PAGE11-XXXX水務(wù)集團(tuán)有限公司督查工作管理辦法第一章總則為進(jìn)一步規(guī)范XXXX水務(wù)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)公司”）督查辦理工作，堅(jiān)決克服表象化、無(wú)序化、多頭化傾向，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，全面提高工作效率和工作質(zhì)量，確保政令暢通，參照市委、市政府的督查制度，結(jié)合集團(tuán)公司工作實(shí)際，特制定本辦法。本管理辦法適用于集團(tuán)公司及各級(jí)控股子公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“所屬企業(yè)”）。本管理辦法所稱(chēng)的督查工作內(nèi)容（一）上級(jí)機(jī)關(guān)及集團(tuán)公司文件確定需落實(shí)的事項(xiàng)。（二）上級(jí)機(jī)關(guān)工作部署及重要會(huì)議決定的事項(xiàng)，集團(tuán)公司黨委會(huì)議、董事會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議、年度工作會(huì)議等重要會(huì)議決定的事項(xiàng)。（三）上級(jí)機(jī)關(guān)及集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批示、決策的事項(xiàng)。（四）集團(tuán)公司績(jī)效業(yè)務(wù)職能目標(biāo)、重點(diǎn)工作目標(biāo)等落實(shí)情況。（五）需辦理的其他事項(xiàng)。督查原則（一）依據(jù)明確。正確領(lǐng)會(huì)重要文件、會(huì)議、批示、決策事項(xiàng)精神，嚴(yán)格按照黨中央部署和省委、市委要求，認(rèn)真按照要求辦理，把督查檢查考核工作做的更好更有成效。（二）頻率適當(dāng)。集團(tuán)公司對(duì)督查管理工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌，科學(xué)安排督查檢查考核的頻次和時(shí)序，減輕基層負(fù)擔(dān)。（三）總量控制。科學(xué)組織，統(tǒng)籌安排督查檢查考核，有計(jì)劃有重點(diǎn)地組織實(shí)施?！盁o(wú)會(huì)月”期間原則上不得開(kāi)張實(shí)地督查檢查考核活動(dòng)。（四）務(wù)實(shí)高效。全面準(zhǔn)確地檢查和報(bào)告情況，實(shí)事求是，既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，又反映問(wèn)題和不足，做到件件有著落、事事有回音。第二章職責(zé)分工集團(tuán)公司綜合部主管督查及考核工作。負(fù)責(zé)對(duì)各單位、部門(mén)承辦的督查工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、考核；負(fù)責(zé)督查事項(xiàng)辦理工作的綜合匯總，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位、部門(mén)通報(bào)辦理結(jié)果；負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司督查工作情況、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，研究探討做好督查工作的方法和措施；負(fù)責(zé)實(shí)行日常監(jiān)控、季度通報(bào)、年終考核，定期編發(fā)《督查通報(bào)》等，綜合通報(bào)各單位、部門(mén)督查辦理情況，并將日常監(jiān)控情況納入集團(tuán)公司年度目標(biāo)績(jī)效考核。集團(tuán)公司各單位、部門(mén)負(fù)責(zé)承辦事項(xiàng)的具體辦理、反饋工作。行政主要負(fù)責(zé)同志為督查工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的督查件辦理情況進(jìn)行審核把關(guān)。第三章督查工作細(xì)則督查程序凡列為督查的事項(xiàng)，一般應(yīng)按擬辦、交辦、承辦、督辦、催辦、辦結(jié)、通報(bào)、歸檔的程序進(jìn)行工作。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃管理，年初按照市、集團(tuán)確認(rèn)的重點(diǎn)工作內(nèi)容，編制年度督查計(jì)劃（附件5）對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行有序督查，由各單位、部門(mén)具體牽頭負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作，填寫(xiě)督查計(jì)劃備案表（附件6）。（一）擬辦：凡在督查范圍內(nèi)的事項(xiàng)，自然列為擬辦事項(xiàng)。督查人員通過(guò)參加相關(guān)會(huì)議或及時(shí)接收相關(guān)文件等途徑，把握督查重點(diǎn)及領(lǐng)導(dǎo)要求，明確督查任務(wù)，通過(guò)集團(tuán)辦公平臺(tái)督查流程流轉(zhuǎn)。（二）交辦：督查事項(xiàng)經(jīng)集團(tuán)公司綜合部負(fù)責(zé)人審簽同意后，通過(guò)集團(tuán)公司辦公平臺(tái)轉(zhuǎn)入承辦單位。（三）承辦：承辦單位接到督辦事項(xiàng)后，應(yīng)按照要求盡快落實(shí)。承辦單位如認(rèn)為督查事項(xiàng)不屬于本單位職責(zé)范圍，應(yīng)立即退回督查部門(mén)并說(shuō)明理由。各單位、部門(mén)應(yīng)指定一名工作人員作為督辦事項(xiàng)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)督查件的具體反饋落實(shí)工作。（四）督辦：督查流程啟動(dòng)后，對(duì)重要、復(fù)雜的督查事項(xiàng)，督查部門(mén)要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查、調(diào)研督查、座談會(huì)等形式，隨時(shí)掌握承辦單位的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和解決落實(shí)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題。做到重要事項(xiàng)，重點(diǎn)督辦；緊急事項(xiàng)，跟蹤督辦；一般事項(xiàng)，定期督辦。督查部門(mén)一般只負(fù)責(zé)督促檢查，對(duì)涉及幾個(gè)單位的問(wèn)題，督查部門(mén)要做必要的組織協(xié)調(diào)。如協(xié)調(diào)不成，可向批辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，建議集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)出面協(xié)調(diào)。（五）催辦：督查事項(xiàng)必須如期辦結(jié)。到期尚未反饋辦理報(bào)告的，督查部門(mén)應(yīng)及時(shí)向承辦單位發(fā)出書(shū)面催辦通知，同時(shí)扣分。承辦單位確實(shí)難以如期辦結(jié)的，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題，并申請(qǐng)延期，經(jīng)督查部門(mén)同意后延期辦理。文件有辦理時(shí)限要求的或批辦領(lǐng)導(dǎo)明確指示辦理期限要求的，應(yīng)經(jīng)批辦領(lǐng)導(dǎo)同意后方可延期辦理。（六）辦結(jié)：承辦單位應(yīng)及時(shí)將結(jié)果向督查部門(mén)反饋辦理情況。督查部門(mén)收到承辦單位的辦理情況報(bào)告后，要嚴(yán)格審查，把好政策關(guān)和質(zhì)量關(guān)。凡是應(yīng)解決的問(wèn)題而未解決的，應(yīng)退回承辦單位重新辦理。辦理情況報(bào)告經(jīng)督查部門(mén)初審符合要求的，應(yīng)及時(shí)向批辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)批示同意后，即可辦結(jié)。批辦領(lǐng)導(dǎo)有新的批示需辦理，則督查流程自動(dòng)延續(xù)，督查部門(mén)需另行確定辦理時(shí)限交承辦單位辦理，直至批辦領(lǐng)導(dǎo)同意辦結(jié)。（七）通報(bào)：督查部門(mén)定期對(duì)各單位列入督查的事項(xiàng)、督查事項(xiàng)的完成數(shù)量、辦結(jié)率等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，通過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)對(duì)年度重點(diǎn)工作的落實(shí)情況及日常督辦事項(xiàng)的辦理情況形成督查專(zhuān)報(bào)定期進(jìn)行通報(bào)。（八）歸檔：督查事項(xiàng)辦結(jié)后，將原件、辦理結(jié)果報(bào)告及相關(guān)材料收集齊全，按要求整理、歸檔和保管。辦理要求（一）高度重視。各單位、部門(mén)要高度重視督查辦理工作，切實(shí)提高督辦質(zhì)量，并按要求將貫徹落實(shí)情況報(bào)送集團(tuán)公司綜合部。綜合部將定期對(duì)督查辦理情況進(jìn)行通報(bào)，日常監(jiān)控情況納入年度目標(biāo)績(jī)效考核。（二）限時(shí)辦理。承辦單位一般應(yīng)在3—5個(gè)工作日內(nèi)完成督查事項(xiàng)辦理工作;對(duì)急件和事關(guān)大局、社會(huì)穩(wěn)定、重大項(xiàng)目、突發(fā)事件等方面的督查事項(xiàng)，要隨到隨辦、按要求時(shí)限反饋；較為復(fù)雜、需要調(diào)研、辦理周期較長(zhǎng)的督查事項(xiàng)，經(jīng)請(qǐng)示同意后，可適當(dāng)延期。督查辦理情況報(bào)告應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、文字簡(jiǎn)練、格式規(guī)范。除密級(jí)報(bào)告外，一般通過(guò)辦公網(wǎng)絡(luò)傳送。對(duì)超期辦理、逾期不辦的，集團(tuán)公司綜合部要按照目標(biāo)績(jī)效考核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行催辦、扣分。（三）分工負(fù)責(zé)。同一督查事項(xiàng)，涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位且分主辦、協(xié)辦的，主辦單位負(fù)責(zé)牽頭辦理，主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商，并按要求匯總、提報(bào)辦理情況報(bào)告；協(xié)辦單位要積極配合，主動(dòng)向主辦單位提供相關(guān)資料，共同做好督查事項(xiàng)的辦理工作。當(dāng)主辦、協(xié)辦單位出現(xiàn)意見(jiàn)分歧時(shí)，由主辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。經(jīng)主辦單位協(xié)調(diào)仍不能取得一致意見(jiàn)的，由主辦單位將問(wèn)題癥結(jié)、協(xié)調(diào)經(jīng)過(guò)、意見(jiàn)分歧、相關(guān)建議等，書(shū)面報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。如確需集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究解決，要及時(shí)向集團(tuán)公司綜合部報(bào)告，由綜合部負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意后，提交集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究。同一督查事項(xiàng)，涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位且不分主辦、協(xié)辦的，則由承辦單位分別上報(bào)辦理結(jié)果，集團(tuán)公司綜合部整理成綜合報(bào)告，報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)閱示。（四）辦理反饋。要求承辦單位“閱、閱酌、閱知、閱研”的事項(xiàng)，原則上不要求反饋結(jié)果；要求承辦單位“閱處、閱辦、辦理”的事項(xiàng)，均須反饋辦理結(jié)果。對(duì)來(lái)自上級(jí)機(jī)關(guān)的督查事項(xiàng)，按照上級(jí)機(jī)關(guān)的相關(guān)要求辦理。第四章檢查考核集團(tuán)公司綜合部對(duì)各單位、部門(mén)督查工作定期進(jìn)行考核，并納入集團(tuán)公司組織績(jī)效考核。督查工作考核遵循嚴(yán)把質(zhì)量、注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)，任務(wù)完成情況和過(guò)程管理相結(jié)合，督查工作任務(wù)完成情況與單位、部門(mén)績(jī)效相掛鉤的原則。創(chuàng)新督查檢查考核方式，倡導(dǎo)“一線(xiàn)工作法”，直接去一線(xiàn)單位調(diào)研考核。采取定期調(diào)度與跟蹤督查相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)督查與書(shū)面督查相結(jié)合、年終考評(píng)與平時(shí)考評(píng)相結(jié)合、重要工作事項(xiàng)考評(píng)與一般工作事項(xiàng)考評(píng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)效果督查和時(shí)效督查，具體辦法按集團(tuán)公司的《績(jī)效考核手冊(cè)》執(zhí)行。對(duì)因未按期保質(zhì)完成導(dǎo)致造成重大損失、重大不良影響、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的督查事項(xiàng)，由集團(tuán)公司綜合部和法務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施行政監(jiān)察工作，對(duì)督查事項(xiàng)未完成的原因以及相關(guān)責(zé)任單位、人員履職行為的質(zhì)量和正確性等方面進(jìn)行監(jiān)察，并出具監(jiān)察項(xiàng)目工作報(bào)告，提出監(jiān)察意見(jiàn)。對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)察事項(xiàng)或監(jiān)察環(huán)節(jié)也可以委托或聘請(qǐng)具備資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助開(kāi)展監(jiān)察工作。第五章附則本辦法由集團(tuán)公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。附件:1.回復(fù)上級(jí)部門(mén)督查報(bào)告格式2.集團(tuán)內(nèi)部督查辦理報(bào)告格式3.XXXX水務(wù)集團(tuán)有限公司督查流程圖4.XXXX水務(wù)集團(tuán)有限公司督查活動(dòng)年度工作計(jì)劃審批表5.XXXX水務(wù)集團(tuán)有限公司督查活動(dòng)年度工作計(jì)劃備案表附件1回復(fù)上級(jí)部門(mén)督查報(bào)告格式關(guān)于×××（事由）督查件辦理情況的報(bào)告（標(biāo)題用方正小標(biāo)宋_GBK二號(hào)字體）上級(jí)部門(mén)名稱(chēng)：(正文用仿宋_GB2312三號(hào)字體)關(guān)于×××督辦件（×××號(hào)）已于×年×月×日收悉?，F(xiàn)將辦理情況報(bào)告如下。一、落實(shí)過(guò)程（一級(jí)標(biāo)題用黑體三號(hào)字體）……反映接到督查事項(xiàng)后研究落實(shí)的過(guò)程，需有關(guān)單位協(xié)辦的，要說(shuō)明其協(xié)辦情況。二、基本情況（一）前期工作（二級(jí)標(biāo)題用楷體三號(hào)字體）1.……反映對(duì)督查事項(xiàng)的分析研究、調(diào)查論證的情況（三級(jí)標(biāo)題及正文用仿宋三號(hào)字體）?！?、相關(guān)建議（或下一步工作打算）……附件：……××××年×月×日（聯(lián)系人：×××聯(lián)系電話(huà)：×××）附件2集團(tuán)內(nèi)部督查辦理報(bào)告格式關(guān)于×××事項(xiàng)辦理情況的報(bào)告（標(biāo)題用方正小標(biāo)宋_GBK二號(hào)字體）集團(tuán)公司：(正文用仿宋_GB2312三號(hào)字體)關(guān)于XXXX事項(xiàng)督查件（2013XXX號(hào)）已于20XX年×月×日收悉，現(xiàn)將辦理情況報(bào)告如下。一、落實(shí)過(guò)程（一級(jí)標(biāo)題用黑體三號(hào)字體）……反映接到督查事項(xiàng)后研究落實(shí)的過(guò)程，需有關(guān)單位協(xié)辦的，要說(shuō)明其協(xié)辦情況。二、基本情況（一）前期工作（二級(jí)標(biāo)題用楷體三號(hào)字體）1.……反映對(duì)督查事項(xiàng)的分析研究、調(diào)查論證的情況（三級(jí)標(biāo)題及正文用仿宋三號(hào)字體）。三、相關(guān)建議（或下一步工作打算）……反映對(duì)督查事項(xiàng)處理結(jié)果、相關(guān)建議或下一步工作打算。附件：……（格式同正文）××部×年×月×日（聯(lián)系人：×××聯(lián)系電話(huà)：×××）附件3XXXX水務(wù)集團(tuán)有限公司督查流程圖按期辦結(jié)按期辦結(jié)綜合部整理督查結(jié)果，填寫(xiě)《報(bào)告單》未按期辦結(jié)催辦（2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)）綜合部確定督查事項(xiàng)，下發(fā)《督查單》承辦單位、部門(mén)部長(zhǎng)擬辦呈批注結(jié)歸檔未完全落實(shí)或領(lǐng)導(dǎo)有新批示定期通報(bào)督查辦理情況PAGE13-附件4XXXX水務(wù)集團(tuán)有限公司

督查活動(dòng)年度工作計(jì)劃審批表填報(bào)單位：（蓋章）主要負(fù)責(zé)人簽字：序號(hào)活動(dòng)名稱(chēng)開(kāi)展依據(jù)督查內(nèi)容督查方式督查范圍時(shí)間安排參加單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)

（職務(wù)）備注123備注：本表所稱(chēng)督查活動(dòng)是指擬以X