衡水中學(xué)高一政治預(yù)習(xí)知識點——分配制度知識點講解一、個人收入的分配（一）我國的分配制度我國的分配制度是以按勞分配為主體，多種分配方式并存。生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定分配方式，在社會主義初級階段，實行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就此實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。1. 按勞分配（1）含義：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對社會總資產(chǎn)作了各項必要扣除后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。（2）性質(zhì)：是在社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個人消費品分配的基本原則。（3）形式：公有制企業(yè)勞動者的工資、資金、津貼，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營收入。（3）原因：①可能性。生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提，在公有制條件下，產(chǎn)品分配必然按照生產(chǎn)資料占有者的原則。（前提條件）②現(xiàn)實性。社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。③必要性。（直接原因）社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因，目前，勞動者還沒有實現(xiàn)全面發(fā)展，腦體差別還存在，勞動還沒有成為生活的第一需要，而是謀生的手段。因此不能實行平均分配，而只能實行按勞分配，這自然成為制約實現(xiàn)按勞分配的直接原因。（4）意義：①實行按勞分配，有利于充分調(diào)動勞動者的積極性與創(chuàng)造性，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。②按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度，是結(jié)以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位，是分配制度上的偉大變革。（5）地位：按勞分配在所有分配方式中占主體地位。因為公有制是我國經(jīng)濟(jì)的主體，在公有制經(jīng)濟(jì)中就業(yè)的勞動者占多數(shù)，雖然公有制企業(yè)的個人收入來源逐漸多樣化，但是，在勞動者的各種收入報酬中，按勞分配部分仍然占較大比重。2.按勞分配以外的分配方式：主要包括按個體勞動成果分配和按生產(chǎn)要素分配。①按個體勞動者勞動成果分配個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料，獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有，從而構(gòu)成他們的個人收入。他們既是勞動者，又是經(jīng)營者、投資者，不僅要付出勞動，謀劃發(fā)展，還要承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，個體勞動者的合法收入受國家保護(hù)。②按生產(chǎn)要素分配含義：按生產(chǎn)要素分配，是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。B、具體形式：主要有勞動，資本，土地、技術(shù)和管理等。a、按勞動要素分配：指在私營企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動者所獲得的工資收入。b、按資本要素分配：包括私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤，債權(quán)人取得的利息收入，股息分紅，債券，股票交易收入等。c、按技術(shù)要素分配：科技工作者提供新技術(shù)取得的收入。d、按管理要素分配：企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式。我國實行現(xiàn)行分配制度的客觀必然性①生產(chǎn)決定分配我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的總體狀況，是決定我國分配制度的最終原因②所有制結(jié)構(gòu)決定分配制度公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。公有制的主體地位決定了按勞分配的主體地位，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展決定了分配方式的多樣化③發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，堅持公有制為主體，就必須堅持按勞分配；發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，就必須承認(rèn)按生產(chǎn)要素分配。收入分配公平社會公平的重要體現(xiàn)表現(xiàn)

收入分配公平，要求收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。收入分配公平與平均主義有根本的區(qū)別。

（2）意義

①收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)

②這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建成小康社會的要求?？s小社會收入差距，可以提高整個社會的消費水平，從而拉動經(jīng)濟(jì)增長

③公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。公平的實現(xiàn)有利于維護(hù)勞動者權(quán)益，調(diào)動勞動者的積極性，提高經(jīng)濟(jì)效率，從而推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

④維護(hù)和實現(xiàn)社會公平有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧；有利于將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，促使人奮進(jìn)，使社會更具有生機與活力

（3）措施

①生產(chǎn)決定分配。大力發(fā)展生產(chǎn)力，努力提高國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是實現(xiàn)公平分配的根本途徑

②堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證

③增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措

④再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。效率與公平效率，是指經(jīng)濟(jì)活動中投入與產(chǎn)出的比較，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。1.效率與公平的辯證關(guān)系在收入分配中，效率與公平是一對矛盾，既對立又統(tǒng)一。二者的一致性體現(xiàn)在：效率是公平的物質(zhì)前提。只有提高經(jīng)濟(jì)效率，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會財富，才能實現(xiàn)社會公平。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。實現(xiàn)效率與公平的正確結(jié)合，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求。2.如何正確處理效率與公平的關(guān)系①初次分配和再次分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，也要促進(jìn)公平。②發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動各方面的積極性，提高資源利用效率。同時，要將收入差距控制在合理范圍內(nèi)。③處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。經(jīng)典例題材料：中國共產(chǎn)黨黨章《總綱》明確指出：必須堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，逐步消滅貧窮，達(dá)到共同富裕，在生產(chǎn)發(fā)展和社會財富增長的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展?；卮?－2題。

1.公有制在我國國民經(jīng)濟(jì)中占主體地位，因此按勞分配在我國所有分配方式中占主體地位。這告訴我們（）

A.生產(chǎn)力水平?jīng)Q定收入分配多少

B.生產(chǎn)資料所有制決定分配方式

C.分配對生產(chǎn)具有一定的反作用

D.生產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)力水平的反映【答案】選B按勞分配的核心是“勞”，但是，對“勞”卻有不同的理解。下列對“勞”理解正確的是

①勞動者創(chuàng)造財富的多少②勞動者付出勞動的優(yōu)劣③勞動者具備的勞動技能④勞動者良好的勞動態(tài)度

A.②④

B.③④

C.①③

D.①②【答案】選D漫畫給我們的啟示是（）

A.要健全資本等要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度

B.再分配領(lǐng)域要大幅度提高工人工資的水平

C.要逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重

D.要保障資本和勞動在生產(chǎn)中發(fā)揮同樣作用【答案】選C閱讀漫畫，回答4-5題。4.漫畫中商家不開發(fā)票的行為A.違反了我國稅法的有關(guān)規(guī)定B