2010年國考申論范文：深化醫(yī)改為民造福深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，這是黨中央、國務院以人為本、造福民生的重大決策，是深化改革的宏大工程，必將成為我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上的又一個里程碑。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系著千家萬戶的幸福安康。改革開放30年來，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)緊緊人均期望壽命不斷增加、嬰幼兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降、疾病預防控制工作不斷加強等。但是最近10多年來，由于城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理、醫(yī)療保障不健全、藥品生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范、政府投入不足等原因，導致醫(yī)藥費用上漲過快，看病難、看病貴”要實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，不斷維護和增進群眾健康．亟須通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革來解決目前存在的問題。新一輪醫(yī)改明確了我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導思想、基本原則和總體目標。深化醫(yī)改的總體目標是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度．為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。我國將通過建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務-體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系，形成四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度?；谖覈鴩槎O計的這一衛(wèi)生制度為我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了總體方向，確定了改革的基本框架，這在我國衛(wèi)生事業(yè)改革史上具有開創(chuàng)性的意義。與此同時，新一輪醫(yī)改還擬定了近期工作的路線圖，明確了近三年的五項重點工作，并以這五項重點工作為抓手著力解決當前老百姓最直接、最關心、最現(xiàn)實的問題：——加快推進基本醫(yī)療保障制度，強化政府責任和投入，減少居民個人支出比重，減輕群眾看病負擔;——初步建立基本藥物制度，保證老百姓合理規(guī)范地用上安全、有效、價廉的藥物，降低群眾看病的醫(yī)藥費用；——健全基層醫(yī)療服務體系．加快建設縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構，加強基層醫(yī)療人才隊伍建設，方便群眾看病就醫(yī)；——促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，讓城鄉(xiāng)居民公平地享受婦幼保健、疫苗接種、健康教育等公共衛(wèi)生服務，最大限度預防疾病，力爭使群眾少得??；——推進公立醫(yī)院改革試點，改變以藥養(yǎng)醫(yī)機制，加強醫(yī)院內部管理，合理設置看病流程等。這一系列措施的最終落腳點都是為了實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務了保障人民的健康。天地之間，莫貴于人，健康是人全面發(fā)展的基礎。新一輪醫(yī)改中特別強調深化醫(yī)改要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性這條主線，要堅持以人為本，把維護人民健康權益放在第一位，要讓城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。這是貫徹落實科學發(fā)展觀的充分體現(xiàn)。實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，將促進醫(yī)患關系的和諧，改善民生，提高群眾的滿意度，從而促進社會的和諧穩(wěn)定。實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，將大大提高國民健康水平。國民健康素質的提升，必將推動國家經(jīng)濟的增長，因為決定經(jīng)濟社會發(fā)展最根本的因素是人，沒有全民的健康就沒有全民的小康。在當前經(jīng)濟困難的形勢下，黨中央、國務院毅然決定投入8500億元深入推進醫(yī)改，這彰顯了黨中央、國務院關注民生、解決老百姓切身利益問題的決心，同時也是當前我國迎戰(zhàn)國際金融危機，保增長、擴內需、調結構的切實之舉。一方面，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)．健全基層醫(yī)療服務體系將直接拉動經(jīng)濟增長；另一方面，讓人人享有基本醫(yī)療保障，可以消除群眾對看病就醫(yī)的后顧之憂，改善群眾的消費預期，增加消費，從而達到拉動經(jīng)濟持續(xù)增長的目的。然而，醫(yī)改的深化畢竟是一個長期而復雜的過程，需要政府的主導、全體醫(yī)務人員的積極參與以及全社會的理解和支持，這樣才能形成推進醫(yī)改的合力。各級政府和有關部門要切實履行職責，將深化醫(yī)改的各項政策落到實處，同時進一步明確和細化可操作的政策和措施，扎實推進試點工作，并注意總結和積累經(jīng)驗，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。——《半月談》2009年第6期2011年4月公務員聯(lián)考申論范文點評：低碳社會200年來地球上二氧化碳的濃度增加了25%，導致全球平均氣溫升高了2因是歐美等發(fā)達國家快速工業(yè)化的高碳排放。據(jù)測地表溫度目前還在以每年0.2攝氏度的速度快速升高，全球氣候變暖已對人類生存和發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。低碳概念隨之進入人們視野，各種低碳提法應運而生，盡快建設低碳社會成為了人們夢想。建設低碳社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展全球氣候變暖已給人類生存和發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，低碳的概念隨之進入人們視野，各種低碳提法也應運而生，盡快建設低碳社會成為了人們的夢想。而我國作為需要長期保持經(jīng)濟高增長的發(fā)展中大國，短期內快速發(fā)展低碳十分困難。因此，惟有主動出擊、因地制宜、積極參與低碳建設，方可實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展。我國的國情和發(fā)展階段的特征，決定了在應對氣候變化領域比發(fā)達國家面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。全球減緩氣候變化的核心是減少溫室氣體排放，其中主要是與能源相關的二氧化碳排放。我國當前正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟快速增長，能源消費和相應二氧化碳排放必然有合理增長。我國人口多，經(jīng)濟總量大，當前二氧化碳排放總量已與美國相當，均占全世界排放量的20%左右，成為世界最大的兩個排放國之一。就人均排放而言，1990年我國為世界平均水平的50%2000年為60%，當前已與世界平均水平相當。我國二氧化碳排放的增長趨勢越來越受到國際社會的關注。為此，我們必須積極作為，大力構建低碳社會，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。強化節(jié)能減排、注重能效提高，全面促進全民的低碳消費和生活意識。要繼續(xù)深化高能耗領域節(jié)能減排工作，加大力度實施關閉五小企業(yè)、改造和淘汰落后產(chǎn)能、加快循環(huán)經(jīng)濟示范、治理污染排放等綜合性整治高能耗、高污染、高排放的行動。同時，要科學引導居民建筑和生活用能。建議對居民取暖采用分戶計量收費、地熱取暖、太陽能蓄熱、補貼雙層玻璃窗用戶等措施；裝修時使用纖維板等節(jié)能性材料；建房使用隔熱空心保溫磚等，努力推行民眾低碳生活方式。要盡快制定和完善能源總體規(guī)劃和不可再生、可再生及新能源等各類專項規(guī)劃，把能源開發(fā)的區(qū)域和時限進行有序安排，適時微調和修正，嚴格按規(guī)劃穩(wěn)步推進，以綜合提高我國能源的可持續(xù)供應能力；應充分發(fā)揮國家工業(yè)生態(tài)園示范作用，積極探索低碳發(fā)展之路。開展科技創(chuàng)新、加大新能源開發(fā)，積極發(fā)展低碳技術。要依托現(xiàn)有實用技術,淘汰落后技術，推動產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)技術進步與效率改善。要大力推動技術創(chuàng)新，包括碳捕獲和碳封存技術等，要在理論、原理、方法、評價指標等方面求得新突破，最大限度地提高資源生產(chǎn)可燃冰、水電、核電等清潔和新能源本身，也包括能源傳輸方式如超高壓、智能電網(wǎng)等。走低碳道路，逐步減少對高碳能源的依賴，是科學發(fā)展觀的客觀要求。發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設低碳社會，既有緩解能源短缺壓力、履行減排義務的現(xiàn)實考慮，更有占領未來科技制高點、開拓經(jīng)濟發(fā)展空間的長遠打算。當前，我們應在政府的主導下，依靠技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、觀念更新以及對外合作，將我國的低碳社會計劃穩(wěn)步推進。【中公點評】文章首先從當前全球變暖的大勢入筆，隨后順勢轉入對我國節(jié)能環(huán)保、減排低碳現(xiàn)狀的具體分析，從而一并舉出相應之策，文尾再次陳明利害，嚴密扣題，用倡議收筆。全文整體脈絡清晰，層次感較強，觀點立場鮮明準確，語言流暢得體。全文可分為四個部分，第一段為第一部分，首先概述了全球應對氣候變暖，建設低碳社會的大趨勢，并言明了當前積極發(fā)展低碳的重要意義；第二段為第二部分，對我國國情和發(fā)展階段作以具體分析，剖析了現(xiàn)今我國在應對氣候變化上面臨的新挑戰(zhàn)，凸顯出當前減排低碳的嚴峻形勢；第三段至第五段為第三部分，為對策部分。分別從促進全民低碳消費和生活意識、突出規(guī)劃加快產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)、及開展科技創(chuàng)新三個方面，一一論述了應當采取的相應舉低碳貼合到科學發(fā)展觀的根本理念上，使文章又沖起一個新的高度，并用積極的倡議作結，發(fā)人深省，催人奮進。文章值得借鑒參考之處，一是結構布局上，幾部分內容安排的相得益彰，互有照應。每段內容都各顯其用，目的鮮明，不可取代。承啟轉折自有其序，使全文讀來渾然一體；二是第二段的分析部分援引了一定的數(shù)字性實據(jù)，使文章的可信度與說服力得到進一步增強；三是語言文字規(guī)范樸實，雖無華彩之詞的細琢巧飾，卻又無意間給文章增加了幾分親和力。文章美中不足的是收筆之句語氣略平，氣勢稍弱。2011年4月公務員聯(lián)考申論范文點評：政績考核機制作為一位長期研究政績考核問題的學者，中國人事科學院院長吳江認為，科學的政績考核指標設計，要求把履行職能職責與解決社會突出問題作為兩個基本內容的依據(jù)，并且把兩者有機結合起來。比如，以職能職責考核為主，兼顧重點項目考評；以績效結果導向為主，兼顧考核管理過程；以衡量組織長遠目標實現(xiàn)程度為主，兼顧考察解決突出問題的表現(xiàn)；以穩(wěn)定性考核指標為主，兼顧動態(tài)性考核指標。針對中國官員考評新機制發(fā)表你自己的看法，寫成一篇議論文。要求：自擬標題，自定觀點，作到論點鮮明，論證充分，見解深刻，結構完整，條理清扭轉考核機制龍頭校正官員從政方向中共十七大以來，政府在官員政績考核機制方面進行了很大的改革，已在深化干部選拔任用制度改革方面取得了許多突出的成績，其中基層干部、群眾民意調查在考核、選拔干部中所起的作用明顯加大。在原來的以GDP論英雄的政績考核標準下，許多地方出現(xiàn)了環(huán)境污染和生態(tài)破壞，同時一大批形象工程面子工程也造成了巨大的財政浪費。國家積極出臺的中國官員績效考評的新機制，不再單純地以GDP增長速度為唯一考核標準，而是在考核中更加重視官員在經(jīng)濟發(fā)展的同時對環(huán)境和生態(tài)的保護力度，以及民意的支持度。這一系列新穎的措施，也使得地方官員必須打破常有的發(fā)展機制，積極探索新的、符合本地實際情況的可持續(xù)發(fā)展路子，同時還必須聽取人民群眾意見，充分重視民意?？己烁鞯貐^(qū)各部門的工作成績和干部政績，要把人口資源環(huán)境工作的成效作為重要內堅持把經(jīng)濟增長指標同人文、資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結合起來。綠色GDP既意而且更加關注發(fā)展的質量、效益和可持續(xù)性。綠色GDP則力求將經(jīng)濟增長與環(huán)境保護統(tǒng)一起來，并以可監(jiān)測的形式與干部的政績掛起鉤來，使之符合科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的要求。一是促使干部從思想上提高自己的生態(tài)意識，努力在自己本職工作范圍內，協(xié)調人與自然的關系和人與人的關系，改變自己不符合可持續(xù)發(fā)展原則的思想方式和生活方式；二是促使干部從自身的利益出發(fā)，把資源環(huán)境保護的外在要求內化為一種有力的道德自律，對自己行為的環(huán)境后果負責，對自己的決策后果負責，從根本上改變單純追求經(jīng)濟增長的非理性沖動；三是綠色GDP核算體系在國家批準實施后，便具有了法律、法規(guī)的強制性，對干部的上述要求就與依法行政的原則結合起來，這樣也保證了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施。同時國家應該逐步建立起組織工作滿意度民意調查長效機制，把它作為考評組織工作特別是干部選拔任用工作的重要指標，使之真正成為提高選人用人公信度的晴雨表和改進組對干部的選拔，要看他在群眾中是否有較高威信，在民主推薦、民主測驗、民主評議中是否得到多數(shù)群眾的認可和擁護，并推行公示制，凡是群眾信不過的，絕對不能提拔。關注民生問題，是執(zhí)政黨的自然選擇。改變唯GDP論英雄的政績評價方式，明確提出更注重考核經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生的實際成效，這種考核內容導向上的調整，就是要求干部對自己要做什么事不能出現(xiàn)理解上的偏差，為干部工作提供指南。改革官員政績考核機制，重視環(huán)境、生態(tài)保護以及民意在考核中的比重，這是以人為本思想的重要體現(xiàn)，同時中國官員考評新機制的建立也是加強黨執(zhí)政能力建設的重要手段。文章結構完整，主要采取并列式論述方式，分頭展開論述。文章整體思路清晰，邏輯嚴謹，語言暢達。文章開頭點明官員政績考核機制改革的重要作用，為下文的展開奠定基礎。文章第二段將原來的政績考核標準與現(xiàn)在新標準相比，凸顯出現(xiàn)標準的可持續(xù)性和長遠性，表明新標準更加適合當前的社會經(jīng)濟的發(fā)展，問下面具體論述中心論點——“加強政績考核機制改革，提高黨的執(zhí)政水平提供重要的依據(jù)。文章的三、四、五段為重點部分，也是總論點的三個分論點，分別從人口、資源、環(huán)境和社會的發(fā)展，綠色GDP，建立民意調查長效機制等幾個方面進行論證，從這幾方面來保證官員樹立正確的政績觀，從而為社會經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻。這體現(xiàn)出措施的嚴密性和可行性，顯示出作者縝密的思維和清晰的思路。文章最后將改革官員政績考核機制和以人為本2011年國家公務員考試申論范文：明確職責抵制低俗——致××省全體媒體工作者的倡議書隨著各類新型媒體的出現(xiàn)，傳媒技術和理念正發(fā)生著日新月異的變化，傳媒對社會的影響力、號召力日益顯著。媒體工作者則承擔著利用傳媒，倡導社會主義核心價值觀，弘揚主旋律，以高品質的、具有健康格調和品位的文化產(chǎn)品來滿足廣大群眾精神文化生活需要的責任。然而，個別媒體為了追求收視率，不惜制作、播放媚俗、低俗的電視節(jié)目。近期熱播的一些內容低俗的婚戀交友類節(jié)目，就造成了極其不良的社會影響。為積極響應《廣電總局關于進一步規(guī)范婚戀交友類電視節(jié)目的管理通知》和《廣電總局辦公廳關于加強情感故事類電視節(jié)目管理的通知》的要求，現(xiàn)向××省全體媒體工作者發(fā)出《明確職責抵制低俗》的倡議書：一要樹立正確的審美觀，增強社會責任感。要珍惜受眾的信任，明確自身定位和崗位責任，珍惜聲譽，要尊重受眾、尊重他人、尊重同行，反對自我膨脹、自我吹噓，努力做好廣大受眾的朋友和知音。二要堅持傳遞主流