某公司危險作業(yè)管理制度匯編全套危險作業(yè)審批制度1目的為了對危險作業(yè)重點管理與控制，避免在危險作業(yè)過程中作業(yè)人員能力不匹配，監(jiān)護不力，操作不當(dāng)，管理和防范措施不到位等引發(fā)安全事故，特制定本制度2范圍適用于本公司危險作業(yè)的管控3定義危險作業(yè)：指當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)緊急特殊，不適于執(zhí)行一般性的安全操作規(guī)程，安全可靠性差，容易發(fā)生人身傷亡或重大災(zāi)害事故的作業(yè)，需要采取特別控制措施的特殊作業(yè)。4職責(zé)各部門在策劃、實施維修作業(yè)、改造作業(yè)、安裝作業(yè)時要進行先期的危險識別，確定危險作業(yè)，并對危險作業(yè)提前向安全精益部告知。安全精益部負責(zé)確認危險作業(yè)種類并負責(zé)審批危險作業(yè)。安全精益部、使用部門負責(zé)對危險作業(yè)進行監(jiān)督檢查。4.1安全部4.1.1負責(zé)確認危險作業(yè)種類及范圍。4.1.2負責(zé)制定并完善危險作業(yè)分級、審批管理制度。4.1.3負責(zé)一、二級動火作業(yè)的審批、5米以上的高處作業(yè)的審批（不含5米）、限制性空間作業(yè)的審批。負責(zé)一級動火作業(yè)、5米以上的高處作業(yè)（不含5米）、限制性空間作業(yè)現(xiàn)場、臨時用電作業(yè)的監(jiān)督。4.1.4負責(zé)對危險作業(yè)審批制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。4.1.5負責(zé)對臨時用電作業(yè)的審批。4.2現(xiàn)場職能部門4.2.1負責(zé)二級動火的審核、一級高處作業(yè)的審批（2米-5米，含5米），一級動火作業(yè)、一級以上高處作業(yè)、限制性空間作業(yè)的審核。4.2.2負責(zé)整理二級動火許可證第二聯(lián)，一級動火作業(yè)許可證的第二聯(lián)，限制性空間作業(yè)許可證的第二聯(lián)、一級高處作業(yè)并存檔。4.2.3負責(zé)辦理相關(guān)審批手續(xù)，安排專人監(jiān)護，落實安全防范措施，根據(jù)制度要求需要安全精益部審批的作業(yè)，到安全精益部審批，并通知保安現(xiàn)場監(jiān)督。4.3動力室負責(zé)臨時用電作業(yè)的審核。5程序5.1流程圖：無5.2危險作業(yè)的分類及危險程度化分類1、高空作業(yè)高空墜落2、帶電作業(yè)觸電3、禁區(qū)內(nèi)的明火作業(yè)（變電所、空壓機站、氧氣站、噴漆房、燃氣計量間、氣瓶庫、各類倉庫、壓力管道、燃氣管道等）火災(zāi)4、進入密閉容器作業(yè)窒息5、地坑清淤作業(yè)中毒6、大型設(shè)備的吊裝作業(yè)重物接觸傷害7、其他危險作業(yè)5.3危險作業(yè)審批5.3.1各部門在策劃實施維修作業(yè)、或改造、安裝作業(yè)時，要進行先期的危險預(yù)知分析，確定是否存在5.2作業(yè)內(nèi)容，確認有的必須到安全部提出申請，填寫《危險作業(yè)審批表》，待批準(zhǔn)后方能進行作業(yè)。5.2.2生產(chǎn)項目部在接到危險作業(yè)申請后，要對作業(yè)內(nèi)容、現(xiàn)場進行調(diào)查確認，對危險性進行評估，對作業(yè)部門及使用部門提出安全對策要求后進行審批。5.2.3非臨時性決定的危險作業(yè)必須在一周前將作業(yè)內(nèi)容通知生產(chǎn)項目部。5.4危險作業(yè)通用管理要求5.4.1從事危險作業(yè)人員須有一定實踐經(jīng)驗和專業(yè)特長，身體狀態(tài)良好，禁止帶病作業(yè)。5.4.2危險作業(yè)前生產(chǎn)項目部與作業(yè)部門現(xiàn)場施工負責(zé)人對危險作業(yè)的防護措施落實情況進行檢查確認，符合要求后可進行施工。5.4.3作業(yè)部門安排專人負責(zé)施工過程中的監(jiān)督管理。5.4.4生產(chǎn)項目部對危險作業(yè)進行重點監(jiān)督檢查，如違反規(guī)定要求的要立即停止其作業(yè)，責(zé)令其整改。對沒有辦理危險作業(yè)審批的立即停止其作業(yè)。5.4.5危險作業(yè)結(jié)束后，部門現(xiàn)場施工負責(zé)人要對現(xiàn)場進行檢查確認，確認無危險隱患后方可撤離。5.5動火作業(yè)管理程序5.5.1動火許可證由動火單位指定動火項目安全措施落實人負責(zé)辦理。5.5.2一級動火許可證由持有批準(zhǔn)動火許可證資質(zhì)并由生產(chǎn)項目部授權(quán)的本車間、部門經(jīng)理或工程師、安全員受理，審核并簽字；一級動火是指在噴砂房、噴漆房、液氧站、油漆存放點、氣瓶存放點、變電所、綜合庫等禁火區(qū)域進行的明火作業(yè)。5.5.3二級動火許可證由安全部授權(quán)的安全員、工程師、調(diào)度及以上級別的管理人員審核并簽字，報安全部審批。二級動火是指在探傷室操作間、空壓機房、熱處理爐、理化實驗室、食堂（正常使用火源除外）、焊材庫等危險性不大的禁火場所進行的明火作業(yè)。5.5.4三級動火由部門確定，并監(jiān)督安全作業(yè)，可以不開具動火作業(yè)許可證。5.5.5動火證上應(yīng)清楚標(biāo)明動火地點、動火內(nèi)容（詳細位置及工作內(nèi)容），動火有效時間、動火執(zhí)行人（電、氣焊工姓名）、動火監(jiān)護人、動火安全措施落實人、以及各級審批人的簽名及意見等。5.5.6一張動火證只能對一個所申請的動火區(qū)域有效。區(qū)域外需要動火時，必須另行辦理動火證。5.5.7動火現(xiàn)場監(jiān)督（1）凡在與易燃、可燃物相通的設(shè)備、管道等部位動火，均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷，必要時應(yīng)拆除一段連接管道；凡是能預(yù)制的焊件一律移到安全區(qū)域預(yù)制。（2）有易燃、可燃物的設(shè)備、管線、容器等，必須經(jīng)清洗、置換分析合格，車間整體停產(chǎn)動火（包括項目整體動火）必須制定動火檢修方案和清洗方案并保留到動火結(jié)束。如進入設(shè)備內(nèi)動火，同時要辦“限制性空間作業(yè)許可證”。（3）在用樹脂、塑料等可燃物質(zhì)制造的容器、設(shè)備內(nèi)動火，要做好防火隔絕措施，防止熾熱焊渣引起火災(zāi)。（4）動火前必須清除周圍的可燃物。當(dāng)有固定裝置等無法清除時，應(yīng)采用“接火盤”、擋火板等防止火星亂濺的措施。（5）必須使用性能良好的工具和設(shè)備。（6）5級以上（含5級）大風(fēng)時，（以當(dāng)天氣預(yù)報為準(zhǔn)）停止室外高處動火作業(yè)。（7）設(shè)施和設(shè)備未經(jīng)處理合格或沒有辦理交接手續(xù)，不得進行動火作業(yè)。（8）現(xiàn)場的乙炔氣瓶，氧氣瓶距明火水平距離應(yīng)10米以上，乙炔氣瓶與氧氣瓶的距離應(yīng)在5米以上。（9）在動火中使用的臨時電源線，必須按照正規(guī)線路敷設(shè)，每天在動火完后必須撤掉電源，不準(zhǔn)與電源連接。（10）動火使用的各種器具，必須在動火前進行檢查認可，符合安全要求。電焊機要接地良好，焊把線、二次線完整無損。（11）凡是經(jīng)過評估認為在動火過程可能發(fā)生意外火災(zāi)爆炸事故的生產(chǎn)場所必須采取可靠的安全措施，采取的措施不能滿足動火作業(yè)條件的一律停產(chǎn)處理。否則不能批準(zhǔn)動火。（12）凡是在本車間崗位、部位動火，涉及周圍其他崗位無論是停產(chǎn)還是在產(chǎn)都必須得到相鄰崗位主要人員（班長或項目工程師等相關(guān)人員）的確認（簽字）并告知相關(guān)崗位的操作人員。（13）凡是動火地點及部位涉及到公共系統(tǒng)及區(qū)域，需動火部門的有關(guān)人員必須得到相鄰車間部門的工程師以上管理人員的確認。相鄰車間和部門簽字確認的人員必須告知本車間、本部門相關(guān)人員并做好防范工作。（14）各車間和部門在轉(zhuǎn)送含有可燃液體及其蒸汽的廢水時，必須到廢水管路的沿線及水池進行確認是否有動火作業(yè)，否則不能進行開泵作業(yè)。（15）動火作業(yè)涉及跨樓層或多層作業(yè)時（有樓板隔層）應(yīng)有防止火花濺落的措施，上一層的作業(yè)產(chǎn)生的火花不應(yīng)濺落到下一層的作業(yè)空間。并不準(zhǔn)交叉作業(yè)。高處動火作業(yè)包括高處臨邊動火作業(yè)時必須一并辦理登高作業(yè)證。進入設(shè)備容器動火時必須辦理進容器設(shè)備許可證。（16）動火現(xiàn)場必須配備兩具以上有效的干粉滅火器。必要時應(yīng)準(zhǔn)備消防水.（17）動火現(xiàn)場必須按照要求配備一人以上的動火監(jiān)護人，較大型動火必須按照審批人員的要求配備動火監(jiān)護人，動火監(jiān)護人按照動火點位進行配備，一個動火監(jiān)護人不得同時對兩個以上動火點進行監(jiān)護。（18）安全措施落實人必須是對動火地點的有關(guān)情況熟悉的本崗位班長以上管理級別的人員。（19）動火前動火部門的安全措施落實人必須向動火執(zhí)行人出示經(jīng)過批準(zhǔn)的動火許可證，并將動火許可證交于有資質(zhì)的（電氣焊證）動火執(zhí)行人。動火執(zhí)行人在確認動火證所規(guī)定的所有事項無誤的情況下，方可按照動火證上規(guī)定的動火級別進行動火。（20）動火結(jié)束時必須由該動火崗位的班長和動火監(jiān)護人到現(xiàn)場確認，并在動火作業(yè)證上簽字并標(biāo)明動火結(jié)束時間，如崗位班長不在時由值班工程師負責(zé)此項工作在動火作業(yè)證上確認并簽字。（21）凡是已經(jīng)被批準(zhǔn)的動火許可證任何人不得私自涂改（涂改無效），凡是需要改寫的動火許可證必須由改寫人簽字確認。（22）進入設(shè)備動火時，還必須測定特異的有毒有害氣體和氧含量。（23）必須在動火許可證批準(zhǔn)的有效時間內(nèi)進行動火工作，若延期動火或原地補充其他動火內(nèi)容需要審批人員重新確認。如動火證所填寫的人員發(fā)生變化必須重新辦理。（24）動火許可證由動火執(zhí)行人隨身攜帶，多名動火執(zhí)行人在一處動火時，由動火負責(zé)人指定動火執(zhí)行人攜帶。5.5.8動火時間的確定和動火證的管理（1）一級動火從動火日期的零點起至24時止，最長不得超過當(dāng)日的24時。（2）二級動火的動火時限一般不超過24小時，特殊情況可以延長，最長不得超過120小時。（3）一級動火許可證一聯(lián)由生產(chǎn)項目部保管，二聯(lián)由動火部門保管；二級動火許可證一聯(lián)由生產(chǎn)項目部保管，二聯(lián)由動火執(zhí)行人持有，動火結(jié)束后由車間、部門存檔，存檔時間為60天。5.6高處作業(yè)管理程序5.6.5高處作業(yè)安全管理要求（1）從事高處作業(yè)的單位必須辦理《高處作業(yè)許可證》，落實安全防護措施后方可施工。（2）《高處作業(yè)許可證》應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。各級審批人員應(yīng)赴現(xiàn)場認真檢查確認，落實安全防護措施并驗收合格后，方可批準(zhǔn)高處作業(yè)。（3）高處作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢驗《高處作業(yè)許可證》，經(jīng)檢查確認安全措施落實后方可施工，否則有權(quán)拒絕或停止作業(yè)。（4）高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴勞動保護用品，不準(zhǔn)穿涼鞋、高跟鞋、塑料底鞋或帶釘鞋等易滑鞋進行高處作業(yè)。高處作業(yè)前要檢查，作業(yè)中應(yīng)正確使用防護墜落用品與登高器具、設(shè)備。（5）高處作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工要求。對患有職業(yè)禁忌證和患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病和其他不適于高處作業(yè)的人以及酒后人員、年老體弱、疲勞過度、視力不佳、行動不便、女工懷孕等不適宜登高的人員，不準(zhǔn)進行高處作業(yè)。（6）高處作業(yè)必須設(shè)監(jiān)護人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人必須堅守崗位。5.6.2高處作業(yè)安全防護（1）高處作業(yè)前，施工單位制定高處作業(yè)施工方案及落實安全防護措施，并詳細填寫在《高處作業(yè)許可證》上。（2）不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設(shè)備不得使用。高處作業(yè)使用的安全帶、安全帽必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。各種部件不得故意拆除，有損壞的不得使用，安全帶拴掛要在垂直的上方無尖銳、鋒利棱角的構(gòu)件上，要高掛低用，掛在牢固可靠的地方，防止掛鉤滑脫。安全帽使用時必須戴穩(wěn)，系好下頜帶。安全網(wǎng)安裝后，必須經(jīng)專人檢查合格后方可使用，焊接時應(yīng)避免火星落入網(wǎng)里。（3）高處作業(yè)所用腳手架必須符合國家有關(guān)規(guī)定，并驗收合格后方可使用。高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物。不準(zhǔn)投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應(yīng)采取措施防止墜落。（4）在化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存場所或附近有防空管線的位置作業(yè)時，應(yīng)事先與車間負責(zé)人或班長取得聯(lián)系，建立聯(lián)系信號，并將聯(lián)系信號填入《高處作業(yè)許可證》備注欄內(nèi)，同時設(shè)置防護用具，以防止發(fā)生意外。（5）登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪板蓋嚴(yán)，蓋板必須堅固，并加緊以固定，腳手板上要有防滑措施。（6）坑、井、溝、池、吊裝孔等臨邊、洞口都必須有欄桿防護、安全網(wǎng)或蓋板蓋嚴(yán)，蓋板必須堅固，幾何尺寸要符合安全要求。因工作需要移開蓋板時，必須及時加設(shè)欄桿，因工作需要移開欄桿時，必須加設(shè)蓋板或其它防護措施。（7）凡高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，必須按指定的路線上下，同時必須遵守有關(guān)安全作業(yè)的各項規(guī)定。多層交叉作業(yè)時，必須戴安全帽并設(shè)置安全網(wǎng)。禁止上下垂直作業(yè)，確因工作需要時，要設(shè)專用防護棚或其它隔離措施。（8）登高作業(yè)中使用的各種梯子要堅固，放置要平穩(wěn)，立梯坡度一般以60度~70度為宜，應(yīng)設(shè)防滑裝置，梯頂無搭鉤，梯腳不能穩(wěn)固時，須有人扶梯監(jiān)護。人字梯拉繩須牢固，金屬梯不應(yīng)在電氣設(shè)備附近使用。使用梯子登高作業(yè)必須戴安全帶并應(yīng)有專人監(jiān)護。（9）在吊籃內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)事先對吊籃拉繩進行檢查，吊籃所承受的負荷應(yīng)有一定的安全系數(shù)，作業(yè)人員必須系好安全帶，要掛在主繩的扣件上，并有專人監(jiān)護。吊架所用鋼絲繩的粗細應(yīng)根據(jù)負荷量決定。升降用的卷揚機或滑車，應(yīng)該符合于吊架的計算負荷量，并且要設(shè)雙重制動閘，制動閘必須靈敏可靠。（10）嚴(yán)禁吊車、升降機等載人進行高處作業(yè)。（11）靠近電源（低壓）線路作業(yè)時，應(yīng)行聯(lián)系停電，確認停電后方可作業(yè)，并應(yīng)設(shè)置絕緣擋板，否則作業(yè)者最少離開電線（低壓）2米以外。禁止在高壓線下作業(yè)，并要防止遞送導(dǎo)體材料觸碰電源線。（12）懸空高處作業(yè)應(yīng)有牢固的立足點，并視具體情況，配置防護欄網(wǎng)、欄桿等安全設(shè)施。（13）高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡(luò)工具，并指定專人負責(zé)聯(lián)系。（14）遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電和下雪時應(yīng)停止露天高處作業(yè)。冬季高處作業(yè)前，應(yīng)清除工作現(xiàn)場和走梯及走臺冰雪，以防滑倒造成事故。5.6.3《高處作業(yè)許可證》的管理（1）《高處作業(yè)許可證》的辦理程序和使用要求a.《高處作業(yè)許可證》由申請作業(yè)單位指定高處作業(yè)項目負責(zé)人辦理。辦證人應(yīng)按《高處作業(yè)許可證》的項目逐項填寫，不得空項，各級人員必須本人簽字，然后根據(jù)高處作業(yè)的分級和類別辦理審批手續(xù)。b.高處作業(yè)項目負責(zé)人辦理好《高處作業(yè)許可證》到現(xiàn)場檢查高處作業(yè)安全措施落實情況，確認安全措施可靠并向登高作業(yè)人和監(jiān)護人交代安全注意事項，將《高處作業(yè)許可證》交給監(jiān)護人。c.一份《高處作業(yè)許可證》只準(zhǔn)在一個作業(yè)點使用，不準(zhǔn)異地使用或擴大使用范圍?！陡咛幾鳂I(yè)許可證》一式兩份，一份交監(jiān)護人員，一份交總辦安全組留存。d.《高處作業(yè)許可證》的有效期限為24小時。(2)《高處作業(yè)許可證》的審批a.一般高處作業(yè)中的一級高處作業(yè)及化工工況高處作業(yè)第一、第二條由部門經(jīng)理、部門管理人員、專職安全員負責(zé)審批。作業(yè)完成后一聯(lián)、二聯(lián)由部門存查。b.二級以上高處作業(yè)、特殊高處作業(yè)及化工工況高處作業(yè)第三、第四、第五條由部門經(jīng)理、部門管理人員、專職安全員審核后，報總辦安全組審批。作業(yè)人現(xiàn)場攜帶第二聯(lián)備查，作業(yè)完成后交部門存查，一聯(lián)總辦安全組存查。c.《高處作業(yè)許可證》的保存期為1年。5.7限制性空間作業(yè)管理程序5.7.1作業(yè)票的申請與審批進入限制性空間作業(yè)必須辦理《限制性空間作業(yè)許可證》。5.7.2《限制性空間作業(yè)許可證》辦理程序：（1）限制性空間作業(yè)許可證項目負責(zé)人向需作業(yè)的設(shè)備容器所屬車間、部門提出申請，限制性空間所屬車間、部門經(jīng)理核實后，由車間、部門安全員、班長或?qū)Ｘ?zé)工程師向安全管理部申請或預(yù)約審批。（2）限制性空間所屬車間、部門經(jīng)理或?qū)Ｘ?zé)工程師應(yīng)與限制性空間作業(yè)項目負責(zé)人共同對作業(yè)制定安全防護措施，同時對限制性空間內(nèi)的可燃、有毒有害氣體和氧含量的濃度進行分析。（3）限制性空間所屬車間、部門專責(zé)工程師組織安全員、班長落實安全防護措施，安排好監(jiān)護人。（4）作業(yè)前，限制性空間所屬車間、部門專責(zé)工程師負責(zé)向作業(yè)人和監(jiān)護人交待安全防護措施落實情況，并對其進行必要的安全、氣防知識、器具使用及急救常識教育。（5）氣體檢測合格和安全防護措施落實后，限制性空間所屬車間、部門經(jīng)理審核，在《限制性空間作業(yè)許可證》上簽署意見和姓名后，報總辦安全組審批后方可作業(yè)。（6）限制性空間內(nèi)高處作業(yè)、動火作業(yè)按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（7）進入限制性空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時進行各類與該空間相關(guān)的交叉作業(yè)。（8）h.《限制性空間作業(yè)許可證》要有明確的起止時間和詳細的作業(yè)地點、部位，作業(yè)期間應(yīng)根據(jù)限制性空間內(nèi)介質(zhì)的危險程度，確定分析化驗的時間間隔。（9）作業(yè)票共二聯(lián)，第二聯(lián)由監(jiān)護人執(zhí)持、作業(yè)結(jié)束后交車間存查，第一聯(lián)由安全管理部存查。作業(yè)票應(yīng)保留1年以上。5.7.3進入限制性空間作業(yè)安全管理要求（1）限制性空間所屬車間、部門經(jīng)理指定專人對作業(yè)執(zhí)行人和監(jiān)護人進行必要的安全教育，內(nèi)容包括所從事作業(yè)的限制性空間內(nèi)部結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)，作業(yè)中可能遇到意外時的處理、急救方法等。（2）進入限制性空間作業(yè)人員必須穿戴好勞動防護用品?；加袊?yán)重高血壓、心臟病、過敏性氣管炎及患有相應(yīng)禁忌癥的人員、孕期、哺乳期的婦女不準(zhǔn)進入限制性空間作業(yè)。（3）對所進入限制性空間作業(yè)要切實做好工藝處理，所有與限制性空間相連接的管線、閥門必須斷開、加堵盲板，并按規(guī)定進行清洗、吹掃、置換合格，不得以關(guān)閉閥門代替盲板，盲板應(yīng)掛牌警示。（4）進入帶有傳動部件的限制性空間內(nèi)作業(yè)，必須在停機后切斷電源，在開關(guān)上掛“有人檢修，禁止合閘”標(biāo)示牌，必要時上鎖或設(shè)專人監(jiān)護。（5）作業(yè)前30分鐘，必須對限制性空間內(nèi)氣體取樣分析。取樣要有代表性、全面性。設(shè)備內(nèi)氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度必須符合國家有關(guān)規(guī)定。根據(jù)作業(yè)要求，限制性空間所屬車間必須指定采樣點，并提供相應(yīng)采樣條件，以保證采樣具有代表性。（6）在清除盛裝可燃液體空間內(nèi)的殘渣、沉淀物時，必須使用不發(fā)生火花的工具，嚴(yán)禁使用金屬敲打、碰撞。（7）進入限制性空間作業(yè)必須遵守動火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，進入限制性空間作業(yè)票不能代替上述作業(yè)票，所涉及的其他作業(yè)票按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（8）限制性空間內(nèi)應(yīng)保持良好的通風(fēng)，打開所有孔洞，必要時采取機械通風(fēng)方