2招標人并非必須把合同授予投標價格最低的投標人。定標方法與時間30.1招標人應(yīng)當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。30.2招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的有排序的中標候選人情況，確定排名第一的中標候選人為中標人。30.3如果排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證擔保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人將依序確定其他中標候選人為中標人。當所有中標候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。30.4招標人原則上在評標委員會提出書面評標報告后15日內(nèi)確定中標人，最遲應(yīng)當在投標有效期結(jié)束日30個工作日前確定。中標公示31.1招標人自確定中標人之日起15日內(nèi)，向招投標監(jiān)管部門提交招標投標情況的書面報告。書面報告包括本工程施工總承包招標投標的基本情況和相關(guān)的文件資料，相關(guān)的文件資料中已辦理備案的文件資料，不再重復(fù)提交。31.2根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，招標人應(yīng)當對本招標工程的中標結(jié)果進行公示的，則招標人提交招標投標情況書面報告時，在招投標監(jiān)管部門辦理中標結(jié)果公示手續(xù)。公示期從發(fā)布公示信息的次日算起，且不少于5個工作日。結(jié)果通知32.1招標人提交招標投標情況書面報告后（不對中標結(jié)果進行公示的）或中標結(jié)果公示期滿，無投標人或其他利害關(guān)系人投訴，監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)招投標活動中存在違法違規(guī)行為的，招標人將在投標有效期結(jié)束日30日前，向中標人發(fā)出經(jīng)招投標監(jiān)管部門辦理相關(guān)手續(xù)后的中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。32.2中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標的，應(yīng)當依法承擔法律責(zé)任。32.3中標通知書為合同文件的組成部分。合同簽署與備案33.1招標人和中標人應(yīng)在中標通知書中規(guī)定的期限內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件，并使用本招標文件提供的合同協(xié)議書格式訂立書面合同。33.2招標人和中標人在簽訂合同時，不得向?qū)Ψ教岢龈郊訔l件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。33.3合同協(xié)議書經(jīng)招標人、中標人雙方法定代表人或其委托代理人簽署及加蓋單位公章后，合同成立。由法定代表人的委托代理人簽訂合同時，應(yīng)出具法定代表人的授權(quán)委托書。33.4聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責(zé)任。33.5如果中標人收到中標通知書后，無正當理由拒絕按其中規(guī)定的期限和本須知的規(guī)定與招標人簽訂合同，或簽訂合同時拒絕向招標人提交招標文件要求的承包履約保證擔保的，招標人將視同該中標人放棄中標資格，招標人將按照本須知第30條規(guī)定的定標方法重新確定中標人。33.6招標人和中標人在依法訂立書面合同后7個工作日內(nèi)，向招投標監(jiān)管部門備案。重新招標與終止招標34.1本工程招標投標活動中出現(xiàn)下列情況之一的，招標人將依法重新組織招標：投標截止時間屆滿時，提交投標文件的投標人少于三個的；所有中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交承包履約保證擔保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；符合《中華人民共和國招標投標法》第五章“法律責(zé)任”第50條、52條、53條、54條、55條、57條中規(guī)定情形，導(dǎo)致中標無效，并且應(yīng)當重新招標的；符合本招標文件評標辦法中第16條規(guī)定情形，評標委員會建議招標人應(yīng)當依法重新組織招標的。34.2招標人在發(fā)出招標文件后，除有正當理由外，不得擅自終止招標。知識產(chǎn)權(quán)35.1構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復(fù)印和用于非本招標工程所需的其他目的。35.2招標人全部或者部分使用非中標單位投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給他人。保密36.1開標前，招標人和其委托的招標代理機構(gòu)不得向他人透露已獲取招標文件的投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。36.2在中標結(jié)果確定前，招標人和其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)對評標委員會成員名單保密。36.3招標人應(yīng)當保證評標活動在嚴格保密的情況下進行。36.4參加評標活動的所有人員（包括評標委員會成員、監(jiān)督人員、公證人員、招標人或其委托的招標代理機構(gòu)的工作人員）不得透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。36.5招標人和投標人應(yīng)當分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。監(jiān)督37.1本工程的招標投標活動及其相關(guān)當事人應(yīng)當接受招投標監(jiān)管部門依法實施的監(jiān)督。37.2招標人編制的招標控制價應(yīng)當接受工程造價管理部門的監(jiān)督。投訴38.1本工程招標投標活動的當事人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，存在違法違規(guī)行為或侵害當事人合法權(quán)益的，可以依法向招投標監(jiān)管部門投訴。38.2投訴人應(yīng)當在知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到侵害之日起10日內(nèi)提出書面投訴，并遵從《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（國家發(fā)改委等七部委11號令）的有關(guān)要求和規(guī)定。38.3投標人經(jīng)復(fù)核認為招標人公布的招標控制價未按照現(xiàn)行計價規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應(yīng)在開標前5天向招投標監(jiān)管部門或（和）工程造價管理部門投訴。解釋權(quán)39.1本招標文件由招標人負責(zé)解釋。第二章評標辦法通用部分

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u1. 編制依據(jù) 202. 評標辦法適用 203. 評標方法 204. 評標委員會 205. 評標原則 206. 評標依據(jù) 207. 工作原則和紀律 218. 評標程序 219. 評標準備 2110. 評審內(nèi)容和方法 2311. 推薦中標候選人 2712. 評標報告 2713. 廢標條件 2814. 名詞解釋與評標規(guī)定 3015. 特殊情況處置 3116. 評標委員會建議重新招標 3117. 評標附表 32

評標辦法通用部分編制依據(jù)1.1招標人根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合本招標工程實際情況，制定本評標辦法（以下簡稱“本辦法”）。評標辦法適用2.1本辦法僅適用于本招標工程施工總承包招標的評標活動。評標方法3.1本招標工程的評標采用綜合評估法。評標委員會4.1評標活動由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員總?cè)藬?shù)以及招標人代表人數(shù)、技術(shù)和經(jīng)濟方面的專家人數(shù)見評標辦法專用部分。4.2評標委員會中的招標人代表應(yīng)當是本單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的在職人員。4.3評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家應(yīng)當從北京市評標專家?guī)熘须S機抽取確定。評標原則5.1評標委員會依法按照下述原則進行評標：客觀、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)；依法評標、嚴格保密；反對不正當?shù)母偁?。評標依據(jù)6.1評標工作的依據(jù)主要包括以下內(nèi)容：招標投標有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；國家和本市頒發(fā)的規(guī)范和標準；本招標工程的招標文件；本市工程造價管理部門發(fā)布的價格信息；招標文件規(guī)定的其他依據(jù)性文件。6.2評標委員會應(yīng)當依據(jù)本辦法，對投標文件進行系統(tǒng)的評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標依據(jù)。工作原則和紀律7.1參加評標活動的所有人員（包括評標委員會成員、監(jiān)督人員、公證人員、招標人和其委托的招標代理機構(gòu)的工作人員）不得透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。7.2評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，依法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，對所提出的評審意見承擔個人責(zé)任，不受任何單位和個人的非法干預(yù)或影響。7.3評標委員會成員不得對其他評委的評審意見施加影響，不得將投標文件帶離評標地點評審，不得無故中途退出評標，不得復(fù)印、帶走與評標有關(guān)的資料。7.4評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。7.5在評標過程中，除非根據(jù)評標委員會的要求，投標人不得主動與招標人和評標委員會成員接觸，不得有任何游說、賄賂等影響評標委員會成員客觀和公正地進行評標的行為。投標人對招標人或評標委員會成員施加影響的任何企圖和行為，將導(dǎo)致其投標無效。評標程序8.1評標委員會按照以下程序進行評標：評標準備；技術(shù)暗標評審；對投標文件基礎(chǔ)性分析和整理；符合性與完整性評審；技術(shù)明標評審；商務(wù)標評審；匯總評審結(jié)果；推薦中標候選人；編寫評標報告。評標準備9.1評標委員會簽到及簽署聲明9評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會中的專家成員應(yīng)主動出示專家證書和本人有效身份證件，經(jīng)監(jiān)管工作人員確認其身份后參加評標。評標委員會簽到表格式見評標辦法專用部分評標附表1：評標委員會簽到表。9評標委員會成員在評標前，應(yīng)當簽署評標專家聲明書。聲明本人不符合下項規(guī)定的應(yīng)當回避的情形，保證遵守有關(guān)評標管理規(guī)定以及評標紀律，客觀、公正地進行評標，并接受招投標監(jiān)管部門的監(jiān)督。評標專家聲明書格式見評標辦法專用部分評標附表2：評標專家聲明書。9評標委員會成員（包括招標人代表）具有下列情形之一的，應(yīng)當主動提出回避。投標人或者投標人主要負責(zé)人的近親屬；評標項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；與投標人有利害關(guān)系或者經(jīng)濟利益關(guān)系的，包括本人所在單位與投標人有隸屬關(guān)系；從投標人單位調(diào)離、辭職或者離職不足3年；從投標人單位退休不足5年；投標人單位的股東等；曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。招標人發(fā)現(xiàn)評標委員會成員有上述規(guī)定情形之一的，應(yīng)當予以更換。9.2推薦評標委員會負責(zé)人及負責(zé)人職責(zé)9評標委員會負責(zé)人由評標委員會成員推薦產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會負責(zé)人與評標委員會其他成員具有同等的評標權(quán)力。9評標委員會負責(zé)人除履行自己作為評標委員會成員獨立評標的職責(zé)外，主要負責(zé)以下工作：組織評標委員會成員學(xué)習(xí)招標文件；提醒招標人做好評標準備工作，包括提供所需的評標基礎(chǔ)資料；所評審工程較復(fù)雜或者投標人較多時，合理安排評標委員會成員的分工；匯總各評標委員會成員認為需要投標人澄清、說明或者補正的問題；組織評標委員會對投標人質(zhì)詢并對投標人的答復(fù)進行評審；對出現(xiàn)較大爭議的事項進行書面記錄；收回評標過程中使用的文件、表格和評審記錄以及其他資料，并查驗評審記錄的完整性及有效性；組織編寫評標報告。9.3熟悉相關(guān)文件資料9招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的有關(guān)資料。資料包括下列內(nèi)容：經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案的招標文件及其澄清、修改或補充文件；未在開標會上當場拒絕的各投標文件；開標會記錄；工程招標控制價（如設(shè)有）；經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案登記的投標資格登記表；評標表格；招標人或評標委員會認為必要的其他資料。9評標委員會負責(zé)人應(yīng)組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉本工程的招標目的、投標人資格條件、技術(shù)標準和要求、主要合同條件，掌握評標標準和方法，熟悉本辦法中包括的評標表格的使用。如果本辦法所附的評標表格不能滿足評標需要，評標委員會應(yīng)補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。9.4暗標編號9.4招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)在評標開始前，指定專人將各投標文件技術(shù)暗標的副本提供給評標委員會。評標委員會應(yīng)按隨機方式在其封面上編制暗標編號。評審內(nèi)容和方法10.1技術(shù)暗標評審10.1.1評標委員會根據(jù)評標辦法專用部分中規(guī)定的評審內(nèi)容及評分標準對技術(shù)暗標進行評審，并將評審分值記錄在技術(shù)暗標評審記錄表中。技術(shù)暗標評審記錄表格式及具體評審內(nèi)容和評分標準見評標辦法專用部分評標附表3：技術(shù)暗標評審記錄表。10.1.2在技術(shù)暗標評審過程中，評標委員會個別成員的評分項目單項評分與其他評標委員會成員的單項評分平均差異在20%以上或者有重大意見分歧時，評標委員會負責(zé)人應(yīng)當提醒其進行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核后該評標委員會成員仍堅持其獨立意見的，應(yīng)當做出書面說明。10.1.3評標委員會如發(fā)現(xiàn)技術(shù)暗標存在本辦法廢標條件中規(guī)定的情形，則經(jīng)全體評標委員會成員確認后，按廢標處理，并記錄在案，該投標文件不再進入后續(xù)評審。10.1.4在評標委員會全體成員均完成暗標評審并將評審記錄封存后，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)方可將保留的存在投標人標志的技術(shù)暗標正本提供給評標委員會，由評標委員會確定投標人與暗標編號的對應(yīng)關(guān)系，并填寫技術(shù)暗標編號確認表。技術(shù)暗標編號確認表格式見評標辦法專用部分評標附表4：技術(shù)暗標編號確認表。10.2對投標文件基礎(chǔ)性分析和整理10作為評標工作的一部分，評標委員會應(yīng)對各投標人提交的投標文件進行基礎(chǔ)性分析和整理。這種基礎(chǔ)性分析和整理工作在本辦法中簡稱為“清標”。10清標的目的在于不改變投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，通過對投標文件的基礎(chǔ)性分析和整理，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并揭示合同雙方可能面臨的風(fēng)險。10為提高評標工作的質(zhì)量和效率，清標工作可以由招標人在評標前自行組織的清標小組負責(zé)進行，或者由評標委員會在評標時委托招標人專門成立的清標小組負責(zé)進行。清標小組應(yīng)當經(jīng)評標委員會書面授權(quán)（或書面追認授權(quán)），書面授權(quán)委托書必須由評標委員會全體成員簽名。評標委員會對所委托的清標工作負責(zé)。清標小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，并符合本須知第9.1.3項關(guān)于評標委員會成員回避的規(guī)定和要求，不得代行依法應(yīng)當由評標委員會及其成員行使的權(quán)利和義務(wù)。清標工作應(yīng)當遵循回避、客觀、公正、保密的原則；重在分析核查而非評價，清標報告僅是對所做分析核查情況的記錄；清標結(jié)果必須經(jīng)過評標委員會核實確認后，才能用于評標工作，清標工作所形成的任何文件均不直接構(gòu)成有效的評標文件。10.2.4清標工作主要包括以下內(nèi)容：算術(shù)性錯誤的復(fù)核與整理；不平衡報價的分析與整理；錯項、漏項、多項的核查與整理；綜合單價、取費標準合理性分析與整理；投標報價的合理性和全面性分析與整理；投標文件中含義不明確、對同一問題表述不一致、明顯的文字錯誤的核查與整理等。10清標工作結(jié)果主要用于以下方面：作為分析整理投標偏差的參考；作為符合性與完整性評審的參考；作為準備質(zhì)疑函的參考；作為準備評標報告的參考。10評標委員會根據(jù)清標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)核實確認后，就存在問題整理出質(zhì)疑函。質(zhì)疑函不得向投標人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性問題，或向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。評標委員會對質(zhì)疑函集體審議后，決定是否需要投標人進行書面澄清、說明或補正。10投標人接到評標委員會發(fā)出的質(zhì)疑函后，應(yīng)按評標委員會的要求提交書面澄清、說明或補正資料，并在規(guī)定的時間按規(guī)定的方式提交到指定地點。10投標人提交的書面資料應(yīng)限于根據(jù)質(zhì)疑函而對投標文件作出的澄清、說明或補正。任何情況下，不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。否則，評標委員會不予受理。澄清、說明或補正的編制要求見評標辦法專用部分。10投標人針對質(zhì)疑問題所做出的并被招標人和評標委員會所接受的澄清、說明或補正文件為合同文件的組成部分。10.3符合性與完整性評審10.3評標委員會依據(jù)招標文件，結(jié)合清標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對所有投標文件進行審查并逐項列出每一份投標文件的全部投標偏差，并以此為基礎(chǔ)，根據(jù)本辦法規(guī)定的廢標條件，審定每份投標文件是否響應(yīng)招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件，并記錄在投標偏差分析表中。投標偏差分析表格式見評標辦法專用部分評標附表5：投標偏差分析表。10.3.2評標委員會應(yīng)當拒絕不響應(yīng)招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件的投標文件，并且不允許相關(guān)投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使其成為具有響應(yīng)性的投標。符合性與完整性評審時被拒絕的投標文件，不再進入后續(xù)評審。符合性與完整性評審記錄表格式及具體評審內(nèi)容見評標辦法專用部分評標附表6：符合性與完整性評審記錄表。10.4.技術(shù)明標評審10評標委員會對經(jīng)過上述評審合格的投標文件的技術(shù)明標進行評審，包括核查技術(shù)明標是否改變了其在投標資格預(yù)審備案登記時確定的實質(zhì)性內(nèi)容。10評標委員會如發(fā)現(xiàn)技術(shù)明標存在本辦法廢標條件中規(guī)定的情形，則經(jīng)全體評標委員會成員確認后，按廢標處理，并記錄在案，該投標文件不再進入后續(xù)評審。10.5.商務(wù)標評審10所謂商務(wù)標評審，是指在清標工作的基礎(chǔ)上，對經(jīng)過上述評審合格的投標文件中的商務(wù)標進行以下評審：按第10.5.2項規(guī)定進行算術(shù)性錯誤分析和修正；判斷投標報價是否合理，投標報價是否低于成本（指投標人的個別成本，下同）；根據(jù)本辦法規(guī)定，計算各有效投標的評標價格以及評標的基準價，并以此為基礎(chǔ)計算各有效投標商務(wù)標的量化得分。有效投標商務(wù)標量化得分計算時采用的方法見評標辦法專用部分。商務(wù)標評審記錄表格式及量化評審標準見評標辦法專用部分評標附表7：商務(wù)標評審記錄表。10.5.2評標委員會將對經(jīng)上述評審合格的投標文件的投標報價進行校核，并對算術(shù)性錯誤予以修正。算術(shù)性錯誤分析和修正的原則如下：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準，并修改單價；當標出的分項乘積累計得出的合價與標出的合價不一致時，以標出的分項乘積合價為準，并修改標出的合價。特別提醒：任何情況下，不得對投標總價作出任何形式的修改。評標委員會按照上述修正錯誤的原則和方法，調(diào)整或修正投標報價中標明的單價或費率。評標委員會的調(diào)整或修正經(jīng)投標人確認和補正后，對投標人起約束作用。10.6澄清、說明和補正10.6.1評標過程中，如果評標委員會認為有必要，可以根據(jù)情況要求投標人澄清、說明其投標文件的某些細節(jié)，以及對其投標文件中存在的非實質(zhì)性不響應(yīng)招標文件要求和條件的細微偏差進行補正。投標人接到評標委員會發(fā)出的質(zhì)疑或修正書面文件后，應(yīng)按評標委員會的要求以書面形式對質(zhì)疑或修正問題進行澄清、說明或補正，并在規(guī)定的時間按規(guī)定的方式遞交到指定地點。澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。澄清、說明或補正記錄表格式見評標辦法專用部分評標附表8：澄清、說明或補正記錄表。10.6.2評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或在設(shè)有招標控制價時明顯低于招標控制價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，當要求該投標人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理。10.6.3如果評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正依然存在疑問，評標委員會可以進一步質(zhì)疑，投標人應(yīng)相應(yīng)地予以進一步的澄清、說明或補正，直至評標委員會認為全部質(zhì)疑都得到澄清、說明或補正。10.7匯總評審結(jié)果10.7.1評標委員會各成員按照評標辦法專用部分評標附表9：評分匯總及得分換算表的形式，進行評分匯總并計算各有效投標的加權(quán)得分；再將評標委員會成員的加權(quán)得分按照評標辦法專用部分評標附表10：評標結(jié)果匯總表的形式，進行最終匯總并計算各有效投標加權(quán)得分的平均值；并按照加權(quán)得分平均分值由高至低的次序，對各有效投標進行排序。評標委員會加權(quán)得分合計及加權(quán)得分平均值計算規(guī)定見評標辦法專用部分。如果出現(xiàn)加權(quán)得分平均分值相同的情況，則按照優(yōu)先排名次序的確定標準進行排序。確定優(yōu)先排名次序的標準見評標辦法專用部分。10.7.2評標委員會各成員按照評標辦法專用部分評標附表11：評審意見表的形式，對本人的評審意見寫出說明并簽字。10.7.3評標委員會各成員對本人評審意見的真實性和準確性負責(zé)，不得隨意涂改所填內(nèi)容。推薦中標候選人11.1評標委員會根據(jù)各有效投標排序情況推薦1至3名中標候選人。11.2評標委員會推薦中標候選人時，應(yīng)當遵循以下原則：如果有效投標超過3個，則推薦排名次序位于前3名的投標人作為中標候選人；如果有效投標不足3個，經(jīng)評審后認為有效投標文件實質(zhì)性響應(yīng)了招標文件的所有要求和條件時，則推薦所有有效投標的投標人作為中標候選人；評標委員會推薦的中標候選人的排序應(yīng)與有效投標排序中的排名次序保持一致。評標報告12.1評標委員會完成上述評審和推薦中標候選人工作后，應(yīng)及時整理評審成果，并在此基礎(chǔ)上編寫書面評標報告。評標報告應(yīng)當包括如下內(nèi)容：評標委員會成員名單及簽到記錄；評標專家聲明書；技術(shù)暗標評審記錄；；技術(shù)暗標編號確認記錄投標偏差分析記錄；符合性與完整性評審記錄；商務(wù)標評審記錄；對投標文件的質(zhì)疑、澄清、說明或補正記錄；廢標情況說明；各評委評分匯總及得分換算記錄；評標結(jié)果匯總排序記錄；推薦的中標候選人名單與簽定合同前要處理的事宜；需要說明的其他內(nèi)容。除上述內(nèi)容外，書面評標報告包括的其他內(nèi)容見評標辦法專用部分。12.2書面評標報告應(yīng)由評標委員會全體成員簽字確認后提交招標人。評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當即時歸還招標人。12.3對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面形式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。廢標條件13.1評標過程中，評標委員會如發(fā)現(xiàn)投標人或其投標文件有以下情形之一的，應(yīng)將其投標作廢標處理。以他人名義投標、串通投標，以行賄等手段謀取中標或者以其他弄虛作假的方式投標的；報價明顯低于其他投標報價或在設(shè)有招標控制價時明顯低于招標控制價，且投標人不能按評標委員會要求進行合理說明或不能提供相關(guān)證明材料，由評標委員會認定以低于成本報價競標的；未能響應(yīng)招標文件規(guī)定的所有實質(zhì)性要求和條件的；沒有按照招標文件要求提供投標保證擔保或者所提供的投標保證擔保有瑕疵的。其中，瑕疵是指以下情形：投標保證擔保提交時間不符合招標文件規(guī)定；投標保證擔保的有效期不符合招標文件規(guī)定；投標保證擔保形式不符合招標文件規(guī)定；投標保證擔保金額低于招標文件規(guī)定的金額；投標保證擔保的受益人不是招標文件載明的招標人；投標保證擔保以保證金的形式出具時，出具人與被保證的投標人名稱不一致，或以保函的形式出具時，被保證人與該投標人名稱不一致；投標保證擔保以保函形式出具時，擔保機構(gòu)不是合法的擔保機構(gòu)；投標保證擔保以保函形式出具時，保函的實質(zhì)性條款不符合招標文件規(guī)定。投標函及其附錄沒有加蓋投標人公章的，或沒有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的；投標文件載明的招標工程完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；實質(zhì)性不響應(yīng)招標文件中規(guī)定的技術(shù)標準和要求的；投標文件附有招標人不能接受的條件的；未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或投標函及其附錄中關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；投標人提交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對本招標工程報有兩個或多個報價，但未聲明哪一個有效的；投標人名稱或組織機構(gòu)與投標資格備案登記時不一致的；聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；聯(lián)合體投標其組成發(fā)生變化，在提交投標文件截止之日前未征得招標人書面同意的，或者未經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案登記的，或者變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，公開招標時含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的、邀請招標時含有未被招標人邀請的法人或者其他組織的，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標準以下的；投標人法定代表人或其委托代理人（以法定代表人授權(quán)委托書為準）未按本招標文件投標須知有關(guān)規(guī)定參加開標會，或雖參加開標會但不能出示有效身份證件證明其身份的；對開標結(jié)果拒絕簽字確認，且經(jīng)招投標監(jiān)管部門監(jiān)管工作人員到場核實無誤后，仍拒絕簽字確認的；投標文件中載明的質(zhì)量等級、質(zhì)量獎項達不到招標文件規(guī)定的質(zhì)量等級、質(zhì)量獎項，或者以質(zhì)量獎項代替質(zhì)量等級的；招標文件中設(shè)立招標控制價時投標報價超出招標控制價的（不含等于）；投標報價中包含的專業(yè)分包工程整項暫估價、暫列金額（如有）與招標文件中給定的不一致的；未按照招標文件要求制定相應(yīng)的安全文明施工措施的；未按照招標文件要求對安全文明施工費單獨列項計價，或其報價低于招標文件有關(guān)規(guī)定和要求的；投標文件中明確的擬投入本工程的有關(guān)人員（包括擬派項目經(jīng)理）、設(shè)備等實質(zhì)性內(nèi)容與投標資格備案登記時不一致，在提交投標文件截止時間前未征得招標人書面同意，或改變后的情況低于投標資格預(yù)審申請文件中所報相關(guān)人員、設(shè)備等相應(yīng)的資格條件的；技術(shù)暗標不符合本招標文件投標須知中關(guān)于技術(shù)暗標編制的要求和格式的；投標行為違反招投標有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。其他廢標條件見評標辦法專用部分。名詞解釋與評標規(guī)定14.1招標控制價：招標控制價是由招標人或招標人委托的有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)依據(jù)招標文件、工程量清單計價規(guī)范、北京市計價定額和計價方法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息（工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價）而編制的本工程造價。招標人應(yīng)按照評標辦法約定向投標人公布招標控制價，并報送工程造價管理機構(gòu)備案。投標人經(jīng)復(fù)核認為招標人公布的招標控制價未按照上述規(guī)定進行編制的，應(yīng)在開標前5天向招投標監(jiān)管部門或（和）工程造價管理部門投訴。本招標工程是否設(shè)置招標控制價及設(shè)置后招標控制價的金額或說明見評標辦法專用部分。14.2有效投標：有效投標是指沒有被評標委員會根據(jù)本辦法的規(guī)定否決或者界定為廢標的投標。14.3評標價格：評標價格是指各有效投標的投標報價扣除專業(yè)分包工程整項暫估價、暫列金額后的價格。本招標工程專業(yè)分包工程整項暫估價和暫列金額及其合計金額見評標辦法專用部分。14.4基準價：基準價是指根據(jù)基準價計算規(guī)定計算的，用于計算商務(wù)標評審分值的價格。本招標工程的基準價計算規(guī)定見評標辦法專用部分。14.5重大偏差和細微偏差：重大偏差是指對本招標工程的承包范圍、工期、質(zhì)量及實施產(chǎn)生了重大影響，或者對招標文件中規(guī)定的招標人權(quán)利及投標人義務(wù)等造成重大削弱或限制的偏差，而且糾正此類偏差將會對響應(yīng)本次招標的其他投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。符合廢標條件第13.1款中規(guī)定情形的，屬于重大偏差。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏和不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應(yīng)當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化。量化標準見評標辦法專用部分。14.6量化分值小數(shù)點后有效位數(shù)確定：本辦法中量化評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。14.7定性評審：對于本辦法中的定性評審結(jié)論，如果各評標委員會成員的評審意見不一致，應(yīng)由評標委員會全體成員按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式?jīng)Q定。特殊情況處置15.1關(guān)于評標活動暫停：評標委員會應(yīng)當遵循連續(xù)評標的原則，按照評標辦法中規(guī)定的程序和方法、內(nèi)容和標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。評標活動暫停時，評標委員會應(yīng)當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備評標條件時，繼續(xù)評標。15.2關(guān)于評標中途更換評委：除發(fā)生下列情況之一，招標人不得在評標中途更換評標委員會成員：因不可抗拒的客觀原因，不能到場或確需評標中途退出評標活動；符合本辦法第9.1.3項規(guī)定的關(guān)于評標委員會成員應(yīng)當回避的情形。中途退出評標活動的評標委員會成員，其完成的評標工作無效，但仍負有對本招標工程評標活動的保密義務(wù)。招標人根據(jù)本辦法關(guān)于評標委員會產(chǎn)生的規(guī)定，另行確定新的評標委員會成員，替代中途退出評標活動的評標委員會成員進行評標。15.3關(guān)于評標過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理：評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時作出處理或者向招標人提出處理建議，并作出書面記錄。評標委員會建議重新招標16.1評標委員會經(jīng)評審，確認存在下列情形之一的，應(yīng)當建議招標人依法重新組織招標：所有投標均被作廢標處理或者所有投標被否決的；評標委員會否決不合格投標或者界定投標為廢標后，因有效投標不足三個，經(jīng)評審后認為有效投標均不符合招標文件的實質(zhì)性要求和條件或者明顯缺乏競爭的，應(yīng)當否決全部投標，并書面闡述否決的判定依據(jù)和理由；招標文件其他組成內(nèi)容與評標辦法之間或者評標辦法內(nèi)容中出現(xiàn)矛盾性規(guī)定，又沒有規(guī)定其優(yōu)先解釋順序，不具有可操作性，以致評標活動無法進行的；評標條件和標準明顯背離科學(xué)性原則，不符合招投標有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，致使繼續(xù)評標將嚴重損害招標人或投標人的合法權(quán)益的。招標工程如設(shè)有招標控制價，招標控制價編制不符合相關(guān)法規(guī)規(guī)章及招標文件規(guī)定，出現(xiàn)明顯錯誤或嚴重偏離市場平均價格水平，致使繼續(xù)評標將嚴重損害招標人或投標人的合法權(quán)益的。評標附表17.1評標附表見評標辦法專用部分。

第三章技術(shù)標準和要求通用部分

目錄1. 現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境 12. 承包（招標）范圍 13. 承包范圍外的工程 24. 暫列金額 25. 工期要求 26. 質(zhì)量要求 37. 安全文明施工措施及要求 38. 適用規(guī)范 39. 技術(shù)要求 410. 計價依據(jù)和原則 411. 工程量計算規(guī)則 412. 計價方式 513. 投標報價 614. 投標報價相關(guān)事項 7 技術(shù)標準和要求通用部分現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境1.1現(xiàn)場具體地理位置的說明見技術(shù)標準和要求專用部分。1.2本招標工程施工現(xiàn)場已經(jīng)具備施工條件。施工現(xiàn)場臨時水源接口位置、臨時電源接口位置、臨時排污口位置、建筑紅線位置、道路交通和出入口、以及施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境等情況由招標人組織現(xiàn)場踏勘時予以明確。投標人應(yīng)在踏勘現(xiàn)場時充分了解本招標工程現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境，并在編制投標文件時對此作出相應(yīng)的、恰當和充分的考慮。1.3施工現(xiàn)場臨時供水管徑見技術(shù)標準和要求專用部分。施工現(xiàn)場臨時供電容量（變壓器輸出功率）見技術(shù)標準和要求專用部分。1.4招標人提供的現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境的其他資料和信息數(shù)據(jù)見技術(shù)標準和要求專用部分。1.5招標文件中反映涉及本工程現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境等情況的資料和信息數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的和客觀的，招標人保證有關(guān)資料和信息數(shù)據(jù)的真實、準確。投標人據(jù)此作出的判斷和決策，由投標人自行負責(zé)。承包（招標）范圍2.1承包人自行施工的工程范圍2本招標工程承包人自行施工的工程范圍見技術(shù)標準和要求專用部分。2.2暫估價的專業(yè)分包工程2暫估價的專業(yè)分包工程及其暫估價見技術(shù)標準和要求專用部分附表1：暫估價的專業(yè)分包工程及其暫估價一覽表。暫估價的專業(yè)分包工程屬于承包人的承包（招標）范圍。在施工過程中發(fā)包人與承包人通過聯(lián)合招標或共同比選的方式，確定各項暫估價的專業(yè)分包工程的分包人。2.3暫估價的材料和工程設(shè)備2.3暫估價的材料和工程設(shè)備及其暫估單價見技術(shù)標準和要求專用部分附表2：暫估價的材料和工程設(shè)備及其暫估單價一覽表。暫估價的材料和工程設(shè)備屬于承包人的承包（招標）范圍。在施工過程中發(fā)包人與承包人通過共選（聯(lián)合招標或共同比選），確定暫估價的材料和工程設(shè)備的供應(yīng)商。2.4承包人需要為發(fā)包人提供的現(xiàn)場辦公條件和設(shè)施2承包人需要為發(fā)包人提供的現(xiàn)場辦公條件和設(shè)施及其詳細要求見技術(shù)標準和要求專用部分附表3：承包人需要為發(fā)包人提供的現(xiàn)場辦公條件和設(shè)施一覽表。承包范圍外的工程3.1發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程3.1承包（招標）范圍之外的部分工程將由發(fā)包人另行直接發(fā)包。發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程及其整項暫估金額見技術(shù)標準和要求專用部分附表4：發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程及其整項暫估金額一覽表。3.2發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備3承包（招標）范圍之外的部分材料和工程設(shè)備將由發(fā)包人供應(yīng)。發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備及其暫估金額見技術(shù)標準和要求專用部分附表5：發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備及其暫估金額一覽表。3上述附表5中明確了發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的損耗率。發(fā)包人將按照此損耗率確定所供應(yīng)的材料和工程設(shè)備的損耗量。承包人施工過程中實際損耗量超出此損耗量時，超出部分的費用由承包人承擔。暫列金額4.1暫列金額是指在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購項目，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。暫列金額見技術(shù)標準和要求專用部分附表6：暫列金額明細表。4.2暫列金額的暫定金額雖然計入投標報價，但不屬于承包人所有和支配。工期要求5.1.定額工期5本招標工程的定額工期見技術(shù)標準和要求專用部分。5.2.要求工期5對于本招標工程，招標人要求的工期見技術(shù)標準和要求專用部分。該工期是指日歷天數(shù)，其中包括所有法定節(jié)假日。5.3.計劃開工和計劃竣工日期5.3.1本招標工程的計劃開工日期和計劃竣工日期見技術(shù)標準和要求專用部分。5.4.對工期的響應(yīng)5.4.1對于招標人要求的各區(qū)段工期和最終的竣工日期，投標人必須完全響應(yīng)。如果承包人投標時所報工期提前于招標人要求的工期，投標人在施工組織設(shè)計中必須制定切實可行的保證措施，在投標報價中計取由此而增加的相關(guān)費用。除非合同文件另有約定，合同履約過程中發(fā)包人不會再向承包人支付任何性質(zhì)的技術(shù)措施費用、趕工費用或其他任何性質(zhì)的提前完工獎勵等費用。5.4.2投標人所報的施工工期應(yīng)當包括實施并完成暫估價的專業(yè)分包工程、暫估價的材料和工程設(shè)備在內(nèi)的所有工作的工期。質(zhì)量要求6.1.質(zhì)量等級6.1.1本招標工程要求的質(zhì)量等級為合格。6.2.對工程質(zhì)量的特殊要求6.2.1招標人對本招標工程質(zhì)量方面的特殊要求見技術(shù)標準和要求專用部分。安全文明施工措施及要求7.1投標人應(yīng)根據(jù)本招標工程關(guān)于安全文明施工措施的具體要求及措施項目內(nèi)容，依據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范，結(jié)合工程特點、工程場地、周圍環(huán)境、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全文明施工的具體措施；所編制的方案及措施應(yīng)符合國家及北京市建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全文明施工措施方面有關(guān)文件的規(guī)定。7.2關(guān)于本招標工程安全文明施工措施的具體要求及措施項目內(nèi)容，見技術(shù)標準和要求專用部分。適用規(guī)范8.1適用于本工程的國家、地方或行業(yè)規(guī)范8.1除非合同文件另有約定，本工程適用國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和標準，以及本市或行業(yè)規(guī)范、規(guī)程和標準。包括設(shè)計圖紙和其他設(shè)計文件中的有關(guān)文字說明，新技術(shù)、新工藝和新材料相應(yīng)使用說明或操作說明等內(nèi)容，以及國外同類標準的內(nèi)容等。8.1構(gòu)成合同文件的任何內(nèi)容與國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和標準之間出現(xiàn)矛盾，承包人應(yīng)書面要求發(fā)包人予以澄清，除非發(fā)包人有特別指令，承包人應(yīng)按照其中要求最嚴格的標準執(zhí)行。材料、施工工藝和本工程都應(yīng)依照本技術(shù)標準和要求以及國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和標準的最新版本執(zhí)行。8.1適用本招標工程的主要設(shè)計和施工驗收規(guī)范名錄見技術(shù)標準和要求專用部分。8.2適用本工程的特殊技術(shù)規(guī)范8.2適用本招標工程的特殊技術(shù)規(guī)范見技術(shù)標準和要求專用部分。技術(shù)要求9.1適用本工程的特殊技術(shù)要求9.1.1除合同文件約定的技術(shù)要求外，本工程的特殊技術(shù)要求見技術(shù)標準和要求專用部分。9.2承包人負責(zé)采購的部分材料和工程設(shè)備技術(shù)標準和要求9.2為了簡潔有效地說明本招標工程部分材料和工程設(shè)備的質(zhì)量和技術(shù)要求，發(fā)包人列出了本招標工程中由承包人負責(zé)采購范圍內(nèi)的部分材料設(shè)備的參考品牌，其目的是為了方便承包人直觀和準確地把握本工程所用部分材料和工程設(shè)備的技術(shù)和質(zhì)量標準，并不代表任何指定的或唯一的意思表示，承包人應(yīng)當參考所列品牌的材料和工程設(shè)備，采購相當于或高于所列品牌的技術(shù)和質(zhì)量標準的材料設(shè)備。本招標工程中由承包人負責(zé)采購的部分材料和工程設(shè)備的技術(shù)標準和要求見技術(shù)標準和要求專用部分中附表7：承包人負責(zé)采購的部分材料和工程設(shè)備的技術(shù)標準和要求一覽表。9.2根據(jù)本市關(guān)于建設(shè)工程施工現(xiàn)場使用砼或砂漿的管理規(guī)定，本招標工程施工現(xiàn)場所用砼或砂漿的供應(yīng)方式見技術(shù)標準和要求專用部分。9.2樣品的具體要求見技術(shù)標準和要求專用部分。計價依據(jù)和原則10.1本招標工程計價依據(jù)國家現(xiàn)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范，以及北京市工程造價管理部門頒發(fā)的相關(guān)配套計價管理規(guī)定。10.2本招標工程的計價活動（包括工程量清單和招標控制價編制及投標報價編制）遵循客觀、公正、公平、誠實信用的原則；同時還應(yīng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)范性文件、規(guī)范和標準的規(guī)定。工程量計算規(guī)則11.1本招標工程的工程量計算規(guī)則應(yīng)當遵循國家現(xiàn)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范中規(guī)定的規(guī)則。11.2如果規(guī)范中明確的工程量計算規(guī)則中缺少（或不適用）相應(yīng)的計量規(guī)則，則執(zhí)行按圖紙標示的理論凈量進行相應(yīng)工程量計算的原則。11.3第10.1款、10.2款中明確的工程量計算規(guī)則同樣適用于合同履約過程中工程量計量與價款支付、工程變更及洽商處理等合同價款調(diào)整、工程結(jié)算時的工程量計量。11.4本招標工程工程量清單的編制和計價采用國家現(xiàn)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范中規(guī)定的計量單位。計價方式12.1本工程的招標控制價編制、投標報價編制、合同價款確定與調(diào)整、工程價款結(jié)算等計價均采用工程量清單計價方式。本招標工程的工程量清單計價采用綜合單價法。12.2綜合單價12.2.1工程量清單計價表中列明的綜合單價應(yīng)包括完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費和利潤，并考慮合同約定范圍內(nèi)的風(fēng)險因素后的費用，但不包括規(guī)費、稅金。12.3工料消耗量分部分項工程量清單計價表所列各子目的價格組成中，各子目的工料消耗量由投標人按照其企業(yè)定額，根據(jù)自身實際情況做充分的、競爭性考慮。工料消耗量包括損耗量。12.4人工、材料、工程設(shè)備、施工機械市場價格12工程量清單計價所涉及的生產(chǎn)要素（包括各類人工、材料、工程設(shè)備、施工機械以及資源等）的市場價格，應(yīng)根據(jù)自身的信息渠道和采購渠道，分析生產(chǎn)要素的市場價格水平并判斷其整個施工周期內(nèi)的變化趨勢，全面體現(xiàn)投標人自身的管理水平、技術(shù)裝備水平和綜合實力，以及編制的施工組織設(shè)計和施工方案等因素。12投標人在商務(wù)標中提交并構(gòu)成合同文件的“主要材料和工程設(shè)備價格表”中所列的材料和工程設(shè)備的市場價格應(yīng)為此類材料和工程設(shè)備運至施工現(xiàn)場內(nèi)指定地點的價格?！爸饕牧虾凸こ淘O(shè)備價格表”中所列材料和工程設(shè)備的價格應(yīng)與構(gòu)成綜合單價相應(yīng)材料設(shè)備的價格一致。12.5企業(yè)管理費和利潤12工程量清單計價時企業(yè)管理費和利潤應(yīng)由投標人在保證不低于其個別成本的基礎(chǔ)上做競爭性考慮。投標報價13.1投標報價組成13根據(jù)國家現(xiàn)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范，投標報價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。13.2分部分項工程量清單計價13招標人隨招標文件提供的分部分項工程量清單是按照國家現(xiàn)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范的要求編制的。投標人應(yīng)嚴格按照計價規(guī)范相關(guān)規(guī)定和本招標文件的要求，理解分部分項工程量清單中各子目的項目編碼、項目名稱及其對應(yīng)的工作內(nèi)容、計量單位以及工程量計算規(guī)則，并據(jù)此進行報價。13.2.2任何情況下，投標人應(yīng)在招標人提供的分部分項工程量清單（或修正版工程量清單，若有）的基礎(chǔ)上進行報價，不得修改（包括任何形式的增加、刪除、修改文字或數(shù)字）招標人提供的分部分項工程的工程量清單。13投標人可以根據(jù)圖紙以及招標文件中其他相關(guān)內(nèi)容對招標人提供的工程量清單進行復(fù)核。這種復(fù)核包括但不限于對招標人提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、清單工作子目特征描述、計量單位的準確性以及可能存在的任何書寫、打印錯誤進行檢查和復(fù)核，特別是對分部分項工程量清單中每個工作子目的工程量進行重新計算和校核。投標人經(jīng)過復(fù)核后，認為招標人提供的工程量清單中的工程量存在差異，則投標人應(yīng)將此類差異的詳細情況連同需要招標人答疑的其他問題，按照投標須知中關(guān)于提交答疑問題時間和方式的規(guī)定一并提交招標人，招標人據(jù)此將對工程量清單進行核算，并根據(jù)實際情況決定是否修正已發(fā)出的工程量清單。如果需要頒發(fā)修正版工程量清單，招標人將書面通知投標人。特別提醒：復(fù)核的目的是為了方便投標人更加準確地進行材料設(shè)備的詢價、施工組織設(shè)計的編制和準確預(yù)計風(fēng)險，投標人不得依據(jù)自已重新計算和復(fù)核的結(jié)果來直接修改招標人提供的工程量清單。投標時不能通過調(diào)整綜合單價的方式來修正招標人提供的工程量清單與圖紙相比存在的差異，不允許投標人以此為借口進行任何形式的不平衡報價。13.3措施項目清單計價13.3.1招標人提供的措施項目清單中所列項目僅指一般的通用項目，投標人在報價時應(yīng)充分、全面地閱讀和理解招標文件的全部內(nèi)容，詳實了解工程場地及其周圍環(huán)境，充分考慮本工程特點及擬定的施工組織設(shè)計，對上述措施項目清單的內(nèi)容進行細化、補充和增加。13.3.2措施項目清單計價表中所填寫的報價金額，應(yīng)涵蓋合同文件約定投標人中標后實施、完成本工程并修補缺陷所需要的措施項目費用。13所有措施項目費用應(yīng)根據(jù)投標文件中的施工組織設(shè)計、各種資源和生產(chǎn)要素等進行報價，并按照工程量清單計價格式在措施項目分析表中對措施項目費用的組成進行詳細的列項和分析。13.4其他項目清單計價13其他項目清單中包括暫列金額、暫估價（包括專業(yè)分包工程的暫估價、材料和工程設(shè)備的暫估價）、計日工和總承包服務(wù)費。招標人在暫列金額明細表中給出的暫列金額的暫定金額已包括與之對應(yīng)的規(guī)費和稅金。暫列金額的暫定金額歸招標人所有和支配。投標人在投標報價時不應(yīng)對暫列金額的暫定金額做任何修改，應(yīng)按照招標人給定的暫列金額的暫定金額直接計入投標報價中（投標時不再考慮與之對應(yīng)規(guī)費，也不作為計取稅金的基數(shù)）。暫估價的專業(yè)分包工程的暫估價中已包括與之對應(yīng)的規(guī)費，但不包括稅金。投標人在報價時不應(yīng)做任何修改，應(yīng)按照技術(shù)標準和要求專用部分中給定的暫估價計入投標報價并納入稅金的計算基數(shù)。暫估價的材料和工程設(shè)備的暫估單價中不包括與之對應(yīng)的規(guī)費和稅金。投標人在報價時應(yīng)按照技術(shù)標準和要求專用部分中給定的暫估單價計入分部分項工程量清單綜合單價中。投標人應(yīng)按照合同文件約定，針對暫估價的專業(yè)分包工程、暫估價的材料和工程設(shè)備、發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程、發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備計取總承包服務(wù)費，并在總承包服務(wù)費計價表中分別列項報價。該報價一經(jīng)報出，即為履行總包管理、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)得到的全部報酬。投標人應(yīng)按照計日工表中的列項報出相應(yīng)的綜合單價，并根據(jù)給定的暫定數(shù)量，計取計日工費用。所報的計日工綜合單價用于本合同下計日工項目的計價。13.5規(guī)費和稅金計價13規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。13規(guī)費和稅金應(yīng)在投標價格匯總表中單獨列項。投標報價相關(guān)事項14.1關(guān)于暫估價的專業(yè)分包工程的暫估價。技術(shù)標準和要求專用部分中的附表1（暫估價的專業(yè)分包工程及其暫估價一覽表）中列明的暫估價的專業(yè)分包工程的暫估價，是指分包人實施此類專業(yè)分包工程除稅金以外的完整價（即包含了該分包工程中所有供應(yīng)、安裝、完工、調(diào)試、修補缺陷等全部工作以及相應(yīng)的規(guī)費），投標人除了計取總承包服務(wù)費和稅金以外，不再計取其他任何費用。14.2關(guān)于暫估價的材料和工程設(shè)備的暫估單價。技術(shù)標準和要求專用部分中的附表2（暫估價的材料和工程設(shè)備及其暫估單價一覽表）中列明的暫估價的材料和工程設(shè)備的暫估單價，僅包含此類材料和工程設(shè)備本身運至施工現(xiàn)場內(nèi)指定地點的價格，但不包括這些材料和工程設(shè)備的安裝、安裝所需輔材、駐廠監(jiān)造，以及發(fā)生在現(xiàn)場內(nèi)的驗收、存儲、保管、開箱、二次倒運、從存放地點運至安裝地點、其他必要的輔助工作（以下合并簡稱“安裝及輔助工作”）的費用以及與之對應(yīng)的規(guī)費和稅金，投標人應(yīng)將招標人給定的暫估單價以及上述安裝及輔助工作所發(fā)生的費用計入分部分項工程量清單的綜合單價中，并隨分部分項工程費用一并計取相應(yīng)的規(guī)費和稅金。14.3關(guān)于發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程的整項暫估金額。技術(shù)標準和要求專用部分中的附表4（發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程及其整項暫估金額一覽表）中列明的整項暫估金額不應(yīng)計入投標報價中。14.4關(guān)于發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的暫估金額。技術(shù)標準和要求專用部分中的附表5（發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備及其暫估金額一覽表）中列明的發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的暫估金額本身不列入投標報價中，但應(yīng)將發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的安裝、安裝所需輔材，以及發(fā)生在現(xiàn)場內(nèi)的開箱、驗收、存儲、保管、二次倒運和其他必要的輔助工作所發(fā)生的費用計入分部分項工程量清單的綜合單價中，并隨分部分項工程費用一并計取相應(yīng)的規(guī)費和稅金。14.5關(guān)于安全文明施工費。投標人應(yīng)根據(jù)“技術(shù)標準和要求專用部分”中明確的安全文明施工措施要求和項目內(nèi)容，施工組織設(shè)計中制定的具體措施以及北京市建設(shè)委員會關(guān)于安全文明施工費計取標準的規(guī)定，結(jié)合自身的技術(shù)裝備和管理水平，計取安全文明施工費。安全文明施工費應(yīng)計入措施項目費中，并單獨列