才“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要繼續(xù)教育與職業(yè)教育調(diào)研報(bào)告——中高等職業(yè)教育部分在國家層面上，“十一五”期間職業(yè)教育發(fā)展得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視，“十一五”發(fā)展規(guī)劃明確提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”的任務(wù)，把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置?！笆晃濉逼陂g，一個學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、形式多樣、靈活開放、有中國特色的職業(yè)教育體系框架已基本形成。1、普通高校發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ狡胀ǜ咝０l(fā)展職業(yè)教育主要有兩種管理模式，一種是職業(yè)教育與成人教育歸口管理，成立職業(yè)與成人教育學(xué)院或者職業(yè)與繼續(xù)教育學(xué)院，典型的高校有廈門大學(xué)、云南大學(xué)、華中師范大學(xué)、廣西師范大學(xué)、曲阜師范大學(xué)等；另一種是成立學(xué)校層面的職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院，典型的高校有北京科技大學(xué)、東南大學(xué)、浙江師范大學(xué)、東北師范大學(xué)等。2、我校發(fā)展職業(yè)教育的優(yōu)勢我校在開展職業(yè)教育，尤其是高職教育具有特定的優(yōu)勢：社會知名度較高，在省內(nèi)外的地位和作用早已被社會所認(rèn)可；具有師資上的優(yōu)勢，我校擁有實(shí)力強(qiáng)大的師資隊(duì)伍，具有一大批理論基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)術(shù)水平較高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、科研能力強(qiáng)的優(yōu)秀教師和科研人才；教學(xué)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施較好，多年的校園建設(shè)和投入使我校擁有良好的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施；擁有健全的管理體制和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。3、構(gòu)建我校中等職業(yè)教育與成人高等教育一體化培養(yǎng)模式鑒于我校職業(yè)學(xué)歷教育的空白，建議根據(jù)實(shí)際情況甄選具有法人資格、獨(dú)立的辦學(xué)場地和相當(dāng)?shù)膸熧Y、管理隊(duì)伍以及能滿足教學(xué)需要的圖書資料、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和生活設(shè)施的中職學(xué)校，開展聯(lián)合辦學(xué)，簽訂協(xié)議，舉辦成人高等教育，我校作為辦學(xué)主體，實(shí)施中高職一體化培養(yǎng)模式。中專、大專兩段教育，中專段為中職教育，大專段為成人?？平逃瑢I(yè)與中專段相同或相近；中專段學(xué)習(xí)形式為全日制，大專段學(xué)習(xí)形式為脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)；中專段教育在中職學(xué)校進(jìn)行，由中職學(xué)校負(fù)責(zé)，我校定期進(jìn)行檢查；大專段教育主要在我校進(jìn)行，其中實(shí)踐教學(xué)部分在中職學(xué)校進(jìn)行，我校協(xié)助中職學(xué)校實(shí)施教學(xué)。完成中專段教育的學(xué)生可獲得由中職學(xué)校頒發(fā)的中專畢業(yè)證，可選擇就業(yè)或進(jìn)入成教?？贫螌W(xué)習(xí)；對參加成人高考取得學(xué)籍且完成大專段課程學(xué)習(xí)的學(xué)生可獲得我校頒發(fā)的成教專科畢業(yè)證。利用我校原有的職業(yè)教育培訓(xùn)基地，繼續(xù)開拓我校各類職業(yè)培訓(xùn)的寬路子。職業(yè)技術(shù)教育研究的回顧與展望作者：收集于網(wǎng)絡(luò)黨的十一屆三中全會是建國以來我黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，全會重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，作出了把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。職業(yè)技術(shù)教育在''文化大革命〃期間受到了很大的破壞，十一屆三中全會使我們解放了思想，認(rèn)識到''文化大革命〃造成的中等教育結(jié)構(gòu)單一化、使中等專業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要嚴(yán)重脫節(jié)的狀況。中國的重要特點(diǎn)是人口多、底子薄，大力發(fā)展教育，尤其是職業(yè)技術(shù)教育才能使人口的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y源的優(yōu)勢。正如小平同志所指出的：''一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的優(yōu)勢是任何國家比不了的?！ǘ鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)需要大批各類不同層次的人才，尤其是初中級應(yīng)用型的建設(shè)人才和技術(shù)工人，因此，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育擺到了突出的地位。當(dāng)今國際的競爭，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競爭，實(shí)質(zhì)上是知識和人才的競爭。小平同志深刻指出：''教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來〃，''我們國家，國力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。〃職業(yè)教育肩負(fù)著提高千百萬勞動者的素質(zhì)，培養(yǎng)大批熟練工人、技術(shù)人員和管理人員的任務(wù)。黨的十一屆三中全會以來的20年，職業(yè)教育研究就是在小平理論的指導(dǎo)下，遵循三個面向，推動職業(yè)教育在為社會主義建設(shè)主戰(zhàn)場培養(yǎng)各類人才的同時，不斷探索適合中國國情的職教發(fā)展道路。一、十一屆三中全會后，職教研究迎來了生機(jī)蓬勃的春天1、改革中等教育結(jié)構(gòu)，職業(yè)教育蓬勃發(fā)展早在1978年4月，鄧小平同志就明確提出：''教育事業(yè)必須和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)〃，要“擴(kuò)大農(nóng)業(yè)中學(xué)，各種中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的比例〃。會議認(rèn)為要研究中等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題。這是此后二十年中國職業(yè)教育迅速發(fā)展、改革和中等教育結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的先聲。1980年10月7日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部、國家勞動總局關(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革的報(bào)告。報(bào)告提出改革中等教育結(jié)構(gòu)主要是改革高中階段的教育，改變高中階段教育單一化的局面。二十年來，職業(yè)技術(shù)教育蓬勃發(fā)展，中等教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況逐漸有所改變。中等職業(yè)教育的迅速發(fā)展客觀上要求加強(qiáng)宏觀的調(diào)控和指導(dǎo)，即加強(qiáng)對職業(yè)技術(shù)教育重大理論問題和重大實(shí)際問題的研究和解決。職業(yè)技術(shù)教育的研究成果又為職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的宏觀決策和政策措施的制訂提供了依據(jù)，促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育為適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要而不斷發(fā)展。中等職業(yè)技術(shù)教育已成為我國教育事業(yè)尤其是中等教育事業(yè)的重要組成部分。與此同時，高等職業(yè)教育與初等職業(yè)教育也有相應(yīng)的發(fā)展，初步形成了以中等職業(yè)技術(shù)教育為主體，初、中、高不同層次，又與多種形式的職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的職業(yè)技術(shù)教育體系。1980-1997年，普通高中學(xué)校數(shù)從31300所減少到13880所，學(xué)生數(shù)減少了119.72萬人。而同期中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（含中等師范）的學(xué)校數(shù)則從9688所增加到17116所，學(xué)生數(shù)從226.3萬人猛增到1089.51萬人，增長4.8倍（增長情況見附圖1）,共計(jì)培養(yǎng)各類畢業(yè)生3085萬人。這十七年，普通高中學(xué)生數(shù)所占比例從81%下降到44%，而中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生數(shù)則從19%上升到56%。2、建立機(jī)構(gòu)、制訂規(guī)劃，職教研究逐步展開''文革”期間，教育研究工作已完全陷于停頓。為恢復(fù)教育研究工作，教育部于1978年7月4日向國務(wù)院呈報(bào)了《關(guān)于重建中央教育科學(xué)研究所的請示報(bào)告》。中央教育科學(xué)研究所經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)重建后，所內(nèi)設(shè)立了''教育制度研究室〃，進(jìn)行中等教育結(jié)構(gòu)改革及職業(yè)技術(shù)教育的研究。該室于1986年改為職業(yè)技術(shù)教育研究室及成人教育研究室。以后，部分省市及高校也先后建立起一些職教研究機(jī)構(gòu)，至1986年，中央及省、（自治區(qū)）、直轄市已建有職教科研機(jī)構(gòu)12個，高校建立的職教科研機(jī)構(gòu)也有12個，各部委和省、（自治區(qū)）、直轄市還先后成立了職教學(xué)會、職教研究會等學(xué)術(shù)團(tuán)體75個。隨著職教事業(yè)的發(fā)展，為進(jìn)一步加強(qiáng)職教事業(yè)的宏觀調(diào)控，1991年建立了國家級的''職業(yè)技術(shù)教育中心研究所”，1993年，原中央教科所職教研究室并入職教中心研究所?，F(xiàn)在，隨著職教事業(yè)的迅速發(fā)展，職業(yè)技術(shù)教育的科研隊(duì)伍也不斷壯大，已初步形成了由職教行政部門、職教科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育院校和職業(yè)教育學(xué)術(shù)團(tuán)體組成的、專兼職研究人員相結(jié)合的職教科研隊(duì)伍。國家級的職教科研機(jī)構(gòu)有教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所和勞動部職業(yè)技能鑒定中心，有些業(yè)務(wù)部委和行業(yè)也建有職教研究所（室）。獨(dú)立設(shè)置的省級職教科研機(jī)構(gòu)有上海市職業(yè)技術(shù)教育研究所、遼寧省職業(yè)技術(shù)教育研究所和湖南職業(yè)教育研究中心等。各省級教育科學(xué)研究所（院）一般均設(shè)有職業(yè)技術(shù)教育研究室所，一些高等院校如華東師大及某些職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院和職業(yè)大學(xué)、職工大學(xué)也設(shè)有職教研究室。中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會是全國性群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體，學(xué)會下設(shè)10個專業(yè)委員會，從事職業(yè)教育研究。歷史悠久的中華職業(yè)教育社一貫重視職教研究，有研究組織和專兼職研究人員，并出版學(xué)術(shù)刊物《教育與職業(yè)》。一般的市、縣及重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校均建立有職業(yè)教育教學(xué)研究室，從事教育教學(xué)的研究和師資的培訓(xùn)工作?，F(xiàn)在，從中央到地方，已初步形成了一支專兼結(jié)合，有相當(dāng)數(shù)量和較高水平的職教科研隊(duì)伍，他們?yōu)槁毥淌聵I(yè)的發(fā)展，為促進(jìn)教育教學(xué)改革進(jìn)行著廣泛和逐步深入的研究，為行政決策提供咨詢。據(jù)職教中心研究所最近的統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全國共有中央級和省市級職教研究機(jī)構(gòu)(所、室)81個，中央級和省級專職研究人員約400人。早在1978年11月，在中國社會科學(xué)院和教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和教育科學(xué)規(guī)劃辦公室。1979年1月，發(fā)布了《教育科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》(草案)(1978-1985年)，在該綱要的研究項(xiàng)目教育制度重點(diǎn)項(xiàng)目內(nèi)，提出了要重點(diǎn)研究建立適應(yīng)四個現(xiàn)代化需要的社會主義教育制度、進(jìn)行中學(xué)教育結(jié)構(gòu)改革的實(shí)驗(yàn)研究以及高中設(shè)置職業(yè)課程與訓(xùn)練制度的研究。《綱要》在此把教育結(jié)構(gòu)改革和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育研究擺在重要地位?？v觀20年來職教研究工作的開展，可分為兩個階段：介紹外國職教，研究我國職教發(fā)展中亟待解決的重大現(xiàn)實(shí)問題作為教育科學(xué)的一個分支，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科在世界上也還很年青，在我國該學(xué)科的研究起步較晚，但近年來發(fā)展較快。十一屆三中全會以后，隨著中等教育結(jié)構(gòu)的改革，各地學(xué)者紛紛介紹國外職業(yè)教育的現(xiàn)狀和體制、理論和模式、教學(xué)過程和管理，糾正人們頭腦中存在的對職業(yè)教育的偏見和鄙薄職業(yè)教育的陳腐觀念。為發(fā)展我國的職業(yè)教育提供有益經(jīng)驗(yàn)和模式。此時，陸續(xù)出版了為數(shù)不少的一批譯介國外職業(yè)教育的著作。如《中等職業(yè)技術(shù)教育》、《西德職業(yè)教育》、《技術(shù)教育與職業(yè)教育》、《六國技術(shù)教育史》、《日本職業(yè)技術(shù)教育研究》、《國外職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)研究》、《職業(yè)教育與勞動教育學(xué)》、《職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育教學(xué)過程》、《世界職業(yè)技術(shù)教育》、《蘇聯(lián)職業(yè)技術(shù)教育簡史》、《七國職業(yè)技術(shù)教育》、《德國雙元制教學(xué)模式初探》、《德國雙元制職業(yè)教育》，以及一批介紹國外職業(yè)指導(dǎo)的叢書。這些著作為我們了解世界各國職業(yè)技術(shù)教育的觀念、理論、結(jié)構(gòu)、體系、發(fā)展歷程、教學(xué)過程和教學(xué)方法提供了大量的信息資料 我國中等教育結(jié)構(gòu)改革和職業(yè)教育的重新起步主要發(fā)生在八十年代初，實(shí)踐中遇到許多有待解決的問題，全國各地許多從事職業(yè)教育的實(shí)際工作者和行政管理人員及教育研究人員紛紛開展職教研究。這時，屬于起步階段的研究以應(yīng)用為主，它與職教事業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)，研究成果多為論文，發(fā)表在各類報(bào)紙刊物上，為實(shí)際工作提供了指導(dǎo)和建議。立足于基層的實(shí)際工作者的大量研究使職教研究有著廣泛和深厚的基礎(chǔ)，不僅成果豐碩，其中不乏頗有深度和較高水平的成果，也使全國性的職教科研規(guī)劃建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。1983年開始實(shí)施的《全國哲學(xué)社會科學(xué)''六五〃規(guī)劃及全國教育科學(xué)''六五〃規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目(83—85)有一項(xiàng)為《技術(shù)職業(yè)教育的研究》，由李藺田等同志負(fù)責(zé)。研究成果為研究報(bào)告。報(bào)告根據(jù)中央關(guān)于教育體制改革的決定中有關(guān)建立職業(yè)技術(shù)教育體系的精神，提出了職教體系為''兩大類型、多種層次、自成序列'的構(gòu)想，報(bào)告還對職教管理體制上存在的問題提出了職業(yè)技術(shù)教育管理體制的設(shè)想，對加強(qiáng)職教管理，調(diào)動各方面的辦學(xué)積極性具有重要意義。開展理論研究，進(jìn)行學(xué)科建設(shè)在介紹國外職業(yè)教育的理論與實(shí)踐、教育教學(xué)體系的同時，我國的許多學(xué)者也開始進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育的理論研究，并不斷有成果問世，陸續(xù)出版了一批專著。較早的是《職業(yè)教育概論》、《技術(shù)教育概論》、《職業(yè)技術(shù)教育學(xué)》、《職業(yè)技術(shù)教育的理論與實(shí)踐》等。從1986年開始實(shí)施的全國哲學(xué)社會科學(xué)和全國教育科學(xué)'七五〃規(guī)劃安排看，理論研究的比例有所增加，國家級部委級課題共129項(xiàng)，其中理論研究25項(xiàng)，占19.4%，應(yīng)用研究仍占主要部分，有95項(xiàng)，占73.6%，實(shí)驗(yàn)研究9項(xiàng)，占7%。職教研究立項(xiàng)11項(xiàng)，理論研究受到重視，并有專門立項(xiàng)，如《職業(yè)技術(shù)教育基本理論的研究》、《關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育體系的研究》、《職業(yè)指導(dǎo)研究與實(shí)驗(yàn)》等。此外，還有一大批職教專兼職研究人員和實(shí)際工作者從事為數(shù)眾多的一系列理論研究，包括課題規(guī)劃以外的研究，在職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)科建設(shè)上取得較豐碩的成果，出版了一系列專著。主要有：《中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)》、《職業(yè)技術(shù)教育管理學(xué)》、《關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育體系的研究》。此外，還有不少學(xué)者撰寫的專著問世。如《職業(yè)技術(shù)教育概論》、《中專教育概論》、《職業(yè)技術(shù)教育導(dǎo)論》、《職業(yè)技術(shù)教育學(xué)導(dǎo)論》、《職業(yè)技術(shù)教育新論》、《中國職業(yè)教育史》、《職業(yè)培訓(xùn)概論》、《農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育學(xué)》等等。這批為數(shù)眾多的學(xué)術(shù)專著為職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科的建設(shè)構(gòu)建了理論體系的框架，奠定了較好的基礎(chǔ)。3、職教研究密切結(jié)合改革實(shí)踐，為行政決策服務(wù)，推動職教事業(yè)迅速發(fā)展。職業(yè)教育與生產(chǎn)勞動關(guān)系密切，實(shí)踐性強(qiáng)，職業(yè)教育又處于重大的改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期.因此職教研究必須密切結(jié)合改革的實(shí)踐，探討和解決改革中遇到的重大問題，為行政決策提供依據(jù)，推動職教事業(yè)的迅速發(fā)展.理順管理體制、確立多元辦學(xué)體制。職業(yè)教育要為各行各業(yè)培養(yǎng)適用人才，而中國的特點(diǎn)之一是人口多，職業(yè)教育底子薄，因此，辦好職業(yè)教育就不是教育系統(tǒng)一家的事，需要企事業(yè)等用人單位的支持和參與，職業(yè)教育制度的改革也必然涉及勞動人事制度的改革.改革初期，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)困難重重，資金設(shè)備嚴(yán)重不足，教師、教材缺乏，畢業(yè)生就業(yè)渠道不暢。經(jīng)過一段時間實(shí)踐和探索，各地興起了校企聯(lián)辦職業(yè)教育新風(fēng)，大力提倡企事業(yè)單位辦學(xué)、社會力量辦學(xué)，逐步形成全社會辦職業(yè)教育的大職業(yè)教育觀，開始建立多元辦學(xué)體制。在研究領(lǐng)域，''七五〃規(guī)劃中有《發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與相關(guān)的勞動人事制度同步改革的研究》，政府出臺了''先培訓(xùn)后就業(yè)”以及''職業(yè)資格證書〃的相關(guān)政策。從而在一定程度上緩解了辦學(xué)資金設(shè)備不足、師資教材缺乏及畢業(yè)生就業(yè)的問題，更重要的是密切了職教與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展之間的關(guān)系，使職教進(jìn)一步增強(qiáng)了辦學(xué)活動，明確了服務(wù)方向。職教發(fā)展比例問題大力發(fā)展職業(yè)教育是國家明確提出的方針，職業(yè)教育在中等教育結(jié)構(gòu)中，尤其是在高中教育階段中應(yīng)占多少比例一直是教育行政部門、職教工作者和職教研究人員關(guān)心的問題，教育結(jié)構(gòu)問題涉及某一特定時期的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)及教育投資結(jié)構(gòu)問題.該問題在報(bào)紙刊物曾經(jīng)引起過熱烈的討論，有人提出過職教發(fā)展的閾限.多數(shù)意見認(rèn)為職教發(fā)展應(yīng)從中國的實(shí)際情況出發(fā)，確定適當(dāng)?shù)谋壤秶惨鶕?jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要.到2000年，使中等職業(yè)技術(shù)學(xué)鷴學(xué)生數(shù)占高中階段學(xué)生總數(shù)的比例全國平均達(dá)到60%左右、普及高中階段教育的城市可達(dá)到70%.職教師資隊(duì)伍建設(shè)問題八十年代，職教事業(yè)迅速發(fā)展，事業(yè)的發(fā)展涉及人財(cái)物三個因素，即師資、經(jīng)費(fèi)和教學(xué)設(shè)施。當(dāng)時職教師資十分緊缺，數(shù)量嚴(yán)重不足，質(zhì)量達(dá)不到要求，嚴(yán)重制約著職教事業(yè)的發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的提高。對此，教育科學(xué)'七五〃規(guī)劃有一個師資問題的立項(xiàng)，該課題工作結(jié)束后所提支的研究報(bào)告中對師資問題的解決提出了一系列的政策措施建議。與此同時，教育行政部門召開過多次職教師資問題座談會，各地的職教行政管理人員和研究人員也進(jìn)行了深入的研究，發(fā)表了大量的文章。原國家教委辦公廳于1995年8月24日發(fā)出了《關(guān)于制定并落實(shí)職業(yè)教育師資培養(yǎng)計(jì)劃的通知》，然后，國家教育委員會又發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，各級教育行政部門也采取了一系列有效措施，建立了一批職教師資培養(yǎng)和進(jìn)修基地，擴(kuò)大了來源和進(jìn)修渠道，目前職教師資數(shù)量基本滿足需要，素質(zhì)水平正不斷提咼。農(nóng)業(yè)類專業(yè)招生滑坡問題1993年，農(nóng)村職業(yè)教育出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)類專業(yè)招生滑坡的現(xiàn)象，即農(nóng)業(yè)類專業(yè)招生數(shù)與在校生數(shù)大幅度減少。全國招生數(shù)由92年的25萬人下降至93年的16萬人，減少34.6%,這一現(xiàn)象引起了教育行政部門和專家學(xué)者的密切關(guān)注。職教行政部門與研究機(jī)構(gòu)曾作過多次聯(lián)合調(diào)查，通過調(diào)查，認(rèn)識到滑坡問題與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、勞動力的轉(zhuǎn)移、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律有關(guān)。農(nóng)業(yè)類專業(yè)招生數(shù)適度編減是正常現(xiàn)象，但是，如此“急轉(zhuǎn)直下”的趨勢，則超越了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際范圍，若繼續(xù)高速下滑，勢心使農(nóng)村職業(yè)教育脫離農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際，形成新的不適應(yīng)。我國農(nóng)村情況千差萬別應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際需要，采取靈活多樣的辦學(xué)形式，合理調(diào)整學(xué)校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，要加大政府統(tǒng)籌力度，對農(nóng)業(yè)類專業(yè)采取適當(dāng)?shù)姆龀趾蛢A斜政策，建設(shè)示范學(xué)校，全面提高師資水平和教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育，使畢業(yè)生能夠真正掌握致富本領(lǐng)，對此，原國家教委與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步辦好農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)業(yè)類專業(yè)的意見》(教職1996,5號)，提出了應(yīng)采取的一系列政策措施。目前，農(nóng)業(yè)類專業(yè)滑坡現(xiàn)象已基本上得到遏制。4、專、兼、群相結(jié)合，組成一支強(qiáng)大的職教研究隊(duì)伍。職業(yè)教育固然有許多理論問題需要研究解決,然而更多的是職教實(shí)踐與改革中出現(xiàn)的大量實(shí)際問題.可喜的是許多職教行政管理人員，包括一些長期從事職教管理、經(jīng)驗(yàn)豐富的離退休同志參加到職教研究的行列，還有許多長期從事職業(yè)教育教學(xué)工作的教師也積極參與職業(yè)教育教學(xué)的研究，他們與專職研究人員組成了一支專兼群結(jié)合的研究隊(duì)伍.使職教研究與職教改革密切結(jié)合，改革又促進(jìn)職教研究。這是職教研究的一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)，也是職教研究的一個特色.二、職教研究成果豐碩20年來職教的研究成果，概括起來主要有如下四個方面：學(xué)術(shù)理論成果；對實(shí)際工作的政策建議；研究手段與教育技術(shù)的現(xiàn)代化建設(shè)；擴(kuò)大國際學(xué)術(shù)交流與合作。1、學(xué)術(shù)理論成果(1)、學(xué)科體系的理論框架初步形成如前所述，''七五〃、''八五〃期間問世的學(xué)術(shù)專著頗豐，理論研究為學(xué)科建設(shè)奠定了較好的基礎(chǔ)，學(xué)科體系的理論框架初步形成，這是職教研究的重大成果。職業(yè)技術(shù)教育學(xué)作為一門教育學(xué)科在世界上以及在我國還很年輕，很不成熟，其分支學(xué)科，如職業(yè)技術(shù)教育心理學(xué)、職業(yè)技術(shù)教育社會學(xué)、職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)等很難說已經(jīng)成形，而職業(yè)技術(shù)教育管理學(xué)、職業(yè)技術(shù)教育史同職業(yè)技術(shù)教育學(xué)一樣仍處于初創(chuàng)階段。然而職業(yè)技術(shù)教育作為一門教育學(xué)科，其理論體系的形成和成熟一般認(rèn)為需要幾十年甚至更長的時間，而隨著科學(xué)技術(shù)、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化其理論基礎(chǔ)和學(xué)科體系也會不斷發(fā)展和完善。毋庸置疑，自十一屆三中全會以來的20年，與職業(yè)技術(shù)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展同步，職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)科建設(shè)的研究成果頗為豐碩，令人欣慰。、職教體系理論研究取得較好成果''七五〃單獨(dú)立項(xiàng)的《關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育體系的研究》以學(xué)制體系為主，選取機(jī)電、，鐵路、商業(yè)、金融、衛(wèi)生、農(nóng)村各業(yè)以及一些開放城市作調(diào)查研究。其成果研究報(bào)告提出了建立和完善我國職教體系的若干原則，如職教結(jié)構(gòu)必須與社會人才結(jié)構(gòu)相適應(yīng);職教應(yīng)與普教、職業(yè)培訓(xùn)溝通；文化基礎(chǔ)與專業(yè)技術(shù)、技能協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合等。報(bào)告提出了建立具有我國特色的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的實(shí)施方案。對建立我國的職教體系，各地的研究人員和行政管理人員還發(fā)表了許多文章和專著，其成果大多為教育行政部門的決策所采納，如主要包括以初中后為重點(diǎn)的三級分流的確立；實(shí)行職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉；普教、職教、成教三教統(tǒng)籌；農(nóng)業(yè)、科技與教育相結(jié)合；國家宏觀管理、社會積級參與、學(xué)校自主辦學(xué)；從初級到高級，行業(yè)配套，結(jié)構(gòu)合理，形式多樣，職前職后銜接，與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的研究勾劃了我國職教未來發(fā)展藍(lán)圖對職教發(fā)展規(guī)劃的研究，''七五〃，尤其是''八五〃有許多立項(xiàng)，如2000年我國職教的發(fā)展戰(zhàn)略、合理比例；區(qū)域發(fā)展規(guī)劃如'老少山邊僑〃地區(qū)、南方少數(shù)民族地區(qū)、城市職教、西北五省區(qū)職教發(fā)展、農(nóng)村職教的布局結(jié)構(gòu)等。''九五〃教育規(guī)劃尚有多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的課題起步研究，如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、中部農(nóng)村地區(qū)、西部貧困地區(qū)、三峽庫區(qū)。農(nóng)村社區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、蘇南地區(qū)、邊疆少數(shù)民族地區(qū)等，這些項(xiàng)目的研究將把職教發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的研究進(jìn)一步引向深入，有助于各地職教事業(yè)的健康發(fā)展'2、若干重大現(xiàn)實(shí)問題的研究和解決十一屆三中全會以來，隨著職教事業(yè)的發(fā)展，職教研究也不斷發(fā)展。職教事業(yè)在發(fā)展過程中遇到各種各樣的問題，需要研究解決，大量的問題是實(shí)際問題，職教研究更多的是應(yīng)用研究'由于政府有關(guān)部門的重視和支持，專業(yè)研究機(jī)構(gòu)和職教社團(tuán)抓得緊，加上廣大的職教實(shí)際工作者和職教行政管理人員的積極參與，許多重大現(xiàn)實(shí)問題得到了及時的研究和解決。歸納起來，這些年來主要解決了以下一些重大現(xiàn)實(shí)問題：職教立法的研究為立法機(jī)構(gòu)制訂職業(yè)教育法提供了依據(jù)早在《教育科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》(草案)(1978—1985)中就提到了''教育立法問題研究〃，雖然沒有在科研規(guī)劃中立項(xiàng)，但由于職教事業(yè)發(fā)展的緊迫需要，職教行政部門和職教研究機(jī)構(gòu)對職教立法進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，各地的學(xué)者和職教行政管理人員也在媒體上發(fā)表了大量的研究文章，對職教立法展開了多次的討論，如《職教立法模式初探》、《制定職業(yè)技術(shù)教育法的構(gòu)想》、《國內(nèi)職教立法工作的進(jìn)展情況》、《對我國職業(yè)教育立法問題的探討》、《加快民辦學(xué)校立法，推動民辦職教發(fā)展》等等'在各省市已制訂的職教地方法規(guī)的基礎(chǔ)上，國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》這一綱領(lǐng)性文件為職教立法奠定了政策基礎(chǔ)和構(gòu)建了總體框架，《職業(yè)教育法》最終經(jīng)人大常委會審議通過，于1996年9月1日起頒布實(shí)施'職業(yè)教育面向農(nóng)村的轉(zhuǎn)變中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)'長期以來農(nóng)村的普通教育、基礎(chǔ)教育仍沿襲著傳統(tǒng)的升學(xué)路子，教育未能密切結(jié)合農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，為廣大農(nóng)村的社會主義建設(shè)培養(yǎng)人才'十一屆三中全會以后，農(nóng)職業(yè)中學(xué)迅速恢復(fù)和發(fā)展，鄙薄職業(yè)教育的思想受到批判'教育思想發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，立足農(nóng)村'職教研究與勞動人事制度的改革職業(yè)教育與生產(chǎn)部門有著極其密切的關(guān)系，職業(yè)教育培養(yǎng)出來的人才必須落實(shí)到適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)崗位上才能產(chǎn)生效益。因此職業(yè)教育的改革和發(fā)展必須與勞動人事制度的改革同步。對此，教育部門和勞動人事部門的許多同志作過廣泛深入的研究，發(fā)表過大量論文'立項(xiàng)研究的有七五全國重點(diǎn)項(xiàng)目《關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育與相關(guān)勞動人事制度同步改革的研究》，研究報(bào)告為行政部門的決策提供了參考'在勞動就業(yè)制度上的一系列改革，女如'先培訓(xùn)后就業(yè)”'優(yōu)先錄用受過培訓(xùn)的人員〃以及一系列的職業(yè)資格證書制度的制定和實(shí)行都表明了行政部門吸取了研究人員和廣大實(shí)際工作者的研究成果'勞動人事制度的改革又為職業(yè)教育的健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)'教育過程、教學(xué)改革落實(shí)到對培養(yǎng)目標(biāo)的能力培養(yǎng)上'職業(yè)教育及教學(xué)過程有其自身的特點(diǎn)，即與教學(xué)實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)關(guān)系密切，我國的職業(yè)教育一向重視與生產(chǎn)勞動相結(jié)合'近年來我們借鑒了前蘇聯(lián)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，德國的'雙元制〃徒工培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和北美社區(qū)學(xué)院的以能力為本位的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國實(shí)際，經(jīng)過職教研究人員和廣大職教工作者的探索和實(shí)踐，應(yīng)該說目前我國的廣大職教工作者在教育思想上都認(rèn)識到能力培養(yǎng)的重要性，從過去比較注重學(xué)科知識的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變到注重職業(yè)能力的培養(yǎng)上，職業(yè)教育的課程改革和教學(xué)改革正圍繞著能力培養(yǎng)這一目標(biāo)去進(jìn)行，在理論上取得了一些進(jìn)展，在實(shí)踐中取得了不少經(jīng)驗(yàn)。由于職業(yè)教育重視了培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力，發(fā)展全面素質(zhì)，實(shí)施以能力為基礎(chǔ)的職業(yè)課程開發(fā)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育，這不僅推進(jìn)了職業(yè)教育的教學(xué)改革，也大大提高了畢業(yè)生的素質(zhì)和水平。此外，對職業(yè)教育的評估也取得了重大的成果，與國家級的省級重點(diǎn)校建設(shè)相結(jié)合，職教行政部組織了幾次評估、研究人員從理論上和評估指標(biāo)體系上進(jìn)行了有意義的探索，取得了重要的經(jīng)驗(yàn)，為今后職教評估的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。（4）高等職業(yè)教育的定位與發(fā)展問題以短期職業(yè)大學(xué)為代表的高等職業(yè)教育興起于八十年代初,當(dāng)時全國陸續(xù)出現(xiàn)了一批市辦短期職業(yè)大學(xué)，最多時達(dá)到128所。由于對興辦高等教育認(rèn)識不盡一致，其管理歸屬、經(jīng)費(fèi)來源，畢業(yè)生的就業(yè)等也存在一些問題，致使職業(yè)大學(xué)發(fā)展遲緩。學(xué)術(shù)界對此極為關(guān)注，教育研究''七五〃、''八五〃規(guī)劃均有立項(xiàng)：《高等職業(yè)技術(shù)教育研究》、《高等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)目標(biāo)、途徑及其特色研究》，高等職業(yè)教育研究會也不斷組織學(xué)術(shù)研究，研究成果有研究報(bào)告、專著和大量的論文，教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也發(fā)表了不少關(guān)于高等職業(yè)教育的文章。短期職業(yè)大學(xué)和一批普通高校、成人高校及少數(shù)國家級重點(diǎn)普通中專學(xué)校，在試辦高等職業(yè)教育的過程中，進(jìn)行了大量的實(shí)驗(yàn)研究和理論探索，從中取得的成果對我國高等職教的發(fā)展具有特殊的重要意義3、研究手段與教育技術(shù)的現(xiàn)代化建設(shè)（1）、文獻(xiàn)信息庫與職教網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)職教信息與網(wǎng)絡(luò)是職教研究的一種手段，是職教研究機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的一部分，也是職教事業(yè)的發(fā)展所必須，通過文獻(xiàn)信息庫和職教網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)（將來并入國家教育網(wǎng)并與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)），為職教研究機(jī)構(gòu)、職教行政部門及各類職業(yè)學(xué)校提供信息服務(wù)。經(jīng)過幾十年的努力，職教中心所已初步建成了如下5個文摘信息庫：圖書目錄題錄庫、期刊論文題錄庫、期刊論文文摘庫、政策法規(guī)資料庫、省級職教研究機(jī)構(gòu)資料庫。對國內(nèi)外有關(guān)職教的文獻(xiàn)與信息，經(jīng)過整理加工，現(xiàn)在以不定期的刊物《職教文獻(xiàn)與信息》面世，至今已出版四期：《職教研究機(jī)構(gòu)簡介》、《教學(xué)文摘專集》、《外國職教文摘專集1、2》等。對于職教信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，''九五”教育科研規(guī)劃已有立項(xiàng)：《建立全國職教信息網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)的研究》。由職教中心所與地方的一些研究機(jī)構(gòu)共同實(shí)施，目前已建立職教主頁。除計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)外，正在建立職教研究的''協(xié)作網(wǎng)〃，開展信息的交流和研究的協(xié)作。職教中心研究所從1994年起每年編制并定期發(fā)布《職業(yè)教育年度報(bào)告》，內(nèi)容有：一、綜述；二、職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模；三、師資；四、農(nóng)村職業(yè)教育；五、職教經(jīng)費(fèi)。職教年度報(bào)告旨在反映該年度我國職業(yè)教育的狀況和發(fā)展趨勢，概述已發(fā)生的重大事件，提出存在的重大問題，列出主要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和圖表，為各級職教行政部門和學(xué)校提供經(jīng)過提煉的信息。（2）、傳播媒體（報(bào)紙刊物）的建設(shè)和教學(xué)媒體的研制報(bào)紙刊物是信息的載體，也是職教研究的一種手段，既傳遞信息也推廣研究成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國共有公開發(fā)行和內(nèi)部發(fā)行的職教報(bào)刊60余種，（3）教學(xué)媒體的研制。隨著音像技術(shù)的發(fā)展日益受到重視，近年來，職業(yè)技術(shù)教育司和職教中心研究所編寫出版了一些職校校長培訓(xùn)和師資培訓(xùn)教材，翻譯出版了一些德國雙元制的職教課程的教材，如《汽車基礎(chǔ)教程》以及一批教學(xué)錄像帶（46個節(jié)目）。1997年10月，職教中心所組織召開了”職業(yè)教育教學(xué)媒體研討會''，有11個省市的職教工作者及德國專家出席。4、國際學(xué)術(shù)交流及合作借鑒國外辦職教的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展有我國自已特色的職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)體系是我國職教界的一貫主張。多年來，我們一直注意研究和借鑒德國的''雙元制〃等世界上影響較大的一些職教模式以及課程開發(fā)的方法。我國與聯(lián)邦德國在職教領(lǐng)域有密切的合作關(guān)系，我們派出多批學(xué)者和教學(xué)與行政人員赴德國訪問或進(jìn)修，在六個城市和某些行業(yè)實(shí)行''雙元制〃試點(diǎn)，在各地還有如天津的''中德培訓(xùn)中心〃等二十多個職教項(xiàng)目在實(shí)施，為博采各家之長，我們也借鑒加拿大社區(qū)學(xué)院的''能力本位教育及課程開發(fā)的方法〃，《中加高中后職業(yè)技術(shù)教育合作項(xiàng)目》（1990—1996），我國派出多批職教工作者赴加拿大考察進(jìn)修，有數(shù)十所項(xiàng)目學(xué)校引進(jìn)和試驗(yàn)加拿大社區(qū)學(xué)院的課程開發(fā)方法，已取得了一定的進(jìn)展。在聯(lián)合國教科文組織的支持下，1993年9月，由國家教委和教科文組織全委會在北京聯(lián)合主辦了''國際職業(yè)技術(shù)教育研討會"。有20個國家、地區(qū)和聯(lián)合國教科文組織及世界銀行的代表應(yīng)邀參加了研討會。這是一次由我國的專家學(xué)者和職教行政官員與國際眾多職教專家與職教官員進(jìn)行的深入的學(xué)術(shù)交流。為了加強(qiáng)我國與國際職教界的交流與合作，''職教中心研究所〃作為國家的代表加入了聯(lián)合國教科文組織職業(yè)教育國際合作項(xiàng)目（UNEVOC），成為其成員，參與其學(xué)術(shù)交流活動，提交我們的學(xué)術(shù)成果和研究報(bào)告，作出了我們應(yīng)作的貢獻(xiàn)。與此同時，我國作為UNEVOC的成員，參與了該項(xiàng)目組織的課程開發(fā)，借鑒并推廣”創(chuàng)業(yè)教育”的經(jīng)驗(yàn)，并從信息網(wǎng)絡(luò)中獲取有關(guān)國家的職教信息，推動我國職業(yè)教育的改革和發(fā)展。我國與世界銀行合作實(shí)施的職教貸款.先后兩期共計(jì)8000萬美元.對我國職教師資的培訓(xùn)，對提高職業(yè)教育的質(zhì)量、發(fā)展職業(yè)教育發(fā)揮了重要的作用.評估表明世行職教貸款項(xiàng)目的實(shí)施是卓有成效的,令人滿意的。三、''九五〃職教科研工作的新進(jìn)展及期的展望為總結(jié)過去，展望未來，更好地制訂職業(yè)技術(shù)教育的'九五〃科研規(guī)劃，全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于1994年冬委托職教中心研究所對職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科的研究狀況進(jìn)行調(diào)研，以便提高職教學(xué)科'九五〃規(guī)劃的整體水平，使之更具科學(xué)性和針對性，促進(jìn)職教研究的發(fā)展。這是一項(xiàng)具有重要意義的對職教研究的研究，為此，由職教司與職教中心所聯(lián)合組成了工作小組，進(jìn)行了為期半年的調(diào)研。調(diào)查研究采取文獻(xiàn)檢索、成果分析、專家咨詢（書面征詢33名專家意見）及問卷調(diào)查相結(jié)合的方法，對''六五〃、''七五〃、''八五〃期間全國教育科學(xué)研究規(guī)劃所列項(xiàng)目及其成果作了統(tǒng)計(jì)和分析，對理論研究（學(xué)科建設(shè)）和應(yīng)用研究作了比較全面的論證和分析，最后提交了一份《職業(yè)技術(shù)教育九五〃規(guī)劃學(xué)科調(diào)研報(bào)告》，報(bào)告對制訂''九五”職教科研規(guī)劃提供了建議。這是一項(xiàng)承先啟后的工作，也是職教科研的一項(xiàng)重要成果。我國的教育科研分為12大類，職業(yè)技術(shù)教育是其中之一。從以前的情況看，職教研究的立項(xiàng)偏少。據(jù)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與上海市智力開發(fā)研究所1990年的調(diào)查，八十年代全國528個主要教育研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)的課題數(shù)達(dá)4337項(xiàng)，其中職業(yè)技術(shù)教育類95項(xiàng)，占總課題數(shù)的2.19%，顯然，作為12大類之一的職業(yè)技術(shù)教育所占比例偏低。教育科學(xué)''九五〃規(guī)劃職業(yè)技術(shù)教育類立項(xiàng)41項(xiàng)，其中國家級重點(diǎn)課題2項(xiàng)，教委級重點(diǎn)課題22項(xiàng)，部委級重點(diǎn)課題3項(xiàng)，社會科學(xué)基金與青年社科基金課題6項(xiàng)，青年專項(xiàng)課題6項(xiàng)，一般課題2項(xiàng)。均超過'六五〃規(guī)劃（1項(xiàng)）、''七五〃規(guī)劃（11項(xiàng)）、''八五〃規(guī)劃（31項(xiàng)）。從研究內(nèi)容看，''九五”規(guī)劃復(fù)蓋面廣，以區(qū)域職教發(fā)展及各類職教發(fā)展占多數(shù)，如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、蘇南地區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、中部地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、三峽庫區(qū)、邊疆少數(shù)民族地區(qū)、川藏邊區(qū)，高等、中等、初等、殘疾兒童的職業(yè)教育；職業(yè)指導(dǎo)；比較研究;課程、教材、教學(xué)模式、教學(xué)法與專業(yè)設(shè)置；職業(yè)資格與考核；職教信息網(wǎng)絡(luò)；職教與勞動力市場；職教與普教的銜接與溝通；等等。研究范圍側(cè)重于中觀和微觀，研究領(lǐng)域趨向具體和深入。''九五〃規(guī)劃的研究將有助于促進(jìn)各類職業(yè)教育在不同層次和特定地區(qū)的深入發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高.黨的十五大再次強(qiáng)調(diào)了實(shí)施科教興國的戰(zhàn)略決策.發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者的素質(zhì)，培養(yǎng)大批職業(yè)技術(shù)人才是科教興國的重要組成部分.職教事業(yè)的迅猛發(fā)展亟須加強(qiáng)職教研究工作和研究隊(duì)伍的建設(shè)，為此建議增加職教研究的經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大研究隊(duì)伍，提高研究人員水平，以促進(jìn)職教研究和職教事業(yè)的發(fā)展.為科教興國，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)國家建設(shè)”九五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。主要參考資料：1、 《教育科研體制、規(guī)劃與管理的研究文獻(xiàn)資料》，全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編，1993年。2、 《中國教育科學(xué)研究概況》，王明達(dá)主編，教育科學(xué)出版社，1995年3月。3、 《職業(yè)技術(shù)教育''九五〃規(guī)劃學(xué)科調(diào)研報(bào)告》，職教中心所，1995年6月。4、《教育科學(xué)''九五〃規(guī)劃》，全國教育科學(xué)規(guī)劃辦公室轉(zhuǎn)貼于中國論文下載中心http://《職業(yè)教育市場研究咨詢報(bào)告》是中研普華依托國家統(tǒng)計(jì)局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家海關(guān)總署、全國商業(yè)信息中心、國民經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心提供的最新行業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，驗(yàn)證于與我們建立聯(lián)系的全國科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會組織的權(quán)威統(tǒng)計(jì)資料。我們對醫(yī)藥、化工、通訊、電子、家電、食品飲料、服裝紡織以及汽車、機(jī)械等4000多個細(xì)分行業(yè)進(jìn)行了長期追蹤，積累了多達(dá)580多個國家政策法規(guī)信息庫、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、行業(yè)技術(shù)資料庫、企業(yè)數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品資料庫（年度更新），8000多種產(chǎn)品的海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫（月度更新）、10000多條統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，使您對各行業(yè)歷年的發(fā)展動態(tài)一目了然。中研普華的《細(xì)分市場研究咨詢報(bào)告》均采用20-30余萬字的詳盡內(nèi)容，多達(dá)200多個圖表向您詳盡描述您所處的行業(yè)形勢，為您提供詳盡的內(nèi)容。中研普華在其多年的行業(yè)研究經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上建立起了完善的產(chǎn)業(yè)研究體系，一整套的產(chǎn)業(yè)研究方法一直在業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，是目前國內(nèi)覆蓋面最全面、研究最為深入、數(shù)據(jù)資源最為強(qiáng)大、具有可操作性的行業(yè)研究報(bào)告系列。我們研究的重點(diǎn)：（1）政策環(huán)境：全面深入研究職業(yè)教育行業(yè)所處的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，分析職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)政策以及相關(guān)配套政策動向的分析，把握職業(yè)教育行業(yè)政策的發(fā)展趨勢；（2）市場供求：依靠強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫資源，透過數(shù)據(jù)，分析職業(yè)教育市場供求現(xiàn)狀，提供職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品價(jià)格、效益狀況、技術(shù)特點(diǎn)、進(jìn)出口等重要行業(yè)信息，并科學(xué)預(yù)測未來3-5年職業(yè)教育市場供求發(fā)展趨勢；（3）投資趨勢：從當(dāng)年新建、在建項(xiàng)目入手，突出研究職業(yè)教育行業(yè)投資現(xiàn)狀及投資中存在的問題，提供職業(yè)教育行業(yè)投資趨勢預(yù)測和投資重點(diǎn)市場判斷，為投資者提供發(fā)展策略及投資建議；（4）市場競爭：比較分析職業(yè)教育行業(yè)排名前10-30家的重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)營狀況，包括生產(chǎn)、銷售和效益情況以及各自的經(jīng)營策略和競爭優(yōu)勢。中研普華的優(yōu)勢：（1）豐富的專家資源和信息資源：中研普華依托國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)改委和國家信息中心系統(tǒng)豐富的數(shù)據(jù)資源，建成了獨(dú)具特色和覆蓋全面的產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系；（2） 行業(yè)覆蓋范圍廣、針對性強(qiáng)：我們在對職業(yè)教育行業(yè)進(jìn)行綜合分析的同時，還對其中重要的細(xì)分行業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行單獨(dú)分析。報(bào)告信息量大、實(shí)用性強(qiáng)是任何同類產(chǎn)品難以企及的；（3） 內(nèi)容全面、論述生動：中研普華《職業(yè)教育市場研究咨詢報(bào)告》在研究內(nèi)容上突出全方位特色，報(bào)告以本年度最新數(shù)據(jù)的實(shí)證描述為基礎(chǔ)，以豐富的數(shù)據(jù)和圖表為主，突出文章的可讀性和可視性，避免套話和空話，為投資者和業(yè)界人士提供了一幅生動的行業(yè)全景圖；（4） 深入的洞察力和預(yù)見力：我們不僅研究國內(nèi)市場，對國際市場也一直在進(jìn)行職業(yè)的觀察和分析，因此我們更能洞察職業(yè)教育行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在；（5）有創(chuàng)造力和建設(shè)意義的對策建議：對職業(yè)教育行業(yè)及具體產(chǎn)品的投資特性、市場規(guī)模、供求狀況、行業(yè)競爭狀況（結(jié)構(gòu)與主要競爭企業(yè)）、發(fā)展趨勢等進(jìn)行分析和論證，尋求規(guī)律、發(fā)展機(jī)會、現(xiàn)存問題的解決方案、做大做強(qiáng)的對策等等。淺談中等職業(yè)教育會計(jì)專業(yè)教學(xué)改革發(fā)布時間:2013-10-14來源:畢業(yè)論文網(wǎng)中職院校會計(jì)專業(yè)是培養(yǎng)高素質(zhì)會計(jì)的重要源地，但我國現(xiàn)階段中職類院校，在會計(jì)專業(yè)的資源配置和教學(xué)模式上仍存在一定問題。為適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高素質(zhì)會計(jì)的要求，必須對已有的教學(xué)模式加以調(diào)整，由原來傳統(tǒng)的重理論、重體系的學(xué)科教學(xué)模式向重實(shí)踐、重技能的模塊教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)就我國中職學(xué)校會計(jì)教學(xué)現(xiàn)狀及改進(jìn)措施做如下淺析。一、中職學(xué)校會計(jì)教學(xué)現(xiàn)狀課程體系中職學(xué)校會計(jì)專業(yè)是以基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實(shí)踐環(huán)節(jié)組成的學(xué)科為中心的課程體系，沒有擺脫學(xué)科教學(xué)模式的束縛，仍然受知識系統(tǒng)性、學(xué)科性和完整性的制約。雖然加大了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的力度，但由于受學(xué)科教育的影響，還不能按照實(shí)際會計(jì)工作崗位要求組織教學(xué)，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的絕大部分內(nèi)容是賬務(wù)處理，其實(shí)是準(zhǔn)則、制度講解的繼續(xù)，是將平時做在作業(yè)紙上的作業(yè)改做在賬冊、憑證上而已。教學(xué)環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，是會計(jì)專業(yè)職業(yè)教育的一項(xiàng)主要任務(wù)。然而，在長期的會計(jì)教學(xué)中，一直存在著理論和實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。目前，部分課程增加了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，但教學(xué)重心沒有真正向?qū)嵺`技能訓(xùn)練方面轉(zhuǎn)移，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)效果弱化;教學(xué)內(nèi)容注重于準(zhǔn)則、制度的講解，過分強(qiáng)調(diào)會計(jì)核算內(nèi)容;教材內(nèi)容陳舊老化、交叉重復(fù)、內(nèi)容偏多、理論偏深，造成教學(xué)時間和教學(xué)資源的浪費(fèi)，影響實(shí)踐教學(xué)的安排;缺乏對會計(jì)工作崗位的認(rèn)識和調(diào)查研究，沒有按照會計(jì)崗位所需的專業(yè)知識和專項(xiàng)能力組織教學(xué)，使實(shí)踐課內(nèi)容缺乏實(shí)效性和針對性。成績考評方面學(xué)生成績考評基本上沿用傳統(tǒng)閉卷、筆試形式的期末考試評價(jià)方式，僅以一次成績作為成績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏科學(xué)性，忽略了實(shí)踐能力的測試。這種紙上談兵的考評體制，造成校企人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)。嚴(yán)重影響了學(xué)生實(shí)際操作技能的鍛煉和綜合素質(zhì)的提高，從而對學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。師資隊(duì)伍方面教師沒有實(shí)際的會計(jì)、審計(jì)工作經(jīng)歷，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能，不能滿足技能型人才培養(yǎng)需要。在教學(xué)中照本宣科，鸚鵡學(xué)舌，傳授的“技能”猶如空中樓閣，學(xué)生學(xué)到的知識不能適應(yīng)就業(yè)的需要?？傊瑤熧Y短缺，整體素質(zhì)偏低，“雙師、素質(zhì)型”教師嚴(yán)重不足。二、改進(jìn)措施轉(zhuǎn)變觀念、注重實(shí)效作為一線教師和教學(xué)管理人員，必須轉(zhuǎn)變以往的教育觀念，充分理解中等職業(yè)教育會計(jì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。教學(xué)過程中要突出學(xué)生的學(xué)習(xí)主導(dǎo)地位，注重學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，以實(shí)際會計(jì)崗位需求作為教學(xué)的方向。樹立“以學(xué)生為中心”、“以就業(yè)為導(dǎo)向”的教育理念，變“傳授知識”為“傳授技能”。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式人才培養(yǎng)模式所解決的是中職教育“培養(yǎng)什么樣的人才”和“怎樣培養(yǎng)人才”這兩個根本性的問題。中職會計(jì)人才培養(yǎng)模式應(yīng)該以市場需求為導(dǎo)向，以會計(jì)崗位模塊教學(xué)為中心、突出實(shí)踐操作技能培養(yǎng)的“公司式”人才培養(yǎng)模式。按照公司內(nèi)部會計(jì)及相關(guān)崗位要求，規(guī)定崗位職責(zé)、權(quán)限劃分及審批程序，明確各崗位會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、財(cái)務(wù)流程及票據(jù)傳遞程序，進(jìn)行全方位模擬實(shí)踐。同時，按照崗位模塊組織教學(xué)，使學(xué)生明晰崗位設(shè)置并掌握各崗位應(yīng)具備的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，使理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)“有機(jī)”結(jié)合，統(tǒng)一校企人才培養(yǎng)知識體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生真正具有企業(yè)所要求的實(shí)際操作技能，從而實(shí)現(xiàn)零距離就業(yè)的目標(biāo)。改革課程體系，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對傳統(tǒng)的學(xué)科課程體系進(jìn)行改革，壓縮理論課時，以“必須、夠用”為原則，注重課程內(nèi)容的實(shí)用性與針對性。采用模塊式課程體系，是通過對會計(jì)崗位的分析，以會計(jì)崗位所需要的知識和能力為基礎(chǔ)，構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容，形成一個個適應(yīng)實(shí)際工作需要的知識和能力“模塊”。根據(jù)模塊式課程體系的構(gòu)思，在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)摒棄學(xué)科理念，展現(xiàn)實(shí)際會計(jì)工作崗位及其操作流程、管理制度與技能要求，使學(xué)校所學(xué)與工作所需保持一致。改進(jìn)教學(xué)方法，加強(qiáng)會計(jì)模擬教學(xué)教學(xué)中應(yīng)避免灌輸式的教學(xué)方法，倡導(dǎo)新的教學(xué)方法：如采用“啟發(fā)式”、“互動式”、“自助式”等教學(xué)方法。在學(xué)生自學(xué)的基礎(chǔ)上，提出問題，進(jìn)行案例分析，小組或教學(xué)班集體討論、請學(xué)生上講臺講課等等，教師有針對性地?fù)褚山饣蟆＿@樣可以使學(xué)生學(xué)得更靈活更透徹，課堂氣氛更生動活潑。同時，要進(jìn)行會計(jì)模擬實(shí)踐，讓學(xué)生對會計(jì)工作的全貌有更清晰直觀的了解，把學(xué)生推向系統(tǒng)學(xué)習(xí)和自覺實(shí)踐的主體位置，提高學(xué)生應(yīng)用書本知識解決實(shí)際問題的能力，增加學(xué)生對會計(jì)學(xué)科的興趣，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性。完善考核評價(jià)制度以用人單位對會計(jì)人員的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，改革考核評價(jià)制度?？荚u的內(nèi)容力求全面系統(tǒng)，既要考理論知識，也要考實(shí)際操作技能、社會交際能力、解決問題與創(chuàng)新能力、品德素質(zhì)等;考試評價(jià)方式力求合理有效，加大平時考評力度，設(shè)置考查學(xué)生實(shí)際操作能力、語言表達(dá)能力和理解分析能力的考試形式;加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的考核力度，特別強(qiáng)調(diào)綜合模擬實(shí)習(xí)與社會實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的考核，并將職業(yè)道德和敬業(yè)精神作為考核指標(biāo)。師資隊(duì)伍建設(shè)

教學(xué)質(zhì)量的提高，關(guān)鍵在教師。建立教師聘用、獎勵、考核和培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵教師在完成教學(xué)和科研任務(wù)的同時，參加會計(jì)師、注冊會計(jì)師、資產(chǎn)評估師等社會職業(yè)資格考試，有計(jì)劃地選派教師到企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉，鼓勵會計(jì)專業(yè)教師到社會上做會計(jì)兼職工作，參加會計(jì)學(xué)會、審計(jì)學(xué)會及相關(guān)學(xué)術(shù)社團(tuán)組織，同時聘請企業(yè)財(cái)務(wù)工作者到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，以改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化和提高實(shí)踐教學(xué)水平。實(shí)習(xí)基地建設(shè)加大校外實(shí)習(xí)工作力度，選擇有代表性的企業(yè)，與他們建立人才培養(yǎng)——就業(yè)實(shí)習(xí)基地關(guān)系，簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，確定人才培養(yǎng)計(jì)劃。通過校企合作，企方能夠每年提供一定數(shù)量的會計(jì)實(shí)習(xí)崗位，使學(xué)生真正進(jìn)入企業(yè)從事會計(jì)工作崗位實(shí)習(xí)，使學(xué)生所掌握的理論知識與技能和實(shí)際會計(jì)工作零距離對接?？傊?，只有建立一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍，注重教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性，創(chuàng)新教學(xué)方法，理論夠用為度，強(qiáng)化實(shí)踐動手能力訓(xùn)練，加強(qiáng)實(shí)踐操作過程訓(xùn)練，建立和完善模塊式實(shí)踐教學(xué)體系，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，拉近甚至統(tǒng)一校企之間的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，著力于培養(yǎng)職業(yè)意識好、動手能力強(qiáng)的技能型會計(jì)專門人才，才能真正做到學(xué)以致用，滿足企業(yè)用人需求，實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校會計(jì)培養(yǎng)目標(biāo)。論文關(guān)鍵詞：高職院校會計(jì)問題建議論文摘要：伴隨著高等教育發(fā)展，國家一直高度重視高等職業(yè)教育的教育教學(xué)管理和人才培養(yǎng)模式。與此同時，社會對于會計(jì)人才的要求也越來越高，而高等職業(yè)院校會計(jì)專業(yè)教育中存在著不盡如人意的地方，本文通過對這些問題的分析，提出改善的建議。高等職業(yè)院校是適應(yīng)我國教育改革的需要，為培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才而出現(xiàn)的一種新的人才培養(yǎng)模式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家也加大了對高等職業(yè)教育的投入，高職院校的會計(jì)專業(yè)教育也取得了較大的發(fā)展。然而，仍然有一部分高等職業(yè)院校會計(jì)專業(yè)教育存在一些問題，沒有很好的發(fā)揮其重要作用。一、高職會計(jì)專業(yè)教育存在的問題1?人才培養(yǎng)目標(biāo)定位過窄目前，大多數(shù)高職院校的會計(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位是培養(yǎng)具有良好職業(yè)素質(zhì)、熟悉國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)從事會計(jì)業(yè)務(wù)工作的應(yīng)用型專門人才?！皩２拧钡亩ㄎ唬秃雎粤恕巴▽＝Y(jié)合”的培養(yǎng)目標(biāo)。而現(xiàn)今，會計(jì)的綜合性越來越強(qiáng)，對會計(jì)人員的要求越來越全面。因而，“專才”的定位就和今天的社會不適應(yīng)了。尤其有些學(xué)校的會計(jì)專業(yè)因只重視注重教育會計(jì)專業(yè)知識，而忽略培養(yǎng)學(xué)生的思考能力、溝通能力，使得培養(yǎng)出來的畢業(yè)生綜合素質(zhì)較差，不會與人協(xié)作，工作能力較差。2?課程設(shè)置不合理目前會計(jì)專業(yè)的課程設(shè)置大多是以會計(jì)學(xué)應(yīng)涵蓋的基本內(nèi)容為依據(jù)設(shè)置專業(yè)主干課程。在這種課程設(shè)置體系下，首先，一些課程內(nèi)容上有重復(fù)，如《財(cái)務(wù)會計(jì)》《成本會計(jì)》、《商業(yè)會計(jì)》幾門課程中的一些內(nèi)容就存在著不同程度的重復(fù)現(xiàn)象。課程設(shè)置上學(xué)校往往注重

實(shí)務(wù)和會計(jì)制度詮釋方面的課程而輕理論課程，這也導(dǎo)致了會計(jì)教材頻繁更換，使得會計(jì)實(shí)踐無法進(jìn)一步深化，也就無法很好地滿足會計(jì)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要。其次，在課程課時的設(shè)置上，一些例如稅務(wù)等與會計(jì)相關(guān)的專業(yè)課設(shè)置較少，導(dǎo)致學(xué)生知識面過窄，無法和實(shí)際工作聯(lián)系。實(shí)踐教學(xué)的實(shí)用性差會計(jì)專業(yè)本身對于實(shí)踐性的要求很高，因而對學(xué)生實(shí)際操作能力的培養(yǎng)顯得尤為重要，然而，當(dāng)前，大多數(shù)企事業(yè)單位都不愿意接收學(xué)生實(shí)習(xí)，我們的學(xué)生除了在課堂上學(xué)習(xí)課本知識外，沒有地方進(jìn)行實(shí)踐，動手能力的培養(yǎng)就受到了限制。學(xué)生按照老師上課講的方法可以較好的進(jìn)行會計(jì)業(yè)務(wù)處理，但實(shí)際工作中卻不知道如何編制憑證和登記賬簿。4?重考試輕能力現(xiàn)在各種會計(jì)考試對會計(jì)教育產(chǎn)生了很大的沖擊，學(xué)生為了將來找工作而參加各種類型的會計(jì)考證工作，教師教學(xué)也為適應(yīng)學(xué)生的考試就業(yè)而做出