第1章-管理與幼兒園管理概述第一頁(yè)，共28頁(yè)。目錄第一節(jié)什么是管理第二節(jié)管理理論的演進(jìn)與發(fā)展第三節(jié)幼兒園管理概述第一頁(yè)第二頁(yè)，共28頁(yè)。Learninggoals123管理及幼兒園管理的內(nèi)涵；幼兒園管理的特征和內(nèi)容管理的內(nèi)涵和管理的實(shí)質(zhì)；幼兒園管理對(duì)幼兒園發(fā)展的重要意義管理思想發(fā)展的歷史脈絡(luò)；幼兒園管理的原則和方法了解理解掌握及運(yùn)用學(xué)習(xí)目標(biāo)第二頁(yè)第三頁(yè)，共28頁(yè)。第一節(jié)什么是管理第三頁(yè)第四頁(yè)，共28頁(yè)。1.管理是一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程，是人類社會(huì)生活中特有的現(xiàn)象。2.管理的主要目的是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。3.管理是對(duì)資源的有效開(kāi)發(fā)和合理利用。4.管理過(guò)程由計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等基本活動(dòng)組成。一、管理的含義第四頁(yè)第五頁(yè)，共28頁(yè)。二

、與管理相關(guān)的幾個(gè)概念都是人類的社會(huì)活動(dòng)，有共同之處。特別是從廣義上理解行政時(shí)，二者沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別。廣義的行政是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體等社會(huì)組織的事務(wù)管理活動(dòng)。狹義的行政是指政府機(jī)關(guān)承擔(dān)的國(guó)家職能活動(dòng)。它具有以下特性：（1）行政必屬于國(guó)家；（2）行政的權(quán)限由法律所規(guī)定；（3）行政行為必須依據(jù)法規(guī)；（4）行政必須是處理公務(wù)；（5）行政必須以維護(hù)和推進(jìn)公共利益為目的。從這個(gè)意義上講，管理和行政的概念不同，管理的外延要比行政寬得多。1.管理與行政領(lǐng)導(dǎo)和管理有共同之處。領(lǐng)導(dǎo)也是一種管理行為。二者也有區(qū)別，表現(xiàn)在：（1）管理的含義更廣泛，包括處理人與人、人與物、物與物關(guān)系的各種活動(dòng)。而領(lǐng)導(dǎo)主要是處理人與人的關(guān)系，特別是上下級(jí)關(guān)系。（2）管理通常指的是在方針政策已經(jīng)確定的前提下，按照一定的規(guī)范進(jìn)行的活動(dòng)。而領(lǐng)導(dǎo)首要的職責(zé)就是作出決策，并付諸實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)是一種更高層次的管理活動(dòng)。2.管理與領(lǐng)導(dǎo)既聯(lián)系又區(qū)別第五頁(yè)第六頁(yè)，共28頁(yè)。管理的職能計(jì)劃職能領(lǐng)導(dǎo)職能控制職能組織職能創(chuàng)新職能三

、管理的職能15432第六頁(yè)第七頁(yè)，共28頁(yè)。四、管理的意義1、有效的管理是組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)并最終完成組織任務(wù)的根本條件；2、有效的管理是提高工作績(jī)效的最主要的手段；3、有效的管理可以使組織成員職責(zé)分明，減少扯皮和推諉，提高士氣；4、有效的管理可使機(jī)構(gòu)內(nèi)信息暢通；5、有效的管理可以合理地分配社會(huì)資源，可以緩解組織中的矛盾沖突確保持社會(huì)和組織的穩(wěn)定。管理的重要意義表現(xiàn)在：通俗地講，通過(guò)有效的管理可以做到人盡其才、財(cái)盡其利、物盡其用，可以提高時(shí)間和空間的利用率，可以使信息交流更暢通、更準(zhǔn)確、更及時(shí)。第七頁(yè)第八頁(yè)，共28頁(yè)。第二節(jié)管理理論的演進(jìn)與發(fā)展第八頁(yè)第九頁(yè)，共28頁(yè)。一、西方主要管理理論及思想（一）古典管理理論（2）科學(xué)管理的精華是要求管理人員和工人雙方實(shí)行重大的精神革命。（3）標(biāo)準(zhǔn)化原理。（4）為了鼓勵(lì)工人打破勞動(dòng)定額，實(shí)行刺激性的差別計(jì)件工資制度。（5）科學(xué)地選擇“第一流的工人”，并用科學(xué)的操作方法來(lái)訓(xùn)練他們，使他們真正按科學(xué)的規(guī)律去操作。（6）把計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開(kāi)，使工人和管理部門(mén)分別執(zhí)行不同的職能。（7）實(shí)行職能組織制，將管理工作予以細(xì)分，使所有的管理者只承擔(dān)一二種管理職能。（8）實(shí)行例外原理。（1）科學(xué)管理的目的和中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。第九頁(yè)第十頁(yè)，共28頁(yè)。（1）科學(xué)管理的目的和中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。（2）科學(xué)管理的精華是要求管理人員和工人雙方實(shí)行重大的精神革命。（3）標(biāo)準(zhǔn)化原理。（4）為了鼓勵(lì)工人打破勞動(dòng)定額，實(shí)行刺激性的差別計(jì)件工資制度。（5）科學(xué)地選擇“第一流的工人”，并用科學(xué)的操作方法來(lái)訓(xùn)練他們，使他們真正按科學(xué)的規(guī)律去操作。（6）把計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開(kāi)，使工人和管理部門(mén)分別執(zhí)行不同的職能。（7）實(shí)行職能組織制，將管理工作予以細(xì)分，使所有的管理者只承擔(dān)一二種管理職能。（8）實(shí)行例外原理。一、西方主要管理理論及思想（一）古典管理理論1.泰羅的科學(xué)管理理論第十頁(yè)第十一頁(yè)，共28頁(yè)。2.法約爾的一般管理理論一、西方主要管理理論及思想（一）古典管理理論法約爾認(rèn)為管理包括五項(xiàng)職能，即計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。法約爾還提出，為了實(shí)施這五項(xiàng)職能，必須遵循十四條原則，即分工、權(quán)限與責(zé)任、紀(jì)律、命令統(tǒng)一、指揮統(tǒng)一、個(gè)別利益服從整體利益、報(bào)酬、集權(quán)、組織等級(jí)、秩序、公平、人員的穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、集體精神。此外，法約爾還論述了社會(huì)組織的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)具有的不同知識(shí)結(jié)構(gòu)以及企業(yè)人員的培養(yǎng)問(wèn)題。（1）職位分類（2）權(quán)力分層（3）法定資格（4）委以責(zé)任（5）遵紀(jì)守法（6）理性關(guān)系（7）固定工資3.韋伯的行政組織體系理論第十一頁(yè)第十二頁(yè)，共28頁(yè)。（1）人是“社會(huì)人”（2）正式組織中存在著非正式組織，這兩者相互依存，共同影響著勞動(dòng)生產(chǎn)率（3）新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高工人的滿足度，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率（1）馬斯洛的需要層次理論（2）赫茨伯格的雙因素理論（3）弗魯姆的期望理論（4）麥格雷戈的X理論—Y埋論和莫爾斯、洛希的“超Y理論”（5）阿吉里斯的“不成熟—成熟”理論一

、西方主要管理理論及思想（二）人際關(guān)系—行為科學(xué)管理理論1.人際關(guān)系理論2.行為科學(xué)管理理論第十二頁(yè)第十三頁(yè)，共28頁(yè)。（1）組織是一個(gè)社會(huì)協(xié)作系統(tǒng)，是“兩個(gè)或兩個(gè)以上的人，有意識(shí)協(xié)調(diào)的活動(dòng)和效力的系統(tǒng)”。（2）協(xié)作系統(tǒng)包含的三個(gè)要素。（3）在組織中經(jīng)理是關(guān)鍵人物，他的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)組織和人之間的關(guān)系。（4）經(jīng)理的權(quán)力只有被職工接受的時(shí)候才是有效的，因此必須加強(qiáng)彼此間的溝通。（5）職工是組織的成員，他們要積極地參加組織的活動(dòng)，并為組織作出貢獻(xiàn)；組織要按照他們對(duì)組織貢獻(xiàn)大小給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)，這種獎(jiǎng)勵(lì)要等于甚至要大于他們對(duì)組織的貢獻(xiàn)。（6）非正式組織是不受正式組織管轄的個(gè)人聯(lián)系和相互作用以及有關(guān)的人們集團(tuán)的總和。一、西方主要管理理論及思想（三）現(xiàn)代管理科學(xué)理論1.社會(huì)系統(tǒng)管理理論第十三頁(yè)第十四頁(yè)，共28頁(yè)。2.決策理論一、西方主要管理理論及思想（三）現(xiàn)代管理科學(xué)理論（1）管理就是決策。（2）決策的過(guò)程包括查明決策的理由、研究行動(dòng)的可能性方案和在各種行動(dòng)方案中進(jìn)行選擇三個(gè)階段，為此，決策應(yīng)該做相應(yīng)的三項(xiàng)工作：情報(bào)工作、設(shè)計(jì)工作和選擇工作。（3）決策的準(zhǔn)則是相對(duì)優(yōu)化原則。（4）組織中的決策包括程序化決策和非程序化決策。（1）管理的任務(wù)（2）管理人員的職責(zé)。（3）管理的技能與目標(biāo)管理（4）管理的組織（5）高層管理3.經(jīng)驗(yàn)主義理論第十四頁(yè)第十五頁(yè)，共28頁(yè)。4.系統(tǒng)管理理論一、西方主要管理理論及思想（三）現(xiàn)代管理科學(xué)理論權(quán)變管理理論強(qiáng)調(diào)針對(duì)不同的具體條件，采用相應(yīng)的不同的管理方式，符合具體情況具體分析的科學(xué)態(tài)度。其實(shí)，離開(kāi)組織的內(nèi)部、外部條件，主觀地決定管理方式肯定是不科學(xué)的。但是，權(quán)變管理理論本身也明顯存在不足，如其考慮各種具體條件和情況，而沒(méi)有用科學(xué)研究的一般方法的發(fā)展概況；只強(qiáng)調(diào)特殊性，否認(rèn)普遍性；只強(qiáng)調(diào)個(gè)性，否認(rèn)共性。第十五頁(yè)第十六頁(yè)，共28頁(yè)。（1）組織文化理論的形成（2）組織文化的概念（3）組織文化的要素、特點(diǎn)及其功能（1）學(xué)習(xí)型組織的含義（2）學(xué)習(xí)型組織的特征（3）學(xué)習(xí)型組織的五項(xiàng)修煉5.組織文化理論一、西方主要管理理論及思想（三）現(xiàn)代管理科學(xué)理論6.學(xué)習(xí)型組織管理理論第十六頁(yè)第十七頁(yè)，共28頁(yè)。二、中國(guó)古代的管理實(shí)踐與管理思想1.順“道”3.人和5.利器7.對(duì)策9.法治8.節(jié)儉6.求實(shí)4.守信2.重人第十七頁(yè)第十八頁(yè)，共28頁(yè)。第三節(jié)幼兒園管理概述第十八頁(yè)第十九頁(yè)，共28頁(yè)。六月的一天，某幼兒園大班的30位小朋友一邊玩積木和插塑，一邊喝“水”。所不同的是“水”是各種各樣的，鮮橙汁、橘子汁、可口可樂(lè)、雪碧、芬達(dá)等，只是沒(méi)有白開(kāi)水。水瓶也是各種各樣的，大小不一。問(wèn)：“孩子們?yōu)槭裁床缓劝组_(kāi)水？”答曰：“家長(zhǎng)說(shuō)孩子不愛(ài)喝白開(kāi)水，是他們自愿帶來(lái)的＇水＇?！庇謫?wèn)：“孩子在幼兒園里一整天，一瓶夠喝嗎？”答曰：“有的家長(zhǎng)（爺爺奶奶）中午送來(lái)?！薄叭绻械暮⒆右桶组_(kāi)水有嗎？”教師指指旁邊的搪瓷水罐，支吾道：“那……那里面有?！?/p>

打開(kāi)飲水灌，底部所剩少量的水已經(jīng)渾濁。可見(jiàn)水罐已經(jīng)多日不用了，放在那里只是個(gè)擺設(shè)。這是為什么呢？

第十九頁(yè)第二十頁(yè)，共28頁(yè)。

幼兒教師說(shuō)，問(wèn)題出在近期的幼兒園管理上。以往，幼兒飲用的開(kāi)水，是由工勤人員每天上下午送兩次，后來(lái)改為每天只送一次，再后來(lái)干脆就不送了。教師和保育員原來(lái)也給孩子們打水喝，后來(lái)就不打水了。李芬園長(zhǎng)雖然知道，但是她忙得很，整天在外面開(kāi)會(huì)，沒(méi)有時(shí)間來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。她的態(tài)度是“大家都要靠自覺(jué)?！币?yàn)槭栌诠芾?，制度不明，工作人員的職責(zé)不清，教師們說(shuō)：“在這個(gè)幼兒園里干好干壞一個(gè)樣?！崩顖@長(zhǎng)卻另有看法，她說(shuō)：“在這個(gè)幼兒園里，人心沒(méi)有知足的時(shí)候，我整天拼命搞社會(huì)贊助，添置了電子琴、電腦、玩具。幾乎每個(gè)月都提高教師的獎(jiǎng)金和福利待遇，他們（教職工）還是不好好干。我的心太軟，又不愿處罰他們。后勤不送水，不按時(shí)開(kāi)飯。教師上課聊天，不組織幼兒活動(dòng)……真讓人寒心！我聘請(qǐng)專家來(lái)指導(dǎo)工作，人家又不能天天盯著……”家長(zhǎng)說(shuō)：“幼兒園給孩子們斷水了！”紛紛要求退園，李園長(zhǎng)攔也攔不住。幼兒園“火爆”的時(shí)候，有260多名幼兒，僅僅半年就只剩下50多個(gè)孩子了。這樣的變化引人深思。

思考：這所幼兒園的問(wèn)題究竟出在哪？如果你是園長(zhǎng)，你將怎么辦？第二十頁(yè)第二十一頁(yè)，共28頁(yè)。一、幼兒園管理的含義與意義

廣義的幼兒園管理，是指學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理人員和教育行政人員遵循一定的教育方針和保教工作的客觀規(guī)律，采用科學(xué)的工作方式和管理手段，將人、財(cái)、物等因素合理地組織起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家所規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作任務(wù)所進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng)。狹義的幼兒園管理是指幼兒園內(nèi)部的管理，即幼兒園管理者按照國(guó)家教育方針和政策法規(guī)的要求，遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，通過(guò)履行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等職能活動(dòng)，對(duì)幼兒園里的人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、信息等資源進(jìn)行科學(xué)的組織和合理的調(diào)配，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷提高保教工作質(zhì)量，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)的活動(dòng)過(guò)程。幼兒園管理的意義在于：1.科學(xué)的幼兒園管理有助于幼兒園整體工作的開(kāi)展2.科學(xué)的幼兒園管理可以促進(jìn)保教工作質(zhì)量的提高第二十一頁(yè)第二十二頁(yè)，共28頁(yè)。二、幼兒園管理的特征與內(nèi)容（一）幼兒園管理的特征123幼兒園管理123以幼兒為本保教并重安全至上第二十二頁(yè)第二十三頁(yè)，共28頁(yè)。人財(cái)物時(shí)間空間二、幼兒園管理的特征與內(nèi)容（二）幼兒園管理的內(nèi)容信息第二十三頁(yè)第二十四頁(yè)，共28頁(yè)。三、幼兒園管理的原則與方法（一）幼兒園管理的原則4.有效性原則3.民主性原則1.方向性原則2.整體性原則第二十四頁(yè)第二十五頁(yè)，共28頁(yè)。三、幼兒園管理的原則與方法（一）幼兒園管理的方法12341.行政方法4.教育方法2.法規(guī)方法3.經(jīng)濟(jì)方法第二十五頁(yè)第二十六頁(yè)，共28頁(yè)。

本章小結(jié)管理，就是管理者按照一定的原則，采用一定的手段和方法，通過(guò)組織和協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，充分利用各種資源，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的一系列社會(huì)活動(dòng)過(guò)程。廣義的幼兒園管理，是指學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理人員和教育行政人員遵循一定的教育方針和保教工作的客觀規(guī)律，采用科學(xué)的工作方式和管理手段，將人、財(cái)、物等因素合理地組織起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家所規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作任務(wù)所進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng)。狹義的幼兒園管理是指幼兒園內(nèi)部的管理，即幼兒園管理者按照國(guó)家教育方針和政策法規(guī)的要求，遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，通過(guò)履行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等職能活動(dòng)，對(duì)幼兒園里的人、財(cái)、物、