貨幣與賦稅制度和基層治理與社會(huì)保障一、選擇題(每小題3分，共48分)1．[2023·呼和浩特市一模]西漢建立后，劉邦以“秦錢重，難用，更令民鑄莢錢”，莢錢重三銖，只及秦錢的四分之一，其文仍為“半兩”。呂后二年(公元前186年)曾“行八銖錢”，文帝時(shí)“更鑄四銖錢”，其文皆仍“半兩”，鑄幣權(quán)時(shí)放時(shí)收。由此可推知西漢時(shí)期()A．社會(huì)現(xiàn)實(shí)影響貨幣政策B．形成錢重與錢文不一的傳統(tǒng)C．民間鑄幣利于國(guó)家穩(wěn)定D．幣制改革嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展2．[2023·長(zhǎng)沙高三月考]南朝時(shí)，銅礦有限，政府鑄錢困難，市面上銅錢漸少，優(yōu)質(zhì)布帛逐漸取代銅錢成為交易媒介。世家貴族對(duì)這一變化表示積極支持，這主要是因?yàn)?)A．政府權(quán)力被門閥士族所壟斷B．莊園擁有了生產(chǎn)貨幣的權(quán)力C．莊園經(jīng)濟(jì)自給自足不受沖擊D．士族依賴于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展3．[2023·山東省高三4月聯(lián)合質(zhì)量測(cè)評(píng)]鄺埜(ye)，永樂(lè)九年進(jìn)士，授監(jiān)察御史。成祖在北京，或奏南京鈔法為豪民沮壞，埜(ye)奉命往南京察訪阻滯鈔法者，眾謂將起大獄，埜(ye)僅執(zhí)一二市豪歸，奏曰：“市人聞令震懼，鈔法已通矣。”鄺埜(ye)的做法旨在()A．刑政清簡(jiǎn)，維護(hù)貨幣金融流通穩(wěn)定B．推動(dòng)賦稅制度的改革C．寬刑省法，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制D．促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展4．[2023·沈陽(yáng)市二模]1948年12月，中國(guó)人民銀行發(fā)行的“人民幣”被定為華北、華東、西北解放區(qū)的本位貨幣，之前各解放區(qū)發(fā)行的貨幣按“固定比價(jià)、混合流通、逐步收回、負(fù)責(zé)到底”的方針兌換，新解放地區(qū)原國(guó)民政府發(fā)行的金圓券按浮動(dòng)比價(jià)限時(shí)兌換。人民幣的發(fā)行與兌換()A．標(biāo)志新民主主義革命在金融領(lǐng)域的勝利B．實(shí)現(xiàn)了國(guó)家財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一C．提供了社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)的資金支持D．保證解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利進(jìn)軍的需要5．[2023·常州市5月高三模擬]1928～1933年間，美聯(lián)儲(chǔ)制定了如下的貨幣政策。據(jù)材料可推知()時(shí)間目的或觀點(diǎn)政策1928為了限制大量銀行貸款進(jìn)入股市提高利率，減少貸款1931因?yàn)槿藗儞?dān)心美元像放棄金本位的英鎊一樣貶值，美元擠兌黃金，為了保證美元地位提高利率1930～1933消除中小銀行才能使銀行體系恢復(fù)正常坐視銀行倒閉或兼并A.美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策利于穩(wěn)定金融秩序B．通貨緊縮是加劇大蕭條的重要因素C．通貨膨脹必然導(dǎo)致社會(huì)秩序的紊亂D．采取自由政策加劇了經(jīng)濟(jì)的大危機(jī)6．[2023·重慶市高三三模]估稅制是東晉南朝特有的一種稅制?！肮蓝悺本褪墙灰锥?，有文券的“輸估”可稱為“契稅”，用于大宗或特定商品的交易，零星、分散、不立文券的經(jīng)常發(fā)生的小額交易，稱之為“散估稅”。估稅制的出現(xiàn)()A．適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要B．便利了門閥士族的斂財(cái)C．成為了政府收入的主要來(lái)源D．引發(fā)了商人市民的斗爭(zhēng)7．[2023·山東泰安期中]學(xué)者認(rèn)為：“自安史之亂以后，賦稅名目繁多，民不堪命。兩稅法則規(guī)定百姓只需納夏秋兩稅……將名目繁多之稅目簡(jiǎn)化，且兩稅之外不得別征，實(shí)為德政?！边@說(shuō)明兩稅法的實(shí)行()A．解決了土地兼并問(wèn)題B．大大增加了唐朝政府的財(cái)政收入C．促進(jìn)了賦稅的貨幣化D．起到減少稅目和簡(jiǎn)化手續(xù)的作用8．[2023·東北三省四市高三二模]明神宗于萬(wàn)歷二十四年(1596年)開(kāi)始派出礦監(jiān)稅使，起初有外廷官員參與，但不久就全部歸內(nèi)廷宦官執(zhí)掌，礦監(jiān)稅使迅速布滿了全國(guó)。內(nèi)官稅收體制的出臺(tái)，完全變亂了原有的財(cái)政稅收定制，改變了原有的整體稅收機(jī)制。這反映了明朝()A．君主權(quán)力支配財(cái)政治理走向B．外廷官員行政權(quán)力遭到削弱C．重農(nóng)抑商政策進(jìn)一步的加強(qiáng)D．白銀貨幣化刺激了礦利爭(zhēng)奪9．[2023·嘉興市高三4月測(cè)試]下圖是清朝時(shí)期某地重要建筑分布圖，讀圖判斷此地是()A．廣州粵海關(guān)B．上海外灘租界C．廣州黃埔軍校D．北京東交民巷10．[2023·重慶市高三三模]1834年英國(guó)議會(huì)通過(guò)《濟(jì)貧法修正案》，提出“劣等處置”的原則，即不能讓受救濟(jì)者的生活水平好于低收入的勞動(dòng)者。該法案廢除有勞動(dòng)能力的人的院外救濟(jì)，受救濟(jì)者必須在濟(jì)貧院中以繁重的勞動(dòng)來(lái)?yè)Q取救濟(jì)。該修正案反映當(dāng)時(shí)英國(guó)()A．通過(guò)濟(jì)貧緩和社會(huì)矛盾B．政府干預(yù)救濟(jì)實(shí)行以工代賑C．注重保障工人基本權(quán)利D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要影響救濟(jì)政策11．[2023·天津市一模]秦漢時(shí)期按戶征收的戶稅包括：一是按戶征收的“戶賦”；二是按戶征收的“戶芻”。戶賦征收的物質(zhì)形態(tài)是實(shí)物，戶芻征收的物質(zhì)形態(tài)是錢幣，其物質(zhì)形態(tài)雖然不同，但性質(zhì)都是以戶為單位，按戶征收。這表明，秦漢時(shí)期()A．土地兼并的盛行B．建立了較嚴(yán)密的戶籍制度C．小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的確立D．白銀成為主要的流動(dòng)貨幣12．[2023·南充市高三三模]東晉政權(quán)為籠絡(luò)南渡聚族而居士民，在長(zhǎng)江南北梁益諸州、荊襄一帶，置僑州郡縣安置僑人，保持其原來(lái)籍貫(如在京口設(shè)立南徐州)，另立戶籍，給予免除賦役之優(yōu)待，不受當(dāng)?shù)卣茌?。這一政策()A．不利于江南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)B．標(biāo)志著戶籍制度的成熟C．形成了郡國(guó)并行的管理體系D．?dāng)U大了政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)13．[2023·合肥市二模]鄉(xiāng)嗇夫是秦漢鄉(xiāng)村社會(huì)中的鄉(xiāng)官之一，主役賦，其秩級(jí)不滿百石，為斗食之官。東漢儒生爰延為鄉(xiāng)嗇夫，“知人善惡，為役先后；知人貧富，為賦多少”，使當(dāng)?shù)亍叭驶笮小?，以至于?dāng)?shù)孛癖娭恢馈案改腹佟笔青l(xiāng)嗇夫，竟不知道國(guó)家委任的地方長(zhǎng)吏。這表明()A．基層官員影響地方治理B．中央與地方的矛盾難以調(diào)和C．地方官吏貪腐不得民心D．儒生開(kāi)始登上地方政治舞臺(tái)14．[2023·遼寧省部分重點(diǎn)高中期中]1251年，在英國(guó)埃塞克斯郡王室自營(yíng)地莊園中，莊園公共事務(wù)由村民組成的陪審團(tuán)處理，1380年起莊園的警察、檢驗(yàn)員由村莊民眾選出，1465年莊園的佃戶還獲得莊園內(nèi)個(gè)人案件訴訟由莊園法庭處理、禁止外面的官員干涉莊園事務(wù)的王室特許狀。這說(shuō)明()A．莊園成為中古英國(guó)的基層單位B．英國(guó)王權(quán)復(fù)興的趨勢(shì)有所逆轉(zhuǎn)C．莊園具有一定的基層自治特色D．莊園普通民眾實(shí)現(xiàn)了基層自治15．[2023·青島市一模]16世紀(jì)以前英國(guó)救濟(jì)貧困多是通過(guò)教會(huì)、修道院、教會(huì)醫(yī)院和同業(yè)行會(huì)進(jìn)行，屬于民間或者宗教性質(zhì)的救援活動(dòng)。1601年，伊麗莎白女王頒布濟(jì)貧法，規(guī)定地方的治安法官可以教區(qū)為單位進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)、征收濟(jì)貧稅和核發(fā)救濟(jì)費(fèi)用等。該法律的頒布()A．?dāng)U大了治安法官的司法權(quán)力B．弱化了教會(huì)的社會(huì)救助功能C．明確了救濟(jì)貧困是政府的職責(zé)D．發(fā)展了英國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障制度16．[2023·大連市高三二模]計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)建立了以城鎮(zhèn)公費(fèi)、勞保醫(yī)療和農(nóng)村合作醫(yī)療為主體的醫(yī)療保障制度。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)逐步建立了基本醫(yī)保制度和多層次醫(yī)療保障體系，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保障的全民覆蓋。我國(guó)大力推進(jìn)醫(yī)療保障體系建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)是()A．滿足經(jīng)濟(jì)體制改革需要B．與世界各國(guó)醫(yī)保體系接軌C．讓人民的生活幸福美滿D．提高我國(guó)的醫(yī)療保障水平二、非選擇題17．[2022·海南卷，17](16分)閱讀材料，完成下列要求。材料中國(guó)共產(chǎn)黨致力于人民生活保障建設(shè)。1948年，東北行政區(qū)委員會(huì)頒布的《東北公營(yíng)企業(yè)暫行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》是我國(guó)在較大區(qū)域內(nèi)實(shí)施的社會(huì)保障制度，為解放后制定全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度積累經(jīng)驗(yàn)并奠定了基礎(chǔ)。1951年，政務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》。一位得知此消息的職工說(shuō)：“社會(huì)主義好，生、老、病、死有勞保?！钡?952年11月底，全國(guó)實(shí)行《勞保條例》的企業(yè)達(dá)2860家，職工320萬(wàn)人。1953年，政務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例若干修改的決定》。1956年，全國(guó)實(shí)行《勞保條例》的職工達(dá)到1600萬(wàn)，比1953年增加了近4倍，簽訂了集體合同的職工有700萬(wàn)人，比1953年增加了10倍，合計(jì)共有2300多萬(wàn)職工享受了《勞保條例》規(guī)定的不同保險(xiǎn)待遇。至此，享受勞動(dòng)保險(xiǎn)的職工占國(guó)營(yíng)、公私合營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)職工總數(shù)的94%。1956年，全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)的《高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》規(guī)定：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對(duì)于缺乏勞動(dòng)力或者完全喪失勞動(dòng)力，生活沒(méi)有依靠的老、弱、孤、寡、殘疾的社員，在生產(chǎn)上和生活上給予適當(dāng)?shù)陌才藕驼疹?，保證他們的吃、穿和柴火的供應(yīng)，保證年幼的受到教育和年老的死后安葬，使他們的生養(yǎng)死葬都有依靠?！薄幾浴吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史(1949～2010)》(1)根據(jù)材料，概括過(guò)渡時(shí)期我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)的特點(diǎn)。(8分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概述這一時(shí)期我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)取得歷史成就的背景。(8分)18．[2023·青島市一模](12分)[金本位制]閱讀材料，回答問(wèn)題。材料金本位制是一種以一定成色及重量的黃金為本位貨幣的貨幣制度。實(shí)行金本位制的國(guó)家，必須做到以下幾點(diǎn)：(1)貨幣儲(chǔ)備全部是黃金，并以黃金進(jìn)行國(guó)際結(jié)算；(2)準(zhǔn)許黃金自由進(jìn)出口；(3)用黃金規(guī)定貨幣的價(jià)值，紙幣可以自由兌換成金幣或等量金。這是一種相對(duì)穩(wěn)定的貨幣制度。1816年英國(guó)在世界上首先實(shí)行金本位制，在19世紀(jì)70年代之后，各主要資本主義國(guó)家相繼實(shí)行了金本位制。這樣，黃金不僅在各主要資本主義國(guó)家內(nèi)起貨幣作用，而且作為國(guó)際間的支付和最后清償手段，即形成了國(guó)際金本位制度。它曾對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展起過(guò)積極的作用，西方把1880～1914年這段時(shí)期稱之為國(guó)際金本位制的“黃金時(shí)代”?！幾詮埿路f《英國(guó)霸權(quán)下的國(guó)際金本位制》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)“金本位制”的認(rèn)識(shí)。(要求：表述成文，敘述完整，史論結(jié)合，邏輯清晰。)1．A由材料“秦錢重，難用，更令民鑄莢錢”可知漢初允許民間鑄錢，但“莢錢重三銖，只及秦錢的四分之一”，由材料“呂后二年（公元前186年）曾行八銖錢，文帝時(shí)更鑄四銖錢，其文皆仍半兩”可知呂后和漢文帝時(shí)期又屢屢改制，雖面文為“半兩”，而各大小輕重?zé)o常，說(shuō)明社會(huì)現(xiàn)實(shí)影響貨幣政策，故選A項(xiàng)；材料中提及漢初出現(xiàn)錢重與錢文不一的現(xiàn)象，結(jié)合所學(xué)，漢武帝時(shí)期銖錢重量與錢文一致，“形成傳統(tǒng)”表述錯(cuò)誤，排除B項(xiàng)；民間鑄幣會(huì)引發(fā)物價(jià)暴漲，貨幣惡性貶值，不利于國(guó)家穩(wěn)定，排除C項(xiàng)；幣制改革有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，排除D項(xiàng)。2．B莊園再大，不會(huì)有銅礦；然而優(yōu)質(zhì)絹帛成為貨幣，這種生產(chǎn)力主要在莊園，實(shí)際上也就相當(dāng)于世家貴族們擁有了生產(chǎn)貨幣、控制貨幣這一巨大的權(quán)力，答案選B項(xiàng)；A項(xiàng)內(nèi)容是這個(gè)時(shí)期一貫的，與材料的“變化”無(wú)關(guān)，A項(xiàng)錯(cuò)誤；C項(xiàng)與材料的貨幣經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)，錯(cuò)誤；D項(xiàng)“依賴”說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)，忽視自給自足的主體地位，排除。3．A根據(jù)材料“埜奉命往南京察訪阻滯鈔法者，眾謂將起大獄，埜僅執(zhí)一二市豪歸”可歸納出通過(guò)刑政清簡(jiǎn)（或?qū)捫淌》ǎ康氖菫榱司S護(hù)貨幣金融流通穩(wěn)定，故選A。4．D隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的順利進(jìn)行，中共對(duì)原有流通貨幣進(jìn)行兌換，增強(qiáng)了人民對(duì)于解放區(qū)政權(quán)的信任，配合了對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)的軍事行動(dòng)，故選D項(xiàng)；1949年6月，上海等大城市爆發(fā)“銀元之戰(zhàn)”，不能說(shuō)此時(shí)新民主主義革命在金融領(lǐng)域勝利，排除A項(xiàng)；新中國(guó)成立后，政務(wù)院通過(guò)采取全國(guó)財(cái)政收支管理、物資管理、現(xiàn)金管理等措施實(shí)現(xiàn)了國(guó)家財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，排除B項(xiàng)；1953年，社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)才開(kāi)始，且人民幣的發(fā)行不能直接提供資金支持，排除C項(xiàng)。5．B美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)行的提高利率、坐視銀行倒閉或兼并等措施，是意味著實(shí)行了通貨緊縮政策，而這在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生之后是不利于緩解危機(jī)的，所以說(shuō)會(huì)加劇大蕭條，故選B項(xiàng)；美聯(lián)儲(chǔ)的通貨緊縮政策本意為穩(wěn)定金融秩序，但是結(jié)果卻加劇了大蕭條，所以結(jié)果并不利于穩(wěn)定金融秩序，排除A項(xiàng)；題干中提高利率的政策不是通貨膨脹，而是通貨緊縮政策，排除C項(xiàng)；題干中的美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策不斷調(diào)整，這是采取了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)政策的表現(xiàn)，并不是完全的自由放任政策，排除D項(xiàng)。6．A據(jù)材料“‘估稅’就是交易稅，有文券的‘輸估’可稱為‘契稅’，用于大宗或特定商品的交易，零星、分散、不立文券的經(jīng)常發(fā)生的小額交易，稱之為‘散估稅’”，可知東晉南朝出現(xiàn)大宗交易稅和小額交易稅，說(shuō)明這一稅制是根據(jù)當(dāng)時(shí)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定的，故選A項(xiàng)；門閥士族主要是通過(guò)政治權(quán)力斂財(cái)，估稅制主要是東晉南朝政府制定的，排除B項(xiàng)；中國(guó)古代農(nóng)業(yè)稅是政府收入的主要來(lái)源，排除C項(xiàng)；估稅制是政府制定的，商人市民只能遵守，無(wú)法引起他們之間的斗爭(zhēng)，排除D項(xiàng)。7．D材料中兩稅法因“將名目繁多之稅目簡(jiǎn)化”，稱為“德政”，可知兩稅法減少稅目和簡(jiǎn)化手續(xù)，故選D項(xiàng)；土地私有制的存在決定了無(wú)法解決土地兼并問(wèn)題，排除A項(xiàng)；“賦稅名目繁多，民不堪命、繁多之稅目簡(jiǎn)化、實(shí)為德政”，可知材料突出強(qiáng)調(diào)兩稅法簡(jiǎn)化稅目，而非增加財(cái)政收入，排除B項(xiàng)；材料突出強(qiáng)調(diào)兩稅法簡(jiǎn)化稅目，未涉及賦稅貨幣化，排除C項(xiàng)。8．A由材料“起初有外廷官員參與，但不久就全部歸內(nèi)廷宦官執(zhí)掌”、“內(nèi)官稅收體制的出臺(tái)，完全變亂了原有的財(cái)政稅收定制，改變了原有的整體稅收機(jī)制”可知由皇帝的近臣內(nèi)廷宦官掌握收稅權(quán)，說(shuō)明君主直接掌控國(guó)家財(cái)政的趨勢(shì)，故選A項(xiàng)；內(nèi)廷宦官掌握的是收稅權(quán)，不會(huì)削弱外廷官員的行政事務(wù)效率，排除B項(xiàng)；皇權(quán)掌握收稅權(quán)與重農(nóng)抑商無(wú)關(guān)，排除C項(xiàng)；材料沒(méi)有提及稅收的方式，無(wú)法得出白銀貨幣化，排除D項(xiàng)。9．A由圖片可以看出，其中有“丹麥館”、“美國(guó)館”、“西班牙館”、“荷蘭館”等，還有不少“行商”字樣，再結(jié)合題干所述時(shí)間“清朝”和空間“黃埔”可知，這指的是廣州的粵海關(guān)，因?yàn)榍宄辉试S廣州一地設(shè)置海關(guān)，嚴(yán)格限制對(duì)外貿(mào)易，故選A項(xiàng)；上圖顯示的地點(diǎn)在廣州的黃埔，而不應(yīng)該是上海外灘租界，排除B項(xiàng)；廣州黃埔軍校建立于1924年，與題干中的時(shí)間“清朝時(shí)期”不符，排除C項(xiàng)；上圖地點(diǎn)顯示是在廣州黃埔，而不是北京，排除D項(xiàng)。10．D據(jù)材料“該法案廢除有勞動(dòng)能力的人的院外救濟(jì)，受救濟(jì)者必須在濟(jì)貧院中以繁重的勞動(dòng)來(lái)?yè)Q取救濟(jì)”，可知英國(guó)工業(yè)革命期間，濟(jì)貧院的性質(zhì)由原來(lái)無(wú)償救濟(jì)發(fā)展為勞動(dòng)換取救濟(jì)，說(shuō)明工業(yè)發(fā)展需要大量勞動(dòng)力，促使救濟(jì)政策發(fā)生變化，故選D項(xiàng)；當(dāng)時(shí)英國(guó)濟(jì)貧的條件是勞動(dòng)，緩和不了社會(huì)矛盾，排除A項(xiàng)；該法案修正的原因并不是為了以工代賑，而是為適應(yīng)工業(yè)革命對(duì)勞動(dòng)力的需求，排除B項(xiàng)；受救濟(jì)者并不是工人，排除C項(xiàng)。11．B據(jù)材料“性質(zhì)都是以戶為單位，按戶征收”可知，秦漢時(shí)期的賦稅征收以戶為單位，加強(qiáng)了對(duì)人民的管理和控制，表明秦漢時(shí)期已經(jīng)建立了以戶為單位嚴(yán)密的“編戶齊民制度”，故選B項(xiàng)；土地兼并是指土地愈來(lái)愈集中到少數(shù)大地主、大官僚手中，而農(nóng)民則越來(lái)越多地喪失土地，而材料并未反映相關(guān)信息，排除A項(xiàng)；結(jié)合所學(xué)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就已經(jīng)逐步確立，排除C項(xiàng)；結(jié)合所學(xué)，白銀成為主要流通貨幣是在明清時(shí)期，與題干時(shí)間不符，排除D項(xiàng)。12．D根據(jù)“在長(zhǎng)江南北梁益諸州、荊襄一帶，置僑州郡縣安置僑人，保持其原來(lái)籍貫（如在京口設(shè)立南徐州），另立戶籍，給予免除賦役之優(yōu)待，不受當(dāng)?shù)卣茌牎笨傻眠@樣可以籠絡(luò)南渡聚族而居士民，擴(kuò)大統(tǒng)治的基礎(chǔ)，故選D項(xiàng)；結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，這有利于江南的開(kāi)發(fā)，排除A項(xiàng)；結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，這一政策并沒(méi)有標(biāo)志著戶籍制度的成熟，排除B項(xiàng)；結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，郡國(guó)并行制在西漢時(shí)期實(shí)行過(guò)，這時(shí)并沒(méi)有形成了郡國(guó)并行的管理體系，排除C項(xiàng)。13．A由材料“鄉(xiāng)嗇夫是秦漢鄉(xiāng)村社會(huì)中的鄉(xiāng)官之一，主役賦，其秩級(jí)不滿百石，為斗食之官”“當(dāng)?shù)孛癖娭恢栏改腹偈青l(xiāng)嗇夫，竟不知道國(guó)家委任的地方長(zhǎng)吏”可知鄉(xiāng)嗇夫是治理基層的“父母官”，作為基層官員，直接關(guān)系到地方的治理與安定，故選A項(xiàng)；材料沒(méi)有中央與地方矛盾的體現(xiàn)，且“難以調(diào)和”表述過(guò)于夸大，排除B項(xiàng)；由材料“東漢儒生爰延為鄉(xiāng)嗇夫，知人善惡，為役先后；知人貧富，為賦多少，使當(dāng)?shù)厝驶笮小笨芍迳佳訛榈胤介L(zhǎng)官關(guān)心愛(ài)民，深得民眾愛(ài)戴，排除C項(xiàng)；“開(kāi)始”表述過(guò)于絕對(duì)，排除D項(xiàng)。14．C據(jù)材料“莊園的佃戶還獲得莊園內(nèi)個(gè)人案件訴訟由莊園法庭處理、禁止外面的官員干涉莊園事務(wù)的王室特許狀”，可知在中世紀(jì)封建領(lǐng)主莊園內(nèi)部具有相對(duì)獨(dú)立完善的司法體系，故選C項(xiàng)；莊園是歐洲中世紀(jì)封建社會(huì)的基層單位，但是材料中并沒(méi)有具體描述莊園與國(guó)家的關(guān)系，排除A項(xiàng)；14、15世紀(jì)以來(lái)，歐洲王權(quán)與市民相結(jié)合，共同打擊封建領(lǐng)主，統(tǒng)一的民族國(guó)家逐漸形成，王權(quán)強(qiáng)化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，排除B項(xiàng)；材料只說(shuō)明有一定的自治權(quán)，而不是實(shí)現(xiàn)了自治，排除D項(xiàng)。15．C根據(jù)題干內(nèi)容可知，1601年以后，按照英王伊麗莎白所頒布《濟(jì)貧法》的相關(guān)規(guī)定，地方治安法官“可以教區(qū)為單位進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)、征收濟(jì)貧稅和核發(fā)救濟(jì)費(fèi)用等”，據(jù)此可知，救濟(jì)貧困的主體發(fā)生了變化，即由“教會(huì)、修道院、教會(huì)醫(yī)院和同業(yè)行會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗胤街伟卜ü佟保暗胤街伟卜ü佟睂儆诘胤秸M成人員，據(jù)此可知，《濟(jì)貧法》的頒布使得救濟(jì)貧困成為政府的職責(zé)所在，故選C項(xiàng)；地方治安法官“社會(huì)救濟(jì)、征收濟(jì)貧稅和核發(fā)救濟(jì)費(fèi)用”等行為屬于其“救濟(jì)貧困”的職責(zé)范圍，不屬于其“司法權(quán)力”的范疇，排除A項(xiàng)；題干內(nèi)容中“地方的治安法官可以教區(qū)為單位進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)、征收濟(jì)貧稅和核發(fā)救濟(jì)費(fèi)用等”體現(xiàn)出社會(huì)救濟(jì)貧困的主體出現(xiàn)了變化，但是并沒(méi)有述及“教會(huì)”在社會(huì)救濟(jì)貧困中職能的弱化，排除B項(xiàng)；根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，英國(guó)在17世紀(jì)初頒布了濟(jì)貧法，這是現(xiàn)代社會(huì)保障制度的開(kāi)始，此后，歐洲各國(guó)紛紛建立了濟(jì)貧制度，并不是“發(fā)展了”英國(guó)的現(xiàn)代社會(huì)保障制度，排除D項(xiàng)。16．C根據(jù)題干內(nèi)容可知，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)的醫(yī)療保障體系比較完善：在城市中實(shí)行“城鎮(zhèn)公費(fèi)、勞保醫(yī)療”，在農(nóng)村實(shí)行“農(nóng)村合作醫(yī)療”，20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的醫(yī)療保障體系更加完善，并且還實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保障的“全民覆蓋”，基本解決了“看病難、看病貴”的問(wèn)題，據(jù)此可知，其根本出發(fā)點(diǎn)在于讓人民的生活幸福美滿，故選C項(xiàng)；在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)就已經(jīng)建立了比較完善的醫(yī)療保障體系，這與“經(jīng)濟(jì)體制改革”無(wú)關(guān)，排除A項(xiàng)；我國(guó)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保障的“全民覆蓋”，基本解決了“看病難、看病貴”的問(wèn)題，這與“世界各國(guó)醫(yī)保體系”沒(méi)有關(guān)系，排除B項(xiàng)；“提高我國(guó)的醫(yī)療保障水平”是解決人們“看病難、看病貴”問(wèn)題的具體做法，而不是“根本目的”，排除D項(xiàng)。17．答案：（1）特點(diǎn)：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；注重法治化、制度化；先試點(diǎn)后推廣，穩(wěn)步實(shí)施；體現(xiàn)社會(huì)主義原則；普及率高、涵蓋面廣，涉及多種所有制經(jīng)濟(jì)成分；注重對(duì)低收入階層和弱勢(shì)群體的保障。（8分）（2）背景：解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利；新民主主義政權(quán)的鞏固和國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基本完成；“一五”計(jì)劃的開(kāi)展和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造；1954年第一屆全國(guó)人大召開(kāi)，通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法》；社會(huì)主義制度的逐步確立；抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利等。（8分）解析：（1）據(jù)材料“中國(guó)共產(chǎn)黨致力于人民生活保障建設(shè)”，可知在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；據(jù)材料“《東北公營(yíng)企業(yè)暫行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》是我國(guó)在較大區(qū)域內(nèi)實(shí)施的社會(huì)保障制度”“《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》”，可知具有制度化和法治化的特點(diǎn)；據(jù)材料“我國(guó)在較大區(qū)域內(nèi)實(shí)施的社會(huì)保障制度，為解放后制定全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度積累經(jīng)驗(yàn)并奠定了基礎(chǔ)”，可知經(jīng)歷了局部試點(diǎn)，然后向全國(guó)推廣的過(guò)程；據(jù)材料“簽訂了集體合同的職工有700萬(wàn)人，比1953年增加了10倍”，可知充分保障集體合同職工的社會(huì)保障權(quán)利，體現(xiàn)了公有制前提下的社會(huì)主義原則；據(jù)材料“享受勞動(dòng)保險(xiǎn)的職工占國(guó)營(yíng)、公私合營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)職工總數(shù)的94%”，可知覆蓋面廣，廣泛涉及公有制、混合所有制和私有制等多種所有制經(jīng)濟(jì)成分；據(jù)材料“農(nóng)業(yè)