商場市場消防安全培訓(xùn)計(jì)劃呼和浩特市十二年消防職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校最近幾年來，跟著我國改革開的不停深入，很多城市都新建或改建了一批功能多樣、裝飾豪華的商場、市場，它們集餐飲、娛樂、旅行、文化、藝術(shù)等花費(fèi)功能于一體,功能復(fù)雜。一旦發(fā)生火災(zāi)常常形成大面積、立體式焚燒,并且火勢延伸快速,人員分散困難,火災(zāi)撲救難度大。加上商場內(nèi)商品高度集中,一旦發(fā)生火災(zāi)必然造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失?？v觀最近幾年來各種商場市場發(fā)生的重特大火災(zāi)事故，多半是因?yàn)樯虉鍪袌龌馂?zāi)隱患排查不到位，人為用火、用電不慎所致，且發(fā)生火災(zāi)后市場員工不會自救互救，不懂逃生，不會組織分散顧客，最后以致重要損失和人員傷亡。我校依據(jù)商場市場消防安全形式及火災(zāi)特色，做以下消防安全培訓(xùn)計(jì)劃。一、呼和浩特十二年消防教育培訓(xùn)的目的所謂“消防培訓(xùn)”是指經(jīng)過對某一特定人員或集體進(jìn)行消防理論方面或技術(shù)方面的訓(xùn)練，使其達(dá)到某一消防崗位的需求或提高其火場自救逃生的能力。而“消防教育培訓(xùn)社會化”則是指利用消防部門之外社會上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對某些人員或特定集體進(jìn)行消防培訓(xùn)。十二年消防教育，最后目的是除去火災(zāi)隱患，減少小消防違紀(jì)行為，提高社會抗御火災(zāi)的整體能力，防止群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。二、商場市場消防培訓(xùn)主要內(nèi)容。1、對建筑物自動消防設(shè)備和消防控制操作人員睜開專項(xiàng)培訓(xùn)，提升其操作能力和防滅火水平。目前大批商場市場安裝了各種自動消防設(shè)備及消防控制中心，并裝備了專職操作人員。但實(shí)質(zhì)工作中發(fā)現(xiàn)此類人員的業(yè)務(wù)水平需要進(jìn)一步提高，且消防設(shè)備需要維修養(yǎng)護(hù)。幫助商場市場解析自我，發(fā)現(xiàn)既存但并未產(chǎn)生影響的火災(zāi)隱患。目前社見面存在大批的火災(zāi)隱患，但因?yàn)橄琅嘤?xùn)教育的短缺，消防管理的不足，火災(zāi)隱患不可以夠除去。商場市場作為人員密集場所，火災(zāi)隱患假如不可以即便除去，極易以致火災(zāi)發(fā)生。側(cè)重睜開“四個能力”培訓(xùn)教育，減少火災(zāi)發(fā)生，防止群死群傷惡性火災(zāi)事故。睜開消防知識宣傳，增強(qiáng)公司員工“四個能力”建設(shè)。消防四個能力：1.提高社會單位檢查除去火災(zāi)隱患的能力；提高社會單位組織撲救初起火災(zāi)的能力；提高社會單位組織人員分散逃生的能力；提高社會單位消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。單位的消防安全四個能力是和睦社會的消防基本要求，也是每個人進(jìn)入社會基本的工作能力。我們的目的，經(jīng)過提高公司及員工的四個能力，共筑社會“防火墻”！要點(diǎn)睜開滅火及分散操練，充分利用自動消防設(shè)備，增強(qiáng)商場員工自防自救個人能力和商場市場抗御火災(zāi)整體能力。培訓(xùn)時期組織參訓(xùn)人員睜開組織嚴(yán)實(shí)，行動有序的滅火及分散操練。擬訂詳盡操練方案，提早勘驗(yàn)場所，安排好攝像工作，做到操練有計(jì)劃，分散有線路，操作有內(nèi)容，過程有記錄，結(jié)束有總結(jié)。分散操練計(jì)劃樣本：呼鐵局短期消防安全培訓(xùn)班模擬火災(zāi)事件逃生分散操練方案為進(jìn)一步增強(qiáng)鐵路系統(tǒng)部各部門安全工作，增強(qiáng)全體參加培訓(xùn)員工的安全防備意識和提高碰到災(zāi)禍發(fā)生時踴躍科學(xué)自救、自護(hù)的能力，讓廣大參訓(xùn)員工更深入地認(rèn)識突發(fā)事件逃生知識，冷靜應(yīng)付火災(zāi)等事件的發(fā)生，最大限度的保護(hù)廣大人民民眾的人身安全，經(jīng)培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)研究，特制定以下模擬火災(zāi)事件逃生分散操練方案。一、操練時間、地址、內(nèi)容：時間：2012年6月1日（周五）下午14點(diǎn)30分地址：武警款待所會議室內(nèi)容：樓堂館舍碰到突發(fā)事件時有次序的逃生、分散。二、組織領(lǐng)導(dǎo)：操練現(xiàn)場總指揮：副總指揮：常雅書三、操練前的準(zhǔn)備1、全校參訓(xùn)員工集中在武警款待所教室。2、全體參加操練人員各就各位，做好操練準(zhǔn)備工作。3、總指揮發(fā)言，情形創(chuàng)建警報、操練開始。四、操練人員分工1、工作人員：情形創(chuàng)建警報：場所規(guī)劃：現(xiàn)場照相：攝像：醫(yī)護(hù)：2、分散組織者：五、詳細(xì)步驟：1、災(zāi)情預(yù)設(shè)，鈴聲1分鐘。2、當(dāng)警報聲停止，各分散組織者組織參訓(xùn)員工撤退：各分散組織者負(fù)責(zé)對參訓(xùn)員工的指揮和分散，率領(lǐng)員工按指定路線溫次序向撤退地址快步走或（兩路縱隊(duì)）小跑出禮堂，禮堂各分散門全開，參訓(xùn)員工從各分散門門有序撤出禮堂，撤退過程中，保持寂靜，內(nèi)行進(jìn)過程中，自覺形成兩路縱隊(duì)。分散組織者抵達(dá)指定地址后應(yīng)立刻盤點(diǎn)人數(shù)，并立刻報告現(xiàn)場總指揮，同時輔助現(xiàn)場次序保持；總指揮在盤點(diǎn)人數(shù)后對沒有分散出來的員工立刻組織急救組進(jìn)行救援。3、總指揮對操練作總結(jié)，提出有關(guān)要求，宣告本次操練結(jié)束。4、參訓(xùn)人員帶回。六、有關(guān)要求：1、外逃生過程中應(yīng)盡量哈腰行進(jìn)，可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等將口鼻捂嚴(yán)，防止中毒和被熱空氣灼傷呼吸系統(tǒng)軟組織窒息致死的危險。2、撤退過程中，分散組織人員必定要負(fù)起責(zé)任，仔細(xì)組織撤退，禁止參訓(xùn)職工在演戲過程中吵鬧和打鬧，做到快速、冷靜、有序。保持兩路縱隊(duì)撤退，根絕樓道擁塞，總指揮和各分散組織人員要控制好撤退的速度。3、在一致組織操練從前，參演員工應(yīng)熟習(xí)操練步驟、線路和要求。4、為了防止在操練中出現(xiàn)擁堵、踏傷事件，二樓員工一定在一樓員工分散接近結(jié)尾，三樓員工一定在二樓員工分散靠近結(jié)尾時方可行動。5、各地區(qū)安全責(zé)任人一定在自己負(fù)責(zé)地區(qū)的全部員工勸導(dǎo)完后方可撤退，參訓(xùn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)一定等全部員工分散完后方可撤退現(xiàn)場。七、說明：1、經(jīng)過此次操練后，培訓(xùn)班會按期或不按期地進(jìn)行分散操練。2、當(dāng)教課時間碰到突發(fā)事件時，上課的教師就是該培訓(xùn)班的逃生分散組織者。三．十二年消防教育的方式方法。集中講課。采納集中講課的方式，一致敘述有關(guān)事例及知識，利用多媒體課件的播放，加深講課印象。現(xiàn)場指導(dǎo)與解決消防問題?，F(xiàn)場率領(lǐng)受訓(xùn)公司負(fù)責(zé)人及員工巡邏公司單位建筑及消防設(shè)備，排查出存在的火災(zāi)隱患和消防違紀(jì)行為，現(xiàn)場解決問題。采納模擬游戲的方式，加深受訓(xùn)員工印象，并灌注消防安全知識。睜開滅火實(shí)戰(zhàn)操練及分散操練。實(shí)戰(zhàn)操練是提高自防自救能力，防止人員傷亡的優(yōu)秀教育形式。經(jīng)過組織適當(dāng)，安排有序的滅火及分散操練，能夠增強(qiáng)員工自我防備意識和撲救火災(zāi)能力，有效防止群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。以上內(nèi)容為我校為各種商場市場擬訂的消防安全培訓(xùn)計(jì)劃綱領(lǐng)，我們將依據(jù)不一樣社會單位特色和不一樣行業(yè)、不一樣崗位、不一樣人員的要求，實(shí)時調(diào)整培訓(xùn)講課內(nèi)容。我們將采納豐富多彩、寓教于樂的形式，睜開適用性強(qiáng)的消防安全教育培訓(xùn)，為創(chuàng)立“和睦社會”，減少火災(zāi)損失作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。附：1、最近幾年來全國火災(zāi)局勢最近幾年來全國火災(zāi)局勢年度起數(shù)死傷直接損失200425270425582969億200523594124962506億200622270215171418億20071590001418863億2008133000138568415億2009萬1076580億2010萬1108573億2011萬1106572億2012萬102857521．8億2013萬21131637億2、本地區(qū)火災(zāi)局勢3、商場、市場的火災(zāi)局勢2007年至2013年，全國共發(fā)生火災(zāi)1235140起，直接財富損失億元，此中商市場火災(zāi)44947起，占總數(shù)的%，直接財富損失億元，占總數(shù)的%。（三）商場、市場火災(zāi)的主要特色1、可燃物多、火災(zāi)荷載大。商場、集貿(mào)市場經(jīng)營的商品，大部分是可燃物件，一些商品自己固然屬于非焚燒資料制成，但其包裝箱、盒卻都是可燃物件。為了商品周轉(zhuǎn)快，除了大批擺設(shè)在柜臺內(nèi)、貨架上供顧客選購?fù)猓３Ｔ诿總€攤位或柜臺的后邊還設(shè)有各自的小庫房，形成了“前攤后庫”甚至“以攤代庫”在通道或走廊上堆滿了商品，一旦倡始火，簡單延伸擴(kuò)大，損失嚴(yán)重。2、構(gòu)造復(fù)雜、火災(zāi)撲救難度大。不論商場仍是集貿(mào)市場建筑面積一般都比較大，總的建筑面積小的數(shù)千平方米，大的數(shù)萬平方米，多層的商場或集貿(mào)市場，大多安裝有自動扶梯，層層相通；有的還設(shè)有中庭；有的打通樓層豎向分開層，形成人為的一些豎向孔洞，損壞原有的防火分開，火災(zāi)撲救難度加大。3、人員密集、分散壓力大。假如是在營業(yè)時間發(fā)生火災(zāi)，易使顧客慌張失措。特別是大型高層的百貨商場和大面積連片商場群人員密度大、通道窄、出口少，分散工作難度大，極易出現(xiàn)擠死踩傷人員事故。1993年2月14日13時15分，唐山市林西百貨大樓因違章電焊發(fā)生火災(zāi)，該商場共3層，建筑面積2980㎡，由于火災(zāi)時正當(dāng)營業(yè)，顧客許多，最后釀成80人死亡、54人受傷的群死群傷惡性火災(zāi)事故。（四）商場、市場消防工作存在的突出問題1、消防安全管理松弛。許多單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，紛繁改制、精減機(jī)構(gòu)，使得捍衛(wèi)部門工作沉重，單位負(fù)責(zé)人對在崗的保衛(wèi)工作人員缺少用火、用電安全教育和管理，使得捍衛(wèi)人員責(zé)任心不強(qiáng)，任意改裝電氣設(shè)備，并長時間使用像電熱水器具等一些大功率電器設(shè)備，極易造成火災(zāi)事故。2、消防安全意識單薄。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，許多單位在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時，并無擺正安全與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，重經(jīng)營，輕消防安全的現(xiàn)象比較突出。很多單位領(lǐng)導(dǎo)抵消防工作充耳不聞，任其自然，沒有把消防工作歸入議事日程，沒有成立起有效的消防安全管理體制，制度、舉措流于形式，責(zé)任制未落實(shí)到實(shí)處。3、消防設(shè)備存在缺點(diǎn)。特別是大型集貿(mào)市場在消防條件方面，因?yàn)橐蜻^去的廠房、庫房改造而成的廣泛存在嚴(yán)重的天生不足，如棚頂市場、臨街市場、地下市場等廣泛存在著耐火等級低，滅火設(shè)備裝置不足以及商品散布未考慮防火滅火要求，加之經(jīng)營規(guī)模的發(fā)展快速，消防安全管理嚴(yán)重滯后，因此造成多方面的嚴(yán)重火災(zāi)隱患。（五）典型火災(zāi)事例解析1、河南洛陽市東都商廈火災(zāi)（）2000年12月25日晚，東都分店負(fù)責(zé)人王某某(臺商)指派該店員工進(jìn)行王某某電焊作業(yè)，未作任何安全防備方面的交代。王某某施焊中也沒有采納任何防備舉措，電焊火花引燃地下二層的絨布、海綿床墊和木制家具等可燃物件。單位員工及負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)后，未實(shí)時報警和通知四層娛樂城人員逃生。隨后，火勢快速蔓延，大批有毒高溫?zé)熿F快速擴(kuò)散到四層娛樂城。著火后，東北角的樓梯被煙霧封堵，其余的3部樓梯被上鎖的鐵柵欄堵住，人員沒法通行，僅有少量人員逃到靠外墻的窗戶處獲救，齊集的大批高溫有毒氣體以致309人中毒窒息死亡，此中男135人，女174人。該無證焊工、商廈負(fù)責(zé)人、轄區(qū)派出所所長、工商局長、消防支隊(duì)防火處宣傳科長、文化市場辦公室主任、建委副主任等27名責(zé)任人涉嫌縱火罪、袒護(hù)罪、消防責(zé)任事故罪、玩忽職責(zé)罪、濫用職權(quán)罪被同意拘捕。2、吉林市中百商廈火災(zāi)（）2004年2月15日11時許，吉林省吉林市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi)，火災(zāi)造成54人死亡，70人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失426萬元。火災(zāi)系中百商廈偉業(yè)電器行雇工于洪新，于當(dāng)天9時許向3號庫房送包裝紙板時，將嘴上叼著的香煙掉落在庫房中，引燃地面上的紙屑紙板等可燃物引起的。中百商廈總經(jīng)理劉文建、副總經(jīng)理趙平、員工于洪新等7人因涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故罪、重要責(zé)任事故罪被同意拘捕。3、新疆烏魯木齊市德匯國際廣場批發(fā)市場火災(zāi)（）2008年1月2日20時許，新疆德匯物業(yè)管理有限公司德匯國際廣場批發(fā)市場發(fā)生火災(zāi)。消防隊(duì)伍第一時間抵達(dá)現(xiàn)場時，批發(fā)市場二期主樓1至4層火勢劇烈，濃煙夾雜著火光從樓層窗口向外翻騰，市場內(nèi)各種商品焚燒開釋出大批有毒氣體，在火場搜救被困民眾時，烏魯木齊市消防支隊(duì)特勤一中隊(duì)3名消防官兵不幸犧牲。此次火災(zāi)過分面積達(dá)65000平方米，以致1046家商戶的財產(chǎn)化為灰燼，少的損失幾十萬元，多的損失達(dá)上千萬元。經(jīng)查，起火原由是該廣場1樓車道上一經(jīng)營拖把、掃把的暫時攤位著火惹起的，廣場各期的大樓連結(jié)處防火門沒有發(fā)揮作用；著火建筑大樓的電梯、管道，缺少防火分開，加上戶外廣告牌、塑料板的錯雜擺放，以致大火任意延伸；德匯國際廣場1、2、3期大樓的規(guī)劃，本來存在顯然的消防隱患，若是能夠提早辦理，即可減少這場火災(zāi)造成的損失。4、上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場火災(zāi)（）2013年1月6日20時30分許，位于上海市滬南路2000號的上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)造成5人死亡，十余人受傷。吃、住、經(jīng)商于一體的三合一經(jīng)營模式，消防設(shè)備的老化不足，消防通道的不規(guī)范，以及市場抵消防整頓建議的置若罔聞是釀成這起火災(zāi)事故的重要原由。2、有關(guān)辦理狀況（一）行政處罰《行政機(jī)關(guān)公事員處罰條例》第二十條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)公事員不依法執(zhí)行職責(zé)，以致能夠防止的爆炸、火災(zāi)、傳得病流傳流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重要事故或許集體性事件發(fā)生的；發(fā)生重要事故、災(zāi)禍、事件或許重要刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報告、辦理的；賜予記過、記大過處罰；情節(jié)較重的，賜予降級或許革職處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，賜予開除處罰。事例：河南洛陽市東都商廈火災(zāi)（）洛陽市檢察院分別以涉嫌縱火罪、袒護(hù)罪、消防責(zé)任事故罪、玩忽職責(zé)罪、濫用職權(quán)罪對27名責(zé)任人同意拘捕。2001年8月22日，洛陽市中級人民法院宣告了一審訊決結(jié)果，23人被判處有期徒刑3至13年。王某某被判有期徒刑13年。①對事故直接責(zé)任人王成太（無證焊工）、王子亮（臺商，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）、楊政然（臺商，從河南司法部門供給的資料看，王成太、王子亮犯法有間接成心，而楊政然而應(yīng)是袒護(hù)罪）3人，司法機(jī)關(guān)以涉嫌縱火罪予以拘捕。此外，王磊、周健、劉新強(qiáng)等東都分店員工12人，司法機(jī)關(guān)以涉嫌袒護(hù)罪予以拘捕。東都娛樂城經(jīng)理張建國已在火災(zāi)中死亡，不再追查其責(zé)任。②事故主要責(zé)任人東都商廈工會主席張海英（分管娛樂城）、捍衛(wèi)部門保安員鄧紅衛(wèi)、張保安3人，司法機(jī)關(guān)以涉嫌玩忽職責(zé)罪予以拘捕；東都商廈總經(jīng)理李志堅(jiān)、主管安全捍衛(wèi)和消防工作的總經(jīng)理助理盧大州、捍衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人杜克軍3人，司法機(jī)關(guān)以涉嫌消防責(zé)任事故罪予以拘捕。③洛陽市公安局老城分局東南隅派出所所長岳永欣及民警馬東斌、洛陽市工商局老城分局青年宮工商所所長楊紅軍；洛陽市工商局老城分局局長郭友軍、副局長王新偉洛陽市消防支隊(duì)防火處指導(dǎo)科副科長姚國紅、洛陽市文化局助理調(diào)研員（原文化市場管理辦公室主任）瞿憲周、洛陽市文化市場管理辦公室主任桂延州、老城區(qū)工商局青年宮工商所所長楊紅軍4人，司法機(jī)關(guān)以涉嫌玩忽職責(zé)罪予以拘捕；洛陽市老城區(qū)建委副主任兼城管中隊(duì)長唐忠林、洛陽市建委城建督查辦公室副主任張志明2人，司法機(jī)關(guān)以涉嫌濫用職權(quán)罪予以拘捕。（二）行政處罰1、罰款罰款是行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)迫違紀(jì)行為人在一按限時內(nèi)向國家繳納必定數(shù)額金錢的一種處罰，屬于財富罰。被處罰款的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起的15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。2、行政拘禁行政拘禁是指公安機(jī)關(guān)依法對違犯行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。3、責(zé)令停產(chǎn)休業(yè)、停止施工、停止使用責(zé)令停產(chǎn)休業(yè)，是行政機(jī)關(guān)要求從事違紀(jì)生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民、法人或其余組織停止生產(chǎn)、停止經(jīng)營的處罰形式。責(zé)令停止施工是指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對私自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，使用防火性能不切合國家標(biāo)準(zhǔn)或許行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑資料或許不合格的裝飾、裝飾資料施工的，責(zé)令限時更正，逾期不更正而賜予的一種處罰。責(zé)令停止使用是指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對電器產(chǎn)品、燃?xì)馄骶叩陌惭b或許線路、管路的敷設(shè)不切合消防安全技術(shù)規(guī)定等行為所賜予的一種處罰。（二）刑事處罰1、失火罪與縱火罪失火罪是指因?yàn)樾袨槿说倪^錯惹起火災(zāi)，造成嚴(yán)重結(jié)果，危害公共安全的行為。這是一種過錯危害公共安全的犯法?？v火罪是指成心縱火焚燒公私財物，危害公共安全的行為?！缎谭ā返谝话僖皇臈l縱火、決水、爆炸以及投放迫害性、放射性、傳得病病原體等物質(zhì)或許以其余危險方法危害公共安全，還沒有造成嚴(yán)重結(jié)果的，處三年以上十年以下有期徒刑?！缎谭ā返谝话僖皇鍡l縱火、決水、爆炸以及投放迫害性、放射性、傳得病病原體等物質(zhì)或許以其余危險方法致人重傷、死亡或許使公私財富遭到重要損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或許極刑。過錯犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或許拘役。失火罪合用本條規(guī)定。事例：2004年2月15日，吉林市中百商廈因員工于紅新并把未熄滅的煙頭扔在庫房，引生氣災(zāi)，造成54人死亡、70多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失400多萬元。于紅新因組成失火罪被判處有期徒刑7年。2、消防責(zé)任事故罪《刑法》第一百三十九條違犯消防管理法例，經(jīng)消防督查機(jī)構(gòu)通知采納更正舉措而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重結(jié)果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或許拘役；結(jié)果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。事例1：吉林市中百商廈火災(zāi)（）中百商廈總經(jīng)理劉文建、副總經(jīng)理趙平