2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇1第八章國際貿(mào)易的政策工具關(guān)稅配額出口補貼傾銷與反傾銷其他非關(guān)稅壁壘2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇1第八章2023/9/142政策工具限制進口關(guān)稅非關(guān)稅壁壘數(shù)量限制價格限制經(jīng)營及采購控制金融控制技術(shù)性壁壘鼓勵出口出口信貸出口信貸國家擔(dān)保出口補貼傾銷2023/8/72政策工具限制進口關(guān)稅非關(guān)稅壁壘數(shù)量限制價格2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇3第一節(jié)關(guān)稅

關(guān)稅的基本概念、種類、特征小國關(guān)稅效應(yīng)、大國關(guān)稅效應(yīng)關(guān)稅的有效保護率2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇3第一節(jié)2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇4一、關(guān)稅及其種類與特點

關(guān)稅（Tariff；CustomsDuties）是指當(dāng)進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時，由政府設(shè)置的海關(guān)向其經(jīng)營者即進出口商人課征的一種稅收。由于征收關(guān)稅提高了進出口商品的成本和價格，客觀上限制了進出口商品的數(shù)量，故又稱關(guān)稅壁壘。尤其體現(xiàn)在進口產(chǎn)品上。保護本國的國內(nèi)市場。2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇4一、關(guān)2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇5關(guān)稅的種類1.征收關(guān)稅的目的可劃分為：財政關(guān)稅和保護關(guān)稅2.按產(chǎn)品流向劃分：進口關(guān)稅：對進口商品課征的關(guān)稅；出口關(guān)稅：對出口商品課征的關(guān)稅；過境關(guān)稅：對途經(jīng)本國關(guān)境，運往他國的外國商品課征的關(guān)稅。進口附加稅(ImportSurtaxes)：是指一國對進口商品除征收正常關(guān)稅外，根據(jù)某種目的另行加征的一種關(guān)稅。進口附加稅通常是一種特定的臨時性措施。常見的進口附加稅有反補貼稅（CountervailingDuty）和反傾銷稅(Anti-Dumping

Duty)。2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇5關(guān)稅的2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇6關(guān)稅的種類3.按照征收的計量方法分為：從價稅（AdValoremDuty）是以進出口商品的價格為標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定比率計征的關(guān)稅。從量稅（SpecificDuty）是以商品的重量、數(shù)量、容量、長度和面積等計量單位為標(biāo)準(zhǔn)計征的關(guān)稅。混合稅（MixedDuty）是指對進出口商品采用從量稅和從價稅同時計征的一種方法。選擇稅（alternativeduties）是指既規(guī)定了從量稅的稅率，又規(guī)定了從價稅的稅率，選擇征收稅額高的一種來征收。2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇6關(guān)稅的2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇7關(guān)稅的種類4.按照差別待遇分為：最惠國稅是對來自與該國簽訂具有最惠國待遇條款的貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的商品所征收的關(guān)稅。普通稅是對來自與該國沒有簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)進的商品所征收的關(guān)稅。特惠稅（PreferentialDuty）是指對某個國家或地區(qū)進口的全部商品或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。但它不適用于從非優(yōu)惠國家或地區(qū)進口的商品。普遍優(yōu)惠制（GeneralizedSystemofPreferences,GSP）簡稱普惠制，是指發(fā)達國家對來自發(fā)展中國家或地區(qū)的商品，特別是制成品和半制成品，給予普遍的、非歧視的和非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇7關(guān)稅的從價稅（％）貨品名稱最惠國稅率普通稅率鮮荔枝3680香水及花露水22.5150剃須刀30100真空吸塵器22.5130山地自行車17.8130高速攝像機1440從量稅整只凍雞1.6元/千克5.6元/千克啤酒3元/升7.5元/升石油原油085元/噸未曝光的窄長彩色膠卷16元/平方米232元/平方米混合稅

廣播級錄像機(1)每臺完稅價格低于或等于2000美元：執(zhí)行單一從價稅，稅率為36％；(2)每臺完稅價格高于2000美元：每臺征收從量稅，稅額5480元，加上3％的從價稅。(1)每臺完稅價格低于或等于2000美元：執(zhí)行單一從價稅，稅率為130％；(2)每臺完稅價格高于2000美元：每臺征收從量稅，稅額20600元，加上6％的從價稅。舉例說明從價稅（％）貨品名稱最惠國稅率普通稅率鮮荔枝3680香水及花2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇9關(guān)稅的特點關(guān)稅的納稅主體與客體分別是進出口商和進出口貨物。關(guān)稅是一種間接稅。關(guān)稅具有強制性、無償性和可預(yù)見性。關(guān)稅能夠起到調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易的作用，是一國對外貿(mào)易政策的重要手段。2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇9關(guān)稅的2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇10二、關(guān)稅效應(yīng)

（一）小國關(guān)稅效應(yīng)經(jīng)濟學(xué)意義上的“小國”指的是該國在世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額甚小，以至于其產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變化都不足以影響國際市場上商品的價格，它只能是世界價格的接受者。2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇10二、消費者剩余和生產(chǎn)者剩余

消費者剩余:

指消費者購買一定數(shù)量的產(chǎn)品愿意支付的價格與實際支付的價格之間的差額；

生產(chǎn)者剩余:

指企業(yè)銷售一定數(shù)量的商品愿意接受的價格與實際得到的價格之間的差額。消費者剩余和生產(chǎn)者剩余消費者剩余:PYQYOSDPwPtFAGabcd國際市場價格稅后進口價格①稅后價格提高Q1Q2Q3Q4稅前進口量②稅后進口量減少eBCH稅前消費者剩余△AFPW，稅后為△AGPt。③消費者剩余損失a+b+c+d稅前生產(chǎn)者剩余△PWCB，稅后為△PtHB。④生產(chǎn)者剩余增加a進口量為Q3Q4，單位關(guān)稅為PWPt。⑤政府關(guān)稅收入為c損失：a+b+c+d（消費者）獲益：a（生產(chǎn)者）+c（政府）⑥凈福利：－（b+d）（損失）小國關(guān)稅的局部均衡效應(yīng)的圖示EPYQYOSDPwPtFAGabcd國際市場價格稅后進口2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇13小國關(guān)稅的福利分析1.價格變化和貿(mào)易量的變化2.福利分析（1）消費者剩余的變化－

(a+b+c+d)（2）生產(chǎn)者剩余＋a（3）生產(chǎn)效應(yīng)（a+b）

再分配效應(yīng)redistributiveeffect：a

保護效應(yīng)protectiveeffect(生產(chǎn)扭曲productiondistortion)：b

(4)收入效應(yīng)

revenueeffect:c(5)消費效應(yīng)

consumptioneffect(消費扭曲consumptiondistortion):d4.凈福利損失(無謂損失deadweightloss)：－（b+d）2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇13小國（二）大國的局部均衡分析PYQYOSDPwPtPW1Pt1Q1Q3Q4Q4abcdetPW1：大國進口減少，國際市場價格下跌Pt1：稅后國內(nèi)價格相應(yīng)降低由于征收關(guān)稅，國內(nèi)消費者和生產(chǎn)者無法獲得國際市場價格下降帶來的利益，因而其福利變化只能與自由貿(mào)易時的價格PW相比。此時，消費者剩余損失a+b+c+d，生產(chǎn)者剩余增加a。該國按照新的國際市場價格進口商品，政府關(guān)稅收入為c+e該國福利損失為b+d，此時需要將其與e對比，才能判斷凈福利變化（二）大國的局部均衡分析PYQYOSDPwPtPW1Pt1Q2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇15大國關(guān)稅的福利分析1.價格變化和貿(mào)易量的變化2.福利分析（1）消費者剩余的變化－

(a+b+c+d)（2）生產(chǎn)者剩余＋a（3）生產(chǎn)效應(yīng)（a+b）

再分配效應(yīng)redistributiveeffect：a

保護效應(yīng)protectiveeffect(生產(chǎn)扭曲productiondistortion)：b(4)收入效應(yīng)

revenueeffect:c＋e

其中國內(nèi)收入效應(yīng)domesticrevenueeffect:c

貿(mào)易條件效應(yīng)

terms-of-tradeeffect:e(5)消費效應(yīng)

consumptioneffect(消費扭曲consumptiondistortion):d4.凈福利損失（無謂損失deadweightloss）:e－（b+d）2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇15大國2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇16關(guān)稅對一些美國產(chǎn)品的福利影響（百萬美元）

橡膠鞋41.9-272.2188.444.139.7女鞋10.0-325.1253.454.617.1瓷磚19.1-90.077.610.02.4箱包16.3-186.3139.836.410.1皮手套15.3-28.115.010.82.2瓷器14.2-43.833.39.21.3陶器9.4-34.733.70.80.2坤包12.5-134.4103.425.75.3人造珠寶9.9-86.759.520.76.5玻璃器皿12.9-185.899.077.29.6自行車11.0-38.126.410.01.7產(chǎn)品關(guān)稅（%）消費者成本關(guān)稅收入生產(chǎn)者收益凈成本2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇16關(guān)稅2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇17三、有效保護率與關(guān)稅結(jié)構(gòu)（一）有效保護率關(guān)稅的有效保護率（effectiverateofprotection—ERP）是指關(guān)稅使受保護產(chǎn)品的單位產(chǎn)出增加值在征稅后所提高的百分比，也就是對單位產(chǎn)品增值部分所提供的保護。有效保護率E可以表示為一國征收進口關(guān)稅后的價值增加額V′與征收進口關(guān)稅前的價值增加額V之差與V本身之比，即：E＝（V′－V）／V2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇17三、

如果自由貿(mào)易下汽車的世界價格是20000美元，國內(nèi)汽車生產(chǎn)商進口10000美元的材料，那么自由貿(mào)易下國內(nèi)生產(chǎn)的附加值是多少？（假設(shè)沒有國內(nèi)原材料）

a、對進口汽車征收25％的關(guān)稅，對進口原材料不征收關(guān)稅，那么國內(nèi)汽車廠商的有效保護率是多少？

b、對進口汽車和原材料都征收25％的關(guān)稅時，國內(nèi)汽車廠商的有效保護率是多少？

c、對進口汽車征收25％的關(guān)稅，對進口原材料征收50％的關(guān)稅，那么國內(nèi)汽車廠商的有效保護率是多少？

d、對進口汽車征收25％的關(guān)稅，對進口原材料征收100％的關(guān)稅，那么國內(nèi)汽車廠商的有效保護率是多少？例題：如果自由貿(mào)易下汽車的世界價格是20000美元，國內(nèi)汽車2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇19政策含義關(guān)稅的有效保護率與其名義稅率并不一致。這一結(jié)果意味著要保護某一特定行業(yè)，不一定要依靠提高該行業(yè)的名義稅率來實現(xiàn)，降低其使用的中間產(chǎn)品或原材料的進口關(guān)稅，也同樣可使其獲得更高的保護。根據(jù)這一點，如果一國的政策目標(biāo)是保護最終產(chǎn)品部門，則在關(guān)稅結(jié)構(gòu)安排上，應(yīng)當(dāng)對中間產(chǎn)品部門和原材料少征收或免征進口關(guān)稅。2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇19政策2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇20二、關(guān)稅升級（tariffescalation）（實際上是關(guān)稅結(jié)構(gòu)）

1、關(guān)稅升級含義：工業(yè)化國家通常的做法是，對進口原材料征收低關(guān)稅甚至零關(guān)稅，對進口中間產(chǎn)品征收適當(dāng)?shù)年P(guān)稅，對產(chǎn)成品施以高關(guān)稅。這就意味著，在經(jīng)濟活動的每個階段，投入品的名義關(guān)稅低于該階段制成品的名義關(guān)稅，使得制成品的有效保護率高于名義關(guān)稅率。2、關(guān)稅升級的影響：阻礙了發(fā)展中國家制造業(yè)的發(fā)展，鼓勵發(fā)展中國家擴大初級產(chǎn)品的生產(chǎn)。2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇20二、2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇21第二節(jié)非關(guān)稅壁壘

一、進口配額

進口配額（ImportQuotas）又稱進口限額，是一國政府在一定時期（如一季度、半年或一年）以內(nèi)，對某些商品的進口數(shù)量或金額加以直接限制。在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物可以進口，超過配額不準(zhǔn)進口，或者征收更高的關(guān)稅或罰款之后才能進口。

2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇21第二2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇22配額分類

絕對配額（Absolutequotas）和關(guān)稅配額（Tariffquotas）

全球配額和國別配額

全球配額（GlobalQuotas;UnallocatedQuotas），屬于世界范圍的絕對配額，對于來自任何國家或地區(qū)的商品一律適用。國別配額（Countryquotas）是在總配額內(nèi)按國別或地區(qū)分配給一定的配額，超過規(guī)定的配額便不準(zhǔn)進口。2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇22配額2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇23實施原因

1.關(guān)稅是通過價格變動影響國內(nèi)對進口商品的需求。而配額則限制商品的進口量或進口金額，因此，配額在對進口限制的程度方面更直接，更易于控制。

2.配額比關(guān)稅更嚴厲，在征收關(guān)稅的情況下，如果一國出口商試圖進入課征關(guān)稅的市場，那么，只要在產(chǎn)品價格或質(zhì)量上有競爭力就有可能進入該國的市場；而在采取配額的情況下，無論出口國生產(chǎn)的產(chǎn)品在價格上或在質(zhì)量上有多強的競爭力，出口國都不可能打入進口國的市場，因為進口的數(shù)量是確定的。

進口配額是比進口關(guān)稅更加嚴厲的保護措施，對國內(nèi)生產(chǎn)者來說，配額要比關(guān)稅更受歡迎2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇23實施進口配額的局部均衡分析OPQDSPWPQQ1Q3Q4Q2abcdQ1Q2：自由貿(mào)易時的進口量實施配額管理，只允許進口Q3Q4對價格、生產(chǎn)者剩余、消費者剩余的影響與關(guān)稅的影響相同c的歸屬：1.免費發(fā)放配額：成為進口商利潤2.私下發(fā)放配額：分解為官員的租金和進口商利潤3.拍賣（許可證）：分解為政府收入和進口商利潤進口配額的局部均衡分析OPQDSPWPQQ1Q3Q4Q2ab25可編輯25可編輯2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇26配額與等額關(guān)稅的政策含義比較1、關(guān)稅只是扭曲了市場機制的作用，而配額則完全替代了市場機制，配額的壟斷性易導(dǎo)致進口上的尋租行為。2、進口關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)是不確定的，從而對生產(chǎn)者提供的保護是不確定的，而進口配額是由政府確定的，對進口數(shù)量的限制也是明確的，因而對生產(chǎn)者提供的保護也是確定的。3、進口關(guān)稅在發(fā)揮作用時，由于不能完全隔絕來自國際市場的競爭，從而限制了生產(chǎn)者對本國市場的壟斷權(quán)力，生產(chǎn)者不可能去限制地提高價格2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇26配額

二、“自動”出口配額

“自動”出口配額制（“Voluntary”ExportQuotas）又稱“自動”限制出口，也是一種限制進口的手段。所謂“自動”規(guī)定配額制是出口國家或地區(qū)在進口國的要求或壓力下，“自動”規(guī)定某一時期內(nèi)（一般為3年—5年）某些商品對該國的出口限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇27

二、“自動”出口配額

“自動”出口配額制（“Volunt“自動”出口配額的種類1、非協(xié)定的“自動”出口配額它不受國際協(xié)定的約束，是出口國迫于來自進口國方面的壓力，自行單方面規(guī)定出口配額，限制商品出口。這種配額有的是由政府有關(guān)機構(gòu)規(guī)定配額，并予以公布，出口商品必須和向有關(guān)機構(gòu)申請配額，領(lǐng)取出口授權(quán)書或出口許可證才能輸出。有的是由本國大的出口廠商或協(xié)會“自動”控制出口。2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇28“自動”出口配額的種類1、非協(xié)定的“自動”出口配額2023/“自動”出口配額的種類2、協(xié)定的“自動”出口配額即進出口雙方通過談判簽訂“自限協(xié)定”（Self-restraintAgreement）或“有秩序銷售協(xié)定”（OrderlyMarketingAgreement）。在協(xié)定中規(guī)定的有效期內(nèi)某些商品的出口配額，出口國應(yīng)據(jù)此配額實行出口許可證制或出口配額簽證制（ExportVisa）自行限制這些商品出口。進口國則根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計進行檢查?！白詣印背隹谂漕~大多數(shù)屬于這一種。2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇29“自動”出口配額的種類2、協(xié)定的“自動”出口配額2023“有秩序銷售協(xié)定”內(nèi)容

“自限協(xié)定”或“有秩序銷售協(xié)定”包含以下內(nèi)容A.配額水平B.限商品的分類

C.限額的融通D.保護條款

E.出口管理規(guī)定

F.協(xié)定期限

2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇30“有秩序銷售協(xié)定”內(nèi)容

“自限協(xié)定”或“有秩序銷售協(xié)定”包三、其他非關(guān)稅壁壘歧視性政府采購（DiscriminatoryGovernmentProcurementPolicy）

是一國政府根據(jù)國家有關(guān)法律制度，給予國內(nèi)供應(yīng)商優(yōu)先獲得政府采購訂單的一種非關(guān)稅壁壘措施。在各國經(jīng)濟運行中，政府已經(jīng)成為多種公共物品的購買者。同時，政府還擔(dān)任著干預(yù)經(jīng)濟、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要職責(zé)。政府為維持本國經(jīng)濟的增長，常常從私營企業(yè)那里采購商品。為保證這種購買形成對本國產(chǎn)品的需求，一些國家規(guī)定政府采購要優(yōu)先購買本國商品，從而形成對外國銷售商的歧視。2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇31三、其他非關(guān)稅壁壘歧視性政府采購（Discrimin其他非關(guān)稅壁壘進出口貿(mào)易的國家壟斷（StateMonopolyofImportandExport）

也稱國營貿(mào)易，是國家對某些商品的進出口規(guī)定由政府機構(gòu)直接進行經(jīng)營，或者把商品的進出口的壟斷權(quán)給予公營企業(yè)或國有企業(yè)經(jīng)營。按WTO規(guī)定國營貿(mào)易不僅包括計劃經(jīng)濟國家國有企業(yè)對進出口貿(mào)易的壟斷，也包括市場經(jīng)濟中的對某些產(chǎn)品（煙、酒及有些關(guān)鍵產(chǎn)品，有時也包括農(nóng)產(chǎn)品）的專營（專賣）制度。2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇32其他非關(guān)稅壁壘進出口貿(mào)易的國家壟斷（StateMo其他非關(guān)稅壁壘

技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade，TBT）

是指商品進口國家所制定的那些強制性和非強制性的商品標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)以及檢驗商品的合格性評定所形成的貿(mào)易障礙。近年來，隨著關(guān)稅水平的普遍降低以及配額、補貼等非關(guān)稅措施使用受到限制，各國保護貿(mào)易的手段逐步轉(zhuǎn)向隱蔽性更強的技術(shù)性壁壘，技術(shù)性壁壘已經(jīng)成為當(dāng)前國際貿(mào)易領(lǐng)域的一種重要的非關(guān)稅壁壘。例如，目前，歐盟擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就有10多萬個，其中德國的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有1.5萬種，

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)繁多，讓出口國防不勝防。2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇33其他非關(guān)稅壁壘技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnicalBa2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇34第三節(jié)出口促進措施一、出口補貼一國政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，給予出口廠商和潛在的出口廠商以現(xiàn)金支付或者財政上的優(yōu)惠待遇。分為直接補貼和間接補貼兩種方式。2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇34第三2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇35出口補貼的經(jīng)濟效應(yīng)XPSdDdPwPsP'w0uabcdeQ1Q2Q4Q3e生產(chǎn)者剩余增加：a＋b＋c

消費者剩余減少：

a＋b

政府補貼：b＋c＋d＋e

出口補貼的福利凈效果：

a＋b＋c－（a＋b）－（b＋c＋d＋e）＝－（b＋d＋e）＜02023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇35出口2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇36補貼的效果及實施理由效果補貼使本國福利水平下降國外消費者獲益理由培養(yǎng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟特殊利益集團2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇36補貼2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇37二、傾銷與反傾銷

類型和種類

傾銷是在不同國家市場間進行的一種價格歧視行為，指出口商以低于本國國內(nèi)價格或成本的價格向國外銷售商品的行為。類型偶發(fā)性傾銷(sporadicdumping):偶爾以低于國內(nèi)的價格在國外市場銷售產(chǎn)品，其目的通常是為了向國外推銷庫存產(chǎn)品；掠奪性傾銷(predatorydumping):暫時以低于國內(nèi)的價格在國外市場上銷售商品，待占領(lǐng)該國市場后在提價，其目的削弱或擠跨進口國的競爭企業(yè)；持續(xù)性傾銷(persistentdumping):長期以低于國內(nèi)的價格在國外市場銷售商品。(價格彈性差異定價利潤最大化)2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇37二、2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇38法律定義以《1994年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第六條規(guī)定為依據(jù)。定義為：出口商以低于正常價值的價格向進口國銷售產(chǎn)品，并因此給進口國產(chǎn)業(yè)造成損害的行為。構(gòu)成要件：1.產(chǎn)品低于正常價值或公正價值的價格銷售2.低價銷售的行為對進口國產(chǎn)業(yè)造成危害3.損害與低價之間存在因果關(guān)系。2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇38法律2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇39傾銷的危害性對出口國的影響擠占出口國其他企業(yè)的海外市場份額損害出口國消費者的利益擾亂了出口國市場秩序?qū)M口國的影響阻礙進口國相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展扭曲進口國市場秩序威脅和抑制進口國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)的建立2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇39傾銷2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇40傾銷的經(jīng)濟效應(yīng)分析長期性傾銷的實施條件出口商的企業(yè)有一定的壟斷能力，即企業(yè)面臨的一個不完全競爭的市場，出口對價格造成影響出口商品在國內(nèi)面臨的需求彈性比國外小出口國對國外商品設(shè)置足夠高的貿(mào)易壁壘2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇40傾銷傾銷經(jīng)濟效應(yīng)分析圖示P,CQQODFMRFMCMCDDMRDPFPD傾銷意味著壟斷企業(yè)實施價格歧視國外市場國內(nèi)市場設(shè)國內(nèi)外邊際成本相等國外市場需求比國內(nèi)更富有彈性國內(nèi)市場價格PD高于國外市場價格PF傾銷經(jīng)濟效應(yīng)分析圖示P,CQQODFMRFMCMCDDMRD2023/9/1442例：歐盟對中國鞋征收反傾銷關(guān)稅

北京時間2006年3月23日晚，歐盟委員會批準(zhǔn)對中國和越南產(chǎn)皮鞋加征進口關(guān)稅，歐盟認定兩國的皮鞋以不合法的低價在歐盟市場銷售。根據(jù)這一決定，在從4月7日起的6個月時間內(nèi)，歐盟對中國產(chǎn)皮鞋征收的反傾銷稅將逐步提高，最終將從目前的4.8%過渡到19.4%；對越南產(chǎn)皮鞋的反傾銷稅將從4.2%過渡到16.8%。不過，皮革兒童鞋和高科技運動鞋不在此列。歐盟貿(mào)易委員曼德爾森隨后發(fā)表聲明稱：歐盟并沒有將矛頭指向中國和越南先天具備的競爭優(yōu)勢，針對的只是不公平的貿(mào)易扭曲行為。此前的3月16日，歐盟反傾銷委員會針對歐盟貿(mào)易專員曼德爾森對中國鞋類制品征收反傾銷稅的建議進行了秘密投票。在歐盟25個成員國中，3個國家投票贊成對原產(chǎn)于中國的廉價皮鞋實施制裁；9個國家投了反對票；11個國家宣布棄權(quán)；2個國家沒有投票。但是根據(jù)反對者不超過半數(shù)就算通過的規(guī)則，分析人士當(dāng)時預(yù)測歐盟委員會的投票將會正式通過對中國鞋征收反傾銷稅的建議。2023/8/742例：歐盟對中國鞋征收反傾銷關(guān)稅

北京時間2023/9/14武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇43歐洲零售商的反應(yīng)：英國的零售商認為，此舉意味著商店里出售的每雙鞋子增加5英鎊(1英鎊約合人民幣13.54元)的成本。他們和進口商、批發(fā)商和消費者一道對歐盟委員會即將采取的行動進行反擊。他們的理由是，政府在努力保護那些不能獨立生存的產(chǎn)業(yè)，卻把高昂的成本轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。歐洲鞋業(yè)大國意大利的制造商們動作頻頻，他們在報紙上刊登廣告，呼吁歐盟貿(mào)易代表曼德爾森對中國鞋采取堅定、勇敢、迅速的行動。意大利貿(mào)易團體ANCI認為，這一行業(yè)有60萬個工作崗位，2005年已經(jīng)有7500人失去工作。然而一位英國零售組織的顧問稱“這么說太虛偽”，因為意大利的公司同樣以低成本擠壓得北美和東歐的制造商關(guān)門。2023/8/7武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院蔡小勇43歐洲2023/9/14442005年6月10日，中歐就紡織品爭端達成協(xié)議，協(xié)議規(guī)定：中國將在2007年底之前，保證出口到歐洲的紡織品增長平穩(wěn)過渡；歐盟承諾到2008年不再限制中國紡織品，而在2007年底之前，只對10種中國紡織品設(shè)置增長率限制。歐盟承諾對源自中國的棉布、T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、床單、女連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等10類紡織品終止調(diào)查。中歐雙方同意，從2005年6月11日到2007年底，對上述10類紡織品合理確定基數(shù)，并按照每年8%至12.5%的增長率確定中方對歐出口數(shù)量。歐盟承諾在2005年—2007年間，對于上述10類產(chǎn)品之外的2005年實現(xiàn)一體化的中國紡織品克制使用中國加入世界貿(mào)易組織報告書242條款；2008年，對所有2005年實現(xiàn)一體化的中國紡織品克制使用242條款。中國和美國于2005年11月8日就紡織品爭議達成協(xié)議。雙方同意在未來三年內(nèi)對二十一類中國輸美紡織品進行數(shù)量限制。根據(jù)雙方達成的諒解備忘錄，數(shù)量限制將以相關(guān)產(chǎn)品2005年的輸美數(shù)量為基數(shù)，逐年增長，2006年的增長率為10%至15%，2007年的增長率為12.5%至16%，2008年的增長率為15%至17%。此外，與中國和歐盟間的協(xié)議相同，中美協(xié)議也規(guī)定，美國將克制援引中國「入世」工作組報告第二四二段。材料：中國遭遇“自愿出口限制”2023/8/7442005年6月10日，中歐就紡織品爭端達第十六條：“特保”條款1．如原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品在進口至任何ＷＴＯ成員領(lǐng)土?xí)r，其增長的數(shù)量或所依據(jù)的條件對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者造成或威脅造成市場擾亂，則受此影響的ＷＴＯ成員可請求與中國進行磋商，以期尋求雙方滿意的解決辦法，包括受影響的成員是否應(yīng)根據(jù)《保障措施協(xié)定》采取措施。任何此種請求應(yīng)立即通知保障措施委員會。3．如磋商未能使中國與有關(guān)ＷＴＯ成員在收到磋商請求后６０天內(nèi)達成協(xié)議，則受影響的ＷＴＯ成員有權(quán)在防止或補救此種市場擾亂所必需的限度內(nèi)，對此類產(chǎn)品撤銷減讓或限制進口。任何此類行動應(yīng)立即通知保障措施委員會。9．本條的適用應(yīng)在加入之日后１２年終止。242.中國代表同意下列規(guī)定將適用于紡織品和服裝產(chǎn)品貿(mào)易，直至2008年12月31日，并成為中國加入條款和條件的一部分：(a)如一WTO成員認為《紡織品與服裝協(xié)定》所涵蓋的原