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文檔簡介
行政許可與行政審批的區(qū)別在我們的日常生活中,我們經(jīng)常會聽到行政許可和行政審批這兩個詞,但是很多人可能不知道它們之間的區(qū)別。本文將從定義、程序、范圍等方面詳細(xì)介紹行政許可和行政審批的區(qū)別。定義行政許可是指國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律授權(quán),對申請人的合法權(quán)益給予認(rèn)可的行政行為。行政審批是指國家行政機(jī)關(guān)對申請人提出的某種行政事項進(jìn)行審查、調(diào)查、核實并對其作出是否批準(zhǔn)、同意或者決定不批準(zhǔn)、不同意的決定行為。可以看出,行政審批和行政許可的本質(zhì)區(qū)別在于對合法性的認(rèn)定和授權(quán)的依據(jù)不同。行政審批是對申請人所提出的行政事項進(jìn)行審查和核實,決定是否允許該行政事項的進(jìn)行;行政許可是依據(jù)法律授權(quán),對申請人的合法權(quán)益給予認(rèn)可。程序從程序的角度來看,行政審批和行政許可在申請、審查、決定、公告和監(jiān)督等方面都有所不同。申請在申請方面,一般來說,行政審批的申請更為廣泛,包括建設(shè)、設(shè)立、變更等行政事項,而行政許可則僅涉及準(zhǔn)許性事項,例如食品安全許可、藥品許可、銀行業(yè)務(wù)許可等等。審查在審查方面,行政審批的審查程序比行政許可的審查要嚴(yán)格復(fù)雜。行政審批的審查往往涵蓋了環(huán)評、安全評估等多個方面的綜合評估,而行政許可的審查則更多的是基于法律的形式審查,如申請文件是否齊全、是否符合法定條件等。決定在決定方面,行政審批的決定結(jié)果通常包括“同意”、“不同意”、“要求改正”、“批準(zhǔn)”、“不予批準(zhǔn)”等多種可能性,而行政許可的決定結(jié)果通常包括“準(zhǔn)許”、“不準(zhǔn)許”等比較簡單明了的結(jié)果。公告在公告方面,行政審批和行政許可的公告也有很大的不同。行政審批的結(jié)果需要進(jìn)行公告,以便社會各方面監(jiān)督,而行政許可則不需要進(jìn)行公告,但是如果申請人需要公開行政許可的情況,也可以進(jìn)行公示。監(jiān)督在監(jiān)督方面,行政審批的監(jiān)督主要由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行,而行政許可則需要通過公眾監(jiān)督來完成。因此,行政許可更具公開性和透明性,公眾也更容易參與監(jiān)督。范圍行政審批和行政許可在范圍上也有所不同。行政審批的范圍比較廣泛,可以涉及到各個領(lǐng)域的行政事項。比如,開辦企業(yè)的審批、土地使用的審批、人口計劃生育的審批等等。而行政許可則與行政審批相比,范圍較為局限,只適用于那些有明確準(zhǔn)許規(guī)定的行政事項,如特許經(jīng)營權(quán)、執(zhí)業(yè)資格等??偨Y(jié)行政許可和行政審批是兩個相對獨立的概念,雖然有些相似之處,但從定義、程序、范圍等方面來看,它們之間還是存在一些實質(zhì)性的區(qū)
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