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文檔簡介
某村扶貧項目光伏發(fā)電項目實施方案一、項目建設(shè)地點:
羊群溝鄉(xiāng)下轄的羊群溝村、三十號、圪洞坪、石咀子、五間房、大灣、白其口等七個行政村村委會所在地。二、建設(shè)性質(zhì):新建
三、項目實施單位:各村委會
四、項目負(fù)責(zé)人:各村黨支部書記
五、項目建設(shè)內(nèi)容
利用各村委會附近空地以及村委會和部分農(nóng)戶的屋頂,建設(shè)40KW-60KW的分布式光伏扶貧電站,安裝相應(yīng)規(guī)模的295W組件,并配置逆變器、匯流箱,項目采取“全額上網(wǎng)”模式運行。項目成本按照2023年度羊群溝鄉(xiāng)光伏電項目成本測算,預(yù)計為均價5元/瓦。六、總投資及資金來源
項目總投資200萬元,申請上級撥付扶貧項目資金200萬元,全部用于項目建設(shè)。七、組織施工
1、施工單位名稱:上海霆華能源科技有限公司
2、施工資質(zhì):上海霆華能源科技有限公司,成立于2015年04月13日,注冊資本3.8億人民幣,經(jīng)營范圍包括電力建設(shè)工程施工,從事太陽能光伏電站項目科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢,對太陽能光伏電站產(chǎn)品的投資、安裝、銷售,太陽能電站集成系統(tǒng)的研發(fā)、設(shè)計、安裝及銷售,房屋建設(shè)工程施工,建筑裝修裝飾建設(shè)工程專業(yè)施工。2023年在羊群溝鄉(xiāng)羊群溝村、石咀村、泥合子村等地分別建設(shè)了五處光伏電站,目前均已并網(wǎng)發(fā)電,工程質(zhì)量較好。3、施工時間進(jìn)度:2023年9月—2023年12月,完成項目建設(shè)。4、項目驗收:待項目建成后,聘請有資質(zhì)的第三方進(jìn)行并網(wǎng)驗收,驗收通過后,施工方質(zhì)保1年期滿,支付全部工程款,并承擔(dān)后期維護(hù)工作。八、產(chǎn)權(quán)歸屬及后續(xù)管理1、產(chǎn)權(quán)歸屬:項目建成后,該光伏電站產(chǎn)權(quán)歸村集體所有。2、后續(xù)管理:由施工方對各村指定人員進(jìn)行管護(hù)培訓(xùn),并提供后續(xù)保障。九、績效評價1、項目目標(biāo):2023年,建成分布式光伏扶貧電站七處,安裝295W組件,并配置逆變器、匯流箱等設(shè)備;2023年底前,實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,按照現(xiàn)行上網(wǎng)電價每度0.2829元計算,每個行政村每年至少可收入1.93萬元(年發(fā)電量6.82萬KWH),每個行政村25年總收入至少達(dá)48.25萬元(總發(fā)電量170.5萬KWH)。2023年底,項目建成后,年收入除去后期管護(hù)維修費用后,50%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),50%用于幫扶貧困戶脫貧增收。2、產(chǎn)出指標(biāo):項目規(guī)模為各行政村40-60千瓦,年總發(fā)電量6.82-10.23千瓦時,項目驗收合格率達(dá)100%,并網(wǎng)發(fā)電及時完成率100%,項目總收益各村至少48萬元,帶動增加村集體經(jīng)濟(jì)年收入至少1.93萬元,帶動增加各村已脫貧并仍享受政策建檔立卡貧困人口總收入達(dá)20萬元以上。本項目屬綠色無污染能源項目,生態(tài)效益顯著。3、可持續(xù)影響:本項目建成的光伏扶貧電站,可持續(xù)運營年限25年。4、服務(wù)對象滿意度:參與光伏扶貧的貧困人口滿意度90%。為深入貫徹落實國家光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策,規(guī)范光伏扶貧項目管理,切實保障光伏扶貧工程穩(wěn)定運營,確保持續(xù)帶動農(nóng)村貧困人口增收脫貧,結(jié)合我縣實際,特編制本實施方案。第一條實施對象在全縣建檔立卡貧困戶中,根據(jù)貧困程度、個人意愿、建站條件等相關(guān)因素篩選,建設(shè)單體規(guī)模為3KW—5KW的分布式光伏屋頂電站2002座,實現(xiàn)增加貧困戶家庭收入、提高貧困戶基本生活水平的目標(biāo)。第二條實施原則充分尊重建檔立卡貧困戶意愿,實行貧困戶自愿申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧局審核、發(fā)改局備案的原則,重點扶持無勞動能力、無穩(wěn)定收入的建檔立卡貧困戶發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。1.政府主導(dǎo),貧困戶自愿。政府負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧光伏發(fā)電項目的組織、宣傳、協(xié)調(diào)工作,扶持積極性高的建檔立卡貧困戶實施屋頂光伏項目。2.凡愿實施光伏發(fā)電項目、且具備并網(wǎng)接入條件的建檔立卡貧困戶均予扶持建設(shè)。確保通過光伏扶貧項目實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。第三條建設(shè)條件1.有良好的光照條件。光伏電站組件四周無樹木、山嶺及建筑物遮擋。2.有適合的安裝條件。建檔立卡貧困戶房屋屋頂結(jié)構(gòu)或地面場所安裝條件,符合戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝規(guī)定,需經(jīng)專業(yè)人員認(rèn)定。3.達(dá)到規(guī)范的接入條件。各村在選擇安裝戶時須當(dāng)?shù)仉娏Σ块T簽字確認(rèn),確認(rèn)電表戶頭與貧困戶戶主姓名一致,確保變壓器容量、線路線徑達(dá)到并網(wǎng)接入條件。第四條對象確定及工作流程1.用戶申請。意向?qū)嵤粲霉夥鲐氹娬镜呢毨?,由戶主本人提出書面申請,按要求填寫《永和縣建檔立卡貧困戶屋頂光伏發(fā)電建設(shè)項目申請表》,并提供戶主身份證、房產(chǎn)證明或土地使用證復(fù)印件。各村收集基礎(chǔ)資料,村兩委審查把關(guān),各包村領(lǐng)導(dǎo)和第一書記要認(rèn)真督促做好摸底審查工作,確定項目實施戶初選名單,并張榜公示,接受群眾監(jiān)督。2.審核備案。村級公示無異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧局組織施工單位、電力部門、村委(建檔立卡貧困戶)逐村逐戶實地查看確認(rèn),審查初選對象是否為建檔立卡貧困戶、電站施工條件和電網(wǎng)接入條件是件、真實性承諾書和《永和縣建檔立卡貧困戶屋頂光伏發(fā)電建設(shè)項目四方確認(rèn)表》報縣發(fā)改局備案。第五條組織實施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)編制年度實施方案,監(jiān)督光伏扶貧工作的實施,協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時解決光伏扶貧事宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是項目實施的責(zé)任主體,要組織協(xié)調(diào)實施好光伏扶貧項目。一是組織協(xié)調(diào)建檔立卡貧困戶填表、辦卡、公示及完善各項手續(xù);二是督促建檔立卡貧困戶的屋頂要符合施工條件,組織協(xié)調(diào)扶貧、電力、建設(shè)企業(yè)完善并網(wǎng)接入系統(tǒng);三是負(fù)責(zé)收取繳納建檔立卡貧困戶的自籌資金;四是負(fù)責(zé)競爭性磋商確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)企業(yè);五是負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的施工;六是負(fù)責(zé)建設(shè)資金的使用撥付。第六條資金籌措
每個3KW戶用光伏扶貧電站建設(shè)資金為24000元,5KW戶用光伏扶貧電站建設(shè)資金為40000元。按照農(nóng)戶自籌、企業(yè)入股、財政貼息擔(dān)保貸款的原則,資金籌措為:每個3KW戶用光伏扶貧電站貧困戶自籌1500元、建設(shè)企業(yè)入股3300元、財政(前5年貼息3920.3元)擔(dān)保貸款19200元;每個5KW戶用光伏扶貧電站貧困戶自籌2000元、建設(shè)企業(yè)入股6000元、財政(前5年貼息6533.8元)擔(dān)保貸款32000元。第七條收益分配
光伏發(fā)電收益除投保費(每年的保費為總投資的0.2%)外,建檔立卡貧困戶與建設(shè)企業(yè)按收益9:1分紅。1.建檔立卡貧困戶自光伏電站建成之日起5年內(nèi),每年
3KW收益3000元左右、5KW收益5000元左右,其余用于償還貸款。2.第6年起建檔立卡貧困戶在其每年分紅中,首先用于償還當(dāng)年規(guī)定的貸款及利息(貸款財政貼息5年,第6年起的貸款利息由建檔立卡貧困戶償還)。3.鼓勵建檔立卡貧困戶積極管理光伏電站,多發(fā)電多受益,貸款及利息還清后的分紅收益全部歸建檔立卡貧困戶。4.光伏電站收益卡統(tǒng)一由縣扶貧開發(fā)投資有限公司保管,負(fù)責(zé)每年的收益分紅結(jié)算并按以上分配辦法支付給建檔立卡貧困戶(償還貸款及利息)和建設(shè)企業(yè)。第八條質(zhì)量要求
屋頂電站建設(shè)要符合以下項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
1.第一年系統(tǒng)效率(PR)不低于81%,即年上網(wǎng)發(fā)電利用小時與組件同平面年累計全輻射輻照值的比值不小于0.81.2.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別高于16%和16.5%;自項目投產(chǎn)運行之日起,一年內(nèi)衰減分別不高于2.5%、3%,之后每年衰減不高于0.7%,項目25年衰減不高于20%;質(zhì)保不低于12年。3.逆變器的最高轉(zhuǎn)換效率不低于99%;逆變器的綜合效率不低于98.1%。4.支架形式應(yīng)合理設(shè)計,鍍鋅厚度不小于65微米,保證25年運行壽命。第九條承建企業(yè)選擇光伏扶貧項目建設(shè)企業(yè)應(yīng)具備長期運營管理能力,同時滿
足下列條件:
1.承建企業(yè)應(yīng)具備建設(shè)光伏電站的資質(zhì)、技術(shù)能力和資金實力,外地企業(yè)(非永和轄區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè))應(yīng)在當(dāng)?shù)刈怨?,并在永和設(shè)立維修點,以總公司身份進(jìn)行項目申報。2.承建企業(yè)必須是上市企業(yè),且注冊資金在3000萬元以上。3.建檔立卡貧困戶的屋頂光伏電站的施工建設(shè)、工程質(zhì)量控制、驗收并網(wǎng)、建成后的管理維護(hù)運營等由
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