基于城市ci的小城鎮(zhèn)規(guī)劃理念和方法

自出版以來(lái)，ci對(duì)企業(yè)形象的規(guī)劃產(chǎn)生了重大影響。城市ci在城市系中融合了企業(yè)ci，但在城市領(lǐng)域中也有一些應(yīng)用，在城市特色和形象的設(shè)計(jì)中發(fā)揮了重要作用。但CI多在大城市的形象策劃中應(yīng)用,在小城鎮(zhèn)規(guī)劃中鮮有應(yīng)用。我國(guó)小城鎮(zhèn)數(shù)量多,分布廣,每一個(gè)城鎮(zhèn)都具有其特有的自然環(huán)境、歷史和文化傳統(tǒng)。在快速城市化進(jìn)程中,我國(guó)的小城鎮(zhèn)發(fā)展面臨著“特色危機(jī)”和“形象趨同”的問(wèn)題。城市CI的適時(shí)引入將給傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)規(guī)劃編制方法注入新的血液,更好地解決小城鎮(zhèn)規(guī)劃中的特色和形象問(wèn)題,成為小城鎮(zhèn)規(guī)劃中的一個(gè)新課題。一保護(hù)、發(fā)展城鎮(zhèn)特色自20世紀(jì)80年代以來(lái),小城鎮(zhèn)作為我國(guó)城鎮(zhèn)體系的基石和聯(lián)系城鄉(xiāng)的紐帶,其地位和作用日益增強(qiáng)。但小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制基本上仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的方法,而原有模式已不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展要求,無(wú)法解決商品經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下小城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)的諸多矛盾和問(wèn)題,如小城鎮(zhèn)的區(qū)域協(xié)調(diào)問(wèn)題、土地利用調(diào)整問(wèn)題、小城鎮(zhèn)形象和特色問(wèn)題等等。鑒于此,小城鎮(zhèn)特色建設(shè)應(yīng)成為當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題。眼下如何在我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)的高潮中,通過(guò)有效的手段,保護(hù)、繼承和發(fā)展城鎮(zhèn)特色,增加城鎮(zhèn)的標(biāo)識(shí)感,形成地域文化特色和認(rèn)知感,已成為小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。值得注意的是,很多城鎮(zhèn)均在創(chuàng)造有特色的城市面貌的同時(shí)也帶來(lái)了新的千篇一律。其主要原因有以下幾點(diǎn):注重城市的物質(zhì)性與功利性而忽視了對(duì)歷史文化的保護(hù)和發(fā)掘;注重局部地區(qū)形象的景觀設(shè)計(jì)而忽視了城鎮(zhèn)整體的形象塑造;城鎮(zhèn)規(guī)劃中缺乏對(duì)城市形象和城市特色的理論架構(gòu)和模式構(gòu)建,對(duì)于特色的認(rèn)識(shí)程度和特色的創(chuàng)造手段過(guò)于貧乏、單調(diào)。因此,小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制需要引入新的理念和方法來(lái)豐富其內(nèi)容,要更有針對(duì)性地解決小城鎮(zhèn)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題,做到對(duì)癥下藥。二ci城市的內(nèi)涵、意義和作用1.城市ci的含義CI的完整說(shuō)法應(yīng)是CIS,為英文“CorporateIdentitySystem”的縮寫(xiě),最初的含義是為了塑造醒目統(tǒng)一的企業(yè)形象而策劃的識(shí)別系統(tǒng),即企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)。CI于20世紀(jì)50年代起源于歐美,60年代末進(jìn)人日本,70年代到80年代逐漸形成世界潮流。在90年代激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,迫于生存壓力,國(guó)內(nèi)一些企業(yè)開(kāi)始導(dǎo)入CI。隨著時(shí)代的發(fā)展,CI定義被賦予了新的內(nèi)涵,應(yīng)用到了新的領(lǐng)域。城市CI就是將企業(yè)CI的一整套方法與理論嫁接于城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)中,全稱(chēng)為城市形象識(shí)別系統(tǒng)。它是城市內(nèi)外部公眾對(duì)城市總體的、抽象的、概括的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),是城市現(xiàn)實(shí)的一種理性再現(xiàn),也是城市同公眾進(jìn)行信息交流、思想聯(lián)絡(luò)的工具,代表了一種從個(gè)人到大眾的意向所支持的現(xiàn)實(shí)。城市CI分廣義的城市CI和狹義的城市CI。狹義的城市CI即城市視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng),主要處理城市的公共界面,如廣場(chǎng)、街道(步行街)等城市景觀。這種景觀大可至城市或街區(qū),小可至建筑或軟硬質(zhì)景觀。狹義的城市CI對(duì)城市總體形象營(yíng)造具有戰(zhàn)術(shù)意義。廣義的城市CI,除囊括上述所有狹義內(nèi)涵外,還是對(duì)該地城市環(huán)境、城市活動(dòng)、城市構(gòu)成、城市規(guī)模等各類(lèi)要素的總體概括。廣義的城市CI對(duì)城市總體形象營(yíng)造具有戰(zhàn)略意義(以下的CI均指廣義的CI)。完整的城市CI由三部分組成:MI(理念識(shí)別系統(tǒng))、VI(視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng))、BI(行為識(shí)別),其中MI是源泉,VI是表現(xiàn),BI是途徑。2.以ci理念來(lái)指導(dǎo)城市規(guī)劃城市CI所涉及的內(nèi)容基本為城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)涵蓋,這些內(nèi)容分散于城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)的各專(zhuān)業(yè)之中。一般城市規(guī)劃中對(duì)于城市形象的塑造分散于各個(gè)專(zhuān)題中,且各個(gè)專(zhuān)題之間缺乏協(xié)調(diào)性。城市CI將分散于各處的影響形象的因素提取、整理并作統(tǒng)一的設(shè)計(jì)組織,這是城市CI的創(chuàng)新之處。因此城市CI提出的整合城市形象組件的思想對(duì)城市規(guī)劃中塑造城市總體形象具有方法論意義。城市形象是城市現(xiàn)實(shí)的理性再現(xiàn),是城市同公眾進(jìn)行信息交流、思想聯(lián)絡(luò)的工具。C1理念加強(qiáng)了政府、公眾、企業(yè)之間的溝通。以CI理念來(lái)指導(dǎo)城市規(guī)劃,可以防止規(guī)劃過(guò)程中的盲點(diǎn)和失誤,營(yíng)造出和諧統(tǒng)一的城市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)綜合環(huán)境,兼顧物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。一般城市CI的成果中包含很多可以定性與量化的因素,這也將有助于城市規(guī)劃的管理與實(shí)施。三城市規(guī)劃的主要階段城市CI的設(shè)計(jì)一般包括以下幾個(gè)階段:城市形象資源的文化認(rèn)知與特色分析——城市形象定位——城市理念系統(tǒng)構(gòu)建——城市視覺(jué)系統(tǒng)構(gòu)建——城市行為系統(tǒng)的構(gòu)建。而城市規(guī)劃主要包括以下階段:城市基礎(chǔ)資料分析——城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定和城市性質(zhì)、功能的定位——產(chǎn)業(yè)、用地等在空間上的實(shí)現(xiàn)——實(shí)施措施和政策?；诖?本文給出城市CI在小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中應(yīng)用的初步框架(圖1),將城市CI的理念和方法引入到城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制中。四快速階段性規(guī)劃目標(biāo):“特色安豐”本文選取案例是江蘇省沿海地區(qū)鹽城東臺(tái)市的安豐鎮(zhèn)。安豐鎮(zhèn)目前正處于快速發(fā)展期,城鎮(zhèn)形象將發(fā)生重大的變化,這一階段的規(guī)劃對(duì)其未來(lái)的發(fā)展具有決定性的意義。“特色安豐”是本次規(guī)劃的主要目標(biāo)。城市CI的引入是為了更好地發(fā)掘安豐鎮(zhèn)的特色,塑造安豐特有的城鎮(zhèn)形象。1.城市基礎(chǔ)資料在規(guī)劃前期調(diào)查工作中,本次規(guī)劃特別提出了城市形象資源的調(diào)查,強(qiáng)調(diào)資源的文化認(rèn)知和特色分析。城市形象資源比在一般規(guī)劃中調(diào)查分析的現(xiàn)狀資源涵蓋范圍要廣,包括有形和無(wú)形的。城市形象資源資料的獲取除了常規(guī)性的資料搜集外,最主要的途徑是進(jìn)行城市形象調(diào)查。城市形象調(diào)查是城市定位的基礎(chǔ)、市民參與的載體、城市形象構(gòu)建與城市政府的決策依據(jù),將其納入城市基礎(chǔ)資料的調(diào)研中將更有助于對(duì)該城市的了解。城市形象調(diào)查方法有:問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家訪談、小型座談會(huì)。其調(diào)查內(nèi)容包括:人們(包括當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦?lái)旅游者)對(duì)該城市的了解程度和喜歡程度;對(duì)城市形象構(gòu)成要素(通道、邊緣、街區(qū)、節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志等)的調(diào)查;政府行為、市民行為及其價(jià)值取向和文化觀念等;影響城市形象的因素,重點(diǎn)放在內(nèi)在因素,特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化因素。在此調(diào)查基礎(chǔ)上,采用定性和定量相結(jié)合的分析方法,結(jié)合其它基礎(chǔ)資料作為規(guī)劃依據(jù)。在我們對(duì)安豐鎮(zhèn)城市形象調(diào)查基礎(chǔ)上,對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了以下幾個(gè)方面的定性分析。(1)堤西里下河,東水濕地204國(guó)道(原范工堤)將全鎮(zhèn)劃分為堤西和堤?hào)|兩大自然片,堤西屬里下河水鄉(xiāng),堤?hào)|為沖積平原。安豐鎮(zhèn)境內(nèi)水系發(fā)達(dá),河流縱橫,串場(chǎng)河、通榆河是鎮(zhèn)區(qū)向東西發(fā)展的天然屏障,安時(shí)河從鎮(zhèn)區(qū)中部穿過(guò),另有南北向流向的海河北通串場(chǎng)河,南通安時(shí)河。(2)安豐鎮(zhèn)旅游、商貿(mào)流通優(yōu)勢(shì)南唐升元元年(937年)安豐始為小淘場(chǎng),至北宋仁宗天圣五年(1027年),范仲淹率民眾修海堤以擋海潮,為鹽民創(chuàng)造了安居樂(lè)業(yè)、豐衣足食的生產(chǎn)生活環(huán)境,從此“東淘”更名為安豐。舊之安豐為串場(chǎng)河和海河兩條河流所夾,東側(cè)海河直通三倉(cāng),為水路鹽運(yùn)的要道,街西串場(chǎng)河直達(dá)長(zhǎng)江,中間有南北走向的道路七里,皆磚石鋪砌而成,長(zhǎng)街兩旁,屋宇鱗疊,遠(yuǎn)近商賈,云集于此,店、行、坊、館遍設(shè)古鎮(zhèn),形成“九壩、十三巷、十六橋、八家祠、七十二廟堂”的繁榮景象。現(xiàn)狀古鎮(zhèn)布局形態(tài)依然可見(jiàn),七里長(zhǎng)街路形依然可觀,但在舊城改造中只保留下南北兩段石板路,街兩旁尚存留有明清建筑,鮑氏大樓是其中最具特色的建筑。其余部分都已被水泥路和鋼筋混凝土建筑所替代。現(xiàn)海河兩側(cè)水泥護(hù)岸,已不具備通航能力,景觀環(huán)境也較差?，F(xiàn)今七里長(zhǎng)街繁華不再,通榆河和沿海高速公路出入口取代了海河和串場(chǎng)河的交通優(yōu)勢(shì)。安豐鎮(zhèn)商貿(mào)流通的傳統(tǒng)沒(méi)變,但功能上得到了升級(jí),位置也發(fā)生了變化。安豐鎮(zhèn)歷史悠久、名人輩出。安豐鎮(zhèn)古為鹽場(chǎng),先民們?cè)趷毫拥沫h(huán)境下形成了奮發(fā)進(jìn)取、不屈不撓的生活態(tài)度。安豐鎮(zhèn)的名人大多有一個(gè)共同點(diǎn),即都是平民出身,經(jīng)過(guò)自身的不懈努力后而成就非凡。其中最有代表和最有影響力的是明代泰州學(xué)派創(chuàng)始人王艮和清初愛(ài)國(guó)布衣詩(shī)人吳嘉紀(jì)。不管是王艮的學(xué)說(shuō)還是吳嘉紀(jì)的詩(shī)作都體現(xiàn)了安豐人民積極進(jìn)取的“平民精神”。除了史料以外,他們留下的可供瞻仰的實(shí)物只剩下吳氏家祠和王艮墓碑。為紀(jì)念王艮而修建的“心齋園”并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,沒(méi)有起到紀(jì)念、宣傳和教育的作用。此外,安豐鎮(zhèn)還有許多歷史遺跡和傳說(shuō),如“北極殿遺址”、“水系八卦遺址”、“大悲庵遺址”、“天都廟遺址”等等。滄海桑田,這些實(shí)體已不復(fù)存在,只留下遺址及其故事。(3)兩心—城鎮(zhèn)建設(shè)面貌安豐城鎮(zhèn)建筑的整體面貌缺乏特色,與一般城鎮(zhèn)面貌并無(wú)二致。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)并無(wú)令人印象深刻的標(biāo)志性建筑。二期城改中東淘路段兩旁為仿歐洲風(fēng)格的多層建筑,破壞了原有街區(qū)的肌理并與周邊環(huán)境不相協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)不足,不成體系。204國(guó)道和弶時(shí)公路上的過(guò)境交通量影響了居民的正常生活。(4)安豐鎮(zhèn)執(zhí)行規(guī)劃的行為方式,主要是學(xué)生參與規(guī)劃和設(shè)計(jì)安豐市民的生活顯示出一種積極進(jìn)取的樂(lè)觀狀態(tài)。主要街道上總是人來(lái)人往,車(chē)水馬龍。在我們調(diào)研的過(guò)程中也能感受到安豐居民對(duì)生活和工作的熱情。但是全鎮(zhèn)缺乏群體活動(dòng)來(lái)增加凝聚力,調(diào)查中市民對(duì)規(guī)劃的參與欲望不強(qiáng)。安豐鎮(zhèn)政府部門(mén)的行為方式以其強(qiáng)烈的進(jìn)取欲和創(chuàng)新欲使人印象深刻。其近年來(lái)在招商引資工作上的積極作為則更具有代表意義。除此之外,安豐鎮(zhèn)政府更把安豐鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃提上日程,力邀高校和規(guī)劃院專(zhuān)家為其保護(hù)和開(kāi)發(fā)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。安豐鎮(zhèn)企業(yè)以中小企業(yè)為主,上規(guī)模的企業(yè)不多,但都在蓬勃發(fā)展中。從“東淘佳麗”的選舉到“東淘佳麗服飾公司”的成立,可以看出安豐鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的敏銳嗅覺(jué)以及地方特色品牌經(jīng)營(yíng)的重視。2.安豐鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)的精神理念借鑒城市形象定位和理念系統(tǒng)構(gòu)建的方法,此次規(guī)劃中在城市發(fā)展戰(zhàn)略制定前重點(diǎn)思考了城市發(fā)展理念、城市定位和城市精神。這三者抽象于城市內(nèi)部各種因素,最終形成全社會(huì)的認(rèn)同,進(jìn)而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。城市發(fā)展理念的貫徹是整體貫徹的前提,可以理解為城市的整體戰(zhàn)略,也就是城市將發(fā)展成為一個(gè)什么樣的城市,它決定著具體的城市形象和規(guī)劃方案。安豐鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)都應(yīng)在“生活多樣、風(fēng)格獨(dú)特”這一理念的貫徹下展開(kāi)。城市的定位是一個(gè)綜合性的大課題,它本身必須依據(jù)多元的城市存在基因,并最終創(chuàng)造城市的差異性特色,以求得在眾多的城市中獲得更好的生存和發(fā)展機(jī)會(huì)。我們分別對(duì)安豐鎮(zhèn)的區(qū)位交通(交通樞紐)、城市文化(平民文化)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(工貿(mào)為主)、旅游功能(王艮故里、泰州學(xué)派發(fā)源地)、區(qū)域功能(東臺(tái)副中心)等各方面進(jìn)行了定位,最終完成城市的整體定位:東臺(tái)市域內(nèi)具有交通樞紐作用、人文自然環(huán)境、別具特色的集工業(yè)、商貿(mào)、旅游為一體的綜合性城鎮(zhèn)。城市精神理念的獨(dú)特塑造,往往對(duì)城市特色的發(fā)掘起到較大作用,使城市具有更強(qiáng)、更持久的識(shí)別性。城市理念應(yīng)從城市的傳統(tǒng)文化、市民思想觀念中提煉而成。憑借對(duì)安豐鎮(zhèn)歷史文化分析及當(dāng)前居民思想觀念分析,本次規(guī)劃將“平民精神”提煉為安豐鎮(zhèn)的精神理念?！捌矫窬瘛笔峭豸匏枷胫小鞍傩杖沼眉词堑馈币约鞍藏S先民們創(chuàng)業(yè)史的最好體現(xiàn)。這里的“平民精神”有兩種含義:一是平民大眾的日常生活為最高道德本體,也就是我們提倡的“以人為本”;二是平民的不屈不饒、積極進(jìn)取的精神。3.人們獲得種的感知一個(gè)良好的城市形象只有做到主客觀相結(jié)合,才能使人們獲得一種比較深刻的感知。此次規(guī)劃通過(guò)以下幾個(gè)方面注重安豐鎮(zhèn)的視覺(jué)形象設(shè)計(jì),加強(qiáng)人們對(duì)其空間和風(fēng)貌的可感知性。(1)安豐鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)規(guī)劃安豐鎮(zhèn)區(qū)形成若干不同的風(fēng)貌區(qū),各風(fēng)貌區(qū)在形象設(shè)計(jì)上各異。規(guī)劃安豐鎮(zhèn)在風(fēng)貌上形成傳統(tǒng)和現(xiàn)代并存、古與今相互協(xié)調(diào)的局面。204國(guó)道不僅是其自然基質(zhì)的分界線(xiàn),也是其城鎮(zhèn)風(fēng)貌和功能的分界線(xiàn)。204國(guó)道以西為老鎮(zhèn)區(qū),承擔(dān)著延續(xù)安豐鎮(zhèn)城市文脈和旅游發(fā)展的功能。體現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)貌的有兩處,一是204國(guó)道以東的新建地區(qū),今后的鎮(zhèn)區(qū)中心逐漸向東轉(zhuǎn)移。二是在沿海高速安豐出入口規(guī)劃的一個(gè)集研究、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的現(xiàn)代化物流園區(qū)。老鎮(zhèn)區(qū)又分歷史文化重建區(qū)和歷史文化保護(hù)區(qū)兩大片。月塘灣以北為歷史文化風(fēng)貌重建區(qū),包括“北極殿”和“東淘精舍”。另外安時(shí)河南側(cè)、串場(chǎng)河西側(cè)為“水系八卦”的重建區(qū)。月塘灣以南、串場(chǎng)河和海河之間是安豐鎮(zhèn)的歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū),雖然已有部分路段風(fēng)貌已遭破壞,但整體布局形態(tài)仍可見(jiàn),并還留存有不少的明清古建筑。結(jié)合現(xiàn)狀,這一帶風(fēng)貌保護(hù)區(qū)從北至南分別為:現(xiàn)代新農(nóng)村風(fēng)貌、北大街古風(fēng)貌、現(xiàn)代商業(yè)街風(fēng)貌、南大街古風(fēng)貌。這種整體布局、分區(qū)展示的設(shè)計(jì)不僅照顧現(xiàn)狀、尊重歷史,并且突出特色,使歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)得以共生。(2)重點(diǎn)地段的功能在此次規(guī)劃中,提出了重點(diǎn)形象設(shè)計(jì)地段,包括東淘路(七里長(zhǎng)街的演化)、海河、歷史文化重建區(qū)(尤其是東淘精舍)、歷史文化保護(hù)區(qū)(尤其是南北古街)、新建鎮(zhèn)區(qū)中心、高速出口園區(qū)等。對(duì)于每個(gè)重點(diǎn)地段,說(shuō)明其功能與定位、規(guī)劃目標(biāo)、意向設(shè)計(jì)、實(shí)施建議。例如“東淘精舍”作為安豐旅游形象和城市形象的主要代表之一,規(guī)劃在舊址“月塘灣”進(jìn)行,其規(guī)劃目標(biāo)是周邊地區(qū)乃至全國(guó)最大的“泰州學(xué)派”和王艮紀(jì)念館。功能上實(shí)現(xiàn)多元化,除紀(jì)念、展覽功能外,更多的是宣傳、教育以及活動(dòng)的功能。規(guī)劃設(shè)計(jì)上,根據(jù)史料盡力恢復(fù)當(dāng)年的格局,規(guī)?？蛇m當(dāng)擴(kuò)大,并給出意向設(shè)計(jì),注重與周邊環(huán)境和旅游資源的協(xié)調(diào)。在實(shí)施建議中給出建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的措施。(3)促進(jìn)城市環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)的引導(dǎo)與示范小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃階段尚無(wú)法做到各個(gè)微觀細(xì)節(jié)的詳細(xì)設(shè)計(jì),但可進(jìn)行概念性的引導(dǎo),提出設(shè)計(jì)意向和實(shí)施建議,具體落實(shí)需要更加具體的城市設(shè)計(jì)來(lái)完成。為此,應(yīng)根據(jù)城市文化和城市特色對(duì)一些城市環(huán)境設(shè)施如鋪地、公用電話(huà)亭、雕塑、指示牌、交通標(biāo)志、植物花草等的設(shè)計(jì)的引導(dǎo),提出規(guī)劃原則和設(shè)計(jì)示范。如王艮學(xué)說(shuō)、吳嘉紀(jì)詩(shī)句等在微觀細(xì)節(jié)中的運(yùn)用等。4.具體行為的實(shí)踐城市規(guī)劃是