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文檔簡介

首先請大家看以下三個(gè)案例案情A:某大學(xué)一男生宿舍,多次遭到竊賊的光顧,同學(xué)們對此深惡痛絕,便設(shè)下埋伏,以期抓獲小偷。功夫不負(fù)有心人,小偷終于被同學(xué)擒獲,為解心頭之恨,同學(xué)們你一拳,我一腳,對小偷一頓猛打,致使小偷上醫(yī)院治傷花去醫(yī)藥費(fèi)共計(jì)1000多元,小偷為此告到法院,要求打人的學(xué)生賠償損失。案例呈現(xiàn)Next案情B:法某,大專文憑,養(yǎng)狗專業(yè)戶,一天,他心愛的一對狼狗被人偷了。一個(gè)偶然的機(jī)會,他發(fā)現(xiàn)偷狗的人是附近的幾個(gè)小孩子,于是私下把他們找來,分別關(guān)在3只狗籠子里,進(jìn)行審問。6天后,經(jīng)派出所解救,3個(gè)小孩得以脫身。公安機(jī)關(guān)把法某抓去,審問調(diào)查后,以涉嫌非法拘禁罪把他關(guān)押起來,此時(shí)法某居然還說:“你們把我扣押在這兒干啥,該問的都問清楚了,我又沒犯什么罪,我還要回去喂狗呢?!卑咐尸F(xiàn)Next案情C:鄒某,30歲,農(nóng)村家庭婦女,因無法忍受丈夫平日里經(jīng)常的打罵,有時(shí)甚至是毒打,遂到路邊小攤販?zhǔn)掷镔徺I劇毒老鼠藥一包,趁丈夫出去干活時(shí),把老鼠藥放到丈夫吃的飯里,其丈夫被毒死。當(dāng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查清楚后,人民法院要判決她時(shí),她居然還說要回去帶孩子和種菜。

案例呈現(xiàn)請同學(xué)們思考:以下三個(gè)案例中,某宿舍的大學(xué)生和法某、鄒某的行為合法嗎?某宿舍的大學(xué)生、法某和鄒某的行為均不合法。小偷的偷竊行為固然可恨,但是對其偷竊行為的懲罰只能由相應(yīng)的司法機(jī)關(guān)在法定的權(quán)限范圍內(nèi)和依照法定程序來處理。法某心愛的狼狗被偷了,即使有確切證據(jù)證明偷狗的人就是這3個(gè)小孩,法某也無權(quán)在家私設(shè)公堂審問。在我國,享有偵察、審問權(quán)的只有公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),其他公民和組織無權(quán)對違法犯罪嫌疑人進(jìn)行偵察、審問。對于鄒某,雖然平日里常常遭到丈夫的毒打,非常值得同情,但是要改變現(xiàn)狀,可以離婚或者到人民法院去起訴,要求司法機(jī)關(guān)對其丈夫的行為予以懲罰,絕對不能自行解決。否則,維權(quán)不成,反而使自己身陷泥潭。精要分析法律意識對于一個(gè)國家的法制建設(shè)具有特別重要的意義,對于一個(gè)公民也同樣具有特別重要的作用。培養(yǎng)公民的社會主義法律意識,養(yǎng)成廣大公民對社會主義法的認(rèn)知和認(rèn)同,是社會主義法得到遵守的重要保障,是建設(shè)社會主義法治國家的思想基礎(chǔ)。只有廣大公民知法、懂法,并對社會主義法產(chǎn)生認(rèn)同感,逐步形成守法意識,社會主義法才能得到自覺遵守,和諧社會的構(gòu)建才有了前提、基礎(chǔ)和保障。知識鏈接案情A:一個(gè)法學(xué)博士以空調(diào)公交車不開空調(diào)卻多收一元錢空調(diào)費(fèi)為由,將北京巴士公司告上法院。案情B:姚明發(fā)現(xiàn)他的肖像及姓名出現(xiàn)在可口可樂產(chǎn)品外包裝上,這位中國體育“高人”請求法院判令可口可樂公司賠償其精神損害撫慰金及經(jīng)濟(jì)損失人民幣一元。案例呈現(xiàn)Next案情C:82歲的長春市民李成憲,雖持有長春市《老年人優(yōu)待證》,但多次乘專線公共汽車時(shí)仍被要求買票。李成憲認(rèn)為其權(quán)利受到侵害,遂向法院遞交了起訴狀,要求市公交總公司向他賠禮道歉,并賠付精神損害補(bǔ)償費(fèi)人民幣一元錢。案例呈現(xiàn)Next案情D:一名消費(fèi)者在書店里買了一本《走向法庭》。該消費(fèi)者離開書店后,發(fā)現(xiàn)這本書中間少裝訂了幾十頁,于是重返書店要求換書,同時(shí)要求該書店支付一元錢的往返乘車費(fèi)用。書店店員只同意換書,雙方對這一元錢的乘車費(fèi)用彼此互不相讓,發(fā)生爭執(zhí)。這位消費(fèi)者遂向法院起訴,要求書店支付一元費(fèi)用。以上四個(gè)“一元錢”官司說明了什么?案例呈現(xiàn)這是一種好現(xiàn)象,反映出了人們法律意識的大大增強(qiáng)?!耙辉X”也代表著自己的權(quán)益,當(dāng)自己的權(quán)益受到了損害,自然要討個(gè)公道。同時(shí),“一元錢”官司向全社會宣布了這類權(quán)利的存在及其神圣不可侵犯性,能夠起到規(guī)范社會生活的作用?!耙辉X”官司的經(jīng)濟(jì)效益也許是得不償失,然而,公正的判決能夠增強(qiáng)公眾對法律的信賴和崇敬,有利于社會主義法治國家的建設(shè)。因?yàn)?,公民對法律的信賴是法治國家的基礎(chǔ)性理念,法治國家應(yīng)該是也必須是一個(gè)“人人敢于拿起法律武器來捍衛(wèi)自己權(quán)利”的地方。有了這些愛較真兒的人,維護(hù)權(quán)利以及尊重他人權(quán)利的意識才會逐步被喚醒。否則,法律永遠(yuǎn)只能是書面上的法,而不可能成為生活中的法。精要分析學(xué)習(xí)法律的目的知法、懂法、守法、用法、護(hù)法提高法律素養(yǎng)、增強(qiáng)法律意識

建設(shè)法治社會

第一章社會主義法律原理第一節(jié)法的概念、特征和本質(zhì)第三節(jié)社會主義法的本質(zhì)、特征和作用第四節(jié)社會主義法制與法治第二節(jié)法的作用第一章社會主義法律原理第一節(jié)法的本質(zhì)法的特征法的概念第一節(jié)法的概念、特征和本質(zhì)灋法“法”是由象形文字“灋”發(fā)展而來的法“平之如水,故從水”法的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是公平法意味著正直第一章社會主義法律原理法”字中國古代寫作“灋”。其中的“廌”是傳說中遠(yuǎn)古時(shí)代的一種獨(dú)角神獸。古書記載,一說像羊,一說像牛,說法不一,但都認(rèn)為它生性悍直,能區(qū)分是非曲直。廌用其獨(dú)角“觸不直者”,被觸者即為“敗訴”。此獨(dú)角獸一直是我國法的標(biāo)志物(法院門前等處使用),與從西方傳來的“天平”圖案一樣,成為法的標(biāo)示。第一章社會主義法律原理法是由國家制定、認(rèn)可并由國家保證實(shí)施的,反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(或人民)的意志,以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級(或人民)所期望的社會關(guān)系、社會秩序和社會發(fā)展目標(biāo)為目的的行為規(guī)范體系。廣義的法廣義的法律:是指法的整體,包括法律、有法律效力的解釋及其行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律而制定的規(guī)范性文件(如規(guī)章)。狹義的法專指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照立法程序制定的規(guī)范性文件。一、法的概念 關(guān)于法的概念,有幾種經(jīng)典界定:從“立法”的視角:法是國家對人民的命令(霍布斯)從“司法”的視角:法是對法院即將做出的判決的預(yù)測(弗蘭克)從“守法”的視角:法是以武力或武力威脅為后盾的社會規(guī)范(霍貝爾)從“法的作用”視角:法是社會控制(龐德)從“法的性質(zhì)與來源”視角:法是社會共識的反應(yīng),是全體公民意志的體現(xiàn)。一、法的概念二、法的特征(一)調(diào)整人們行為的規(guī)范☆與同一上層建筑中思想意識和政治組織相區(qū)別;☆法主要是由一系列標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則構(gòu)成,但又不僅限于標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則?!叭藗儭保侵缸匀蝗?、法人、社會組織、社會團(tuán)體、國家?!顝默F(xiàn)象上說,法具有規(guī)范性和一般性(普遍性、概括性)的屬性?,F(xiàn)代法律既調(diào)整人們的行為,也調(diào)整人們的思想。()×合法的總是符合道德的,違反道德的不一定就是違法的。()√違法主體只能是自然人。()×二、法的特征(二)由國家制定或認(rèn)可☆

與非“國家”制定或認(rèn)可的其他社會規(guī)范(如道德、宗教規(guī)范、政黨規(guī)章、習(xí)慣禮儀等)相區(qū)別;☆說明法的產(chǎn)生有兩種形式:制定、認(rèn)可。(1)法的制定,是指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān),依照法定的職權(quán)和程序,以書面形式創(chuàng)制、認(rèn)可、修改和廢止法律、規(guī)范性法律文件的活動(dòng);是掌握國家政權(quán)的階級把自己的意志上升為國家意志的活動(dòng)。國家制定的法,通稱成文法或制定法。如《憲法》、《刑法》、《民法》等。二、法的特征(二)由國家制定或認(rèn)可(2)法的認(rèn)可,是指國家特定機(jī)關(guān),依照法定的職權(quán)和程序,將某些傳統(tǒng)習(xí)慣、國際慣例、國際組織規(guī)則等,認(rèn)定或承認(rèn)其具有本國國家法的效力的活動(dòng)。一般表現(xiàn)為國家通過立法的形式承認(rèn)某些習(xí)慣、國際慣例在本國的法律效力;加入某國際組織,承認(rèn)該組織章程在本國具有法律效力等。二、法的特征

應(yīng)當(dāng)注意的問題:

首先,“以國家名義制定或認(rèn)可”——構(gòu)成這一整體的各個(gè)法律、法規(guī),是由各種不同層次或不同類別的國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可。

其次,習(xí)慣、國際慣例經(jīng)國家機(jī)關(guān)依法認(rèn)可具有法律效力后,即成為習(xí)慣法;某種習(xí)慣的內(nèi)容被吸收到成文法中后,這一習(xí)慣的內(nèi)容就轉(zhuǎn)化為成文法。

再次,法是由國家制定或認(rèn)可的特征,對以成文法或制定法為主的國家特別適合。

最后,法是由國家制定或認(rèn)可的這一法的基本特征,表明法又具有權(quán)威性、普遍性和統(tǒng)一性的非本質(zhì)屬性。(二)由國家制定或認(rèn)可二、法的特征(三)規(guī)定了人們的權(quán)利和義務(wù)法具有現(xiàn)實(shí)性屬性,即法律規(guī)定了人們可以或不可以如何行為、應(yīng)該或不應(yīng)該如何行為,為人們的行為指明了方向。法律權(quán)利與法律義務(wù)是一種對立統(tǒng)一的關(guān)系,兩者相互依存,不可偏廢。()√法必須由國家的強(qiáng)制力來保證其實(shí)施,也即對違法行為實(shí)施不同形式的追究乃至制裁。二、法的特征(四)由國家強(qiáng)制力來保障實(shí)施社會主義法的實(shí)施只能靠人民群眾的自覺遵守。()×法律一經(jīng)公布即生效。()×三、法的本質(zhì)(一)法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)所謂統(tǒng)治階級,是指掌握國家政權(quán)的,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上占統(tǒng)治地位的那個(gè)階級。所謂意志,是指人們的一種意愿與要求,一種有目的的意識,它屬于社會生活中的主觀范疇。法所反映的統(tǒng)治階級的意志是統(tǒng)治階級的所有意志。()×并非一切統(tǒng)治階級的意志都是法,只有那些上升為國家意志的,即由國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的統(tǒng)治階級意志才是法。三、法的本質(zhì)(二)法是上升為國家意志的統(tǒng)治階級意志社會生產(chǎn)方式是法的決定性因素,它決定著法的性質(zhì)、內(nèi)容和發(fā)展方向。(三)法的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的三、法的本質(zhì)第二節(jié)法的作用第二節(jié)法的規(guī)范作用法的作用的局限性法的社會作用法的作用,是泛指法對社會產(chǎn)生的影響。法的作用與法的本質(zhì)及法的目的是密切聯(lián)系、相互作用的。第二節(jié)法的作用指引本人的行為確定的指引和不確定的指引評價(jià)他人的行為合法與否教育一般人的行為示范和示警預(yù)測人們相互之間的行為強(qiáng)制違法犯罪的行為法的規(guī)范作用圖示一、法的規(guī)范作用“三個(gè)領(lǐng)域”政治生活領(lǐng)域社會經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域思想文化生活領(lǐng)域二、法的社會作用“兩個(gè)方向”政治職能社會職能法的政治職能是指法在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治、政治統(tǒng)治、思想統(tǒng)治等方面的作用。法的社會職能是指法在維護(hù)人類基本生活條件、確認(rèn)技術(shù)規(guī)范等方面的社會公共事務(wù)管理的作用。如國家制定的環(huán)境保護(hù)法、交通道路法、通訊法、科學(xué)技術(shù)法等,這類法所起的作用可以視為是執(zhí)行社會公共事務(wù)職能。二、法的社會作用法律的創(chuàng)制形成依賴于客觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及相應(yīng)的社會條件法的作用的局限性人的因素社會因素法律自身因素從社會調(diào)整的手段上看從調(diào)整的范圍上看從人對法律的認(rèn)識和利用的角度來看三、法的作用的局限性第一,概括性的規(guī)范適用于多姿多態(tài)的行為,有時(shí)候會出現(xiàn)合法而不合理的情況,即個(gè)案不正義。法律自身因素三、法的作用的局限性第二,法律一旦成型就必然需要一定的穩(wěn)定性,此穩(wěn)定性相對于所要調(diào)整的社會關(guān)系而言有時(shí)會出現(xiàn)所謂“立法漏洞”或“滯后性”。法律自身因素三、法的作用的局限性第三,法律是一種以語言為工具和載體的規(guī)范體系,語言表達(dá)力的局限也是法律作用的局限性所在。法律自身因素三、法的作用的局限性三、法的作用的局限性以案釋法愛情用什么來約束張磊和王文是大學(xué)同學(xué),由于共同的愛好和興趣,兩人很快地建立了戀愛關(guān)系。在校期間,經(jīng)家長的同意,兩人定親并交換了定親的信物,約定畢業(yè)后結(jié)婚。畢業(yè)后,兩人因工作原因一直兩地生活。張磊與其單位一名女同事又建立了戀愛關(guān)系,和王文提出了分手的要求。王文堅(jiān)決不同意,認(rèn)為張磊道德敗壞、見異思遷,違背了兩人承諾,于是將其告到法院,請求法院確認(rèn)兩人的戀愛關(guān)系。但法院并沒有立案。三、法的作用的局限性王文的訴訟請求是:張磊違背承諾,見異思遷,提出分手;請求法院確認(rèn)二人的戀愛關(guān)系。法院不予立案的理由在于:戀愛關(guān)系的確認(rèn)、無效和解除問題,不屬于法院的受理范圍。申言之,法律是社會關(guān)系調(diào)整的手段之一,法律和道德、宗教等各司其職,各有各自的調(diào)整范圍;依現(xiàn)行法(我國民事法律)規(guī)定,戀愛關(guān)系、定親等不屬于法律的調(diào)整范圍,此類糾紛由道德調(diào)整。當(dāng)然,依相關(guān)司法解釋,戀愛中所涉財(cái)產(chǎn)糾紛,法院可以受理,即王文如就戀愛中的財(cái)產(chǎn)問題(材料中談及的信物等)提出訴訟請求,可以求得法律裁決。分析李某,35周歲,鍋爐工,身體一直都非常好,健康狀況令人羨慕。1999年8月的一天,李某同往常一樣,和家人例行告別后,騎摩托車去上班,身體未有任何不適,可就在工作過程中,李某突然昏厥過去,由他負(fù)責(zé)燒的鍋爐也因未及時(shí)加水而發(fā)生爆炸,炸死一人,炸傷兩人,單位財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)8萬元。李某的行為是違法行為嗎?案例呈現(xiàn)本案中,李某年滿35周歲,已是具有行為能力和責(zé)任能力的人,因他在工作中突然昏厥過去,導(dǎo)致鍋爐爆炸,炸死一人,炸傷兩人,單位財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)8萬元。該行為在客觀上雖然造成了危害結(jié)果,但是,這一危害結(jié)果的造成并不是佘某故意或者過失導(dǎo)致的,即李某對這個(gè)結(jié)果的形成沒有主觀上的過錯(cuò),而是由于不能抗拒或者不能預(yù)見的原因所引起的,故李某的行為不能被定性為違法行為。精要分析違法是指違反法律規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。違法行為的構(gòu)成要件是:(1)行為人必須是具有行為能力和責(zé)任能力的人;(2)行為人必須實(shí)施了違法行為,即違反了法律上規(guī)定的作為或不作為,而且該行為與危害結(jié)果之間存在因果關(guān)系;(3)行為人的行為必須侵害了法律所保護(hù)的社會關(guān)系,對社會造成了危害;(4)行為人在主觀上要有過錯(cuò)(故意或者過失)。違法的四個(gè)構(gòu)成要件是一個(gè)整體,缺少任何一個(gè)要件,都將無法構(gòu)成違法,也不應(yīng)認(rèn)為構(gòu)成違法。知識鏈接第三節(jié)社會主義法的本質(zhì)、特征和作用社會主義法的作用社會主義法的特征第三節(jié)我國社會主義法的本質(zhì)第一,我國社會主義法是工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的共同意志的體現(xiàn)第二,我國社會主義法是上升為國家意志的以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的共同意志。第三,我國以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民意志的法律內(nèi)容歸根到底是由社會主義社會的物質(zhì)生活條件決定的。一、我國社會主義法的本質(zhì)二、社會主義法的特征(一)階級性和人民性的統(tǒng)一社會主義法的階級性和人民性相統(tǒng)一的具體表現(xiàn)是:階級性和人民性相互滲透,相互依存;人民性以階級性為前提和基礎(chǔ),階級性通過人民性來體現(xiàn)和保障;社會主義法的階級性和人民性將隨著社會主義的不斷發(fā)展而日趨一致。二、社會主義法的特征(二)科學(xué)性和公正性的統(tǒng)一法的科學(xué)性是指法正確反映客觀規(guī)律性的程度;法的公正性是指法反映著一定社會中占統(tǒng)治地位的正義觀。在社會主義國家,公民在法律面前一律平等,沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。

盜版的,很便宜啊二、社會主義法的特征(三)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一(四)國家強(qiáng)制力和人民自覺遵守的統(tǒng)一社會主義法的實(shí)施不能沒有強(qiáng)制,但主要是靠人民群眾的自覺遵守。國家強(qiáng)制力同人民的自覺遵守結(jié)合起來,就能夠有效地保證社會主義法的實(shí)施。國家出臺的相關(guān)高耗能政策法律需要借助強(qiáng)制力,借助嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究機(jī)制來推行,而不能完全由地方自行裁決。二、社會主義法的特征(五)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一黨通過法定的程序?qū)⒆约旱闹鲝堊兂蓢曳?,將人民的利益和意志通過法定程序體現(xiàn)在法律中。二、社會主義法的特征(五)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一二、社會主義法的特征黨的十六大報(bào)告提出:“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家做主。最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國家和社會主義事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)?!碑?dāng)前和今后,威脅我國人民民主專政國家政權(quán)的勢力,主要來自兩個(gè)方面:從國外看,主要是資本主義勢力以及某些敵視我國社會主義事業(yè)者,對我國大搞分裂、侵略和顛覆活動(dòng);從國內(nèi)看,主要是犯罪分子的破壞。只有堅(jiān)決制裁犯罪分子,加強(qiáng)國防力量,我國人民民主專政的國家政權(quán)才能得到鞏固。我國社會主義的法在這方面都作了明確、具體的規(guī)定。三、社會主義法的作用(一)鞏固人民民主專政的國家政權(quán)

首先,我國法律確認(rèn)人民享有管理國家的民主權(quán)利和其他各項(xiàng)民主自由權(quán)利。例如憲法對公民在政治方面的權(quán)利,如選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威等自由作了規(guī)定;在經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)利,如勞動(dòng)休息的權(quán)利;在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力的情況下,從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利等作了規(guī)定。三、社會主義法的作用(二)確認(rèn)和保障人民的民主權(quán)利三、社會主義法的作用其次,保護(hù)公民的民主權(quán)益、人身權(quán)利不受侵犯。例如,憲法規(guī)定了公民的人身自由、人格尊嚴(yán)不受侵犯,公民的住宅不受侵犯,通信自由和通信秘密受到法律保護(hù),等等。(二)確認(rèn)和保障人民的民主權(quán)利最后,我國社會主義法確認(rèn)和保障人民民主權(quán)利的作用,還體現(xiàn)在它明確規(guī)定了實(shí)現(xiàn)這些民主權(quán)利的物質(zhì)保障,使人民能夠真正享受到這些權(quán)利。三、社會主義法的作用(二)確認(rèn)和保障人民的民主權(quán)利(三)保衛(wèi)和促進(jìn)我國的現(xiàn)代化建設(shè)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:三、社會主義法的作用第一,保護(hù)公有制為基礎(chǔ)的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)制度,維護(hù)社會主義的經(jīng)濟(jì)秩序。第二,保護(hù)經(jīng)濟(jì)改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。第三,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利。我國先后制定了《義務(wù)教育法》、《教育法》等法律法規(guī),促進(jìn)了我國教育事業(yè)的發(fā)展,提高了各民族的文化素質(zhì)。三、社會主義法的作用(四)保障和促進(jìn)社會主義的文化建設(shè)知識鏈接法的規(guī)范作用可以進(jìn)一步分為指引、評價(jià)、教育、預(yù)測和強(qiáng)制作用五種。法的這五種規(guī)范作用是法律必備的,是任何社會的法律都具有的。但是,在不同的社會制度下,在不同的法律制度中,由于法律的性質(zhì)和價(jià)值的不同,法的規(guī)范作用的實(shí)現(xiàn)程度是有所不同的。第一,法的指引作用。 第二,法的評價(jià)作用。第三,法的教育作用。 第四,法的預(yù)測作用。第五,法的強(qiáng)制作用。社會主義法治第四節(jié)社會主義法制第四節(jié)社會主義法制與法治社會主義法制通常是指社會主義國家的法律和制度,或者指社會主義民主的制度化、法律化。一、社會主義法制(一)社會主義法制的概念社會主義法制靜態(tài)意義動(dòng)態(tài)意義依法辦事立法司法守法法律監(jiān)督法律制度一、社會主義法制1.有法可依☆有法可依是確立和實(shí)現(xiàn)社會主義法制的前提。☆所謂“有法可依”,是指要制定反映以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的共同意志和利益的、確認(rèn)和保護(hù)有利于社會主義事業(yè)的社會關(guān)系和社會秩序的法律、法令、條例、決議、命令和地方性法規(guī)等。一、社會主義法制(二)社會主義法制的基本要求各地獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不一讓“英雄流血又流淚”時(shí)有發(fā)生。我國亟待制定一部全國性質(zhì)的見義勇為人員權(quán)益保障條例,給英雄“全方位”保護(hù),讓“英雄流血又流淚”現(xiàn)象不再重演。一、社會主義法制2.有法必依☆有法必依是社會主義法制的可靠基礎(chǔ)?!钏^“有法必依”是普遍守法的原則,而普遍守法就是指一切國家機(jī)關(guān)、公職人員、社會團(tuán)體及全體公民都必須守法。要做到這一點(diǎn),首先要在人們心目中樹立法律,特別是憲法至尊至上的地位,一切組織和個(gè)人都必須在國家憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),一切組織和個(gè)人都不能有超越法律之外的特權(quán)。其次要求國家機(jī)關(guān)、公職人員和公民在從事工作和活動(dòng)的時(shí)候一定要以憲法和法律作為自己的準(zhǔn)則。一、社會主義法制(二)社會主義法制的基本要求文化部有關(guān)負(fù)責(zé)人:文化行政執(zhí)法不能“不作為”更不要“亂作為”

一、社會主義法制

3.執(zhí)法必嚴(yán)首先要求社會主義國家的一切行政機(jī)關(guān)和檢察、審判機(jī)關(guān)的行為必須有法律上的根據(jù),不得超出法律規(guī)定的范圍。其次,執(zhí)法必嚴(yán)還指上下級之間、主管部門和下屬單位之間要相互尊重已被規(guī)定的權(quán)限劃分或者權(quán)利義務(wù)的界限,既要防止和反對在執(zhí)法和護(hù)法的活動(dòng)中可能出現(xiàn)的專橫和對權(quán)力與職位的濫用,也要防止和反對主觀主義、命令主義、官僚主義,糾正權(quán)力過于集中現(xiàn)象造成的不良后果。最后,執(zhí)法必嚴(yán)還指要嚴(yán)格尊重廣大公民的合法權(quán)益不受侵犯,一切執(zhí)法機(jī)關(guān)和公職人員都必須嚴(yán)格尊重公民的權(quán)利,都必須在國家法律允許的限度以內(nèi)行使自己的職權(quán),不允許濫用職權(quán)損害公民的權(quán)利和合法利益。一、社會主義法制2010年5月23日下午楚雄州交警支隊(duì)高速公路交巡警大隊(duì)教導(dǎo)員滕永剛帶隊(duì)在楚大高速公路沙橋立交路段查處交通違法。16時(shí)左右一輛號牌為云LE3615的銀灰色微型小客車行駛至沙橋立交,滕永剛發(fā)現(xiàn)該車駕駛員未系安全帶,遂示意該車靠邊停車接受檢查。一、社會主義法制在檢驗(yàn)相關(guān)證照時(shí),駕駛員一絲慌亂的眼神引起了滕永剛的警覺。進(jìn)一步檢查發(fā)現(xiàn),微型小客車后排座位被拆除,車上裝了滿滿一車用編織帶封裝的貨物。滕永剛追問車上所載何物,駕駛員答是百貨。隨后,駕駛員趁周圍沒有其他人,從上衣里掏出厚厚一疊面值100元的人民幣邊往滕永剛口袋里塞邊說:“警官,這是一點(diǎn)小意思,這次你就放過我吧,我也是養(yǎng)家糊口不得已而為之?!彪绖傄话淹崎_駕駛員義正辭嚴(yán)地說:“請把你的錢拿回去,就算養(yǎng)家糊口你也不能做違法的事。如果你有違法行為我們會依法處理。你不把錢收回去,你將會增加一項(xiàng)行賄的罪名”。滕永剛意識到問題的嚴(yán)重性,立即召集周曉風(fēng)等民警過來協(xié)助。一、社會主義法制經(jīng)進(jìn)一步仔細(xì)檢查后發(fā)現(xiàn)該車系非法運(yùn)輸成品香煙,共計(jì)1421條,價(jià)值3萬余元。隨后,民警把該案件移交南華縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)處理。一、社會主義法制

4.違法必究違法必究是社會主義法制的有力保障。所謂“違法必究”,是指在社會主義國家里,不管地位多高、功勞多大,任何人都沒有違法、犯法的特權(quán);任何人的違法犯罪行為都應(yīng)被及時(shí)揭露,依法承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任。一、社會主義法制

1.合法原則合法原則是社會主義的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公職人員和公民個(gè)人都必須無條件地嚴(yán)格執(zhí)行和遵守國家的法律,不允許任何人做法律所不允許的事情。一、社會主義法制(三)社會主義法制的原則

2.民主原則社會主義法制所反映的民主是與社會主義緊密聯(lián)系的社會主義民主,是確保人民當(dāng)家做主的民主,是在人民內(nèi)部實(shí)行民主和對人民的敵人實(shí)行專政的民主。(三)社會主義法制的原則一、社會主義法制(三)社會主義法制的原則

2.民主原則具體表現(xiàn)在:(1)社會主義法律莊嚴(yán)地、詳盡地規(guī)定了人民的各項(xiàng)民主權(quán)利;司法機(jī)關(guān)堅(jiān)決地、切實(shí)有效地依法保護(hù)廣大人民的民主權(quán)利,并對破壞、侵犯廣大人民民主權(quán)利的敵對分子依法制裁。(2)社會主義法律,又是依靠廣大人民制定,依靠廣大人民執(zhí)行,依靠廣大人民監(jiān)督,依靠廣大人民遵守的。總之,社會主義民主是社會主義法制的基礎(chǔ),社會主義法制又是社會主義民主的保障。一、社會主義法制

3.平等原則社會主義法制的平等原則是廣大人民在政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上平等的一種必然反映,也是對廣大人民在上述領(lǐng)域平等的一種確認(rèn)和保障。同時(shí),社會主義法制所確認(rèn)的平等又是權(quán)利義務(wù)相一致的平等,即不僅是享有平等權(quán)利,而且也履行平等義務(wù)。(三)社會主義法制的原則一、社會主義法制3.平等原則(三)社會主義法制的原則一、社會主義法制

4.統(tǒng)一原則統(tǒng)一原則是由社會主義國家統(tǒng)一制定的法律,要求在社會主義全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施,不允許各地區(qū)、各部門擅自制定和推行與法律的原則精神和具體規(guī)定相違背的制度和規(guī)定。一、社會主義法制(三)社會主義法制的原則社會主義法治理念是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的現(xiàn)實(shí)和全局出發(fā),借鑒世界法治經(jīng)驗(yàn),對近現(xiàn)代特別是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)、社會和法治發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié);它既是當(dāng)代中國社會主義建設(shè)規(guī)劃的一部分,同時(shí)也是執(zhí)政黨對中國法治經(jīng)驗(yàn)的理論追求和升華。二、社會主義法治(一)社會主義法治理念

1.依法治國這是社會主義法治的核心內(nèi)容。要求政法機(jī)關(guān)和政法干警必須不斷提高法律素養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,模范遵守法律,自覺接受監(jiān)督,時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。二、社會主義法治(二)社會主義法治的基本內(nèi)容

2.執(zhí)法為民這是社會主義法治的本質(zhì)要求。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在各項(xiàng)政法工作中真正做到以人為本、執(zhí)法為民,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。二、社會主義法治(二)社會主義法治的基本內(nèi)容人民日報(bào)評論員:堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話中強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)決查處損害群眾切身利益的違紀(jì)違法案件,是維護(hù)群眾利益最直接最有效的手段,也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題?!碑?dāng)前,對于侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件,對于違規(guī)征地拆遷、嚴(yán)重侵害群眾人身權(quán)利的案件,對于官黑勾結(jié)、橫行霸道、欺壓群眾的案件,對于干擾、破壞甚至操縱基層選舉的案件,對于食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾切身利益和生命安全的案件,都要嚴(yán)肅查處。對于那些重特大安全事故背后的腐敗行為,尤其要從嚴(yán)懲處。二、社會主義法治(二)社會主義法治的基本內(nèi)容

3.公平正義這是社會主義法治理念的價(jià)值追求。公平正義是社會主義法治的首要目標(biāo)。要求政法干警必須秉公執(zhí)法、維護(hù)公益、摒棄邪惡、弘揚(yáng)正氣、克服己欲、排除私利,堅(jiān)持合法合理原則、平等對待原則、及時(shí)高效原則、程序公正原則,維護(hù)社會的公平正義。二、社會主義法治輕罰套牌車是對法律公平的透支二、社會主義法治(二)社會主義法治的基本內(nèi)容

4.服務(wù)大局這是社會主義法治的重要使命。要求各級政法機(jī)關(guān)和政法干警,必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作,立足本職,全面正確履行職責(zé),致力于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。二、社會主義法治

(二)社會主義法治的基本內(nèi)容

5.黨的領(lǐng)導(dǎo)這是社會主義法治的根本保證。要自覺地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位和維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一起來,把貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來,把加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)與保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來,始終堅(jiān)持正確的政治立場,忠實(shí)履行黨和人民賦予的神圣使命。二、社會主義法治(三)社會主義法治的理論特色

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,是社會主義法治理念的核心和精髓

2.公平正義是社會主義法治的基本價(jià)值取向法治有兩項(xiàng)最基本的要求,一是要有制訂得良好的法律,二是這種法律能得到普遍的服從。所謂“良好的法律”,就是體現(xiàn)社會公平和正義的法律。所謂“普遍的服從”,就是法律的實(shí)體正義和程序正義都得到全面的實(shí)現(xiàn)。二、社會主義法治征地拆遷中央急亮“短劍”治本之局仍有待良法

拆遷“變法”是中國邁向21世紀(jì)第二個(gè)十年最糾結(jié)人心的事件之一,立法機(jī)構(gòu)積極回應(yīng)民意并啟動(dòng)了修法程序。但這半年來,以血抗?fàn)?、以力抗?fàn)幍膼盒允录⑽锤嫱?。就在各方爭論尚未能一統(tǒng)于法治的膠著期中,國務(wù)院權(quán)威部門日前出臺“緊急通知”,要求嚴(yán)格征地拆遷管理工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。對此火線救急之舉,多位接受《瞭望》新聞周刊采訪的權(quán)威專家認(rèn)為,征地拆遷關(guān)系人民群眾的切身利益,此番中央以紅頭文件形式再次明確要求堅(jiān)決制止亂占濫用耕地,嚴(yán)格城鎮(zhèn)房屋拆遷管理,旨在進(jìn)一步妥善處理城市發(fā)展和征地拆遷的關(guān)系。不久前曾有媒體統(tǒng)計(jì)近年多起拆遷戶自焚事件發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)毓賳T無一人被問責(zé)。而按照日前的“緊急通知”,因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人將被追究責(zé)任??梢?,高層堅(jiān)決糾正侵害人民群眾利益的問題,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的決心和力度。同時(shí),受訪專家也認(rèn)為,治本之局仍有待良法落地。二、社會主義法治(三)社會主義法治的理論特色

3.尊重和保障人權(quán)是社會主義法治的基本原則人權(quán)是作為人都應(yīng)該享有的權(quán)利,是現(xiàn)代社會的道德和法律對人的主體地位、尊嚴(yán)、自由和利益的最低限度的確認(rèn)。二、社會主義法治

(三)社會主義法治的理論特色

4.法律權(quán)威是社會主義法治的根本要求法治社會的政府權(quán)威是置于法律權(quán)威之下的權(quán)威,現(xiàn)代法治國家都把樹立法律權(quán)威作為實(shí)現(xiàn)法治的重要內(nèi)容。二、社會主義法治

(三)社會主義法治的理論特色

5.監(jiān)督制約是社會主義法治的內(nèi)在機(jī)制社會主義法治防止權(quán)力濫用和保證權(quán)力正確行使的基本措施就是建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,把決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的權(quán)力全部納入監(jiān)督制約機(jī)制之中,保證權(quán)力沿著制度化、法律化的軌道運(yùn)行。二、社會主義法治(三)社會主義法治的理論特色

6.自由平等是社會主義法治的理想和尺度社會主義法治就是創(chuàng)造和保障這種不斷發(fā)展著的自由的社會控制系統(tǒng)。二、社會主義法治某市35路公交車,某天,上來一位行動(dòng)不便、懷孕近8個(gè)月的婦女,好心的司機(jī)王某叫乘客給這位孕婦讓個(gè)座,滿車的乘客竟無一人起身讓座。最后,這位司機(jī)終于耐不住怒火,揚(yáng)言:“今天要是沒有人讓座,這車我就不開了?!辈⑶艺娴馁€氣熄了火。這遭到車上一些乘客的強(qiáng)烈反對,聲稱:“希望你能按時(shí)開車,如果你再不開車,耽誤了我們,造成損失的話,我們就去告你,要你承擔(dān)賠償責(zé)任?!痹噺姆山嵌确治觯凰緳C(jī)行為的法律性質(zhì)是什么,本案例給我們的啟示是什么。案例呈現(xiàn)四從法律的角度來看,公交車司機(jī)的熄火罷運(yùn)行為是一種違約行為。我國《民法通則》第85條規(guī)定:“合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同,受法律的保護(hù)。”我國《民法通則》第88條規(guī)定:“合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定,全部履行自己的義務(wù)?!蔽覈睹穹ㄍ▌t》第106條規(guī)定:“公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”精要分析Next上述規(guī)定,我們知道各位乘客上了車,交了乘車費(fèi),就與公交公司形成了一種法律上的合同關(guān)系。作為公交公司35路車的司機(jī),就有義務(wù)按照合同規(guī)定把各位乘客送達(dá)目的地,即履行合同規(guī)定的義務(wù)。如果公交司機(jī)王某罷運(yùn),導(dǎo)致乘客不能按時(shí)到達(dá)目的地,因此而受損的話,則公交公司有義務(wù)賠償乘客的損失。當(dāng)然,之后,由公交公司再來追究司機(jī)王某的責(zé)任。精要分析這是一件發(fā)生在日常生活中的小事,一方面它讓我們?yōu)楸姸嗟某丝偷牡赖滤礁械綉n心;另一方面也讓我們?yōu)楣凰緳C(jī)那種為創(chuàng)造一個(gè)良好的乘車氛圍,倡導(dǎo)大家遵守文明道德準(zhǔn)則的執(zhí)著所感動(dòng)。但公交車司機(jī)若真的不開車的話,按照法律規(guī)定對乘客造成的損失是要進(jìn)行賠償?shù)摹VR鏈接Next這件事讓我們看到了法律與道德的碰撞,讓我們深深地體會到:要建立、維護(hù)良好的社會風(fēng)氣,建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家,單純依靠法律的懲處或者道德的勸善都是不可能的,只有把法治和德治緊密結(jié)合起來,發(fā)揮法治的他律和德治的自律兩方面的作用,才能有效地建設(shè)社會主義民主法制的國家。解決糾紛的基本依據(jù)是法律,通過法律了斷是非,在此基礎(chǔ)上再談道德則更為明智和有效。知識鏈接Next因?yàn)椋墒且試覐?qiáng)制力為保障的底線行為標(biāo)準(zhǔn),其所追求的是“外治”、“他治”和“強(qiáng)治”,其所保障的是最低限度的秩序、穩(wěn)定和效率,其所體現(xiàn)的也是最低限度的道德。道德是依靠信念、認(rèn)同、社會輿論和心理壓力等力量調(diào)整人們行為的一種規(guī)范,其所追求的是“內(nèi)治”、“自治”和“軟治”,是對人們的一種較高要求。因此,在法律與道德發(fā)生沖突時(shí),不能也不應(yīng)該放棄社會最基本的道德去照顧、成全更高層次的道德行為或道德境界,盡管后者可能為法律所倡導(dǎo)、鼓勵(lì),但并非法律的強(qiáng)制約束力所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),甚至在特定情況下還需要犧牲較高層次的道德以維護(hù)基本的道德和秩序,而且,有時(shí)這種犧牲對于整體法治是必要的。知識鏈接第五節(jié)第五節(jié)社會主義法的創(chuàng)制法的創(chuàng)制的概念和階段法的創(chuàng)制工作的指導(dǎo)思想和基本原則法律規(guī)范的概念、邏輯結(jié)構(gòu)和分類我國社會主義法的淵源(一)法的創(chuàng)制的概念法的創(chuàng)制是有權(quán)的國家機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)依照法定程序制定、修改和廢止規(guī)范性法律文件以及認(rèn)可法律規(guī)范的活動(dòng)。一、法的創(chuàng)制的概念和階段“城管打死人”事件引城管存廢之爭城管立法受期待

2008年1月7日,湖北省天門市發(fā)生了震驚全國的“城管打死人”事件。這使得一直處于風(fēng)口浪尖上的“城管執(zhí)法”,再次陷入尷尬的境地。一時(shí)間,嚴(yán)懲天門城管肇事者的呼聲,竟演變成了城管系統(tǒng)的存廢之爭。一周之后,由中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會、城市管理綜合行政執(zhí)法專業(yè)委員會以及中央民族大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合舉辦的“綜合行政執(zhí)法體制學(xué)術(shù)研討會”在北京召開。會議上,來自不同研究機(jī)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告,從不同層面分析了城管系統(tǒng)存在的問題,也提出了相應(yīng)的解決辦法。一、法的創(chuàng)制的概念和階段法的創(chuàng)制是特定國家機(jī)關(guān)的專有活動(dòng)。法律規(guī)范的創(chuàng)制過程必須嚴(yán)格符合法定程序,不符合法定創(chuàng)制程序的規(guī)范性文件不具有法律效力。法的創(chuàng)制活動(dòng)包括制定、修改、廢止規(guī)范性法律文件以及認(rèn)可法律規(guī)范等多種形式。123法的創(chuàng)制的特點(diǎn)一、法的創(chuàng)制的概念和階段準(zhǔn)備階段(又稱起草階段)第一階段確定階段(又稱形成階段)

第二階段完備階段第三階段一、法的創(chuàng)制的概念和階段(二)法的創(chuàng)制的階段

1.制定法律的準(zhǔn)備階段(又稱起草階段)準(zhǔn)備階段包括立法動(dòng)議的形成、草擬法律草案條文,修改、補(bǔ)充法律條文,征詢有關(guān)單位的意見等。一、法的創(chuàng)制的概念和階段2.法律的確定階段(又稱法律的形成階段)第一,法律議案的提出。第二,法律草案的討論。第三,法律草案的通過。第四,法律的公布。一、法的創(chuàng)制的概念和階段

3.法律的完備階段法律的完備階段包括法的解釋、規(guī)范性法律文件的清理、法律匯編和法典編纂等。一、法的創(chuàng)制的概念和階段(一)我國社會主義法創(chuàng)制工作的指導(dǎo)思想

《立法法》第4條規(guī)定:“立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,從國家整體利益出發(fā),維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。”第5條規(guī)定:“立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚(yáng)社會主義民主,保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)?!钡?條規(guī)定:“立法應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)關(guān)的權(quán)力和責(zé)任。”二、法的創(chuàng)制工作的指導(dǎo)思想和基本原則

(二)我國社會主義法創(chuàng)制工作的基本原則第一,遵循憲法的基本原則,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放。二、法的創(chuàng)制工作的指導(dǎo)思想和基本原則

(二)我國社會主義法創(chuàng)制工作的基本原則第二,依照法定的權(quán)限和程序,從國家的整體利益出發(fā),維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。二、法的創(chuàng)制工作的指導(dǎo)思想和基本原則

(二)我國社會主義法創(chuàng)制工作的基本原則第三,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是?!傲⒎ń欣鲜欠裼斜匾倍⒎ǖ膭?chuàng)制工作的指導(dǎo)思想和基本原則(二)我國社會主義法創(chuàng)制工作的基本原則第四,堅(jiān)持原則性和靈活性正確結(jié)合。二、法的創(chuàng)制工作的指導(dǎo)思想和基本原則

(二)我國社會主義法創(chuàng)制工作的基本原則第五,維護(hù)法的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。第六,堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合。二、法的創(chuàng)制工作的指導(dǎo)思想和基本原則

(二)我國社會主義法創(chuàng)制工作的基本原則第七,有選擇地汲取和借鑒外國的立法經(jīng)驗(yàn)。二、法的創(chuàng)制工作的指導(dǎo)思想和基本原則

(一)法律規(guī)范的概念

所謂法律規(guī)范,就是由國家制定或認(rèn)可,具有普遍約束力的行為規(guī)則,它規(guī)定了社會關(guān)系參加者在法律上的權(quán)利和義務(wù),并以國家強(qiáng)制力作為實(shí)施的保障。三、法律規(guī)范的概念、邏輯結(jié)構(gòu)和分類(一)法律規(guī)范的概念法律規(guī)范概念包含以下要素:其一,它是一般性的行為規(guī)則,而不是個(gè)別指令;其二,它必然包含著一定的行為模式,是必須遵守的規(guī)則,而不是一般的倡導(dǎo)或建議;其三,它是由國家制定或認(rèn)可,并有國家強(qiáng)制性的行為規(guī)則,而不是一般的社會團(tuán)體規(guī)范;其四,它明確而具體地規(guī)定了社會關(guān)系參加者在法律上的權(quán)利和義務(wù)以及違反規(guī)范要求時(shí)所需承擔(dān)的法律責(zé)任,是國家機(jī)關(guān)適用法律的根據(jù)。三、法律規(guī)范的概念、邏輯結(jié)構(gòu)和分類(二)法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)一般來說,一個(gè)完整的法律規(guī)范在邏輯上是由行為模式和法律后果兩個(gè)部分構(gòu)成的。行為模式是從大量實(shí)際行為中概括出來作為行為的理論抽象、基本框架或標(biāo)準(zhǔn)。行為模式大體上可以分為三類:可以這樣行為、應(yīng)該這樣行為、不應(yīng)該這樣行為。這三種行為規(guī)范也就意味著三種相應(yīng)法律規(guī)范:授權(quán)性法律規(guī)范、命令性法律規(guī)范、禁止性法律規(guī)范。法律后果一般是指法律對具體法律的行為賦予某種結(jié)果。它大體上可分為兩類:一是肯定性法律后果,即法律承認(rèn)這種行為合法、有效并加以保護(hù)以至獎(jiǎng)勵(lì);二是否定性法律后果,即法律上不予承認(rèn)以致制裁。三、法律規(guī)范的概念、邏輯結(jié)構(gòu)和分類(三)法律規(guī)范的分類按照法律規(guī)范為人們確定的不同行為模式,可以把法律規(guī)范分為授權(quán)性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范。1根據(jù)法律規(guī)范與個(gè)別調(diào)整的不同聯(lián)系,可以把法律規(guī)范分為絕對確定性規(guī)范和相對確定性規(guī)范。2三、法律規(guī)范的概念、邏輯結(jié)構(gòu)和分類我國社會主義法的淵源是指具有不同法律效力的規(guī)范性文件,它們分別由不同的國家機(jī)關(guān)依照一定程序制定和頒布。我國社會主義法的淵源主要有如下幾種:5自治法規(guī)6行政規(guī)章7軍事法規(guī)和軍事規(guī)章8特別行政區(qū)的法9國際條約1憲法3行政法規(guī)4地方性法規(guī)2法律四、我國社會主義法的淵源某全國著名勞模涉嫌貪污巨額公款,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,依照《刑法》第383條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。合議庭認(rèn)為,該勞模的犯罪雖然事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,沒有可以從輕或者減輕處罰的法定理由,但是該勞模有功于國家和社會,因此決定減輕處罰,判處有期徒刑9年,并處沒收財(cái)產(chǎn)。勞模貪污公款依法可以減輕處罰嗎?案例呈現(xiàn)五所謂的“有功于國家和社會”并非是可以從輕處罰的法定理由,而合議庭卻以此作為減輕處罰的理由,顯然有悖于“法律面前人人平等”的原則。我國《刑法》第4條明確規(guī)定:“對任何人犯罪,在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)。”刑法的平等適用包含以下含義:第一,任何人犯罪,都應(yīng)當(dāng)受到刑法的追究;第二,任何人不得享有超越法律的特權(quán);第三,定罪量刑不得因犯罪人的社會地位、家庭出身、職業(yè)狀況、財(cái)產(chǎn)狀況、政治面貌、貢獻(xiàn)業(yè)績的差異而有所不同;第四,任何人受到犯罪的侵犯,都應(yīng)受到刑法的保護(hù)。刑法的平等適用原則是法律面前人人平等原則在刑法領(lǐng)域的具體貫徹和體現(xiàn)。精要分析Next我國《刑法》第63條規(guī)定:“犯罪分子具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在法定刑以下判處刑罰。犯罪分子雖然不具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié),但是根據(jù)案件的特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),也可以在法定刑以下判處刑罰?!倍搫谀2]有刑法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)或者可以減輕處罰的情節(jié),也未經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),合議庭就以該勞模有功于國家和社會為由作出減輕處罰的判決,既違反了罪刑法定的原則,也不符合法律面前人人平等的原則。精要分析社會主義法適用的基本原則主要有三點(diǎn):第一,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。這是我國法的適用的基本經(jīng)驗(yàn)。我國《刑事訴訟法》第6條明確規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,必須依靠群眾,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩?!蔽覈钠渌匾梢捕加畜w現(xiàn)這一原則的規(guī)定。知識鏈接Next以事實(shí)為根據(jù),要求國家機(jī)關(guān)及其工作人員在適用法律規(guī)范時(shí)必須弄清事實(shí)真相,掌握有關(guān)材料,把案件的審理和判決建立在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上。這是定性準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)、正確適用法律規(guī)范的前提條件。法律是衡量案件是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。一個(gè)人的行為是否違法犯罪,只能以法律來衡量,法律是定罪量刑的唯一準(zhǔn)則。堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩,不僅要求在確定是否違法和定罪量刑上依法辦事,也要求在處理案件的全部過程中,司法機(jī)關(guān)及其辦案人員的一切活動(dòng)和行為都必須符合法律規(guī)定,嚴(yán)格履行法律手續(xù)。徇私枉法、營私舞弊的做法都是同以法律為準(zhǔn)繩的原則相違背的,是社會主義法治所絕對不允許的。知識鏈接Next第二,公民在適用法律上一律平等的原則。堅(jiān)持公民在法律面前一律平等,這是社會主義法律適用的一項(xiàng)基本原則,也是社會主義法治的一項(xiàng)重要原則,是“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”原則的必然引申。堅(jiān)持公民在適用法律上一律平等的原則,要求做到:對任何公民在適用法律規(guī)范時(shí)都一律平等,決不能因人而異;對任何公民的權(quán)利都依法平等地保護(hù),任何公民都要平等地承擔(dān)義務(wù);對任何公民的違法犯罪行為都要依法追究法律責(zé)任,給予應(yīng)有的制裁,不允許有任何特權(quán)。知識鏈接Next第三,司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的原則。在社會主義法律適用中堅(jiān)持司法機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán)的原則,這是保障社會主義法律得以實(shí)現(xiàn)的基本措施之一?!稇椃ā返?26條規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。”第131條規(guī)定:“人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。”這就是說,國家司法權(quán)只能由國家司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使;司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉;司法機(jī)關(guān)處理案件必須符合法律的規(guī)定。知識鏈接第六節(jié)第六節(jié)我國社會主義法的實(shí)施我國社會主義法的實(shí)施的概念和方式我國社會主義法的適用的概念和特點(diǎn)我國社會主義法適用的基本要求和原則我國社會主義法的遵守社會主義法的實(shí)施就是指通過一定的方式使社會主義法律規(guī)范的要求在社會生活中得到貫徹和實(shí)現(xiàn)的活動(dòng),是法作用于社會關(guān)系的特殊形式。它不僅包括國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行法律規(guī)范的活動(dòng),而且還包括社會團(tuán)體和公民實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范的活動(dòng)。概念一、我國社會主義法的實(shí)施的概念和方式根據(jù)主體的不同,可以把社會主義法的實(shí)施方式分為法的遵守和法的適用。法的遵守是指社會團(tuán)體和公民按照法律規(guī)范的規(guī)定,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。這是社會主義法實(shí)施的主要的、基本的、大量的方式。當(dāng)法的實(shí)施需要國家機(jī)關(guān)的參與時(shí),就產(chǎn)生了法的實(shí)施的另一種形式——法的適用。一、我國社會主義法的實(shí)施的概念和方式方式社會主義法的適用是指社會主義國家機(jī)關(guān)及其工作人員和國家授權(quán)的社會組織依照法定的職權(quán)和程序,運(yùn)用國家權(quán)力,把法律規(guī)范的規(guī)定運(yùn)用到具體的主體或場合,用來解決具體問題的一種行使權(quán)力的專門活動(dòng)。它使具體的當(dāng)事人之間發(fā)生、變更或消滅一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,或?qū)`法者適用法律制裁。二、我國社會主義法的適用的概念和特點(diǎn)概念法的適用主體主要是國家機(jī)關(guān),也包括國家授權(quán)的單位。法的適用是國家機(jī)關(guān)及其工作人員將法律規(guī)范的一般規(guī)定運(yùn)用到具體主體或具體場合,作出具有法律效力的個(gè)別性決定的活動(dòng),它使當(dāng)事人之間發(fā)生具體的法律后果,并以判決、決定等個(gè)別性法律文件宣告這種后果。法的適用活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守法定的職權(quán)范圍,遵守相關(guān)實(shí)體法和程序法的規(guī)定。二、我國社會主義法的適用的概念和特點(diǎn)特點(diǎn)(一)我國社會主義法適用的基本要求

1.正確

首先,適用法律時(shí)要調(diào)查清楚事實(shí),證據(jù)要絕對準(zhǔn)確,這是正確適用法律的前提和基礎(chǔ)。

其次,對案件的定性準(zhǔn)確。

最后,處理要適當(dāng)。三、我國社會主義法適用的基本要求和原則三、我國社會主義法適用的基本要求和原則

2.合法合法是指司法機(jī)關(guān)審理案件要合乎國家法律的規(guī)定,依法辦事,對每個(gè)案件不僅定性和處理要符合法定標(biāo)準(zhǔn),而且辦案程序也必須合乎法律規(guī)定。三、我國社會主義法適用的基本要求和原則以案釋法學(xué)校能不能行使處罰權(quán)小王是某省高校一年級的學(xué)生。周日小王私自在學(xué)校的宿舍里用電爐做飯,一不小心就引起了大火,造成部分公私財(cái)物的損失。學(xué)校行政科根據(jù)《行政處罰法》對他進(jìn)行了1000元的處罰。但是小王認(rèn)為,學(xué)校的行政部門并沒有權(quán)利對他進(jìn)行罰款,而且要求學(xué)校返還罰款。在多次交涉未果的情況下,小王決定通過訴訟來解決問題。三、我國社會主義法適用的基本要求和原則首先,本案涉及到的是法的執(zhí)行和法的適用的問題。法的適用,通常稱為司法,是指國家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)。法的執(zhí)行是指國家行政機(jī)關(guān)、法律授權(quán)組織、委托組織及其公職人員在行使行政管理權(quán)的過程中,依照法定職權(quán)和程序,貫徹實(shí)施法律的活動(dòng)。在我國,具體體現(xiàn)為政府、政府工作部門的執(zhí)法,法律授權(quán)、委托的社會組織的執(zhí)法等。分析三、我國社會主義法適用的基本要求和原則Next本案中,學(xué)校并不是國家的行政機(jī)關(guān),因此并不具有公權(quán)力,不能在沒有法律法規(guī)授權(quán)的情況下以自己的名義進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng),也就是說,不能根據(jù)《行政處罰法》對小王進(jìn)行行政罰款。但是,小王破壞了學(xué)校的公共財(cái)物,學(xué)校有權(quán)要求小王給予賠償,學(xué)??赏ㄟ^訴訟途徑解決,亦可以“私了”的方式解決學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的糾紛。學(xué)??梢佬R?guī)給予小王紀(jì)律處分。分析三、我國社會主義法適用的基本要求和原則

3.及時(shí)首先,司法機(jī)關(guān)和司法人員必須有高度的政治責(zé)任感,對國家、對人民負(fù)責(zé),及時(shí)辦案、及時(shí)結(jié)案,保證辦案質(zhì)量。其次,司法訴訟的各個(gè)具體環(huán)節(jié)都要遵守一定的時(shí)限,不能在法定期限內(nèi)結(jié)案的,則應(yīng)按法定程序延長辦案時(shí)間。最后,在特定的時(shí)限內(nèi),應(yīng)盡量縮短辦案時(shí)間,盡快審結(jié)案件,提高辦案效率。三、我國社會主義法適用的基本要求和原則

4.合理和公正合理和公正是指法的適用活動(dòng)要符合社會主義的道德要求,符合廣大人民公平正義的觀念,符合適用法的根本目的。三、我國社會主義法適用的基本要求和原則(二)我國社會主義法適用的基本原則

1.以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩

以事實(shí)為根據(jù),要求國家機(jī)關(guān)及其工作人員在適用法律規(guī)范時(shí)必須弄清事實(shí)真相,掌握全部有關(guān)材料,把案件的審理和判決建立在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上。

以法律為準(zhǔn)繩,不僅要求在確定是否違法和定罪量刑上依法辦事,而且也要求在處理案件的全部過程中,司法機(jī)關(guān)及其辦案人員的一切活動(dòng)和行為,都必須符合法律規(guī)定,嚴(yán)格履行法律手續(xù)。三、我國社會主義法適用的基本要求和原則對任何公民在適用法律規(guī)范時(shí)都一律平等,決不能因人而異;對任何公民的權(quán)利都依法平等地保護(hù),任何公民都要平等地承擔(dān)義務(wù);對任何公民的違法犯罪行為,都要依法追究法律責(zé)任,給予應(yīng)有的制裁,不允許有任何特權(quán)。(二)我國社會主義法適用的基本原則2.公民在適用法律上一律平等的原則三、我國社會主義法適用的基本要求和原則

(二)我國社會主義法適用的基本原則

3.司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的原則國家的司法權(quán)只能由國家司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使;司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉;司法機(jī)關(guān)處理案件必須符合法律的規(guī)定。三、我國社會主義法適用的基本要求和原則

(一)守法守法是指在社會主義國家里,一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織和全體公民都必須恪守法律的規(guī)定,嚴(yán)格依法辦事。四、我國社會主義法的遵守

(二)違法

1.違法的含義違法是指國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體或公民,因違反法律的規(guī)定,致使法律所保護(hù)的社會關(guān)系和社會秩序受到破壞,依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。四、我國社會主義法的遵守

2.違法的構(gòu)成條件和分類四個(gè)要件構(gòu)成:①違法必須是違反了法律規(guī)定的行為,包括作為和不作為,僅有思想而無行為不構(gòu)成違法。因此,必須注意區(qū)分思想問題和違法行為的界限。法律的功效是懲治見諸于外部的違法行為,而不是懲罰思想。所以,確認(rèn)違法必須以人的行為作為客觀依據(jù)。②違法必須是在不同程度上侵犯了法律所保護(hù)的社會關(guān)系的行為,必須是對社會造成一定危害的行為,即行為結(jié)果的社會危害性。③違法必須是行為者出于故意或過失,也就是行為人要有主觀方面的過錯(cuò)。④法的主體必須具有法定責(zé)任能力。人包括自然人和法人。四、我國社會主義法的遵守按照違法行為的具體性質(zhì)、危害程度和所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的不同,違法可分為違憲刑事犯罪民事違法行政違法四、我國社會主義法的遵守

3.法律責(zé)任和法律制裁法律責(zé)任的特點(diǎn)是:①它與違法有不可分的聯(lián)系,違法是承擔(dān)法律責(zé)任的前提和根據(jù)。②它體現(xiàn)了國家對違法行為的否定性評價(jià)。③它通常只能由有權(quán)的國家機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的組織予以認(rèn)定。④它是國家對違法行為實(shí)行法律制裁的根據(jù)。四、我國社會主義法的遵守3.法律責(zé)任和法律制裁按照違法行為的性質(zhì)和危害程度,法律責(zé)任可分為違憲法律責(zé)任刑事法律責(zé)任民事法律責(zé)任行政法律責(zé)任四、我國社會主義法的遵守

法律制裁是國家專門機(jī)關(guān)對違法者依其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任而采取的懲罰措施。法律制裁的目的在于對合法權(quán)利的保護(hù),對違法行為的懲罰。四、我國社會主義法的遵守

法律制裁的主要特點(diǎn)是:①它是由國家專門機(jī)關(guān)依法實(shí)施的。②它是一種懲罰性的強(qiáng)制措施。③它必須以違法行為和法律責(zé)任為前提。④它是一種“要式”的法律行為,即實(shí)施懲罰的國家機(jī)關(guān)必須遵守嚴(yán)格的程序并制作相應(yīng)的法律文書。法律制裁可分為違憲制裁、刑事制裁、民事制裁和行政制裁。四、我國社會主義法的遵守1.法的本質(zhì)和特征是什么?2.法的作用是什么?3.我國社會主義法的本質(zhì)和特征是什么?它有哪些作用?4.我國社會主義法的制定的指導(dǎo)思想和基本原則是什么?5.我國社會主義法的適用有哪些特點(diǎn)?它的基本要求和基本原則是什么?復(fù)習(xí)思考

6.案例分析:

2007年8月27日下午,上海市監(jiān)獄管理局信訪辦公室,一場異常艱辛的“談判”正在這里上演。擺在監(jiān)獄管理局面前的是一道難題:提籃橋監(jiān)獄一名48歲的重刑犯受刑人趙四凱(化名)提出捐腎救患尿毒癥晚期的二哥趙二德(化名)。家屬強(qiáng)調(diào)的是“人性化管理”,而監(jiān)獄管理局則認(rèn)為“沒有先例,無法可依”。復(fù)習(xí)思考上海南站附近,趙鎮(zhèn)富與76歲的老伴住在一棟典型的上海老公房里。小兒子趙四凱6年前進(jìn)監(jiān)獄前和他們住在一起。趙鎮(zhèn)富有三男一女,三個(gè)大的都在企事業(yè)單位工作,個(gè)個(gè)事業(yè)有成,生活殷實(shí),偏偏小兒子事業(yè)無成,壞消息不斷。2002年冬的一天,趙四凱被一位朋友喊去“教訓(xùn)”別人,他一刀捅進(jìn)那人大腿,對方急性大失血而一命嗚呼。這一次,趙四凱因故意傷害罪被判處死緩,后來被減為無期徒刑,并于2010年6月15日被減為有期徒刑19年。監(jiān)獄管理局提供的材料稱,“趙犯系累犯和重大刑事犯,并有吸毒史,劣根性深,社會危險(xiǎn)性大”。復(fù)習(xí)思考楊軍民,這位從事了近20年獄政管理的復(fù)旦大學(xué)法學(xué)碩士說:“這是一個(gè)兩難選擇,道德與法律的沖突,社會推崇善舉,但執(zhí)法機(jī)關(guān)首先要保證執(zhí)法?!睏钴娒裾f,對趙家人的訴求,上海市監(jiān)獄管理局開會研討后得出的結(jié)論是“不宜支持”,并向國家司法部監(jiān)獄管理局請示處理意見,得到的答復(fù)是:同意上海的決定。援引的政策依據(jù)是,去年四川省監(jiān)獄管理局請示罪犯自愿捐骨髓應(yīng)如何處理,國家司法部監(jiān)獄管理局明確批復(fù):“在國家對罪犯自愿捐獻(xiàn)人體組織、器官作出規(guī)定前,不宜在罪犯中開展類似工作”。復(fù)習(xí)思考在楊軍民看來,監(jiān)獄管理局否決趙家的提議至少有三個(gè)理由:一是捐腎后趙四凱身體狀況應(yīng)被列入殘疾犯,可能免除勞動(dòng);二是計(jì)分考核要按照殘疾犯的寬松標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,相比普通管理的罪犯,比較容易達(dá)到減刑、假釋的目的,可以提前出獄;三是如果捐腎后出現(xiàn)較嚴(yán)重的后遺癥,可以提出保外就醫(yī)。復(fù)習(xí)思考客觀上,捐腎這個(gè)善舉必將為受刑人“松綁減刑”,那么,對這樣的捐贈(zèng)行為能支持嗎?本案的爭議點(diǎn):(1)服刑的罪犯,有無捐贈(zèng)器官的權(quán)利?(2)既然沒有先例存在,可否依本案創(chuàng)造先例,即“法官立法”?(3)現(xiàn)行法未明確規(guī)定,是否能成為當(dāng)事人自由的禁止?請依問題提示,談?wù)勀愕挠^點(diǎn)。復(fù)習(xí)思考兒童慢性咳嗽與處理1急性咳嗽,時(shí)間短于4周單擊此處添加文本具體內(nèi)容2亞急性咳嗽,時(shí)間介于4-8周單擊此處添加文本具體內(nèi)容3慢性咳嗽,時(shí)間超過8周單擊此處添加文本具體內(nèi)容一.定義CONTENTSONE1二.咳嗽感受器與部位三種感受器

RARlike(快速適應(yīng)性感受器,機(jī)械刺激為主)

Nociceptive(傷害感受器,化學(xué)刺激為主)

Polymodal(咳嗽感受器,機(jī)械刺激與酸)有髓神經(jīng)纖維口咽部、喉、支氣管樹、外耳道與鼓膜A

神經(jīng)纖維C神經(jīng)纖維C類神經(jīng)纖維感受器(VR1)無髓神經(jīng)纖維通過釋放神經(jīng)多肽,刺激RARs主要位于支氣管Opioidreceptor阿片受體,有μ、κ、δ和σ亞型麻醉鎮(zhèn)痛劑通過某些肽類物質(zhì)(如β-內(nèi)啡肽)及μ阿片受體抑制咳嗽呼吸道中也存在μ受體,參與了芬太尼誘發(fā)嗆咳過程慢性咳嗽經(jīng)常(16~62%)同時(shí)由一種以上病因引起UACS,哮喘,GERD是各年齡慢性咳嗽最常見的三種原因慢性咳嗽是57%哮喘和75%GERD的唯一癥狀大多數(shù)慢性咳嗽能明確病因,使治療有效率達(dá)84~98%三.慢性咳嗽的常見病因上呼吸道咳嗽綜合癥(UACS)

慢性鼻竇炎慢性鼻炎,包括過敏性鼻炎增殖體肥大吸入綜合癥

胃食道反流病(GERD)

會厭功能障礙支氣管源性疾病哮喘綜合征病毒感染后咳嗽心因性疾病兒童慢性咳嗽(胸片正常)的常見原因常見的支氣管源性疾病是兒童慢性咳嗽的第一大原因支氣管哮喘咳嗽變異性哮喘(CVA)

非哮喘性嗜酸細(xì)胞性支氣管炎(NAEB)<一>哮喘綜合征有慢性氣道炎癥,氣道高反應(yīng),肺功能異常有咳嗽及喘息發(fā)作,以夜間和清晨為重有特應(yīng)性家族史對糖皮質(zhì)激素,抗白三烯受體拮抗藥及支氣管擴(kuò)張藥有效1.支氣管哮喘有慢性氣道炎癥,氣道高反應(yīng),肺功能大多正常;中央氣道慢性炎癥和支氣管反應(yīng)增高平滑肌收縮刺激肌梭內(nèi)咳嗽感受器以咳嗽為主,偶爾有喘息發(fā)作以夜間和清晨為重對糖皮質(zhì)激素,抗白三烯受體拮抗藥,支氣管擴(kuò)張藥有效2.咳嗽變異性哮喘又稱過敏性咳嗽有慢性氣道炎癥,痰液嗜酸細(xì)胞>2.5~5%無氣道高反應(yīng)和肺功能異常僅有咳嗽,無喘息發(fā)作對糖皮質(zhì)激素,抗白三烯受體拮抗藥有效;支氣管擴(kuò)張藥無效3.嗜酸細(xì)胞性支氣管炎激素敏感性咳嗽常用的相關(guān)檢查支氣管舒張?jiān)囼?yàn)支氣管激發(fā)試驗(yàn)3%NaCl霧化吸入誘導(dǎo)咳嗽痰液咳出或吸出處理后計(jì)數(shù)嗜酸細(xì)胞數(shù)痰液嗜酸細(xì)胞>2.5~5%誘導(dǎo)痰嗜酸細(xì)胞計(jì)數(shù)RSV毛細(xì)支氣管炎與慢性咳嗽有密切關(guān)系RSV導(dǎo)致支氣管結(jié)構(gòu)或功能的持續(xù)損害RSV改變神經(jīng)敏感閾值,咳嗽感受器閾值降低RSV誘導(dǎo)RSV-IgE形成,ECP增高RSV誘發(fā)咳嗽(哮喘、肺發(fā)育不全、氣道吸入)<二>病毒感染后咳嗽以夜間及清晨咳嗽為主,可伴有喘息發(fā)作多持續(xù)3-8周,但對于早產(chǎn)兒、小于3個(gè)月的嬰兒及伴有基礎(chǔ)疾病的患兒持續(xù)時(shí)間較長部分伴有特異體質(zhì)的患兒,對糖皮質(zhì)激素及白三烯拮抗藥物治療有效是兒童慢性咳嗽常見原因之一分泌物直接刺激鼻咽部分泌物反流刺激咽喉分泌物導(dǎo)致鼻咽喉部神經(jīng)敏感度增加<三>上呼吸道咳嗽綜合癥

慢性鼻炎過敏性鼻炎常年性非過敏性鼻炎血管運(yùn)動(dòng)性鼻炎感染性鼻炎慢性鼻竇炎增殖體肥大引起UACS的原因有:臨床表現(xiàn)喉部發(fā)癢、疼痛,咳粘液性痰及清嗓動(dòng)作有咽后壁分泌物流動(dòng)感咽后壁可見粘液樣分泌物咽部粘膜呈鵝卵石改變(結(jié)節(jié)狀淋巴濾泡)一代抗組胺藥物/鼻減充藥物有效胃食道反流酸性反流非酸性反流氣管食管瘺吞咽協(xié)調(diào)障礙<四>吸入綜合癥胃食道反流反流形式:食道下端咳嗽感受器反流到咽下部或喉部(咽喉部反流)吸入氣管或支氣管肺多見于小齡幼兒,表現(xiàn)為喂水或奶時(shí)的嗆咳部分見于神經(jīng)肌肉受損或發(fā)育異常的患兒上呼吸道感染后會加重癥狀進(jìn)食稠厚流質(zhì)或鼻飼能明顯改善癥狀吞咽協(xié)調(diào)障礙1.室內(nèi)環(huán)境空氣污染污穢或刺激性有害氣體;氣媒性過敏原2.在集體環(huán)境中生活

幼兒園和小學(xué)<五>慢性或反復(fù)呼吸道感染3.支氣管肺功能結(jié)構(gòu)異常氣道堵塞

支氣管異物、支氣管淋巴結(jié)壓迫、異位血管.氣道結(jié)構(gòu)異常原發(fā)性纖毛運(yùn)動(dòng)障礙慢性氣道炎癥麻疹肺炎后,先天性心臟病肺功能異常早產(chǎn)兒、支氣管發(fā)育不良胸部平片或CT:明確肺部病變鼻腔鏡:明確鼻炎及鼻竇炎鼻竇平片或CT:明確鼻竇炎吞鋇、同位素、食道下端pH測定:明確胃食道返流支氣管擴(kuò)張或激發(fā)試驗(yàn):明確哮喘或病毒感染后咳嗽誘導(dǎo)痰液試驗(yàn):明確嗜酸細(xì)胞支氣管炎纖支鏡檢查:明確異物超聲心動(dòng)圖檢查:心臟情況四.常用輔助診斷措施ONE1常見慢性咳嗽的處理方法過敏性鼻炎:鼻用糖皮質(zhì)激素抗組胺藥-減充劑/抗組胺藥避免過敏原/刺激物血管運(yùn)動(dòng)性鼻炎:鼻用嗅化異丙托品感染后鼻炎:第一代抗組胺藥-減充劑鼻用嗅化異丙托品慢性鼻竇炎:抗生素+抗組胺藥-減充劑

上呼吸道咳嗽綜合癥治療原則避免接觸過敏原;

阻斷或減輕炎癥反應(yīng)和分泌物的產(chǎn)生;

治療感染;

糾正結(jié)構(gòu)異常

診斷為UACS誘發(fā)咳嗽的患者,如果第一代抗組胺藥物和(或)減充血?jiǎng)?A/D)的經(jīng)驗(yàn)性治療沒有效果,下一步應(yīng)進(jìn)行鼻竇的影像學(xué)檢查吸入皮質(zhì)醇,減輕氣道炎癥和氣道反應(yīng)性白三烯受體拮抗劑,

受體激動(dòng)劑,治療夜間陣發(fā)性咳嗽一般不用祛痰藥、中樞性止咳藥和抗生素咳嗽變異性哮喘

(Coughvariantasthma)吸入性糖皮質(zhì)激素及白三烯拮抗藥物有效對支氣管擴(kuò)張藥物無效嗜酸細(xì)胞性支氣管炎避免反復(fù)呼吸道感染

受體激動(dòng)劑或溴化異丙托品緩解咳嗽必要時(shí)可吸入糖皮質(zhì)激素一般在1歲后逐漸好轉(zhuǎn)

感染后氣道高反應(yīng)性加強(qiáng)喂養(yǎng)指導(dǎo)稠厚食品鼻飼喂養(yǎng)吞咽協(xié)調(diào)障礙1.針對性抗病原治療2.治療局部慢性病灶3.調(diào)節(jié)機(jī)體免疫狀態(tài)4.加強(qiáng)營養(yǎng)與鍛煉

慢性遷移性感染重視病史與體檢,包括耳鼻咽喉和消化系統(tǒng)疾病。根據(jù)病史與體檢結(jié)果選擇有關(guān)檢查,由簡單到復(fù)雜。先檢查常見病,后少見病。診斷和治療兩者應(yīng)同步或順序進(jìn)行。如前者條件不具備時(shí),根據(jù)臨床特征進(jìn)行診斷性治療,并根據(jù)治療反應(yīng)確定咳嗽病因,治療無效時(shí)再選擇有關(guān)檢查。慢性咳嗽的病因診斷原則

1.病史和查體,通過病史詢問縮小診斷范圍

2.常規(guī)X線胸片檢查

3.胸片有明顯病變者,可根據(jù)病變的形態(tài)、性質(zhì)選擇進(jìn)一步檢查。

4.胸片無明顯病變者,如被動(dòng)吸煙、環(huán)境刺激物,則脫離刺激物的接觸,觀察4周??人匀晕淳徑饣驘o上述誘發(fā)因素,則進(jìn)入下一步診斷程序。

慢性咳嗽病因診斷流程具體步驟:5.肺通氣功能+支氣管激發(fā)試驗(yàn),診斷和鑒別哮喘通氣功能正常、激發(fā)試驗(yàn)陰性,進(jìn)行誘導(dǎo)痰檢查

6.懷疑呼吸道過敏者,可行變應(yīng)原皮試、血清IgE

和咳嗽敏感性檢測。7.存在鼻后滴流或頻繁清喉時(shí),可先按UACS治療,聯(lián)合使用第一代H1受體阻斷劑和鼻減充血?jiǎng)?。對變?yīng)性鼻炎可加用鼻腔吸入糖皮質(zhì)激素。治療1~2周癥狀無改善者,可攝鼻竇CT或鼻咽鏡

8.對于飲水或喂奶嗆咳者,可考慮改用稠厚食品,必要時(shí)進(jìn)行短期鼻飼喂養(yǎng)。

9.上述檢查仍未確診,或試驗(yàn)治療仍繼續(xù)咳嗽者,應(yīng)考慮進(jìn)行高分辨率CT和纖支鏡以及心臟超聲檢查,除外支氣管擴(kuò)張癥、支氣管內(nèi)膜結(jié)核及左心功能不全等疾病。

10.反復(fù)發(fā)作的慢性咳嗽患者,夜間不咳,較敏感,如上述各項(xiàng)檢查和針對性治療均無效時(shí),應(yīng)除外心因性咳嗽。

注意點(diǎn):

1.經(jīng)相應(yīng)治療后咳嗽緩解,病因診斷方能確立。

2.部分患者可同時(shí)存在多種病因。如果患者治療后,咳嗽癥狀部分緩解,應(yīng)考慮是否同時(shí)合并其它病因謝謝第三節(jié)分析文體特征和表現(xiàn)手法2大考點(diǎn)書法大家啟功自傳賞析中學(xué)生,副教授。博不精,專不透。名雖揚(yáng),實(shí)不夠。高不成,低不就。癱偏‘左’,派曾‘右’。面微圓,皮欠厚。妻已亡,并無后。喪猶新,病照舊。六十六,非不壽。八寶山,漸相湊。計(jì)平生,謚曰陋。身與名,一起臭?!举p析】寓幽默于“三字經(jīng)”,名利淡薄,人生灑脫,真乃大師心態(tài)。1.實(shí)用類文本都有其鮮明的文體特征,傳記的文體特征體現(xiàn)為作品的真實(shí)性和生動(dòng)性。傳記的表現(xiàn)手法主要有以下幾個(gè)方面:人物表現(xiàn)的手法、結(jié)構(gòu)技巧、語言藝術(shù)和修辭手法。2.在實(shí)際考查中,對傳記中段落作用、細(xì)節(jié)描寫、人物陪襯以及環(huán)境描寫設(shè)題較多,對于材料的選擇與組織也常有涉及。3.考生復(fù)習(xí)時(shí)要善于借鑒小說和散文的知識和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)抓住傳記的主旨、構(gòu)思以及語言特征來解答問題。傳記的文體特點(diǎn)是真實(shí)性和文學(xué)性。其中,真實(shí)性是傳記的第一特征,寫作時(shí)不允許任意虛構(gòu)。但傳記不同于一般的枯燥的歷史記錄,它具有文學(xué)性,它通過作者的選擇、剪輯、組接,傾注了愛憎的情感;它需要用藝術(shù)的手法加以表現(xiàn),以達(dá)到傳神的目的??键c(diǎn)一分析文體特征從哪些方面分析傳記的文體特征?一、選材方面1.人物的時(shí)代性和代表性。傳記里的人物都是某時(shí)代某領(lǐng)域較

突出的人物。2.選材的真實(shí)性和典型性。傳記的材料比較翔實(shí),作者從傳主

的繁雜經(jīng)歷中選取典型的事例,來表現(xiàn)傳主的人格特點(diǎn),有

較強(qiáng)的說服力。3.傳記的材料可以是重大事件,也可以是日常生活小事。[知能構(gòu)建]二、組材方面1.從時(shí)序角度思考。通過抓時(shí)間詞語,可以迅速理清文章脈絡(luò),

把握人物的生活經(jīng)歷及思想演變過程。2.從詳略方面思考。組材是與主題密切相關(guān)的。對中心有用的,

與主題特別密切的材料,是主要內(nèi)容,則需濃墨重彩地渲染,

要詳細(xì)寫;與主題關(guān)系不很密切的材料,是次要內(nèi)容,則輕

描淡寫,甚至一筆帶過。三、句段作用和標(biāo)題效果類別作用或效果開頭段內(nèi)容:開篇點(diǎn)題,渲染氣氛,奠定基調(diào),表明情感。結(jié)構(gòu):總領(lǐng)下文,統(tǒng)攝全篇;與下文某處文字呼應(yīng),為下文做鋪墊或埋下伏筆;與結(jié)尾呼應(yīng)。中間段內(nèi)容:如果比較短,它的作用一般是總結(jié)上文,照應(yīng)下文;如果比較長,它的作用一般是擴(kuò)展思路,豐富內(nèi)涵,具體展示,深化主題。結(jié)構(gòu):過渡,承上啟下,為下文埋下伏筆、鋪墊蓄勢。結(jié)尾段內(nèi)容:點(diǎn)明中心,深化主題,畫龍點(diǎn)睛,升華感情、卒章顯志,啟發(fā)思考。結(jié)構(gòu):照應(yīng)開頭;呼應(yīng)前文;使結(jié)構(gòu)首尾圓合。標(biāo)題①突出了敘述評議的對象。②設(shè)置懸念,激發(fā)讀者的閱讀興趣。③表現(xiàn)了傳主的精神或品質(zhì)。④點(diǎn)明了主旨,表達(dá)了作者的情感。⑤運(yùn)用修辭,使文章內(nèi)涵豐富,意蘊(yùn)深刻,增加了文章的厚度與深度。四、語言特色角度分析鑒賞傳記的類別自傳采用第一人稱,語言或幽默調(diào)侃或自然親切;他傳采用第三人稱,語言或樸實(shí)自然或文采斐然。語意和句式句子中的關(guān)鍵詞所包含的情感、態(tài)度等,整句與散句、推測與肯定、議論與抒情、祈使與反問等特殊句式,往往有著不同一般的表現(xiàn)力。這些都是分析語言的切入點(diǎn)。修辭的角度修辭一般是用來加強(qiáng)語言的表現(xiàn)力的。抓住修辭特點(diǎn),就能從語言的表達(dá)效果上加以體味。語言風(fēng)格含蓄與明快、文雅與通俗、生動(dòng)與樸實(shí)、富麗與素淡、簡潔與繁復(fù)等。1.(2015·新課標(biāo)

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