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近年來,我國政府對農(nóng)業(yè)的支持力度不斷加大,在農(nóng)業(yè)稅費改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面已經(jīng)做出了很大努力。特別是2021年初,《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》作為中央一號文件正式公布,“三農(nóng)”問題再次成為全黨、全國工作的重中之重,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)的發(fā)展也再次獲得新的機(jī)遇。據(jù)有關(guān)報道,2021年中央財政支農(nóng)資金達(dá)到了歷史最高水平的1500億元,今年一季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長9.2%,創(chuàng)下了八年來同期農(nóng)民收入最高實際增幅。同時,全國農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)下降幅度達(dá)到36.3%。全國春播糧食面積出現(xiàn)“恢復(fù)性增長”(1)。但是,關(guān)心“三農(nóng)”問題的人更希望了解的是:農(nóng)業(yè)扶持措施給我國農(nóng)村各地具體帶來了一些什么變化,我國農(nóng)村目前的實際狀況究竟怎么樣,主要還存在什么問題,需要什么解決辦法等,這就是我們本次農(nóng)村調(diào)查的目的。由于我國幅員遼闊,各地農(nóng)業(yè)狀況千差萬別,我們的調(diào)查只能從一個局部反映農(nóng)村的實際情況。為了使我們的調(diào)研得到公眾和政府相關(guān)部門的重視,我們選擇了一個相對具有一定代表意義和比較容易受人關(guān)注的調(diào)查點——xx省xx縣。因為xx是一個農(nóng)業(yè)大省,中國最初的改革開放就發(fā)端于xx的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。xx縣位于皖南地區(qū),是一個山區(qū)貧困縣,同時又是胡錦濤總書記的故鄉(xiāng)。我們希望這次調(diào)研獲得的研究成果既能對了解我國農(nóng)村的具體情況提供一定的參考,又能直接推動績溪農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、績溪農(nóng)民的基本經(jīng)濟(jì)狀況本次調(diào)查于2021年8月初實施,調(diào)查對象隨意選擇了xx縣比較貧困的伏嶺鎮(zhèn)大障村和家朋鄉(xiāng)幸福村(均為行政村),歷時五天,主要采用入戶訪談的方式,在個別地方還借宿于農(nóng)戶家中。大障村訪問了八家農(nóng)戶,幸福村訪問了四家農(nóng)戶,并分別與兩個村的村長(幸福村為前村長)進(jìn)行了較長時間的交談。根據(jù)我們了解的情況,兩村概況和農(nóng)戶的基本經(jīng)濟(jì)狀況如下:大障村位于xx縣東南綿延幾十公里的障山大峽谷中間,距峽谷外最近的水村大約18公里。全村有306戶,大約1100人,耕地只有谷間和坡地上的大約500畝旱地,但擁有5000多畝竹山和超過5000畝荒山。當(dāng)?shù)卮迕駛髡f,他們的祖先打“長毛”(太平天國)時避難逃到這里,后來就定居于此。大障村共包括七個小的自然聚落,在改革開放以前,村民主要靠在峽谷的山坡上種玉米維持生活。后來山里的竹筍、茶葉和山核桃等越來越值錢,他們便逐漸放棄了玉米種植,糧食靠去峽谷外面的水村購買大米(秈米)。全村已經(jīng)全部實現(xiàn)通電和通自來水(山泉水),一些農(nóng)戶還安裝了電視信號衛(wèi)星接受天線.太陽能熱水器和電話。有一條簡易狹窄的鄉(xiāng)村公路貫通全村,并與外部相連。據(jù)村長介紹,該村農(nóng)民年平均純收入大約是1500元左右,收入來源主要由外出打工收入和山區(qū)特產(chǎn)(竹筍、茶葉和山核桃等)兩部分組成。另外村里有一個xx人開辦的小型有色金屬礦,村里有數(shù)人在那里打工。據(jù)我們?nèi)霊粼L談了解的情況,有的農(nóng)戶僅山區(qū)特產(chǎn)年收入就達(dá)3000元以上,最高可達(dá)10000多元(1戶從事菊花種植,2戶靠山核桃收入),但也有的農(nóng)戶山區(qū)特產(chǎn)收入不到1000元,有的甚至收入為零。導(dǎo)致這種巨大差距主要有兩個原因∶一個原因是土地、竹山和荒山的承包數(shù)量差距很大。村里的承包是1981年確定下來的,幾十年沒有調(diào)整過,造成承包面積的差距越來越大,有的農(nóng)戶家里甚至沒有承包地和承包山。另一個原因是每個農(nóng)戶承包的山地和旱地里的資源不同(土地的位置、毛竹出筍率和擁有山核桃的數(shù)量等),以及經(jīng)營狀況不同,有的農(nóng)戶因為外出打工或缺乏經(jīng)營能力等原因,無力兼顧毛峰茶等的種植經(jīng)營。外出打工收入主要由勞動力數(shù)量決定,也有個別外出打工獲得成功以后舉家外遷的例子。幸福村位于xx縣東北的家朋鄉(xiāng),地形以谷底盆地的淺丘為主,是一個以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主的村子。全村有460戶,1600多人。共擁有水田1100多畝和旱地200多畝,水田主要是梯田,還有少量荒山資源。幸福村也由多個自然聚落組成,鄉(xiāng)村公路可以通到附近,但還沒有與多數(shù)聚落連接上。從比鄰的家朋鄉(xiāng)坎頭村里擁有的明代節(jié)婦坊、聽泉樓和祠堂等歷史文物,可以看出這里積淀著深厚的歷史文化,明代中葉家朋地區(qū)就是績溪第十五都的中心。該村一位剛滿70歲的小學(xué)退休教師介紹說,過去幸福村是一個豐衣足食的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村,人們以農(nóng)為主,只是在農(nóng)閑時到附近地區(qū)打一點零工?,F(xiàn)在變成

了以打工為主,只剩下老弱病殘在家維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其他水、電和通訊等條件與大障村基本相似。據(jù)前村長介紹,該村農(nóng)民的年平均純收入只有700-800元左右。種植水稻主要用于自給,余糧用作豬飼料等,很少出售?,F(xiàn)金收入主要靠養(yǎng)豬、養(yǎng)牛和打工。該村也存在承包地多寡不均問題,但農(nóng)業(yè)收入差距沒有大障村大。土地流轉(zhuǎn)主要屬于小范圍的余缺調(diào)劑,沒有出現(xiàn)種植和養(yǎng)殖大戶。近幾年有部分農(nóng)戶試種藥材,去年前村長家種藥材每畝獲得了2021多元收益。此外由于乳豬市場看好,所以每家每戶都在養(yǎng)母豬,最近的行情每個8、9斤的仔豬可以賣到100多元,但還沒有形成產(chǎn)業(yè)化。該村有一戶農(nóng)家在外地開辦了制藥廠,還有幾個農(nóng)民當(dāng)上了建筑業(yè)的包工頭。也有個別農(nóng)戶在xx等地打工獲得了成功,已經(jīng)回來把父母接走了。從兩個村的農(nóng)民生活狀況來看,絕大多數(shù)農(nóng)戶已經(jīng)完全解決了溫飽問題,但是本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。大障村的山貨經(jīng)濟(jì)既存在資源不足和穩(wěn)定性不夠(例如各地山核桃的大規(guī)模栽種必然會因為需求的相對飽和而導(dǎo)致價格下降)的問題,又存在一定的環(huán)境隱憂(例如茶樹栽培對水土保持的破壞)。幸福村的問題主要是農(nóng)業(yè)商品化程度比較低。兩個村都以外出打工作為農(nóng)民增收的一個主要手段。

二、外出打工者與他們的家庭大障村村長估計,該村青壯年大約有500余人,其中大約有350人常年在外面打工。幸福村前村長也估計該村至少應(yīng)該有300多人常年在外面打工。兩處打工的主要去向都是近鄰的xx、上海以及xx、xx等地,大障村打工者從事廚師和縫紉等職業(yè)者較多,幸福村則以從事木工、泥水工和油漆工等建筑裝修業(yè)者為主。根據(jù)我們調(diào)查了解的情況,有的家庭子女都在外面打工,父母年老多病,主要靠子女打工收入來贍養(yǎng)。老邵是我們認(rèn)識的第一個大障村人。他今年47歲,1987年開始從事販賣山區(qū)特產(chǎn)的貿(mào)易,后來因為資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難,又去學(xué)習(xí)廚師手藝,現(xiàn)在屬于兩棲型,常年在上海從事餐飲和山貨貿(mào)易。在他的影響和帶動下,兩個兒子和一個弟弟都在上海的餐館里當(dāng)廚師,而且多年以來他還從當(dāng)?shù)貛С?0多人到上海。老邵的家是一座當(dāng)?shù)爻R姷钠胀▋蓪訕欠?,除了上面介紹的水電、通訊設(shè)施以外,家里還有一些農(nóng)村比較少見的家用電器,而且還用上了城鎮(zhèn)里的人才使用的煤氣罐。他夫人常年在家留守,管理家里的承包竹山和荒山,可以輕松獲得將近3500元收入,同時也幫助老邵收購山貨等。但老邵在上海的住處卻簡陋得讓我們吃驚:與弟弟和其他三個同村的打工者5人合租了一間大約12平方米的破舊樓房(月租金250元),除了圍著四壁擺放了四張單人床之外,再沒有什么其他家具,衣服全部用衣架掛在繩子上面?,F(xiàn)在老邵處于半失業(yè)狀態(tài)(因為他還從事一點山貨貿(mào)易),正準(zhǔn)備租房開一家“夜排擋”,以解決生計問題。周小姐是來自xx十堰的大障村外來媳婦,現(xiàn)年25歲。她與丈夫是在xx晉江臺灣人辦的鞋廠打工認(rèn)識并結(jié)合的,現(xiàn)在兩個人還在該廠工作。由于要趕工期完成訂單,她每天早上5點半上班,下午5點下班,中午休息一個半小時,而且全年沒有休息日。工資是計件,不熟練的新手剛開始每月只能拿到300-400元工資,平均工資大約是500-600元。她本人是工作多年的熟練工,可以拿到1000多元。但是很累,特別是現(xiàn)在天氣熱,需要不停喝水。最近實在熱得受不了,強(qiáng)行辭職(老板雇不到人,不想讓她離開)回家,打算休息幾個月再去。幸福村前村長的兒子現(xiàn)年35歲,1991年參軍在北京警備司令部服役,退伍后留在北京打工,現(xiàn)在已經(jīng)是從事工程裝修的包工頭。夫人與六歲的兒子也在北京。根據(jù)我們在兩個村里的部分調(diào)查,大致可以看出打工工種相對比較集中,找工作的方式主要靠親朋好友介紹,說明可供打工者選擇的范圍不大。從打工者的發(fā)展情況來看,靠打工掙錢獲得成功的仍然是極少數(shù),多數(shù)打工者的工作既累工資收入又不是很高,生活條件也比較艱苦。特別讓我們憂慮的是,打工者尤其是女性打工者的學(xué)歷偏低,多數(shù)在初中和初中以下。大障村一家農(nóng)戶兩個女兒都是小學(xué)還沒有畢業(yè)就輟學(xué)了,現(xiàn)在外面從事服裝加工工作,小女兒還不滿15歲。好幾個還在上初中的孩子的家長向我們表示,孩子成績不好,不想讀書,所以初中畢業(yè)后也會讓他們?nèi)ゴ蚬?。在幸福村,村民為了證明多讀書無用,告訴我們∶鄰村有一家窮苦的農(nóng)戶含辛茹苦讓孩子讀完了大學(xué),可是畢業(yè)后卻找不到工作。孩子一時想不通竟然尋了短見。

三、農(nóng)村男性結(jié)婚難的問題在大障村調(diào)查時我們注意到,該村的未婚大齡男子比較多,于是我們請村里的會計為我們做了一個統(tǒng)計。會計根據(jù)手里的戶口登記資料統(tǒng)計了全村25歲至60歲男性的情況,統(tǒng)計結(jié)果見下表∶年齡段男性人口數(shù)未婚者數(shù)百分比備注25—34115453935---441154136其中殘廢者三人45---541291612其中癡呆者一人55---603113合計39010326因為當(dāng)?shù)啬行缘某趸槟挲g普遍在25歲以下,25歲以后已經(jīng)開始步入結(jié)婚難的男子隊伍了,因此我們的統(tǒng)計年齡從25歲開始。結(jié)果讓我們非常吃驚∶該村竟然有四分之一以上的男性面臨結(jié)婚難的問題。據(jù)說當(dāng)?shù)匾苍?jīng)有過去xx、xx等地買媳婦的事,但很快受到了有關(guān)部門制止。貧困是造成結(jié)婚難問題的首要原因。該村前黨支部書記告訴我們,改革開放以前的人民公社時期,由于茶葉比較值錢,所以當(dāng)?shù)乇韧饷娣N植糧食的地方富裕,該村的勞動力一個工分值一元錢,而外面只值3、4角。改革開放以后,茶葉價格相對貶值,而外面的其他地區(qū)掙錢的路子越來越多,大障村就變得相對貧困起來了。這個說法從未婚者主要集中于45歲以下年齡段現(xiàn)象可以得到一定的征實。結(jié)婚難的第二個原因我們推測可能因為地理環(huán)境比較閉塞。但是從上面的統(tǒng)計資料來看,1986年當(dāng)?shù)氐暮喴奏l(xiāng)村公路通車似乎并沒有對結(jié)婚難問題產(chǎn)生足夠的積極影響。結(jié)婚難最重要的原因當(dāng)然還是男性本身的素質(zhì)問題。上面的統(tǒng)計資料顯示癡呆和殘廢者比例并不高,因此生理素質(zhì)應(yīng)該不是主要原因,但前面提到的受教育程度較低顯然是一個重要原因。當(dāng)我們與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶。老邵指出當(dāng)?shù)赜行┠凶舆B普通話都不會說,出去打工有困難。實際上當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有不少男青年像周小姐的丈夫一樣在打工中找到了自己的心上人。老邵的大兒子24歲,剛剛在上海完婚,女方是xx人。小兒子22歲,明年也準(zhǔn)備在上海結(jié)婚,女方是xx其他地方的人。但老邵的六弟40歲、七弟35歲,盡管也在外地打工,至今卻仍然是單身。在幸福村調(diào)查時我們也發(fā)現(xiàn)不同程度地存在男性結(jié)婚難的問題。在該村一個叫做梅干村的自然聚落里我們碰上了許先生和他哥哥。許先生大約37歲,哥哥50歲左右,他們兄弟共四人,哥哥是老二,他排行老四,兩人均尚未結(jié)婚,與83歲的老母共同生活。據(jù)許先生介紹,他們村(指梅干)總共54戶,像他這樣的單身漢有十多人。后來與幸福村前村長談到男性結(jié)婚難的問題時,他說該村的這類情況并不是很多,主要集中在梅干村。

四、當(dāng)?shù)卣呐εc不足在xx縣農(nóng)委提交xx省農(nóng)委檢查組的一份匯報貫徹執(zhí)行中央一號文件和xx省委8號文件精神的報告中談到,他們主要開展了抓宣傳發(fā)動、抓春耕備耕、抓重點突破,化解耕地撂荒難題和抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面的工作,組織開展了“科技下鄉(xiāng)”,將水稻優(yōu)良新品種和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)送到到村送到戶,為今年糧食生產(chǎn)開好頭(2)。另據(jù)xx市政府網(wǎng)站的報道,績溪農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,今年上半年xx縣農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)1344元,與去年同期相比增長22.9%,增長原因主要是種養(yǎng)收入增長、農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)穩(wěn)定在高價位運行、勞務(wù)收入增加和惠民政策。惠民政策的主要內(nèi)容是發(fā)放糧補(bǔ)資金44萬元,農(nóng)業(yè)稅率減少2.2個百分點。目前,良種補(bǔ)貼正在落實中,涉農(nóng)收費秩序也正在進(jìn)一步規(guī)范。(3)。在績溪農(nóng)村我們調(diào)查的所到之處,雖然也了解到政府作出的一些努力,但更多聽到的是農(nóng)民的抱怨。在大障村,村長告訴我們農(nóng)業(yè)(特產(chǎn))稅幾年前就不交了。我們還看到在村前的簡易鄉(xiāng)村公路旁有一塊2021年立的“人飲解困工程碑”,落款是xx縣水務(wù)局和伏嶺鎮(zhèn)人民政府。據(jù)老邵介紹,該工程主要由村民集資,政府給予一些困難戶一定的補(bǔ)助。除此之外,主要聽到的是農(nóng)民對于政府腐敗、承包土地問題、教育問題和修路問題的一些抱怨。在幸福村,前村長告訴我們按照省里的規(guī)定,農(nóng)業(yè)稅率應(yīng)該減少兩個百分點,但當(dāng)?shù)貙嶋H上只是今年開始取消

了農(nóng)業(yè)附加,此外還發(fā)放了每畝10.2元糧補(bǔ)資金(上海是60-80元),良種補(bǔ)貼還沒有發(fā)放。但村民卻否認(rèn)得到了稅費減免和糧食補(bǔ)貼,還說有關(guān)方面為了堵農(nóng)民的口,給每人發(fā)放了一元錢。該村村民除了同樣抱怨政府腐敗、承包土地問題、教育問題和修路問題之外,還投訴有人將被雨水浸泡過的種子賣給農(nóng)民,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受了重大損失,政府有關(guān)部門卻對農(nóng)民的反映不理不睬。前村長也提出,本村的退耕還林款至今還沒有兌現(xiàn)。我們在農(nóng)民的抱怨中,感到大障村和幸福村共同存在兩個亟待解決的重大問題,但尚未引起有關(guān)政府的足夠重視。首先是修路的問題?!耙敫唬刃蘼贰笔且粭l在各地農(nóng)村經(jīng)??梢钥吹降臉?biāo)語,在西部的很多農(nóng)村地區(qū),已經(jīng)把“村村通公路”作為一項重大的“富民工程”。對于相對比較偏僻和窮困的大障村和幸福村而言,修路的重要意義也是不言而喻的,然而卻一直久拖未決。在大障村,早在1986年,村里就通過賣礦石,由xx來開礦的老板修通了一條非常簡陋的“土公路”。然而這條破敗不堪的崎嶇山路竟然維持了將近20年。直到最近為了開發(fā)障山大峽谷的旅游資源,有關(guān)方面才很快投資將通往旅游景區(qū)的這一段道路加寬并改造成水泥路面。由此可見,改善窮困地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)條件與開發(fā)旅游資源在相關(guān)政府的決策思路中所占分量多么不同。在幸福村,村民們更是抱怨通往村里的公路竟然修了八年還是修不通。當(dāng)?shù)匦蘼返膰已a(bǔ)助似乎主要是采用以工代賑的形式,但是前村長說∶要獲得以工代賑的項目必須靠請客送禮拉關(guān)系。盡管在xx縣農(nóng)委提交xx省農(nóng)委檢查組的報告中也談到,“鄉(xiāng)村道路建設(shè)水平較低、小型水利設(shè)施抵御自然災(zāi)害能力較弱的現(xiàn)狀,已經(jīng)在很大程度上限制了山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!钡蘼穯栴}在這兩個村子里拖了這么多年仍然得不到解決,顯然不能僅僅用缺少經(jīng)費的簡單理由來搪塞吧。其次是教育問題。近年來,我國在普及九年制義務(wù)教育方面確實已經(jīng)作出了巨大的努力,但部分基層農(nóng)村的情況仍然不容樂觀。在大障村,村里有一所小學(xué)和一所中學(xué),隨著生源逐年減少,小學(xué)被遷了地方,中學(xué)被撤掉,致使有的小學(xué)生需要走十多華里去上學(xué),中學(xué)生則只有到其他地方去住校。幸福村也同樣存在撤校后學(xué)生上學(xué)難的問題。特別是中學(xué)階段本來是義務(wù)教育,但一年仍然需要負(fù)擔(dān)數(shù)百元學(xué)雜費(幸福村的家長反映原來要1000多元,現(xiàn)在減少后仍然需要800元),再加上數(shù)千元住校生活費,對于人平年純收入只有幾百元和一千多元的農(nóng)民來說,肯定是一個很大的負(fù)擔(dān)。并校、撤校顯然是為了節(jié)約政府的教育經(jīng)費支出,但卻極大地增加了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)。從前面反映的打工擇業(yè)難和結(jié)婚難等問題中,我們已經(jīng)看到了教育落后正在給農(nóng)村造成嚴(yán)重惡果。然而在窮困地區(qū)主要靠農(nóng)民自身的力量來承受義務(wù)教育經(jīng)費的重負(fù),只能導(dǎo)致農(nóng)村教育事業(yè)走向衰頹。

五、讓參與式農(nóng)業(yè)成為績溪農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收新途徑我們的調(diào)查對象是xx縣比較貧困的地區(qū),不代表績溪農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的全部,但可以反映出一號文件還沒有給這些地區(qū)帶來明顯的影響,特別是還沒有在增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮太大的作用,因為扶持力度太小,而且農(nóng)業(yè)種植業(yè)收入并不是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入。由于我們的調(diào)查還比較粗略,沒有涵蓋大多數(shù)農(nóng)戶的基本情況。但我們也發(fā)現(xiàn)績溪農(nóng)村存在一些帶有一定普遍性的問題。建議當(dāng)?shù)卣趲椭r(nóng)民增收和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,針對薄弱環(huán)節(jié),集中力量重點投資農(nóng)村公路和教育等基礎(chǔ)設(shè)施,形成長效發(fā)展機(jī)制;。同時把壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與解決農(nóng)民土地多寡不均和促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,建立移民基金,分別實行勞務(wù)移民(針對承包地較少或完全沒有承包地的農(nóng)戶)、商務(wù)移民(針對已經(jīng)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶)和生態(tài)移民(針對生態(tài)保護(hù)區(qū)農(nóng)戶)制度,采用對口培訓(xùn)、入戶許可、安置補(bǔ)償、置換、贖買、土地股份制和生態(tài)管護(hù)責(zé)任承包補(bǔ)償制等多種辦法。更為重要的是,我們認(rèn)為績溪地區(qū)具有適合參與式農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好條件,建議當(dāng)?shù)卣揽勘镜氐锰飒毢竦纳鷳B(tài)資源優(yōu)勢,與上海、杭州等大中城市通力合作,用參與式農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)的商業(yè)化發(fā)展。所謂參與式農(nóng)業(yè),是一種在世界各國方興未艾的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。主要針對工業(yè)化時代農(nóng)業(yè)大量使用化肥和農(nóng)藥帶來的農(nóng)產(chǎn)品污染問題,以及現(xiàn)代都市文明遠(yuǎn)離大自然和高度緊張的生活節(jié)奏帶來的各種“城市病”,消費者通過各種方式和途徑變被動接受農(nóng)業(yè)為

主動參與農(nóng)業(yè),既保證獲得安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品,同時又找到了治療“城市病”的有效方式。以日本為例,在1970年代的日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期,科學(xué)技術(shù)被廣泛運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民在生產(chǎn)中大量使用農(nóng)藥、化肥和其他化學(xué)藥劑,農(nóng)業(yè)的環(huán)境污染問題逐漸受到了社會的關(guān)注。在1971年,一些市民消費者自發(fā)地發(fā)起成立了日本有機(jī)農(nóng)業(yè)研究會。1975年,全國消費者組織“日本生活協(xié)同組合聯(lián)合會”與全國農(nóng)民組織“日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會”開始共同發(fā)起消費者與生產(chǎn)者緊密聯(lián)結(jié)的提供安全食品運動。此外在歐美和亞洲其他國家和地區(qū),觀光休閑農(nóng)業(yè)、星期天農(nóng)業(yè)、市民農(nóng)業(yè)和銀發(fā)族農(nóng)園等各種形式的由消費者參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式也很盛行。參與式農(nóng)業(yè)既為農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)管理提供了一種全新的模式,又使農(nóng)業(yè)的生態(tài)、社會和文化價值得到了實現(xiàn)與回歸,對于確保市民的食品安全和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營利潤率,增加農(nóng)民收入都有很大的意義。根據(jù)我們了解的信息,xx縣早在2021年11月就被聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中國投資促進(jìn)處綠色產(chǎn)業(yè)委員會定為“聯(lián)合國綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,2021年獲得了全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示xx縣的資格,2021年3月又被聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中國投資與技術(shù)促進(jìn)處評為2021年度“先進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”,績溪的水、土壤和空氣質(zhì)量都很好,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的有利條件。而且xx縣還有非常豐富的歷史文化資源和自然資源,為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和文化農(nóng)業(yè)打下了深厚的物資基礎(chǔ)。我們也了解到,xx縣有關(guān)政府部門近年來在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面做出了巨大的努力,建立了山核桃茶木基地、

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