安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰经h(huán)境影響報告書(送審本)安徽顯閏環(huán)境咨詢有限公司 概述 11.建設(shè)項目由來及背景 12.環(huán)境影響評價的工作過程 23.環(huán)境影響評價關(guān)注的主要問題 34.主要環(huán)境影響及預(yù)測結(jié)果 31總則 61.1評價目的與指導(dǎo)思想 61.2編制依據(jù)和參考資料 71.3環(huán)境影響評價工作程序 101.4評價因子 111.5評價工作等級和評價范圍 131.6環(huán)境保護目標(biāo) 181.7評價標(biāo)準(zhǔn) 211.8環(huán)境影響評價方法的選取 261.9產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃相符性分析 262建設(shè)項目概況及工程分析 422.1建設(shè)項目概況 422.2工程分析 522.3污染源強核算 682.4清潔生產(chǎn) 793環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 833.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 833.2固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)概況 903.3區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 914環(huán)境影響預(yù)測評價 1114.1施工期環(huán)境影響分析 1114.2營運期環(huán)境影響預(yù)測與評價 1134.3風(fēng)險評價 1395環(huán)境保護措施及其技術(shù)經(jīng)濟可行性分析 1575.1廢氣污染防治對策 15725.2廢水污染防治對策 1625.3噪聲污染防治措施 1655.4固體廢物 1665.5地下水及土壤污染防治措施 1675.6環(huán)保投資及主要環(huán)保設(shè)施 1696環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 1716.1經(jīng)濟效益 1716.2社會經(jīng)濟效益分析 1716.3環(huán)保經(jīng)濟損益分析 1717環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 1737.1營運期環(huán)境管理及要求 1737.2環(huán)境監(jiān)測計劃 1757.3排污口規(guī)范化 1777.4總量控制指標(biāo) 1797.5污染物排放清單及管理要求 1798評價結(jié)論與建議 1848.1評價結(jié)論 1848.2建議 190安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目1概述1.建設(shè)項目由來及背景隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和公路里程數(shù)的增加，汽車制造、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，汽車保有量逐年增加，輪胎產(chǎn)量大幅增長，在消耗大量橡膠資源的同時，廢舊輪胎的產(chǎn)量也不斷增加。據(jù)有關(guān)報道，到2020年我國廢舊輪胎的產(chǎn)生量將達(dá)到2000萬噸左右。輪胎屬于高分子彈性材料，廢舊輪胎具有很強的抗熱、抗機械性，很難降解，幾十年都不會自然消失。長期露天堆放，不僅占用大量土地，而且極易滋生蚊蟲，傳播疾病，引發(fā)火災(zāi)，被人們稱為“黑色污染”。廢舊輪胎渾身是寶，所含13-15%的尼龍等合成纖維可加工為塑料制品；23-25%的鋼絲為優(yōu)質(zhì)碳鋼，可加工為工件表面處理用的鋼絲切丸，廣泛應(yīng)用于機械、化工設(shè)備、船舶、集裝箱、汽車、輕工等制造行業(yè)；高達(dá)58-60%的橡膠混合物，可以制成再生橡膠和硫化橡膠粉，不僅大量用在橡膠工業(yè)，而且廣泛用于建材工業(yè)、塑料工業(yè)、涂裝工業(yè)及公路、運動場地等眾多領(lǐng)域。如何利用廢舊輪胎，實現(xiàn)廢舊輪胎“減量化、無害化、資源化、再使用、再循環(huán)”，是搞好資源綜合利用的重要課題，也是合理利用資源、保護環(huán)境、促進(jìn)國民經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。目前我國廢舊輪胎綜合利用的途徑大致有4種，分別為：廢輪胎加工處理制造再生膠、廢舊輪胎翻新再制造、廢舊輪胎加工生產(chǎn)膠粉以及廢舊輪胎熱裂解。其中，廢輪胎的熱裂解技術(shù)是在無氧或者貧氧的裂解反應(yīng)裝置中，將廢輪胎或廢輪胎塊加熱進(jìn)行催化裂解，獲得燃料油、粗炭黑和鋼絲等產(chǎn)物，裂解過程中產(chǎn)生的少量可燃?xì)夤┝呀庀到y(tǒng)自用的方法。廢舊輪胎熱裂解技術(shù)熱解率一般在99%以上，相對于其它的處理利用方式，熱裂解基本可以將廢輪胎“吃干榨盡”，具有較好的經(jīng)濟效益。安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰咀鳛橐患噎h(huán)保利用企業(yè)，立足于區(qū)域廢舊輪胎資源，經(jīng)固鎮(zhèn)縣發(fā)展改革委備案，擬投資11000萬元，位于固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)一路東側(cè)，租賃安徽中藝鋼結(jié)構(gòu)有限公司部分廠房，實施“年加工10萬噸廢舊輪胎項目”，引進(jìn)商丘四海能源科技有限公司成套廢輪胎裂解設(shè)備，該廠家的設(shè)備已在加拿大、意大利、泰國、中國內(nèi)蒙古、云南、江西等20余國家或地區(qū)成功應(yīng)用，工程經(jīng)驗十分豐富。安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目2本項目采用微負(fù)壓低溫裂解工藝技術(shù)，新建20條間歇式裂解生產(chǎn)線。項目建成后，可年處理廢舊輪胎100000噸，將廢舊輪胎處理生成4種產(chǎn)品：燃料油、粗炭黑、鋼絲和裂解不凝氣。其中，燃料油、鋼絲、粗炭黑不再進(jìn)行加工處理，直接作為產(chǎn)品外售給下游企業(yè)利用；裂解不凝氣回收作為燃料，為裂解反應(yīng)釜燃燒供熱。本項目的建設(shè)對促進(jìn)當(dāng)?shù)貜U舊輪胎實現(xiàn)資源化綜合利用具有積極作用。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年修正)和國務(wù)院(2017)第682號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，本項目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護部令，第44號)，本項目屬于：三十、廢棄資源綜合利用業(yè)，“廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機、廢五金、廢塑料(除分揀清洗工藝的)、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用”的廢輪胎加工、再生利用項目，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書。為此，安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰居?020年6月委托安徽顯閏環(huán)境咨詢有限公司承擔(dān)年加工10萬噸廢舊輪胎項目的環(huán)境影響報告書的編制工作。我單位接到委托后認(rèn)真分析了項目的主要內(nèi)容、性質(zhì)及建設(shè)方案，通過查閱資料、實地考察、調(diào)研，收集和核實了有關(guān)資料，在征求當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境行政主管部門的意見后，編制了該項目的環(huán)境影響報告書，報請生態(tài)環(huán)境主管部門審批。2.環(huán)境影響評價的工作過程接受委托后，我單位與建設(shè)方密切配合，對項目進(jìn)行了解，收集了有關(guān)項目的資料，并赴項目選址地進(jìn)行了實地踏勘，獲取了有關(guān)現(xiàn)場資料等。在此基礎(chǔ)上，按照國家相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，編制完成了《安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目環(huán)境影響報告書》，供上級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審查，作為項目建設(shè)和運營環(huán)境管理的依據(jù)。在本報告編制過程中，主要時間節(jié)點如下：2、2020年6月3日安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰驹诎霾菏猩鷳B(tài)環(huán)境局網(wǎng)站(/hbyw/hpsp/hjyxpj/gzcygs/8452431.html)進(jìn)行了第一次公示；安徽恒本環(huán)保科技有限公司年加工10萬噸廢舊輪胎項目33、2020年7月21日-22日，建設(shè)單位委托安徽國晟檢測技術(shù)有限公司對本項目所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測；并于7月23日出具現(xiàn)狀監(jiān)測報告；4、2020年8月10日蚌埠市固鎮(zhèn)縣生態(tài)環(huán)境分局《關(guān)于安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》；5、2020年9月14日在蚌埠市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站網(wǎng)站上對本項目環(huán)境影響評價征求意見稿進(jìn)行了公示，且在項目地附近進(jìn)行了現(xiàn)場公示。6、2020年9月16日-17日內(nèi)，建設(shè)單位在“江淮晨報”對該項目環(huán)評情況進(jìn)行了兩次報紙公示。7、2020年9月底，該項目環(huán)境影響報告書進(jìn)入安徽顯閏環(huán)境咨詢有限公司內(nèi)審程序，經(jīng)校核、審核、審定后定稿；3.環(huán)境影響評價關(guān)注的主要問題本項目屬于新建項目，評價過程中，主要關(guān)注的環(huán)境問題如下：(1)關(guān)注區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀通過對項目所在地區(qū)環(huán)境背景調(diào)查，定量和定性地評價環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。(2)關(guān)注項目建設(shè)與營運期所造成的主要環(huán)境影響通過項目施工期及營運期所排放的污染物對區(qū)域質(zhì)量影響的程度、范圍進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，明確項目產(chǎn)生的主要環(huán)境影響。(3)關(guān)注項目建設(shè)與營運過程應(yīng)采取的環(huán)境保護措施對項目建設(shè)引起的環(huán)境污染提出可行的減緩或補償措施，使項目建設(shè)帶來的負(fù)影響減少到最低程度。通過上述工作，論證項目在環(huán)境方面的可行性，提出環(huán)境影響評價結(jié)論，為管理部門決策、設(shè)計部門優(yōu)化設(shè)計、建設(shè)單位環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。4.主要環(huán)境影響及預(yù)測結(jié)果(1)主要環(huán)境影響廢氣：項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣包括裂解爐加熱燃燒和廢氣燃燒室的廢煙氣；裂解爐放安徽恒本環(huán)保科技有限公司年加工10萬噸廢舊輪胎項目4空閥放空后產(chǎn)生的少量廢氣；鋼絲出料、炭黑深加工及打包產(chǎn)生的碳黑塵及產(chǎn)品油罐區(qū)排放的呼吸廢氣。廢水：項目廢水主要為油水分離器產(chǎn)生的含油廢水和員工生活污水。聲：項目生產(chǎn)過程中的噪聲源主要為旋轉(zhuǎn)裂解爐、燃燒室鼓風(fēng)機、引風(fēng)機、油泵、水泵等設(shè)備噪聲。固體廢物：項目固體廢物主要包括：一般工業(yè)固體廢物、危險廢物及生活垃圾。(2)預(yù)測結(jié)果廢氣：根據(jù)工程分析及估算結(jié)果可知，項目有組織廢氣、無組織廢氣均能夠做到達(dá)標(biāo)排放，且占標(biāo)率較小，最大落地濃度出現(xiàn)距離也較近，不會對周邊敏感點產(chǎn)生影響，同時也不會降低區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。聲：項目采取降噪措施后，根據(jù)預(yù)測結(jié)果，本項目的廠界噪聲可達(dá)標(biāo)，同時項目周圍200m范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點，對周圍聲環(huán)境影響較小，環(huán)境可以接受。廢水：含油廢水含有油分有一定助燃作用，經(jīng)高壓霧化處理后噴入裂解爐燃燒室燃燒，生成的少量燃燒廢氣與裂解氣燃燒廢氣一同排放，含油廢水不外排。生活污水經(jīng)化糞池處理后能夠接入固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠后，進(jìn)入污水處理廠處理。固體廢物：項目固體廢物妥善處置后，不會造成二次污染。5、環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論擬建項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，項目選址及總平面布置較合理，選址周圍無不安徽恒本環(huán)保科技有限公司年加工10萬噸廢舊輪胎項目5利的環(huán)境制約因素，項目公眾參與調(diào)查結(jié)果表明，公眾支持項目的建設(shè)。項目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟和社會效益。項目建設(shè)與運營過程中，需加強生產(chǎn)過程和設(shè)備管理，廢水、廢氣、噪聲采取報告書提出的污染防治措施后，可確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；且項目環(huán)境風(fēng)險可防可控，環(huán)境風(fēng)險可接受。因此，本評價認(rèn)為，項目在建設(shè)和生產(chǎn)運行過程中，在嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度、落實環(huán)評報告中提出的各項污染防治措施的前提下，從環(huán)境影響角度，項目建設(shè)是可行的。安徽恒本環(huán)保科技有限公司年加工10萬噸廢舊輪胎項目61總則1.1評價目的與指導(dǎo)思想1.1.1評價目的按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院令第682號)等有關(guān)規(guī)定，在詳細(xì)的工程分析、產(chǎn)污環(huán)節(jié)及種類、排污數(shù)量核實及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，預(yù)測、分析擬建項目營運期可能帶來的環(huán)境影響的程度、范圍以及環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢等，同時對擬建項目營運時的環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行評價，論證污染治理措施的可行性、可靠性，并在此基礎(chǔ)上，對擬建項目建設(shè)的可行性，從環(huán)境角度做出結(jié)論。1.1.2評價原則與指導(dǎo)思想(1)堅持“針對性、政策性、客觀性、科學(xué)性和公正性”的基本原則。(2)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī)；(3)符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃，生態(tài)保護規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，布局合理；(4)符合國家資源綜合利用的政策；(5)符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境功能的要求。2、評價指導(dǎo)思想(1)針對擬建項目排污特點，評價以工程分析為綱，分析預(yù)測擬建項目建成后可能造成的環(huán)境影響，論證擬建項目全過程的污染控制水平和環(huán)保措施的經(jīng)濟技術(shù)可行性，科學(xué)、客觀地評述擬建項目建設(shè)的環(huán)境可行性，為擬建項目設(shè)計、運行和環(huán)保管理提供科學(xué)依據(jù)。(2)擬建項目生產(chǎn)中涉及燃料油、可燃性氣體等危險物質(zhì)，原料和中間產(chǎn)品具有不同程度的易燃、易爆性和毒性，所以必須重點突出環(huán)境風(fēng)險評價，主要針對擬建項目的環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行定量、定性的預(yù)測分析，提出完善的風(fēng)險防范措施，以保障對環(huán)境的風(fēng)險降至最低。(3)對項目所在地大氣、地表水、地下水、土壤、聲環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行實7測。測(4)本次公眾參與相關(guān)內(nèi)容由業(yè)主獨立完成，本報告在結(jié)論中引用公眾參與簡本的結(jié)果及采納情況。1.2編制依據(jù)和參考資料1.2.1環(huán)保法律法規(guī)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日起施行)；2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月29日修正)；3、《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修正)；4、《中華人民共和國水污染防治法(修正)》(2018年1月1日起施行)；5、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修改)；6、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，(2020年4月29日通過修訂草，2020年9月1日起施行)；7、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年7月1日起施行)；年10月26日修正)；9、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院令第682號，2017年10月1日)；10、中華人民共和國國務(wù)院令國發(fā)[2011]35號《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》；11、《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄(修訂)》(2018年4月28日起實施)；，(國家發(fā)改委第29號令，2020年113、原安徽省環(huán)境保護局環(huán)評[2006]113號“印發(fā)《加強建設(shè)項目環(huán)境影響報告書編制規(guī)范化的規(guī)定(試行)》的通知”(2006.6)；14、《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)評[2016]150號，2016.10.27)；15、《安徽省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批目錄(2019年本)》(2019年11月22日)；16、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》已于2018年4月16日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目817、《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號，18、《大氣污染防治行動計劃(簡稱“大氣國十條”)》(國務(wù)院2013.6.14)；19、《水污染防治行動計劃(簡稱“水國十條”)》(國務(wù)院2015.4.2)；20、《土壤污染防治行動計劃(簡稱“土壤國十條”)》(國務(wù)院2016.5)；21、《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染綜合防治技術(shù)政策》(環(huán)保部公告[2013]第59號)，22、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國務(wù)院，國發(fā)[2005]3923、《安徽省環(huán)境保護條例》(安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議修訂)，2018年1月1日實施；25、《安徽省節(jié)約能源條例》，安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第69號，200626、《關(guān)于加強環(huán)境影響評價管理工作的通知》(皖政辦(2011)27號)，安徽省人民政府辦公廳，2011年4月12日；27、環(huán)境保護部令第39號，《國家危險廢物名錄》，2016年3月30日修訂通過，28、《安徽省大氣污染防治條例》(2018修正)；29、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕2230、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通)31、《蚌埠市人民政府關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》(蚌政〔2018〕63號)；32、關(guān)于印發(fā)《2019年全國大氣污染防治工作要點》的通知(環(huán)辦大氣〔2019〕16安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目933、《關(guān)于印發(fā)<長三角地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案>的通知》(環(huán)大氣〔2019〕97號)；34、《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》的通知(環(huán)大氣〔2017〕12135、《安徽省揮發(fā)性有機物污染整治工作方案》(皖大氣辦[2017]15號，2017年536、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》(環(huán)大氣[2019]53號，2019年6月26日)；37、《關(guān)于印發(fā)安徽省水污染防治工作方案的通知》(皖政[2015]131號)，201538、《安徽省淮河流域水污染防治條例(2018年修訂)》，2018年11月26日；39、蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蚌埠市水污染防治2018年工作計劃》的通知(蚌政辦秘[2018]90)，2018年6月20日；40、《關(guān)于印發(fā)地下水污染防治實施方案的通知》(環(huán)土壤〔2019〕25號)，2019施)；42、《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》(環(huán)辦[2012]134號)；43、《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》(工產(chǎn)業(yè)政策[2010]第4號)；44、《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》(工產(chǎn)業(yè)政策[2010]第2號)；45、《關(guān)于聯(lián)合開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓的通知》(環(huán)辦土壤函[2017]1240號，2017年8月2號)；46、《中國資源綜合利用技術(shù)政策大綱》(2010年第14號公告)；47、《再生資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄(第二批)》(工業(yè)和信息化部2014年，第5號)；48、《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》(工業(yè)和信息化部公告2012年，第32號；49、《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕440號)；50、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄(2016版)》(國家發(fā)改委2017年第1號)；安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目51、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)；52、《石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范》(GB/T50934-2013)；53、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范廢棄資源加工工業(yè)》(HJ1034-2019)1.2.2評價技術(shù)規(guī)范1、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱》(HJ2.1-2016)；2、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；3、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；4、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；5、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；6、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》(HJ19-2011)；7、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境》(HJ964-2018)8、《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；9、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-石油化工建設(shè)項目》(HJ/T89-2003)；10、《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》(環(huán)境保護部公告2017年第43號)。11、《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則和方法》(GB/T13201-91)；12、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》(GBZ2.1-2007)；12、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)；1.2.3任務(wù)依據(jù)(1)項目環(huán)評委托書(2020.6.1)；(2)蚌埠固鎮(zhèn)縣發(fā)展改革委項目備案表(項目編碼：2019-340323-42-03-028538)。(3)固鎮(zhèn)縣生態(tài)環(huán)境分局《關(guān)于安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪12.13)1.3環(huán)境影響評價工作程序根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱》(HJ2.1-2016)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段：即調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預(yù)測評價階段，環(huán)境影響報告書編制階段。具體流程圖詳見圖1.3-1：安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目圖1.3-1建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作程序圖1.4評價因子1.4.1環(huán)境影響因素識別本工程施工期、運行期均會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響，根據(jù)工程特點，本項目環(huán)境影響因素及環(huán)境影響效果見下表。安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目表1.4-1環(huán)境影響矩陣識別表環(huán)境期生態(tài)環(huán)境環(huán)境空氣地表水環(huán)境地下水環(huán)境土壤環(huán)境聲環(huán)境生物水生生物主要生態(tài)保護區(qū)域施工期施工廢水施工揚塵施工噪聲渣土垃圾運行期廢水廢氣-2LD聲固體廢物土壤事故風(fēng)險注：“+”、“-”分別表示有利、不利影響；“L”、“S”分別表示長期、短期影響；“0”至“3”數(shù)值分別表示無影響、輕微影響、中等影響、重大影響；用‘D’、‘I’分別表示直接、間接影響等由上表可以看出：工程運行期產(chǎn)生的廢氣、廢水和噪聲等將對環(huán)境產(chǎn)生長期不利影通過上述環(huán)境影響因素識別，根據(jù)工程運行期產(chǎn)生的不利長期環(huán)境影響，評價將進(jìn)行詳細(xì)預(yù)測分析，提出有效的污染防治措施，將不利影響降至最低程度，使工程建設(shè)實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。1.4.2評價因子的篩選根據(jù)環(huán)境影響因素識別，結(jié)合工程排污特征和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，工程運行期評價因子篩選和確定詳見表1.4-2。安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目表1.4-2評價因子一覽表環(huán)境現(xiàn)狀評價因子影響評價因子總量控制因子大氣二噁英、碳黑塵、臭氣煙塵、SO2、地表水石油類地下水CO32-、HCO3-pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)石油類—聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級等效連續(xù)A聲級—固體廢物—一般固廢、危險廢物、生活垃圾—土壤環(huán)境砷、鎘、六價鉻、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷，1,1-二氯乙烯、順1,2-二氯乙烯，反1,2-二氯乙烯、二氯1,1-三氯乙烷、1,1-2三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、?并[1,2,3-c,d]芘、萘、石油烴——環(huán)境風(fēng)險—燃料油、裂解氣、天然氣—1.5評價工作等級和評價范圍1.5.1評價工作等級根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(HJ2.1-2016，HJ2.3-2018，HJ2.2-2018，HJ2.4-2009，HJ610-2016，HJ19-2011，HJ964-2018，HJ169-2018)中有關(guān)規(guī)定，確定出本次評價工作等級如下：(1)地表水環(huán)境評價等級項目廢水主要為生活污水，經(jīng)化糞池處理滿足接管標(biāo)準(zhǔn)后排入固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠處理。根據(jù)HJ2.3-2018第2條表1中所列出的水污染影響型建設(shè)項目評價等級安徽恒本環(huán)保科技有限公司年加工10萬噸廢舊輪胎項目判定，本項目地表水環(huán)境影響評價等級低于三級B，評價可不進(jìn)行水環(huán)境影響預(yù)測。表1.5-1水污染影響型建設(shè)項目評價等級判定評價等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q(m3/d)；水污染物當(dāng)量數(shù)W/(無量綱)一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他直接排放Q＜200且W＜6000間接排放-(2)大氣環(huán)境評價等級依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中的規(guī)定，根據(jù)項目污染源初步調(diào)查結(jié)果，分別計算項目排放主要污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi(第i個污染物，簡稱“最大濃度占標(biāo)率”)，及第i個污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值離D10%。其中Pi定義為：Pi=×100%式中：Pi—第i個污染物的最大地面質(zhì)量濃度占標(biāo)率，%；Ci—采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面質(zhì)量濃度，mg/m3；C0i—第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。C0i一般選用《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)中1小時平均取樣時間的二級標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值；對該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，使用導(dǎo)則中5.2確定的各評價因子1h平均質(zhì)量濃度限值。對僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年平均質(zhì)量濃度限值的，可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。表1.5-2環(huán)境空氣影響評價工作等級判別表評價等級評價工作分級判據(jù)一級二級三級根據(jù)對本項目工程的初步分析，運行期主要的大氣污染物最大地面濃度占標(biāo)率計算結(jié)果如下表所示。表1.5-3主要污染物排放計算參數(shù)排放方式污染源污染物下風(fēng)向最大質(zhì)量濃Pi(%)出現(xiàn)距離m評價工作等級P1顆粒物4.3660.97920450三級SO224.094.82500二級H2S0.25092.51三級NO26.65200二級006273003200三級二甲苯0.075270.04200三級非甲烷總烴0.87820.042000三級P2碳黑塵3.0050.67764450三級面源M1碳黑塵21.084.68450二級由上表可知，項目營運期大氣污染物中最大落地濃度占標(biāo)率為6.65%，1%＜Pmax＜10%，故大氣環(huán)境影響評價工作等級為二級。(3)噪聲評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)，噪聲影響評價等級劃分依據(jù)包括：a)建設(shè)項目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別；b)建設(shè)項目前后所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度；c)受建設(shè)項目影響人口的數(shù)量。本項目位于固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)一路東，區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3096-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)，項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量在3dB(A)以下，項目建設(shè)前后受影響人口數(shù)量變化不大，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)，確定本項目聲環(huán)境影響評價等級為三級。(4)地下水環(huán)境評價工作等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，地下水評價工作等級分級見下表。表1.5-4地下水評價工作等級判定依據(jù)項目類別敏感程度II類項目III類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目對照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A，本項目屬于U城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)”、第“155、廢舊資源(含生物質(zhì))加工、再生利用”中“廢輪胎加工、再生利用”，廢輪胎利用不屬于危廢處理類，為Ⅲ類項目。本項目所在區(qū)域不屬于集中式飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)、特殊地下水資源保護區(qū)及以外的補給徑流區(qū)、分散式飲用水水源地、特殊地下水資源保護區(qū)以外的分布區(qū)等。因此地下水環(huán)境敏感程度分級為“不敏感”；對照上表，確定項目的地下水評價工作等級為三級。(5)生態(tài)環(huán)境評價等級本項目占地0.012km2＜2km2，占地類型為工業(yè)用地；評價區(qū)域內(nèi)不包括自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊、重要生態(tài)敏感區(qū)，為一般區(qū)域。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)。本項目生態(tài)環(huán)境評價工作等級定為三級，生態(tài)影響評價工作等級劃分表1.5-5。表1.5-5生態(tài)影響評價工作等級劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2~20km2或長度50km~100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級(6)土壤環(huán)境評價等級本項目占地0.012km2，占地規(guī)模小，占地類型為工業(yè)用地；評價區(qū)域內(nèi)不包括自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊、重要生態(tài)敏感區(qū)，為一般區(qū)域，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)中土壤環(huán)境影響評價項目類別，本項目屬于環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)行業(yè)類別中“廢舊資源加工、再生利用”，參照相近類別為Ⅲ類項目，根據(jù)土壤環(huán)境影響評價工作等級劃分表1.5-6，本項目可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。表1.5-6土壤環(huán)境影響評價工作等級劃分表評價工作等級敏感程度Ⅲ類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-安徽恒本環(huán)保科技有限公司年加工10萬噸廢舊輪胎項目不敏感一級二級二級二級三級三級三級--注：“-”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。(7)環(huán)境風(fēng)險評價等級根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)中評價等級劃分原則，按照建設(shè)項目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險潛勢，環(huán)危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性(P)分級計算所涉及的每種危險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其附錄B中對應(yīng)臨界量的比值Q。在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì)，按其在廠界內(nèi)的最大存在總量計算。當(dāng)只涉及一種危險物質(zhì)時，計算該物質(zhì)的總量與其臨界量比值，即為Q。當(dāng)存在多種危險物質(zhì)時，則按式(C.1)計算物質(zhì)總量與其臨界量比值(Q)：Q=++...+qqqn；nQ該項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為Ⅰ。Q2和Q3表示。本項目廠區(qū)儲罐中的危險物質(zhì)最大存在量與其在附錄B中的對應(yīng)臨界量的比值為Q，其計算結(jié)果見下表表1.5-7危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)計算結(jié)果一覽表物質(zhì)名稱每種危險物質(zhì)的最大儲存量qn每種危險物質(zhì)的臨界qn/Qn燃料油3602500裂解氣0.30.03天然氣30.3ΣQi/Q0=0.474由上表可知，本項目Q＜1。則該項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為Ⅰ。表1.5-8環(huán)境風(fēng)險評價工作等級劃分環(huán)境風(fēng)險潛勢ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目a是相對于詳細(xì)評價工作內(nèi)容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險防范措施等方面給出定性的說明。見附錄A。1.5-7和表1.5-8可知，本項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為Ⅰ，評價工作等級為簡單分析。1.5.2評價范圍(1)大氣環(huán)境評價范圍二級評價項目大氣環(huán)境影響評價范圍邊長取5km。(2)地表水環(huán)境影響評價范圍本項目地表水環(huán)境評價等級定為三級，評價范圍為固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠上游500m至下游1500m。(3)噪聲環(huán)境評價范圍聲環(huán)境影響評價重點是廠界噪聲，即廠界外1m至200m范圍。(4)風(fēng)險評價本項目風(fēng)險評價等級為簡單分析，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)中有關(guān)規(guī)定，確定風(fēng)險評價范圍為大氣：距建設(shè)項目邊界不低于3km范圍。(5)地下水評價范圍本項目評價等級為三級，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，調(diào)查評價范圍≤6km2。1.6環(huán)境保護目標(biāo)本項目評價范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、風(fēng)景旅游點和文物古跡等需要特殊保護的環(huán)境敏感對象，總體上不因本項目的實施而改變區(qū)域環(huán)境現(xiàn)有功能，各環(huán)境保護目標(biāo)情況可見表1.6-1環(huán)境保護目標(biāo)情況一覽表環(huán)境要素坐標(biāo)環(huán)境保護敏感點相對本項相對本項目距離規(guī)模保護級別XY環(huán)境空氣環(huán)境風(fēng)險2014左安NE2755m約20戶，70人GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)徐莊村NE1935m約30戶，105人-515周新1640m4戶，14人-520周徐村2090m約20戶，70人-947周老家1885m約10戶，35人2185徐臺子2605m4戶，14人375-2000陳壩村2115m約10戶，35人0樓底村S1465m約20戶，70人-220郭先莊W1400m約10戶，35人-895戴莊W1530m約10戶，35人W2081m約10戶，35人0圩田W4戶，14人-310718安置房N796m-956295北場NW1046m4戶，14人環(huán)境風(fēng)險-3102477連站鄉(xiāng)NW2652m約100戶，350人-2394667葉湖村NW2561m約40戶，140人-26950前葉湖W2695m約30戶，105人25000后郭E2500m約30戶，105人聲環(huán)境廠界四周//地表水環(huán)境(環(huán)境風(fēng)險)澮河E4kmGB3838-2002中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)北淝河S22km小河淮河S27km地下水環(huán)境項目地周邊///GB/T14848-2017中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)土壤環(huán)境項目地///GB36600-2018表1中第二類用地篩選值要求安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目圖1.6-1主要環(huán)境保護目標(biāo)分布圖0圩田圩田葉湖村前葉湖連站鄉(xiāng)安置房北場項項目地陳東戴莊郭先莊樓底村左安澮徐莊村河后郭周新大氣環(huán)境影響評價范圍周徐村周老家徐臺子陳壩村環(huán)境風(fēng)險評價范圍安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目11.7評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)固鎮(zhèn)縣生態(tài)環(huán)境分局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函可知，本項目執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)如下：1.7.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)大氣環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級標(biāo)準(zhǔn)。非甲烷總烴大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中小時平均濃度限值2.0mg/m3，H2S按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中附錄D表D.1中濃度參考限值執(zhí)行，《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18883-2002)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體見下表：表1.7-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱取值時間濃度限值(μg/m3)標(biāo)準(zhǔn)SO2年平均60《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)小時平均500NOx年平均501小時平均250NO2年平均401小時平均200PM10年平均70TSP年平均200300非甲烷總烴小時值2000《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中小時平均濃度小時值《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-HJ018)參考限值小時值0.2《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18883-2002)標(biāo)準(zhǔn)，二甲苯小時值0.2二噁英-0.6ng-TEQ/m3日本環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目2(2)地表水環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)北淝河水體水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；淮河蚌埠段水體水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。表1.7-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(摘錄)(單位：除pH外均為mg/L)評價標(biāo)準(zhǔn)及等級評價因子pHCODTPBOD5氨氮石油類GB3838-2002Ⅳ類6~9300.360.5Ⅲ類6~9200.240.05(3)地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地下水水質(zhì)評價執(zhí)行《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848－2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。表1.7-3地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(摘錄)單位：mg/L，pH除外地下水環(huán)境《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)pH(無量綱)mg/L6.5~8.5氨氮0.5硝酸鹽20亞硝酸鹽揮發(fā)性酚類0.002氰化物0.05砷0.01汞0.001鉻(六價)0.05總硬度450鉛0.01氟化物鎘0.005鐵0.3錳0.1溶解性總固體高錳酸鹽指數(shù)3.0硫酸鹽250氯化物250總大腸菌群個個/L3.0細(xì)菌總數(shù)安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目3(4)聲環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)本項目聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)。表1.7-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：LeqdB(A)標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)來源晝夜項目所在地55(GB3096－2008)3類(5)土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》中第二類用地篩選值要求。表1.7-5《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(GB36600-2018)表1污染物項目第二類用地評價對象篩選值管控值重金屬和無機物砷60土壤環(huán)境鎘65鉻(六價)5.778銅1800036000鉛8002500汞38鎳9002000揮發(fā)性有機物四氯化碳2.836氯仿0.9氯甲烷37952166200596200054二氯甲烷61620005476.850四氯乙烯538408402.8三氯乙烯2.8200.55氯乙烯0.434.3苯4404污染物項目第二類用地評價對象篩選值管控值氯苯2705605602020028280苯乙烯間二甲苯+對二甲苯570570鄰二甲苯640640半揮發(fā)性有機物硝基苯76760苯胺2606632-氯酚22564500苯并〔b〕熒蒽苯并〔k〕熒蒽?12900萘707001.7.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)廢氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃要求，建議項目廢氣污染物排放參照執(zhí)行《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB31571-2015)》中特別排放限值及上海市地方標(biāo)準(zhǔn)要求。 (GB31571-2015)》中特別排放限值；非甲烷總烴、甲苯、二甲苯、二噁英及碳黑塵執(zhí)行上海市《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/933-2015)要求，其中非甲烷總烴無組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)中廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值要求；H2S、臭氣執(zhí)行上海市《惡臭(異味)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (DB31/1025-2016)要求。標(biāo)準(zhǔn)限值見表1.7-6~7所示。安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目5表1.7-6大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)要求污染物最高允許排放濃度(mg/m3)最高允許排無組織排放監(jiān)控濃度限值(mg/m3)顆粒物(碳黑塵)0.36生產(chǎn)裝置不得有明顯的無組織排放顆粒物(其他)30//NOx//SO250//0.20.2二甲苯200.80.2二噁英0.1ng-TEQ/m3//非甲烷總烴703.06.0表1.7-7《惡臭(異味)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》污染物排氣筒(m)最高允許排放最高允許排放無組織排放監(jiān)控濃度限值mg/m3H2S0.150.06臭氣(無量綱)1000(無量綱)20(無量綱)(2)廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項目產(chǎn)生的廢水主要為含油廢水及生活污水。含油廢水收集霧化噴入裂解爐燃燒室處理不外排；生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠處理，廢水執(zhí)行固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)，接管標(biāo)準(zhǔn)中沒有的污染物排放執(zhí)行《污水綜合表1.7-8廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L(除pH外)項目pHCODBOD5NH3-N固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)6~940020025030(GB8978-1996)表4中三級標(biāo)準(zhǔn)6~9500300400-執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)6~940020025030(3)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)；運營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)。安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目6表1.7-9噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)類別執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)值分類數(shù)值單位聲《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)晝間70dB(A)夜間55《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-2008)3類晝間夜間(4)其他標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001)及其修改單；危險廢物貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單中規(guī)定。1.8環(huán)境影響評價方法的選取本次評價采用定量評價與定性評價相結(jié)合的方法，以量化評價為主。同時各單項因素污染影響預(yù)測皆采用各自導(dǎo)則推薦的預(yù)測評價方法進(jìn)行預(yù)測評價。1.9產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃相符性分析1.9.1產(chǎn)業(yè)政策相符性本項目屬于國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的非金屬廢料和碎屑加工處理(C4220)行業(yè)，經(jīng)查屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中鼓勵類項目(三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用，15、“三廢”綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程，20、城鎮(zhèn)垃圾、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程，28、建筑垃圾、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化)。根據(jù)《關(guān)于廢礦物油綜合利用行業(yè)危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)有關(guān)問題的復(fù)函》(環(huán)辦土壤函[2017]559號)明確了：生產(chǎn)過程不是在密閉系統(tǒng)的煉油裝置中或?qū)儆诟秸麴s的煉油企業(yè)為土法煉油企業(yè)，并按照國家環(huán)?？偩洲k公廳《關(guān)于開展廢舊輪胎土法煉油整治工作的緊急通知》中相關(guān)要求執(zhí)行，企業(yè)對此作出承諾(詳見附件5承諾書)。本項目采用無剝離、微負(fù)壓廢舊輪胎無害化、資源化熱解處理技術(shù)，裂解過程密閉，不屬于釜式蒸餾，項目引進(jìn)的商丘四海能源科技有限公司成套廢輪胎裂解列入了工業(yè)和信息化部2014年1月公布的《再生資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄》(第二批)，四、廢橡膠輪胎綜合利用技術(shù)，18.工業(yè)化集成控制廢棄膠胎低溫?zé)峤夤に嚰俺商自O(shè)備。同時，國家發(fā)改委2017年第1號公告明確將“廢舊輪胎分解制油和炭黑裝置”安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目7列入《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄(2016版)》中的7.3資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。因此，本項目不屬于土法煉油，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》淘汰類“一、落后生產(chǎn)工藝裝備(四)石化化工1、廢舊橡膠和塑料土法煉油工藝”。同時，固鎮(zhèn)縣發(fā)展改革委已于2019年10月31日對該項目備案，項目編碼：2019-340323-42-03-028538)。綜上所述，本項目的建設(shè)符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。1.9.2《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》相符性根據(jù)《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告，2012年第32號)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況，行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定的符合性分析見表1.9-1。表1.9-1與《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》相符性分析序號行業(yè)準(zhǔn)入條件本項目符合性1生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立和布局1.1新建、改擴建廢輪胎加工利用項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃，采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)與生產(chǎn)裝備。本項目屬于鼓勵類項目，位于工業(yè)園區(qū)，符合用地規(guī)劃。符合在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，以及大中城市、居民集中區(qū)、療養(yǎng)地等環(huán)境條件要求較高的地點不得建立廢輪胎加工利用企業(yè)。本項目位于工業(yè)園區(qū)，不屬于保護區(qū)范圍。符合2生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模2.1新建、改擴建的廢輪胎加工利用企業(yè)，年綜合處理能力不得低于20000噸(常壓連續(xù)再生法除外)。本項目年處理能力100000噸符合2.2廢輪胎加工利用企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備、實驗設(shè)備及公用工程設(shè)施、生產(chǎn)輔助設(shè)施等必須符合國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定要求。采用的生產(chǎn)設(shè)備符合相關(guān)規(guī)定符合3資源回收利用及能耗3.1資源回收利用：在廢輪胎加工利用過程中，要對廢輪胎中的廢橡膠進(jìn)行100%的利用；對廢輪胎中的廢纖維、廢鋼絲進(jìn)行回收利用。不具備利用條件的企業(yè)，應(yīng)委托其他企業(yè)進(jìn)行再加工利用，不得擅自丟棄、傾倒、焚燒與填埋。本項目可以實現(xiàn)對廢舊輪胎橡膠100%回收，廢鋼絲也可回收。回收的產(chǎn)品外售給下游企業(yè)利用，不存在亂扔亂棄、焚燒等。符合3.2能源消耗指標(biāo)：廢輪胎熱解加工綜合能耗低于300千瓦時/噸。根據(jù)業(yè)主提供的資料，項目建成后全廠廢輪胎熱解加工綜合能耗約為101千瓦時/噸符合4工藝與裝備4.1化新建、改擴建廢輪胎加工利用企業(yè)必須采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝及先進(jìn)設(shè)備。熱解企業(yè)采用負(fù)壓熱解技術(shù)，配套油品分離裝置、炭黑加工裝置、尾氣排放環(huán)保控制裝置，生產(chǎn)過程實現(xiàn)集成自動化和連續(xù)化。本項目采用負(fù)壓熱解技術(shù)，配套油品分離裝置、尾氣排放環(huán)?？刂蒲b置，間歇設(shè)備串聯(lián)后生產(chǎn)過程中可實現(xiàn)集成自動化和連續(xù)化。符合5環(huán)境保護85.1新建、改擴建廢輪胎加工利用項目要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，依法向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報批環(huán)境評價文件，按照環(huán)境保護“三同時”的要求，建設(shè)與項目相配套的環(huán)境保護設(shè)施，并依法申請項目竣工環(huán)境保護驗收。建設(shè)單位將依照規(guī)定進(jìn)行完善符合5.2除塵和廢氣凈化處理：1)廢輪胎破碎處理廠房(區(qū))應(yīng)設(shè)置集塵和除塵設(shè)備，且粉塵收集設(shè)備的粉塵排放必須符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。2)熱解處理裝置尾氣排放必須達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。本項目不進(jìn)行輪胎破碎，進(jìn)料為整胎，其它工序均采用相應(yīng)環(huán)保裝置，結(jié)合打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃要求，建議項目廢氣污染物排放從嚴(yán)參照執(zhí)行《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB31571-2015)》中特別排放限值及上海市地方標(biāo)準(zhǔn)要求。符合5.3廢水循環(huán)利用：廢水排放必須達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。本項目生產(chǎn)含油廢水霧化燃燒，不外排；其余廢水滿足排放標(biāo)準(zhǔn)。符合5.4噪聲：對于廢輪胎加工處理工藝設(shè)備中噪音污染大的設(shè)備須采取降噪和隔音措施，噪音污染防治必須達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。采取減震、廠房降噪等措施，廠界噪聲滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求符合6防火安全6.1求企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》的各項規(guī)定。生產(chǎn)廠房、倉庫、堆場等場所的防火設(shè)計、施工和驗收應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，生產(chǎn)與使用溶劑的生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)符合相關(guān)防火、防爆的要求。本項目建設(shè)廠房已配置相關(guān)消防設(shè)施等，正在辦理消防、安全相關(guān)手續(xù)，滿足消防、安全等要求。符合7產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育7.1備企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立的質(zhì)量檢驗部門和專職檢驗人員，質(zhì)量檢驗管理制度健全、檢驗數(shù)據(jù)完整，具有經(jīng)過檢定合格、符合使用期限的相應(yīng)檢驗、檢測設(shè)備。按規(guī)定設(shè)立符合7.2企業(yè)應(yīng)建立可追溯的生產(chǎn)記錄以及檢驗過程中的各種相關(guān)信息、所使用的原材料與配件、各工序加工過程中的工藝參數(shù)和客戶產(chǎn)品等檔案。按規(guī)定設(shè)立符合7.3企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度。工程技術(shù)人員、工人技師和生產(chǎn)工人應(yīng)定期接受培訓(xùn)與繼續(xù)教育，建立職工教育檔案，做到持證上崗。按規(guī)定設(shè)立符合8安全生產(chǎn)8.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》以及其他有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制度，采取措施確保安全生產(chǎn)和勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。按規(guī)定設(shè)立符合8.2企業(yè)應(yīng)具有健全的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理體系，職工安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生檢查制度。按規(guī)定設(shè)立符合8.3企業(yè)應(yīng)有安全防護與防治措施，配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護器材與設(shè)備，避免在生產(chǎn)過程中造成機械傷害。對可能產(chǎn)生粉塵、煙氣的作業(yè)區(qū)，應(yīng)配備按規(guī)定設(shè)立符合9職業(yè)病防護設(shè)施，保證工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。8.4生產(chǎn)區(qū)、胎體存放區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁煙火，不可存放任何易燃性物質(zhì)，并應(yīng)設(shè)置嚴(yán)禁煙火標(biāo)志。按規(guī)定設(shè)立符合8.5企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)要求，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè)，確保在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。按規(guī)定設(shè)立符合由上表分析可知，本項目符合《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》的相關(guān)要求。1.9.3《關(guān)于印發(fā)安徽省揮發(fā)性有機物污染治理專項行動方案的通知》相符性根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省揮發(fā)性有機物污染治理專項行動方案的通知》要求“三、重點任務(wù)(一)推進(jìn)重點行業(yè)VOCs治理1、石化、化工行業(yè)實行全過程污染控制。全面推進(jìn)石油煉制、石油化工，農(nóng)藥、醫(yī)藥、合成樹脂、橡膠和塑料制品等化工行業(yè)，新型煤化工行業(yè)VOCs治理。強化重點化工企業(yè)VOCs綜合整治。”本項目生產(chǎn)中產(chǎn)生的放空廢氣、油罐呼吸廢氣不具備回收價值，同時結(jié)合總量控制的要求，企業(yè)將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不凝氣回用于裂解爐作為燃料使用，燃燒后可大大減少有機廢氣排放。本項目建成后產(chǎn)生的非甲烷總烴收集燃燒處理后排放濃度能夠符合上海市《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/933-2015)要求。1.9.4與《安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》(皖政〔2018〕83號)相符性分析表1.9-2與《安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》相符性分析文件及要求本項目建設(shè)內(nèi)容相符性嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于“兩高”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄和產(chǎn)能總量控制政策措施。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法；新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運輸。本項目不屬于“兩高”產(chǎn)業(yè)符合推進(jìn)重點行業(yè)污染治理升級改造。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物(VOCs)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。本項目對廢氣采取驟冷、除塵、脫硫措施，且產(chǎn)生的不凝氣回用于裂解爐作為燃料使用，燃燒后可大大減少有機廢氣排放，煙塵、SO2、NOX、執(zhí)行《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB31571-2015)》中特別排放限值、非甲烷總烴及碳黑塵執(zhí)行上海市《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/933-2015)要求；H2S、臭氣執(zhí)行上海市《惡臭(異味)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/1025-2016)要求。符合30開展工業(yè)爐窯治理專項行動。各地制定工業(yè)爐窯綜合整治實施方案。開展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范及環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風(fēng)爐。本項目不涉及燃煤。企業(yè)設(shè)備先進(jìn)，節(jié)能，園區(qū)可供給天然氣。符合1.9.5《電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓工作方案》相符性分析為貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物管理制度改革實施方案》(國辦發(fā)〔2017〕70號)，加強部門間協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮整體監(jiān)管合力，環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局決定在全國范圍內(nèi)開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓。發(fā)布了《電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓工作方案》(環(huán)辦土壤函[2017]1240號)，現(xiàn)對照工作方案內(nèi)容與項目進(jìn)行分析如下。表1.9-3與《電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓工作方案》相符性分析《電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓工作方案》本項目情況業(yè)業(yè)(一)依法取締一批污染嚴(yán)重的非法再生利用企。與居民區(qū)混雜、嚴(yán)重影響居民正常生活環(huán)境的無證無照小作坊；本項目位于固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)一路東側(cè)，租賃安徽中藝鋼結(jié)構(gòu)有限公司部分廠房。廠區(qū)周邊500m范圍內(nèi)無居住區(qū)。因此選址不屬于與居民區(qū)混雜。公司已經(jīng)工商注冊。無環(huán)保審批手續(xù)、未辦理工商登記的非法企業(yè)；本項目目前正辦理環(huán)評手續(xù)。企業(yè)已完成工商注冊不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)；項目屬于第一類鼓勵類的“三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”中的第28項“再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”；屬于《安徽省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》鼓勵類“十五、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”中的第38項“再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”，且項目經(jīng)固鎮(zhèn)縣發(fā)展改革委審核準(zhǔn)予項目備案污染治理設(shè)施運行不正常且無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)；本項目為新建項目，項目建設(shè)嚴(yán)格履行環(huán)保三同時制度加工利用“洋垃圾”的企業(yè)(洋垃圾是指：危險廢物、醫(yī)療廢物、電子廢物、廢舊衣服、生活垃圾、廢輪胎等禁止進(jìn)口的固體廢物和走私進(jìn)口的固體廢物)；無危險廢生產(chǎn)所用廢輪胎來源于國內(nèi)輪胎回收商。不涉及進(jìn)口洋垃圾、無危險廢物。31物經(jīng)營許可證從事含有毒有害物質(zhì)的電子廢物、廢塑料(如沾染危險化學(xué)品、農(nóng)藥等廢塑料包裝物，以及輸液器、針頭、血袋等一次性廢棄醫(yī)療用塑料制品等)加工利用的企業(yè)1.9.5其他指導(dǎo)意見符合性分析1、廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見根據(jù)《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》(工產(chǎn)業(yè)政策[2010]第4號)中要求：“促進(jìn)熱裂解技術(shù)不斷優(yōu)化，推進(jìn)熱裂解過程降溫微負(fù)壓技術(shù)應(yīng)用，提高熱裂解爐自控穩(wěn)定性和降溫負(fù)壓反應(yīng)效率及熱裂解回收產(chǎn)品附加值。確保運行系統(tǒng)密閉性，有效降低污染物排放，實現(xiàn)熱裂解生產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化、環(huán)?；?、產(chǎn)業(yè)化”、“加快橡膠粉直接應(yīng)用、再生橡膠尾氣凈化、環(huán)保型負(fù)壓熱裂解等技術(shù)研發(fā)”。本項目采用微負(fù)壓熱裂解技術(shù)，符合指導(dǎo)意見要求。2、固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則根據(jù)關(guān)于征求國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則(征求意見稿)》意見的函(環(huán)辦函[2013]1501號)，熱裂解技術(shù)要求“組成單一廢物廢輪胎、廢塑料等適宜采用中溫?zé)崃呀膺M(jìn)行能源和資源回收，熱裂解設(shè)備應(yīng)配備溫度自動化控制裝置，應(yīng)具備良好的密封性操作，過程應(yīng)采用常壓或微負(fù)壓以防裂解氣體外泄，熱裂解設(shè)備和煙氣管道應(yīng)采取絕熱保漏措施，固體廢物熱裂解生產(chǎn)燃料油產(chǎn)生的廢水應(yīng)采用焚燒的方法處理，產(chǎn)生的廢氣應(yīng)循環(huán)利用作為熱裂解的燃料?！北卷椖坎捎梦⒇?fù)壓熱解技術(shù)，氣密性好，油水分離器產(chǎn)生含油廢水霧化后噴入燃燒爐燃燒，不凝氣作為燃料，因此本項目設(shè)備、技術(shù)等符合《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則(征求意見稿)》中的熱裂解技術(shù)相關(guān)要求。(3)關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕440號)第五條：開發(fā)輪胎翻新再制造先進(jìn)技術(shù)，推行輪胎翻新先進(jìn)技術(shù)保障體系建設(shè)，實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控管理，確保翻新輪胎的產(chǎn)品質(zhì)量。研發(fā)和推廣高效、低耗廢輪胎橡膠粉、新型環(huán)保再生橡膠及熱裂解生產(chǎn)技術(shù)與裝備，實現(xiàn)廢輪胎的環(huán)保達(dá)標(biāo)利用。到2020年，廢輪胎回收環(huán)保達(dá)標(biāo)利用規(guī)模達(dá)到850萬噸，輪胎翻新率達(dá)到8-10%。本項目采用微負(fù)壓熱解技術(shù)，所產(chǎn)生的污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，符合關(guān)于加快推進(jìn)再安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目32生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。1.9.6規(guī)劃相符性及選址可行性分析一、項目所在地規(guī)劃(固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū))情況安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于固鎮(zhèn)縣中部的連城鎮(zhèn)內(nèi)，隸屬于安徽省蚌埠市，位于安徽省東北部，淮河中游北岸，開發(fā)區(qū)是固鎮(zhèn)縣縣委、縣政府為貫徹實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，于2002年3月成立，2006年2月23日經(jīng)安徽省人民政府皖政秘(2006)22號《安徽省人民政府關(guān)于設(shè)立合肥廬陽工業(yè)園區(qū)等省級開發(fā)區(qū)的批復(fù)》批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，同年經(jīng)國家發(fā)改委審核通過，并經(jīng)國土資源部核定公布了開發(fā)區(qū)四至范圍、面積。原批準(zhǔn)的四至范圍為：東至經(jīng)二路，南至緯八路，西至天達(dá)路，北到緯一路，批準(zhǔn)總面積3.05平方公里。2006年安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托河海大學(xué)環(huán)境水利研究所編制《安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報告書》，該報告于2007年11月16日經(jīng)原安徽省環(huán)境保護局《關(guān)于安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報告書的審查意見》(環(huán)評函【2007】1072號)進(jìn)行了批復(fù)。2014年，安徽省科學(xué)技術(shù)咨詢中心編制了《安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃 (2014-2030)環(huán)境影響報告書》，該報告書已于2014年12月31日取得安徽省環(huán)保廳關(guān)于安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見的函(皖環(huán)函【2014】1716號)。為實現(xiàn)項目聚集化發(fā)展，提高產(chǎn)品規(guī)劃效益，打造上下游配套的全產(chǎn)業(yè)鏈條，豐原集團需在安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建維生素B6、葉酸、三氯蔗糖、阿斯巴甜等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)配套項目，為此，蚌埠市人民政府以(蚌政[2016]67號)向安徽省人民政府提交了《蚌埠市人民政府關(guān)于安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增加精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)定位的請示》。安徽省發(fā)改委、安徽省人民政府、安徽省環(huán)保廳分別就該請示下達(dá)了審查意見：《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增加精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)定位的復(fù)函》(皖發(fā)改地區(qū)函[2017]187號)、《安徽省人民政府關(guān)于固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增加精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)定位的合法性審查意見》(皖府法審[2017]197號)、《安徽省環(huán)保廳關(guān)于固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增加精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)定位征求意見的復(fù)函》(皖環(huán)辦復(fù)[2017]21號)。安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會委托北京世紀(jì)千府國際工程設(shè)計有限公司編制了《安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2017-2030年)》，根據(jù)重新編制的規(guī)劃，安徽安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目33固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為機械裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工(生物化工、精細(xì)化工)、新型材料產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃面積8平方公里。2017年安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司編制了《安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響篇章》，該篇章于2017年12月15日經(jīng)蚌埠市環(huán)境保護局《關(guān)于安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響篇章的審查意見》(蚌環(huán)字[2017]271號)進(jìn)行了批復(fù)。2015年經(jīng)安徽省人民政府批復(fù)同意開發(fā)區(qū)擴區(qū)，并經(jīng)省國土資源廳核定公布了開發(fā)區(qū)四至范圍、面積。四至范圍：北以門東路為界，西部以省道101、經(jīng)二路為界，南至緯七路、緯十路，東部至規(guī)劃高鐵路。規(guī)劃范圍總面積8.00平方公里。規(guī)劃期限為2017-2030年，近期——2017-2020年，遠(yuǎn)期——2021-2030年。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇：機械裝備制造產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)(生物化工、精細(xì)化工)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)選擇：新型材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。根據(jù)安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2014-2030)可知，固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要是打造以精細(xì)化工、生物化工產(chǎn)業(yè)的化工產(chǎn)業(yè)園、機械裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新型材料產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)片區(qū)。規(guī)劃形成“一心三軸兩組團”的空間結(jié)構(gòu)。一心：園區(qū)公共服務(wù)中心。配套相關(guān)居住和公共服務(wù)設(shè)施。三軸：省道101產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、高鐵路產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、緯一路產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。兩組團：北部綜合產(chǎn)業(yè)組團、南部綜合產(chǎn)業(yè)組團。北部綜合產(chǎn)業(yè)組團：重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。南部綜合產(chǎn)業(yè)組團：側(cè)重生物化工產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、機械裝備制造產(chǎn)業(yè)等，打造為區(qū)域性生物化工、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。5、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃安徽恒本環(huán)保科技有限公司年加工10萬噸廢舊輪胎項目34(1)供水情況規(guī)劃開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置2處水廠，為開發(fā)區(qū)市政公用水廠和豐原集團自備水廠，開發(fā)區(qū)市政公用水廠水源均取自懷洪新河，豐原集團自備水廠水源取自澮河。km處已建取水泵站一座，土建按4萬m3/d建設(shè)，現(xiàn)狀安裝設(shè)備2萬m3/d，規(guī)劃于近期2020年內(nèi)根據(jù)城市建設(shè)需要增加水泵機組，將取水規(guī)模增加至4萬m3/d。保留現(xiàn)狀固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水廠2.0萬m3/d供水規(guī)模，并在現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)完成二期工程，使其供水規(guī)模達(dá)到4萬m3/d。規(guī)劃豐原集團自建水廠一座，豐原集團自備水廠水源取自澮河，規(guī)模達(dá)到4萬立方米/日。園區(qū)豐原集團自建水廠供豐原集團企業(yè)自用。規(guī)劃開發(fā)區(qū)的綠化、道路沖刷和一部分工業(yè)水及河道的補充水考慮采用經(jīng)污水處理廠、中水廠深度處理后回用的中水。中水由開發(fā)區(qū)規(guī)劃中水廠進(jìn)行供給。開發(fā)區(qū)規(guī)劃近期建設(shè)一座3.2萬噸/天中水廠，遠(yuǎn)期中水廠規(guī)模達(dá)到5.2噸/天。根據(jù)固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀配水管網(wǎng)的布置情況，規(guī)劃地區(qū)新鮮水由開發(fā)區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)供應(yīng)，通過區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)實現(xiàn)向各用水單位供水。規(guī)劃地區(qū)內(nèi)采用分質(zhì)供水，分別設(shè)置工業(yè)生活用水供水管網(wǎng)、中水回用管網(wǎng)。供水管網(wǎng)采用環(huán)狀布置，管網(wǎng)壓力不低于0.3Mpa。配水主要管線采用環(huán)形管網(wǎng)布置，以保障管道安裝、檢修或發(fā)生事故時不間斷供水。配水管道采用普壓鑄鐵管，并設(shè)消火栓，消火栓間距不超過120m。高壓水消防管網(wǎng)，按各企業(yè)需要局部設(shè)置，自成環(huán)狀布置，管網(wǎng)壓力不小于1.0MPa。(2)現(xiàn)狀目前，安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)較為完善，現(xiàn)已建成日供水量2萬m3/d的自來水廠一座，原取水口位于澮河，現(xiàn)水源取自懷洪新河，取水口位于懷洪新河新馬km來水廠于2014年1月正常運營，供應(yīng)現(xiàn)開發(fā)區(qū)內(nèi)居民生活用水和企業(yè)用水，供水規(guī)模2萬m3/d。安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目35開發(fā)區(qū)自來水現(xiàn)狀供水量平均值約為1.1萬m3/d?，F(xiàn)狀供水管網(wǎng)鋪設(shè)于經(jīng)一路、經(jīng)二路等主干道上，固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)縱向主干道上，橫向道路上供水管網(wǎng)偏少，已建成的道路上鋪設(shè)有供水管網(wǎng)的有緯一路、緯三路、緯四路及緯七路，管徑較大，但部分已建區(qū)域尚未鋪設(shè)供水管網(wǎng)，現(xiàn)狀管網(wǎng)普及率約為80%左右，因此固鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)的供水管網(wǎng)有待進(jìn)一步完善。(3)排水情況污水排水規(guī)劃：清下水規(guī)劃：生產(chǎn)企業(yè)的清下水同雨水經(jīng)過開發(fā)區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，直接排入河流；生活污水規(guī)劃：規(guī)劃地區(qū)的生活污水直接排入市政地下污水管道；生產(chǎn)污水規(guī)劃：企業(yè)污水管網(wǎng)采用敷設(shè)地下污水管道形式設(shè)置，污水匯入污水主干管后排入開發(fā)區(qū)污水處理廠。生產(chǎn)污水經(jīng)污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)規(guī)定的一級標(biāo)準(zhǔn)中的A標(biāo)準(zhǔn)后排入釣魚臺湖入北淝河的550m排水溝出湖口上，上接釣魚臺湖，下距北淝河約550m。污水廠規(guī)劃：規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要處理的生活及生產(chǎn)污水量約6.8萬m3/d。規(guī)劃利用開發(fā)區(qū)的污水處理廠，規(guī)劃污水處理能力為7.0萬立方米/日。污水處理廠分期進(jìn)行建設(shè)，近期污水處理廠建設(shè)處理能力提高到5.0萬立方米/日。污水處理流程采用二級生化處理加深度處理工藝，確保污水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)規(guī)定的一級標(biāo)準(zhǔn)中的A標(biāo)準(zhǔn)。污水管網(wǎng)規(guī)劃：規(guī)劃地區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地以及其它用地的污水管道采用地埋敷設(shè)，便于污水管道的日常維護管理。污水主干管沿經(jīng)一路、經(jīng)二路敷設(shè)。污水管徑為DN400-DN1200。規(guī)劃地下污水管道原則上沿道路西、北側(cè)布置，管道敷設(shè)采用管頂平接的方式。地下污水管道遵循重力自流的原則布置。現(xiàn)狀：安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀排水實行雨污分流制。安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)安徽恒本環(huán)?？萍加邢薰灸昙庸?0萬噸廢舊輪胎項目36較為完善。開發(fā)區(qū)污水處理廠規(guī)劃設(shè)計總處理規(guī)模為7萬m3/d，污水處理廠廠址設(shè)于緯七路北側(cè)，經(jīng)二路東側(cè)約150米處，一期已建成投產(chǎn)，二期工程規(guī)模1萬m3/d，開發(fā)區(qū)污水處理廠二期工程和尾水管網(wǎng)工程于2016年9月開工建設(shè)，2017年4月底完工。目前二期工程已進(jìn)入驗收階段，尾水管網(wǎng)工程已通水；三期工程(2萬m3/d)目前可研報告及工程設(shè)計工作已完成，環(huán)評正在編制中，計劃于2018年6月開始建設(shè)，2019年4月完工投入運行。目前，開發(fā)區(qū)已建成規(guī)模日處理廢水3萬m3/d，處理工藝采取轉(zhuǎn)蝶卡羅塞爾氧化溝工藝方案工藝，開發(fā)區(qū)生活污水和生產(chǎn)廢水經(jīng)污水管網(wǎng)進(jìn)入安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠，經(jīng)處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)