WTO/SPS協(xié)議一、世界貿易組織（WTO）世界貿易組織（WorldTradeOrganization，WTO）簡稱世貿組織，是一個專門協(xié)調國際貿易關系的國際經濟組織，現(xiàn)有成員146個，其前身是關稅和貿易總協(xié)定(GeneralAgreementonTariffandTrade．GATT)。與關稅和貿易總協(xié)定相比，其多邊貿易體制涵蓋了貨物貿易、服務貿易以及知識產權貿易，而關貿總協(xié)定只適用于貨物貿易。根據(jù)“烏拉圭回合”(1986-1994)多邊貿易談判達成的《建立世界貿易組織協(xié)定》，WTO于1995年1月1日正式成立。WTO是對各締約方之間的經濟貿易關系進行監(jiān)督、管理的正式國際貿易組織；是獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織。二、衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議（WTO/SPS協(xié)定）“烏拉圭回合”(1986-1994)談判的重要成果之一是達成《實施衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議》（WTO/SPS協(xié)定）。該協(xié)議規(guī)定以國際食品法典作為國際食品安全標準的依據(jù)。這一規(guī)定對WTO各成員國的食品貿易法典的立法標準、立法方針和立法政策有深遠的影響。各國達成的共識是，國內及國際組織有必要融合和改善監(jiān)管行為，在不引起國際貿易不必要的壁壘的基礎上，能夠更好地保護人類、動物及植物的生命和健康，同時兼顧環(huán)境。在這樣的情況下食品政策不僅影響食品安全和糧食保障，還影響到食品營養(yǎng)和食品權。二、WTO/SPS協(xié)定與食品法典WTO/SPS協(xié)議是基于風險評估或者說是科學根據(jù)，來確保各國實行保護生態(tài)環(huán)境、人類及動植物安全的措施。其目的是建立一個和諧多邊的指導方針和準則，來指導衛(wèi)生和動植物檢疫措施的劁定、應用及執(zhí)行；以及盡可能的減小法規(guī)在食品貿易中的不良作用。通過對國際標準的應用來促使各國把有限資源集中在風險分析上。

各種食品標準主要是通過食品法典來協(xié)調的。食品法典中包括很多食品標準、守則和最大農、獸藥殘留量。法典的目的是保護消費者的健康，確保食品貿易公平進行，并促進各國間食品標準制定方面的合作。二、WTO/SPS協(xié)定與食品法典WTO/SPS協(xié)議和食品法典中的指導原則和建議給國際法律法規(guī)的協(xié)調起到一個參考的作用。在貿易爭端時，還可作為解決方案的依據(jù)。WTO呼吁各成員國根據(jù)食品法典中的國際標準、指南及其他建議來確立自己的食品安全措施。當然各國也可以使用比法典更嚴格的標準，只要它是有科學根據(jù)的。三、WTO/SPS協(xié)議內容WTO/SPS協(xié)議的內容：SPS協(xié)議包括14條42款及3個附件，其內容豐富，涉及面廣。這14條包括：總則、基本權利和義務、協(xié)調性、等同性、危險評估以及合理的衛(wèi)生域植物檢疫保護程度的測定、順應當?shù)厍闆r、透明度、控制和檢驗及認可程序、技術援助、特殊和區(qū)別處理、磋商與爭端解決、管理、執(zhí)行、最后條款。3個附件分別是：定義、透明度條例的頒布、控制和檢驗及認可程序。WTO/TBT協(xié)議《世界貿易組織技術性貿易壁壘協(xié)定》（WTO/TBT協(xié)定）。世貿組織簽署的各項協(xié)議均構成各成員必須遵守的法定合同。所謂貿易技術壁壘足指由于各國或地區(qū)對技術法規(guī)、標準、合格評定程序以及標簽標志制度等技術要求的制定或實施不同，而可能給國際貿易造成不必要的障礙。WTO/TBT協(xié)議WTO/TBT協(xié)定認可WTO成員國采用合適的措施，但要避免不必要（過高過嚴）的貿易原則。WTO/TBT協(xié)定并不建議采用一套國際標準制定體系。如果一個成員國根據(jù)國際法典的標準、指導方針或建議建立本國的食品法規(guī)，則默認其同時遵守WTO/TBT協(xié)定。為了促進和諧，WTO/TBT協(xié)定鼓勵成員國采用合適的國際標準，但是這并不意味著要求成員國因為標準的實施而改變其保護水平。WTO/TBT協(xié)定鼓勵各國在雙邊協(xié)議中明確表明接受對方的標準，即認可其有相同的效果。WTO/TBT協(xié)議避免不必要的貿易壁壘原則非歧視原則協(xié)調原則等效和相互承認原則透明度原則WTO/TBT協(xié)議WTO/TBT協(xié)定的原則WTO/TBT協(xié)定的內容：WTO/TBT協(xié)定全文覆蓋六大部分、十五個條款、三個附件和八個術語，突出論述了實現(xiàn)技術協(xié)調的兩項基本措施：采用國際標準和實施通報制度。此外，在執(zhí)行WTO原則、特別條款、成員間技術援助、對發(fā)展中國家的特殊待遇和爭端解決等方面都做了詳細規(guī)定。WTO/TBT協(xié)定制定的目的是協(xié)調各成員國制定、發(fā)布和實施技術法規(guī)、標準和合格評定程序，最大限度地減少和消除國際貿易中的技術壁壘，實現(xiàn)國際貿易的自由化和便利化。國際食品法典委員會國際食品法典委員會1.國際食品法典委員會簡介2.國際食品法典委員會宗旨3.國際食品法典委員會的主要職能4.食品法典的構成一、國際食品法典委員會簡介國際食品法典委員會是由聯(lián)合國糧農組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)共同建立，以保障消費者的健康和確保食品貿易公平為宗旨的一個制定國際食品標準的政府間組織。自1961年第11屆糧農組織大會和1963年第16屆世界衛(wèi)生大會分別通過了創(chuàng)建國際食品法典委員會的決議以來，已有173個成員國和1個成員國組織（歐盟）加入該組織，覆蓋全球99%的人口。國際食品法典委員會下設秘書處、執(zhí)行委員會、6個地區(qū)協(xié)調委員會，21個專業(yè)委員會和1個政府間特別工作組。所有國際食品法典標準都主要在其各下屬委員會中討論和制定，然后經國際食品法典委員會大會審議后通過。一、國際食品法典委員會簡介國際食品法典委員會每兩年開一次大會，在聯(lián)合國糧農組織總部所在地羅馬；和世界衛(wèi)生組織總部所在地日內瓦之間輪換。每個成員國的首要義務是出席大會會議。各成員國政府委派官員招集組成本國代表團：代表團成員包括企業(yè)代表、消費者組織、學術研究機構的代表。非委員會成員國的國家有時也可以以觀察員的身份出席會議。大多數(shù)國際政府組織和國際非政府組織均可作為觀察員列席國際食品法典委員會大會。與各成員國所不同的是，“觀察員”不具備大會通過決議的最終表決權。二、國際食品法典委員會宗旨①保護消費者健康和確保食品貿易的公平性原則。②促進國際政府組織和非政府組織從事所有有關食品標準工作的協(xié)作。③確定要優(yōu)先開始起草的標準草案的準備工作，指導相關組織進行標準草案的起草。

④在③工作的基礎上進一步詳述并最終確定標準。在取得所涉及區(qū)域的政府部門的認同后，無論何時可行，將所確定標準②中最終制定的標準一起，作為區(qū)域性或國際性標準，加入到國際食品法典的內容中去。⑤根據(jù)食品發(fā)展的現(xiàn)狀，在進行適當?shù)恼{查后，對已出版的標準進行修訂。三、國際食品法典委員會的主要職能2.食品標準的修訂正如國際食品法典委員會法規(guī)第一條款所述，委員會的一項主要工作是制定食品標準和出版食品法典。同委員會其他各方面的工作一樣，標準的制定程序明確、公開和透明。1.編纂食品法典①各國政府或委員會下屬專業(yè)委員會要求制定某一項標準時，需提交一份

提議書。

②制定標準提議由委員會或執(zhí)行委員會決定通過?！盀閯?chuàng)建正式標準所設

立的下屬機構及其工作”應該能協(xié)助委員會或執(zhí)行委員會做出決擇，或可成立下屬組織來負責指導標準的制定工作。

③由委員會秘書處負責安排所提議的標準草案的準備工作，并提供給各成員國政府討論。三、國際食品法典委員會的主要職能2.食品標準的修訂正如國際食品法典委員會法規(guī)第一條款所述，委員會的一項主要工作是制定食品標準和出版食品法典。同委員會其他各方面的工作一樣，標準的制定程序明確、公開和透明。1.編纂食品法典④被指定準備提議標準草案制定工作的下屬組織，負責收集討論意見，匯總

后制定草案標準呈送委員會。⑤如果委員會采納草案標準，則按程序送相關政府部門。如果政府部門也

無異議，則該草案標準就成為正式法典標準。在簡便程序中，一個標準的制定所

經歷的程序可由八個程序減少為五個；而在某些情況下，各步程序還可能重復。

多數(shù)標準的制定周期需好幾年。⑥一個法典標準在被委員會采納之后，就被編入食品法典中。三、國際食品法典委員會的主要職能2.食品標準的修訂委員會及其下屬機構負責法典標準及相關內容的修訂，以確保其與科學技術同步發(fā)展的需要。在具有充分的科學依據(jù)和相關信息的前提下，委員會的每位成員有責任向委員會提議對現(xiàn)有法典標準或相關內容進行修訂，修訂程序與本章開始處略述的標準制定程序相同。1.編纂食品法典各卷總的包括了一般原則、一般標準、定義、法典、貨物標準、分析方法和推薦性技術標準等內容，每卷所列內容都按一定順序排列以便參考。各卷總的包括了一般原則、一般標準、定義、法典、貨物標準、分析方法和推薦性技術標準等內容，每卷所列內容都按一定順序排列以便參考。如“第一卷第一部分一般要求”內容如下：

(1)食品法典的一般要求

(2)敘述食品法典的目的

(3)地窮法典在國際食品貿易中的作用

(4)食品標簽

(5)食品添加劑：包括食品添加劑的一般標準

(6)食品的污染物：包括食品污染物和毒素的一般標準

(7)輻射食品

(8)進出口食品檢驗和出證系統(tǒng)國際食品法律法規(guī)體系1．WTO/SPS協(xié)議2．WTO/TBT協(xié)議3．國家及區(qū)域間協(xié)定

國際食品法律法規(guī)體系WTO/SPS

協(xié)議“烏拉圭回合”(1986-1994)談判的重要成果之一是達成《實施衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議》（WTO/SPS協(xié)定）。該協(xié)議規(guī)定以國際食品法典作為國際食品安全標準的依據(jù)。WTO/TBT

協(xié)議《世界貿易組織技術性貿易壁壘協(xié)定》（WTO/TBT協(xié)定）。世貿組織簽署的各項協(xié)議均構成各成員必須遵守的法定合同。所謂貿易技術壁壘足指由于各國或地區(qū)對技術法規(guī)、標準、合格評定程序以及標簽標志制度等技術要求的制定或實施不同，而可能給國際貿易造成不必要的障礙。國家及區(qū)域間協(xié)定隨著越來越多的國家加入WTO，為了更好地遵守協(xié)議，各成員國紛紛修改自身法規(guī)，融合這些協(xié)議的主要原則（比如說協(xié)調性、等效性及實踐的無歧視性）以符合國際標準。國家及區(qū)域間協(xié)定隨著越來越多的國家加入WTO，為了更好地遵守協(xié)議，各成員國紛紛修改自身法規(guī)，融合這些協(xié)議的主要原則（比如說協(xié)調性、等效性及實踐的無歧視性）以符合國際標準。國家及區(qū)域間協(xié)定歐盟(EuropeanUnion，EU)加勒比共同體(CaribbeanCommunity，CARICOM)北美自由貿易協(xié)定(NorthAmericanFreeTradeAgreement，NAFTA)類似非洲聯(lián)盟（AfricanUnion，AU）國家及區(qū)域間協(xié)定加入?yún)^(qū)域性的團體而加入?yún)^(qū)域性的團體，如歐盟(EuropeanUnion，