王海熱線－新浪博客程亞麗淮南師范學(xué)院第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

第一節(jié)概述程亞麗淮南師范學(xué)院第十一章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

一、消費(fèi)者的概念1、消費(fèi)－－是人們?yōu)闈M足生產(chǎn)和生活需要對物質(zhì)產(chǎn)品和非物質(zhì)性消費(fèi)品（服務(wù)）的消耗和利用。2、消費(fèi)者廣義：從事一切消費(fèi)活動(dòng)的主體；狹義：為生活消費(fèi)需要，購買、使用商品和接受服務(wù)的人。生產(chǎn)消費(fèi)生活消費(fèi)：物質(zhì)資料消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)消費(fèi)程亞麗淮南師范學(xué)院如何界定“生活消費(fèi)”？第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)憑一般人的社會生活經(jīng)驗(yàn)，即所謂的“經(jīng)驗(yàn)法則”加以判斷。（梁慧星：《關(guān)于消法四十九條的解釋適用》）因此，知假買假的行為不能屬于生活消費(fèi)，不能適用《消法》。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，只要是購買生活消費(fèi)品，那么不論其目的，都屬于“生活消費(fèi)”的范疇，都可以適用《消法》。程亞麗淮南師范學(xué)院兩種觀點(diǎn)之間的實(shí)質(zhì)性差別在于：（1）是否應(yīng)當(dāng)以購買者購買的動(dòng)機(jī)與目的作為識別“生活消費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)?（2）是否應(yīng)當(dāng)以購買的物品屬于生活消費(fèi)品作為判斷是否為“生活消費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)?程亞麗淮南師范學(xué)院（二）消費(fèi)者的特征

1、消費(fèi)者是指購買商品或者接受服務(wù)的人（消費(fèi)者不能完全等同于買受人）

注意：消費(fèi)者購買、使用商品或接受服務(wù)是否必須支付一定的對價(jià)? 2、消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)時(shí)不得以盈利為目的3、消費(fèi)者是指購買商品或者接受服務(wù)的個(gè)人

單位是否是消費(fèi)者?討論：醫(yī)療糾紛中的患者是否是消費(fèi)者？程亞麗淮南師范學(xué)院二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（一）概念廣義：調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱調(diào)整對象：

1、國家與經(jīng)營者之間的關(guān)系（監(jiān)管與被監(jiān)管）2、國家與消費(fèi)者之間的關(guān)系（保護(hù)與被保護(hù)、指導(dǎo)與被指導(dǎo)）3、消費(fèi)者與經(jīng)營者間的關(guān)系（商品交換關(guān)系）狹義：《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》程亞麗淮南師范學(xué)院（二）立法宗旨和適用范圍立法宗旨：保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。適用范圍：為生活消費(fèi)而購買、使用商品或接受服務(wù)，農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種生產(chǎn)資料的生產(chǎn)性消費(fèi)活動(dòng)。（三）基本原則 1、自愿、平等、公平、誠實(shí)信用原則； 2、對消費(fèi)者給予特別保護(hù)原則； 3、國家援助消費(fèi)者原則；程亞麗淮南師范學(xué)院 4、補(bǔ)償性與懲罰性相結(jié)合的原則； 5、行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則三、在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面進(jìn)行專門立法的原因

《霧里看花》 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)階段，競爭過程中產(chǎn)生了壟斷和不正當(dāng)競爭，消費(fèi)者問題日益突出： 1、消費(fèi)者與經(jīng)營者是不同的物質(zhì)利益實(shí)體，二者緊密相連，但又利益相對；2、消費(fèi)者對商品的信息知之甚少或存在認(rèn)識錯(cuò)誤；

程亞麗淮南師范學(xué)院3、生產(chǎn)與經(jīng)營的社會化、專業(yè)化，常使消費(fèi)者難以靠自己的力量去尋找和追究侵害消費(fèi)者權(quán)利的具體責(zé)任者4、壟斷的發(fā)展和商品的消費(fèi)者的普遍化，使得定式合同、標(biāo)準(zhǔn)合同條款大量存在； 5、不正當(dāng)競爭的加劇程亞麗淮南師范學(xué)院第二節(jié)消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)一、消費(fèi)者的權(quán)利（一）安全權(quán)：人身安全和財(cái)產(chǎn)安全（二）知情權(quán)：消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或接受服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。（三）自主選擇權(quán)：消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利，包括 1、有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者； 2、有權(quán)自主選擇商品品種或者服務(wù)方式； 3、有權(quán)自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)；4、在自主選擇商品或服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。

程亞麗淮南師范學(xué)院（四）公平交易權(quán)1、有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件；2、有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為?！按蛘凵唐犯挪煌诉€”的規(guī)定有效嗎？程亞麗淮南師范學(xué)院（五）賠償請求權(quán)：消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

（六）結(jié)社權(quán)：消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會團(tuán)體的權(quán)利。程亞麗淮南師范學(xué)院（七）獲得有關(guān)知識權(quán)：消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利。（八）人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)。（九）監(jiān)督權(quán)：消費(fèi)者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。二、經(jīng)營者的義務(wù) 1、依法或者依合同約定履行義務(wù)的義務(wù)。

2、接受消費(fèi)者批評、監(jiān)督的義務(wù)。

3、安全保障義務(wù)。

程亞麗淮南師范學(xué)院4、經(jīng)營者對其提供的有關(guān)商品或者服務(wù)負(fù)有真實(shí)說明、不得侵犯消費(fèi)者獲取相關(guān)知識的權(quán)利。

5、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。6、經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。7、品質(zhì)擔(dān)保義務(wù)。程亞麗淮南師范學(xué)院

8、包修、包換、包退等善后服務(wù)義務(wù)。

9、經(jīng)營者不當(dāng)免責(zé)禁止的義務(wù)。

10、不得侵犯消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)權(quán)的義務(wù)。

程亞麗淮南師范學(xué)院格式條款1、格式條款與免責(zé)條款在合同中大量存在，特別是多數(shù)免責(zé)條款均存在于格式條款中提供格式條款一方不得在格式合同的免責(zé)條款中有免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任或者排除對方主要權(quán)利的內(nèi)容，否則該免責(zé)條款無效2、提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)3、提示條款，格式合同提供方采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明4、對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款；程亞麗淮南師范學(xué)院中國消費(fèi)者協(xié)會特別提煉出六條金融領(lǐng)域的霸王條款，提醒消費(fèi)者注意：1、電話掛失24小時(shí)內(nèi)不到柜臺確認(rèn)，銀行不擔(dān)責(zé)任；2、章程銀行單方修改，強(qiáng)迫消費(fèi)者接受；3、自動(dòng)柜員機(jī)存款數(shù)額由銀行確認(rèn)；4、銀行強(qiáng)定保險(xiǎn)人，指定律師自己買單；5、抵押貸款購房屋，全額保險(xiǎn)才放款；6、外地聯(lián)網(wǎng)不能取錢，辦卡協(xié)議不平等。程亞麗淮南師范學(xué)院第三節(jié)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)一、國家對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)（一）在立法方面的保護(hù)（二）在行政方面的保護(hù) 1、工商行政管理機(jī)關(guān)及其職責(zé) 2、技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)及其職責(zé) 3、衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的職責(zé) 4、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)關(guān)的職責(zé) 5、行業(yè)主觀部門的職責(zé)（三）在懲處違法犯罪行為方面的保護(hù)程亞麗淮南師范學(xué)院二、社會對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)

消費(fèi)者協(xié)會及其他消費(fèi)者組織消費(fèi)者協(xié)會的職能： 1、向