如有你有幫助，請購置下載，感謝！如有你有幫助，請購置下載，感謝！10頁XX市第一次污染源普查實施方案依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發(fā)[2023]36號)和《XX市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院開展第一次全國污染普查的通知》〔九府廳字[2023]63號XX市人民政府第一次全國污XX〔九環(huán)計字[2023]11號、XX市環(huán)保局第一次全國污染源普查協(xié)調(diào)小組〔九環(huán)計字[2023]12號。依據(jù)《第一次全國污染源普查方案普查實施方案》的要求，為指導(dǎo)我市開展污染源普查工作，制訂本方案。一、普查目的和目標(biāo)〔一〕普查目的污染源數(shù)據(jù)是重要的根底環(huán)境數(shù)據(jù)，是了解污染源狀況最直接、最有效的途徑，是污染治理和環(huán)境監(jiān)管等一系列環(huán)境保護工作的根底。通過污染源普查，把握全市污染源分布、污染物排放強度、污染治理設(shè)施力量及技術(shù)水平、污染排放規(guī)律，分析全市污染源的現(xiàn)狀和進展變化趨勢，滿足政府部門對污染源治理的需要，為全市污染源的環(huán)境治理決策供給技術(shù)支持和依據(jù)?！捕称詹槟繕?biāo)1、全面把握各類污染源數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等狀況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整供給依據(jù)；2、建立縣〔市、區(qū)〕各類重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的治理奠定根底；3、把握污染源的總體樣本，為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度、改革環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量制造條件。依據(jù)普查結(jié)果，建立的“”環(huán)境統(tǒng)計平臺；4、提高各級環(huán)保行政主管部門，尤其是基層環(huán)保部門的治理力量，健全各級環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)視和執(zhí)法體系；5、通過普查工作的宣傳與實施，發(fā)動社會各界力氣廣泛參與污染源普查，提高環(huán)境保護意識。二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容〔一〕普查時點普查時點：20231231日。時期資料：2023年度?！捕称詹閷ο?、范圍和內(nèi)容污染源普查對象為XX市境內(nèi)全部排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。1.工業(yè)源〔1〕普查范圍主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》其次產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)〔4個行業(yè)〕外39個行業(yè)中的全部產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點行業(yè)污染源中和一般行業(yè)污染源，分別進展具體調(diào)查〔填報一套《工業(yè)污染源普查〕和簡要調(diào)查〔填報一套《工業(yè)污染源普查簡表待國家正式公布。重點行業(yè)污染源〔具體調(diào)查〕范圍見表1。一般行業(yè)污染源〔簡要調(diào)查〕是指工業(yè)源中除重點行業(yè)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。表1 重點行業(yè)污染源〔具體調(diào)查〕名錄11個重污染行業(yè)和其它造紙及紙制品業(yè)農(nóng)副食品加工業(yè)

飲料制造業(yè)醫(yī)藥制造業(yè)

16個重點行業(yè)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)紡織業(yè)黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)食品制造業(yè)電力、熱力的生產(chǎn)和供給業(yè)皮革毛皮羽毛〔絨〕及其制品業(yè)石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)非金屬礦物制品業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)其它：業(yè)活動單位

化學(xué)纖維制造業(yè)交通動輸設(shè)備制造業(yè)煤炭開采和洗選業(yè)有色金屬礦采選業(yè)木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)石油和自然氣開采業(yè)通用設(shè)備制造業(yè)黑色金屬礦采選業(yè)非金屬礦采選業(yè)紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)水的生產(chǎn)和供給業(yè)金屬制品業(yè)專用設(shè)備制造業(yè)計算機及其它電子設(shè)備制造業(yè)備注：具體見國民經(jīng)濟行業(yè)分類的規(guī)定?！?〕普查內(nèi)容①企業(yè)的根本登記信息及其它相關(guān)狀況，包括企業(yè)排污口狀況、排水去向等；②原材料消耗狀況，包括水的使用和消耗量，能源〔煤、油、電、氣等〕構(gòu)造和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；③生產(chǎn)產(chǎn)品狀況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等；④產(chǎn)生污染的工藝和設(shè)施狀況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模；⑤各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用狀況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運行及投入狀況等；⑥污染物排放監(jiān)測狀況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。2.農(nóng)業(yè)源〔1〕普查范圍主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)：主要針對糧食作物，經(jīng)濟作物和蔬菜作物的主產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。畜禽養(yǎng)殖業(yè)：主要針對豬、奶牛、肉牛、肉雞、蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖中畜禽糞便和污水開展調(diào)查。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖為調(diào)查對象；針對魚、蝦、貝、蟹規(guī)模養(yǎng)殖中產(chǎn)生的污染開展調(diào)查。①排污系數(shù)監(jiān)測點建設(shè)。農(nóng)業(yè)排污系數(shù)監(jiān)測點包括種植業(yè)點、畜牧點、水產(chǎn)點，要求每個點建立徑流池和淋溶池的污染點和比照點各一個。建設(shè)20236202362023年底編寫完XX市農(nóng)業(yè)排污系數(shù)監(jiān)測報告?！灿扇箢惤M成。種植業(yè)：分別是農(nóng)戶根本狀況普查表、農(nóng)場根本狀況普查表、主要地塊根本狀況普查表、主要地塊全年肥料和農(nóng)藥施用狀況表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)根本狀況統(tǒng)計表、縣〔區(qū)〕種植業(yè)根本狀況統(tǒng)計表和縣〔區(qū)〕氣象資料統(tǒng)計0.4100％統(tǒng)計〔包括主要地塊普查表，其他普查表、種植業(yè)填報普查表。畜牧業(yè)：分別是養(yǎng)殖場／區(qū)／戶根本狀況普查表、污染物產(chǎn)生和排放狀況普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖狀況統(tǒng)計表和縣〔區(qū)〕畜禽養(yǎng)殖狀況統(tǒng)計表。水產(chǎn)業(yè)：分別是水產(chǎn)養(yǎng)殖單位根本狀況普查表、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶根本狀況(區(qū))水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況統(tǒng)計表。2。表2 農(nóng)業(yè)源普查規(guī)模要求〔以國家正式公布規(guī)模為準(zhǔn)〕行業(yè) 普查規(guī)模種植業(yè)主要分為鄱陽湖平原區(qū)、南方山地丘陵區(qū)。其中鄱陽湖平原區(qū)家戶抽樣數(shù)占種植業(yè) 總農(nóng)戶數(shù)0.4%，山地丘陵區(qū)農(nóng)戶抽樣數(shù)占農(nóng)戶數(shù)0.5%；耕地面積10000畝以上農(nóng)場100%。規(guī)模化養(yǎng)殖場實地調(diào)查抽樣比例為100%。規(guī)模化養(yǎng)殖場是指飼養(yǎng)數(shù)量到達肯定規(guī)模并在工商局注冊的養(yǎng)殖場，按年出欄計：10050100002010000養(yǎng)殖小區(qū)實地調(diào)查抽樣比例為100%。畜禽養(yǎng)殖業(yè)

養(yǎng)殖小區(qū)是指在統(tǒng)一規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)，由多個養(yǎng)殖業(yè)主共同組成、依據(jù)統(tǒng)一操作規(guī)程進展養(yǎng)殖、治理的養(yǎng)殖方式。養(yǎng)殖專業(yè)戶實地抽樣數(shù)占總專業(yè)戶數(shù)20%。養(yǎng)殖專業(yè)戶是指畜禽飼養(yǎng)數(shù)量到達肯定數(shù)量的養(yǎng)殖戶。按出欄計：生豬〔50～499〕頭、肉牛〔11～90〕頭，肉雞〔2023～49999〕羽；按存欄計：奶牛〔6～99〕頭、蛋雞〔500～9999〕羽。池塘養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖。以養(yǎng)殖面積30畝以上的規(guī)?；B(yǎng)殖水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè) 場為根本普查單元。面積50畝以上水產(chǎn)養(yǎng)殖場抽樣率為100%，面積為30畝~50畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖場抽樣率為20%。〔2〕普查內(nèi)容①種植業(yè)污染源普查肥料：化肥、有機肥的名稱、成份及其施用狀況；農(nóng)藥：殺蟲劑、除草劑、殺菌劑等農(nóng)藥的名稱、有效成份及其施用狀況；農(nóng)膜：地膜厚度、掩蓋面積、使用量、回收量等；秸稈：產(chǎn)生量、露天燃燒量及其他回收利用等狀況。②畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、飼料投放狀況、畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放狀況等。③水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖規(guī)模、餌料投放、養(yǎng)殖排水狀況等。3、生活源〔1〕普查范圍主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染，包括流淌污染源〔填報一套《生活污染源普查表。第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有肯定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民效勞和其他效勞業(yè)〔包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車修理與保養(yǎng)業(yè)、醫(yī)院、具有獨立燃燒設(shè)施的機關(guān)事業(yè)單位、機動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。城填居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位〔不包括村莊和集鎮(zhèn)〕進展生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。3〔2〕普查內(nèi)容①排污單位根本狀況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的根本登記信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放狀況，污染治理狀況等；②以城市〔地區(qū)〕為單位的機動車排氣污染狀況等。③城市〔鎮(zhèn)〕生活能源構(gòu)造及其消費量、污染物排放狀況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。行業(yè)普查規(guī)模備注行業(yè)普查規(guī)模備注住宿業(yè)20張指有償為顧客供給臨時住宿的服務(wù)活動餐飲業(yè)30個30個餐位的，但沒有餐位〔僅送餐〕的洗染效勞業(yè)洗染效勞業(yè)設(shè)備總?cè)萘俊?0公斤指專營的洗染店理發(fā)及美容保健效勞業(yè)床位數(shù)+座位數(shù)≥5張〔個〕指專業(yè)理發(fā)、美容保健效勞洗浴效勞業(yè)衣柜數(shù)量≥5個指專業(yè)洗浴室攝影擴印效勞業(yè)有攝影擴印設(shè)備汽車、摩托車維護與保養(yǎng)效勞業(yè)專業(yè)洗車設(shè)備的或洗車車位≥4個指非汽車制造廠、修理廠的修理和維護活動醫(yī)院病床總數(shù)20張〔含20張〕以上機關(guān)、事業(yè)單位大于或等于0.7兆瓦M1蒸噸〕包括蒸汽鍋爐、熱水鍋滬、包括鍋爐 燃煤、燃油、燃氣和電鍋爐4、集中式污染治理設(shè)施(1)普查范圍(場)和危急廢物處置廠等()。(2)普查內(nèi)容單位根本狀況，污染治理設(shè)施狀況和運行狀況，污染物的處理處置量等狀況，滲濾液、污泥、燃燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用狀況等。(三)普查污染物種類依據(jù)全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：1、廢水：化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD)；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生5化需氧量(BOD)。52、廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。3、工業(yè)固體廢物：包括危急廢物(依據(jù)國家危急廢物名錄分類調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危急廢物燃燒的殘渣。5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。6、農(nóng)業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。三、普查技術(shù)路線(一)普查技術(shù)路線依據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合，國家指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。65，同時承受現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法，并依據(jù)規(guī)定程序核定污染源排放量。對其他工業(yè)源，承受分類抽樣監(jiān)測的方式，核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡潔的，也可以用排污系數(shù)法直接計算排污量。對農(nóng)業(yè)源，參考全市各級農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料，承受分類抽樣普查與實地監(jiān)測相結(jié)合的方式，測算全市農(nóng)業(yè)污染源產(chǎn)生、排放狀況。對生活源，第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位實行面上對根本狀況進展調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調(diào)查依據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源構(gòu)造和消耗量，通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。(二)普查步驟本次污染源普查實行“先行試點、再全面普查”的方式，分三個階段進展。1、預(yù)備試點階段(2023.3-2023.12)：成立機構(gòu)，落實經(jīng)費，開展宣傳，進展組織發(fā)動；制訂普查方案和各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織普查試點；開展普查培訓(xùn)。2、全面普查階段(2023.1-2023.7)：對排污企業(yè)和單位進展清查，組織填報普查表，完成審核錄入工作，建立污染源檔案，并進展審核驗收等。20235月底前，市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)將本市污染源普查數(shù)據(jù)匯總，報省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3、總結(jié)公布階段(2023.8-2023.12)：建立全市污染源數(shù)據(jù)庫，公布普查數(shù)據(jù)，開發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗收普查工作。四、普查組織及實施(一)根本原則全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負責(zé)，各方共同參與。(二)組織機構(gòu)XX市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省普查領(lǐng)導(dǎo)小組)負責(zé)普查的組織和實施工作。市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室設(shè)在市環(huán)保局，工作辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場調(diào)查組、監(jiān)測技術(shù)組、數(shù)據(jù)組和農(nóng)業(yè)組，負責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和催促檢查，主要職責(zé)是：1、組織制訂全市污染源普查方案，經(jīng)省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施；2、制訂和組織實施全市污染源普查各階段工作方案：3、組織開展全市污染源普查工作的宣傳報道和培訓(xùn)：4、對縣〔市、區(qū)〕污染源普查工作進展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、催促檢查和驗收：5、向市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報告，依據(jù)市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組打算公布普查數(shù)據(jù)。縣級以上人民政府要設(shè)立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作辦公室，依據(jù)省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負責(zé)組織實施本轄區(qū)的污染源普查工作。(鎮(zhèn))政府、居民委員會、有關(guān)教育單位臨時聘用局部普查員?！踩巢块T分工普查工作在市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門分工協(xié)作。市環(huán)保局牽頭會同有關(guān)部門開展全市污染源普查工作，負責(zé)制定全市污染源普查方案和不同階段的工作方案，組織污染源普查工作試點和培訓(xùn)，負責(zé)污染源的監(jiān)測，對污染源普查數(shù)據(jù)進展匯總、分析和結(jié)果公布，組織對污染源普查工作的驗收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，并依據(jù)部門職責(zé)分工，負責(zé)指導(dǎo)和催促檢查地方污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)的事45。表4 污染源普查部門責(zé)任分工表項目 責(zé)任部門

協(xié)作部門

主要工作內(nèi)容聞宣傳宣傳部環(huán)保局宣傳方案制定，組織宣傳實施等農(nóng)業(yè)源農(nóng)業(yè)局環(huán)保局負責(zé)組織農(nóng)業(yè)源的普查工作等工業(yè)源環(huán)保局組織工作源普查的實施，結(jié)果匯總等生活源環(huán)保局建設(shè)局組織生活源普查的實施，結(jié)果匯總等集中污染治理設(shè)施環(huán)保局建設(shè)局組織集中污染治理設(shè)施普查的實施，結(jié)果匯總等質(zhì)量掌握環(huán)保局各部門在普查每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量掌握普查單位清查工商局統(tǒng)計局清查各類污染源普查單位，提出普查單位清單普查經(jīng)費財政局環(huán)保局經(jīng)費預(yù)算審核、安排和拔付機動車普查環(huán)保局公安局機動車保有量及分類信息由公安車輛治理部門提供組織協(xié)調(diào) 環(huán)保局 各部門

組織制定方案、經(jīng)費預(yù)算，普查實施，結(jié)果匯總上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析 環(huán)保局軍隊污染源 市軍分區(qū)后勤部

發(fā)改委、統(tǒng)計局環(huán)保局

普查數(shù)據(jù)匯總、審核分析、公布等市軍分區(qū)后勤部負責(zé)所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查；市武警后勤部負責(zé)所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查；成員單位聯(lián)絡(luò)人電話市統(tǒng)計局夏杰市財政局成員單位聯(lián)絡(luò)人電話市統(tǒng)計局夏杰市財政局葉德榮市建設(shè)局曹會焰農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)局段志誠市發(fā)改委熊六政市工商局陳建平市公安局齊鳴市軍區(qū)后勤部汪煥松各部門要按責(zé)任分工，切實抓好污染源普查工作。(四)培訓(xùn)普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)分級、分類進展。國家污染源普查機構(gòu)對省級和局部地市級污染源普查機構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干(包括地方培訓(xùn)用教員)進展培訓(xùn)；省級污染源普查機構(gòu)對地市級和縣級污染源普查機構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干(普查指導(dǎo)員)進展培訓(xùn)；市級、縣級污染源普查機構(gòu)負責(zé)培訓(xùn)普查員。力爭做到全部普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標(biāo)解釋、填報方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的治理和普查工作中應(yīng)留意的問題等。(五)質(zhì)量保證為保障污染源普查質(zhì)量，依據(jù)國務(wù)院污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量掌握體系及普查工作評價標(biāo)準(zhǔn)，我市將建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量掌握責(zé)任制，并設(shè)立特地的質(zhì)量掌握崗位，對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量掌握和檢查驗收。全市統(tǒng)一普查的各項標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理程序和數(shù)據(jù)處理方案、統(tǒng)一重要問題的解釋等。全市各級污染源普查機構(gòu)應(yīng)依據(jù)統(tǒng)一規(guī)定，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量掌握責(zé)任制，要設(shè)立特地的質(zhì)量掌握崗位，并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量掌握和檢查驗收。制定污染源普查各項技術(shù)規(guī)定，吸取相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專家參與，依托市環(huán)保局及市直其他有關(guān)部門的專家，對污染源普查方案和重要技術(shù)規(guī)定進展評審和論證，確保污染源普查各項技術(shù)方案的科學(xué)性和可操作性。市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期核查各地污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，在各主要環(huán)節(jié)，按肯定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估各地污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求的，必需重調(diào)查。(六)宣傳發(fā)動各級污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要依據(jù)《通知》要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順當(dāng)實施制造良好的輿論氣氛。要依據(jù)普查不同階段宣傳的重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細心籌劃，落實經(jīng)費，實行生動活潑的形式，確保宣傳效果。廣泛發(fā)動和組織社會各界力氣樂觀參與并認真做好污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機構(gòu)，負責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負責(zé)本單位污染源普查表的填報。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)樂觀推舉符合條件的人員擔(dān)當(dāng)普查員。2023年普查預(yù)備階段，宣傳工作重點是，擴大和提高各級政府、企事業(yè)單位以及全社會對污染源普查工作重要性及其意義的生疏。2023年全面普查階段，要依據(jù)“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，做好相關(guān)的宣傳發(fā)動工作，保證污染源普查工作準(zhǔn)確有效進展。通過宣傳教育普查范圍內(nèi)的單位，依據(jù)《統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和普查的具體要求，按時、照實地填報普查數(shù)據(jù)，確保根底數(shù)據(jù)真實牢靠。建立普查溝通平臺，反映普查動態(tài)，溝通閱歷心得。發(fā)揮聞媒體的監(jiān)視作用，教育和揭露個別地方、部門、單位和個人虛報、瞞報、拒報、遲報，偽造、篡改污染源普查資料的行為。宣傳普查機構(gòu)和人員應(yīng)對普查對象的技術(shù)和商業(yè)隱秘履行保密義務(wù)。2023年總結(jié)、公布成果階段，要以宣傳普查工作成就為載體，應(yīng)用普查成果反映環(huán)境保護工作的問題和成就。要突出主流聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳發(fā)動工作貫徹污染源普查工作的始終。主要措施有：1、召開聞公布會或邀請聞媒體參與各種重要活動，闡釋污染源普查意義，報道工作進展。2、通過在電臺、電視臺制作專題節(jié)目，宣傳普查工作的目的和意義、普查內(nèi)容。宣傳各地普查工作所抑制的困難、取得的成果及典型的閱歷做法。3、依據(jù)普查工作需要，在有關(guān)媒體公布普查公告或聞；向社會各界編印發(fā)放宣傳品；通過以上使公眾充分生疏污染源普查的重要性，了解普查工作的責(zé)任和義務(wù)，樂觀支持和協(xié)作污染源普查工作。4、請聞媒體對全市普查試點工作取得的成果、閱歷及存在的問題、普查填報工作進展集中采訪報道，引導(dǎo)普查對象進一步了解污染源普查工作的重要性和登記方法。5、各地普查機構(gòu)向上級普查機構(gòu)準(zhǔn)時報送普查工作動態(tài)，利用網(wǎng)絡(luò)、簡報宣傳平臺，報道各地普查工作動態(tài)信息。(七)時間安排20233202312個階段進展：1、預(yù)備階段(20233202312月)〔1〕啟動(2023520236月)——組建我市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(20236月)；——轉(zhuǎn)發(fā)《第一次全國污染源普查方案》(20236月)：——組織各地建立市級污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并報省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組備案(20236月)；——召開第一次全省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議部署我省普查工作(20238月)：——開展第一輪宣傳報道活動(20238月)；——相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，布置污染源普查工作(20237月)。〔2〕技術(shù)預(yù)備(2023312月)——制定《XX市第一次污染源普查實施方案》及《XX市第一次污染2023年89月；——轉(zhuǎn)發(fā)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及普查技術(shù)手冊2023年6月—12月；65％以上的污染源開展監(jiān)測，污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄(2023312月)?！?〕培訓(xùn)(2023620086月)組織各級普查機構(gòu)工作人員和普查員進展分級培訓(xùn)，依據(jù)普查工作開展的內(nèi)容準(zhǔn)時間安排相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容：——污染源普查方案的內(nèi)容、普查范圍和主要污染物；——普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報方法；——普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用、數(shù)據(jù)庫的治理和普查工作中應(yīng)留意的問題等；——依據(jù)普查中覺察的問題，有針對性地開展培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是：普查數(shù)據(jù)的匯總、審核，普查數(shù)據(jù)的錄入和污染源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，普查的質(zhì)量保證，普查成果的開發(fā)利用等?！?02310月—12月〕做好污染源普查填報前的預(yù)備工作：——清查企業(yè)、調(diào)查單位的名錄；——整理原始記錄和臺帳；——核查主要生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)和生產(chǎn)力量等狀況?！?〕宣傳和發(fā)動〔20238月—12月〕XX〔2023年89月；——協(xié)作全省第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議，開展第一輪宣傳報道活動(20237月)；XX市第一次污染源普查工作發(fā)動會議宣傳報道活動，為全市污染源普查制造良好的社會輿論氣氛(202310月12月)?！?、全面普查階段(202317月)——組織開展全市各排污單位填報工作(20231月-5月)；(20233月-4月)；——組織入戶調(diào)查和現(xiàn)場監(jiān)測的抽查和驗收(20231月-5月)；〔級污染源數(shù)據(jù)庫進展抽查和審核(20235月-6月)；(20237月)。3、總結(jié)、公布和表彰階段(20238202312月)——校核、匯總普查數(shù)據(jù)，建立全省污染源普查數(shù)據(jù)庫；——開發(fā)建設(shè)污染源治理信息系統(tǒng)；——匯總、分析普查數(shù)據(jù)，形成總體報告，公布普查結(jié)果；——組織各級污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組進展工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)，開展自下而上的驗收和評比。五、普查經(jīng)費(一)經(jīng)費來源所需經(jīng)費由國家、省和地方財政共同擔(dān)當(dāng)。各級人民政府要將污染源普查所需經(jīng)費列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位，?？顚Ｓ?。地方經(jīng)費以市、縣為主，市、縣兩級共同擔(dān)當(dāng)，按分工各自向同級財政部門申請。用于：各地污染源普查方案制定，組織、發(fā)動、培訓(xùn)，入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測，設(shè)備購置，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗收、總結(jié)、表彰等?！捕辰?jīng)費預(yù)算各級污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費預(yù)算和分年度經(jīng)費使用打算，經(jīng)同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，分年度經(jīng)費使用打算，經(jīng)同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算中，分年度按時撥付?！踩辰?jīng)費治理制定污染源普查專項資金治理方法。污染源普查經(jīng)費要?？顚Ｓ?，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算范圍和財政制度，從嚴(yán)掌握支出。適于政府選購和招投標(biāo)的，按政府選購規(guī)定和招投標(biāo)程序執(zhí)行。各級財政部門要加強對預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費使用狀況的監(jiān)視。六、普查實施細則〔《江西省第一次污染源普查實施方案》和國家待公布的污染源普查表格、普查填報說明、普查員手冊等有關(guān)技術(shù)規(guī)定堅持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)全都的原則，認真做好此次污染源普查?！惨弧称詹閱T的選調(diào)和培訓(xùn)普查員是指依據(jù)污染源普查工作需要，依據(jù)肯定條件選擇聘用的、在相應(yīng)的普查區(qū)域內(nèi)直接擔(dān)當(dāng)污染源普查任務(wù)的工作人員。普查指導(dǎo)員是指依據(jù)污染源普查工作需要，依據(jù)肯定條件選擇聘用的、在相應(yīng)的普查區(qū)域內(nèi)對普查員的工作進展指導(dǎo)、檢查、質(zhì)量掌握等工作的人員。普查員和普查指導(dǎo)員原則上由專業(yè)或公職人員擔(dān)當(dāng)。其主要來源如下：1、重點工業(yè)污染源、集中式污染治理設(shè)施和農(nóng)業(yè)污染源的普查員和普查指導(dǎo)員，應(yīng)主要從各級環(huán)保或農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部、統(tǒng)計部門的調(diào)查隊抽調(diào)。2、一般工業(yè)污染源、生活污染源的普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕干部和教師、大中專在校學(xué)生和未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中選聘，也可以臨時從社會聘請及其適合本地狀況的途徑選聘〔如，經(jīng)濟普查的普查員和普查指導(dǎo)員。普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作由地方各級污染源普查機構(gòu)負責(zé)，于20231130各類污染源普查員和普查指導(dǎo)員的配備數(shù)量按國家馬上公布的《第一次全國污染源普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細則》執(zhí)行。省級和局部地市級污染源普查機構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干〔包括地方培訓(xùn)用教員〕參與國家培訓(xùn)；省級污染源普查機構(gòu)對地市級和縣級污染源普查機構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干〔普查指導(dǎo)員〕進展培訓(xùn)；市級、縣級污染源普查機構(gòu)負責(zé)培訓(xùn)普查員。〔二〕普查區(qū)和普查小區(qū)的劃分各級污染源普查機構(gòu)以行政村和社區(qū)〔居委會〕為根底，劃分普查區(qū)和普查小區(qū)，并繪制分普查區(qū)域的示意圖，作為摸底調(diào)查和普查