南昌市市場監(jiān)督管理局2023年食品用紙包裝容

器等制品質量監(jiān)督抽檢實施方案江西省檢驗檢測認證總院工業(yè)產(chǎn)品檢驗檢測院編制2023年6月（9）需影像記錄的地方，請按照《江西省產(chǎn)品質量省級監(jiān)督檢查承檢工作規(guī)范（試行）修訂版》要求進行，其中包括（但不限于）：置1）企業(yè)外觀照片，若企業(yè)懸掛廠牌的，應包含在照片內。⑥2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件或照片；對依法實施行政許可、市場準入和相關資質管理的產(chǎn)品，還應包括其資質證書照片。◎3）抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應包含有抽樣人員和樣品堆信息（可大致反映抽樣基數(shù)）。04）從不同部位抽取的含有外包裝的樣品照片（照片上可基本反映產(chǎn)品信息）。篁5）必要時打開外包裝查驗樣品完好性，拍攝樣品外觀（正面、側面等角度）、標識或銘牌、隨機部件等照片。篁6）封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照。對封存于企業(yè)的備樣，企業(yè)有妥善保存的義務，若有備樣損壞遺失或封條破損等造成不能進行復檢的情況，視同企業(yè)放棄復檢的權利。07）同時包含所封樣品、抽樣人員和被抽查企業(yè)人員的照片。因企業(yè)停產(chǎn)、轉產(chǎn)、倒閉或其他特殊情況，未能完成產(chǎn)品抽樣的，抽樣人員應填寫《未抽到樣品企業(yè)情況說明表》（見《江西省產(chǎn)品質量省級監(jiān)督檢查承檢工作規(guī)范（試行）修訂版》附表4212）,并加蓋企業(yè)有效印章。無法加蓋企業(yè)有效印章的，由抽樣人員在《未抽到樣品企業(yè)情況說明表》中如實記錄相關情況，并經(jīng)當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局簽字蓋章確認。一、食品接觸用紙包裝容器產(chǎn)品行業(yè)狀況行業(yè)概況食品用紙包裝、容器等制品是指用于包裝、盛放食品或食品添加劑的紙制品和復合紙制品以及食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的紙容器、用具、餐具等制品。按照目前的發(fā)證產(chǎn)品目錄分為2個單元21種產(chǎn)品。即食品用紙包裝材料單元和食品用紙容器單元。食品用紙包裝材料包括非熱封型茶葉濾紙、熱封型茶葉濾紙、雞皮紙、食品包裝用羊皮紙、半透明紙、食品包裝用玻璃紙、食品包裝紙以及食品包裝紙板等。食品用紙容器包括紙袋、紙罐、紙杯、紙餐具和紙盒。其中，紙袋包括紙質袋、淋膜紙袋、涂蠟紙袋等；紙罐包括紙板類罐、圓柱形復合罐和其他復合罐；紙杯包括淋膜紙杯和涂蠟紙杯；紙餐具包括紙板餐具、淋膜紙餐具（如淋膜紙餐盒、淋膜紙碗）和紙漿模塑餐具等；紙盒包括紙板盒和淋膜紙盒。隨著大眾生活水平的不斷提高和產(chǎn)品加工工藝的改進，食品用紙包裝、容器等制品的分類和產(chǎn)品種類也在不斷增加。食品用紙包裝、容器等制品由于綠色環(huán)保及加工性能優(yōu)異，長久以來就得到廣泛地應用。其成分主要由植物纖維原料（如木漿、草漿）、高分子聚合物（如聚乙烯、聚酯）、金屬（如鋁箔）、填料（如碳酸鈣、松香）、助劑（如消泡劑、助濾劑、硅油）和其它成分（如油墨、膠水等）構成，組成較為復雜。由于食品用紙包裝、容器等制品自身某些成分的活性以及其在生產(chǎn)，儲存等過程中受到物理性、化學性及生物性的影響，在與食品的接觸過程中可能會存在潛在的危害。一些劣質食品包裝不僅沒有起到保護食品的作用，反而引起食品污染，造成質量安全事故。為杜絕食品包裝的質量隱患，強化對企業(yè)生產(chǎn)行為的監(jiān)督，進一步了解掌握南昌市食品用紙包裝、容器等制品的質量水平和行業(yè)狀況，對食品用紙包裝、容器等制品實施監(jiān)督抽查是十分必要的。GB4806.8-2022《食品安全國家標準食品接觸用紙和紙板材料及制品》于2023年6月30日起正式實施，取消了因紙制品中的木質素和總糖導致的高錦酸鉀消耗量指標,這些天然物質并不會給人體造成危害；新增了1,3-二氯2丙醇（1,3-DCP）和3-氯-1,2-丙二醇（3-MCPD）的殘留限量，以有效控制其污染；相關生產(chǎn)企業(yè)應嚴格控制食品接觸用紙和紙板材料及制品中氯丙醇的殘留，保證其符合限量要求。醇類物質作為公認的食品典型污染物而一直備受關注。世界衛(wèi)生組織專家指出3-MCPD能夠引起腎臟、睪丸、肝臟和神經(jīng)、免疫系統(tǒng)等的損害，長期暴露可能引起腎臟及生殖系統(tǒng)腫瘤；1,3-DCP可能通過介導基因毒性機制，對大鼠產(chǎn)生明顯的致癌效應。質量狀況2021年對南昌市食品用紙包裝容器等制品進行監(jiān)督抽查,抽查了8家企業(yè)8批次產(chǎn)品，合格企業(yè)數(shù)8家，企業(yè)合格率100%；合格產(chǎn)品批次數(shù)8批次，產(chǎn)品批次合格率100%。2022年對南昌市生產(chǎn)領域和流通領域的食品用紙包裝容器等制品進行了監(jiān)督抽查,抽查了10家企業(yè)，共10批次產(chǎn)品，合格企業(yè)數(shù)9家，企業(yè)合格率90%；合格產(chǎn)品批次數(shù)9批次，產(chǎn)品批次合格率90%。二、食品接觸用紙包裝容器產(chǎn)品檢驗依據(jù)檢驗依據(jù)凡是注日期的文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版不適用于本方案。凡是不注日期的文件，其最新版本適用于本方案。GB/T27591-2011紙碗GB/T27590-2011紙杯GB/T27590-2022紙杯實施）GB/T10440-2008GB/T27591-2011紙碗GB/T27590-2011紙杯GB/T27590-2022紙杯實施）GB/T10440-2008圓柱形復合罐QB/T1014-2010食品包裝紙QB/T4032-2022紙杯原紙（2022.10.01實施）GB/T27591-2011紙碗GB4806.7-2016食品安全國家標準GB4806.7-2016食品安全國家標準食品接觸用塑料材料及制品GB4806.8-2016食品安全國家標準GB4806.8-2016食品安全國家標準食品接觸用紙和紙板材料及制品GB4806.8-2022食品安全國家標準GB31604.1-2016食品安全國家標準食品接觸用紙和紙板材料及制品（實施）食品接觸材料及制品遷移試驗通則GB4806.8-2022食品安全國家標準GB31604.1-2016食品安全國家標準食品接觸用紙和紙板材料及制品（實施）食品接觸材料及制品遷移試驗通則GB31604.2-2016食品安全國家標準食品接觸材料及制品高鎰酸鉀消耗量的測定GB31604.8-2021食品安全國家標準總遷移量的測定GB31604.8-2021食品安全國家標準總遷移量的測定GB31604.9-2016食品安全國家標準食品接觸材料及制品食品模擬物中重金屬的測定GB31604.34-2016食品安全國家標準食品接觸材料及制品鉛的測定和遷移量的測定GB31604.38-2016食品安全國家標準食品接觸材料及制品碑的測定和遷移量的測定GB31604.47-2016食品安全國家標準食品接觸材料及制品紙、紙板及紙制品中熒光GB31604.9-2016食品安全國家標準食品接觸材料及制品食品模擬物中重金屬的測定GB31604.34-2016食品安全國家標準食品接觸材料及制品鉛的測定和遷移量的測定GB31604.38-2016食品安全國家標準食品接觸材料及制品碑的測定和遷移量的測定GB31604.47-2016食品安全國家標準食品接觸材料及制品紙、紙板及紙制品中熒光增白劑的測定GB31604.48-2016食品安全國家標準食品接觸材料及制品甲醛遷移量的測定GB31604.48-2016食品安全國家標準食品接觸材料及制品甲醛遷移量的測定GB31604.49-2016食品安全國家標準食品接觸材料及制品碑、鎘、銘、鉛的測定和碑、GB31604.49-2016食品安全國家標準食品接觸材料及制品碑、鎘、銘、鉛的測定和碑、鎘、銘、銀、鉛、睇、鋅遷移量的測定GB4789.15-2016食品安全國家標準食品微生物學檢驗霉菌和酵母計數(shù)GB14934-2016 食品安全國家標準消毒餐（飲）具相關的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范現(xiàn)行有效的企業(yè)標準及產(chǎn)品明示質量要求檢測項目（1）紙杯2023年紙杯產(chǎn)品檢驗項目、依據(jù)及方法序號檢驗項目依據(jù)標準檢測方法1感官要求GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB4806.8-20162鉛(Pb)GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.34-2016第一部分或GB31604.49-2016第一部分3碑(As)GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.38-2016第一部分或GB31604.49-2016第一部分4甲醛GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.48-20165熒光性物質GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.47-20166總遷移量aGB4806.7-2016GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.8-20217高鋸酸鉀消耗量bGB4806.7-2016GB4806.8-2016GB31604.2-20168重金屬（以Pb計）。GB4806.7-2016GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.9-20169大腸菌群GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB14934-2016附錄B10沙門氏菌GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB14934-2016附錄C11霉菌GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB4789.15-201612感官指標GB/T27590-2011GB/T27590-2022GB/T27590-2011第5.2條GB/T27590-2011第6.2條13容量及容量偏差GB/T27590-2011GB/T27590-2022GB/T27590-2011第5.3條GB/T27590-2011第6.3條14滲漏性能GB/T27590-2011GB/T27590-2022GB/T27590-2011第541條GB/T27590-2011第641條15杯身挺度GB/T27590-2011GB/T27590-2022GB/T27590-2011第5.4.2條GB/T27590-2011第6.4.2條備注：a、b、c淋膜產(chǎn)品適用于GB4806.7-2016,涂蠟產(chǎn)品適用于GB4806.8-2016和GB4806.8-2022o(2)紙碗2023年紙碗產(chǎn)品檢驗項目、依據(jù)及方法序號檢驗項目依據(jù)標準檢測方法1感官要求GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB4806.8-2016GB4806.8-20222鉛(Pb)GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.34-2016第一部分或GB31604.49-2016第一部分3神(As)GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.38-2016第F分或GB31604.49-2016第一部分4甲醛GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.48-20165熒光性物質GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.47-20166總遷移量GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.8-20217高鋸酸鉀消耗量GB4806.7-2016GB31604.2-20168重金屬(以Pb計)GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.9-20169大腸菌群GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB14934-2016附錄B10沙門氏菌GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB14934-2016附錄C11霉菌GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB4789.15-201612滲漏性能(95℃±5℃水、油)GB/T27591-2011GB/T27591-2011第4.4條13抗壓強度GB/T27591-2011GB/T27591-2011第4.5條(3)圓柱形復合罐2023年圓柱形復合罐產(chǎn)品檢驗項目、依據(jù)及方法序號檢驗項目依據(jù)標準檢測方法1感官GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB4806.8-2016GB4806.8-20222大腸菌群GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB14934-2016附錄B3沙門氏菌GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB14934-2016附錄C4霉菌GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB4789.15-20165端蓋脫離力GB/T10440-2008GB/T10440-2008第5.4條6跌落性能GB/T10440-2008GB/T10440-2008第5.7條7快速泄漏試驗GB/T10440-2008GB/T10440-2008第5.6條(4)紙杯原紙、食品包裝紙板2023年紙杯原紙、食品包裝紙板產(chǎn)品檢驗項目、依據(jù)及方法序號檢驗項目依據(jù)標準檢測方法1感官要求GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB4806.8-20162鉛(Pb)GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.34-2016第TP分或GB31604.49-2016第一部分3碑(As)GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.38-2016第一部分或GB31604.49-2016第一部分4甲醛GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.48-20165熒光性物質GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.47-20166總遷移量GB4806.7-2016GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.8-20217高鎰酸鉀消耗量GB4806.7-2016GB4806.8-2016GB31604.2-20168重金屬(以Pb計)GB4806.7-2016GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB31604.9-20169大腸菌群GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB14934-2016附錄B10沙門氏菌GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB14934-2016附錄C11霉菌GB4806.8-2016GB4806.8-2022GB4789.15-2016檢驗應注意的問題若被檢產(chǎn)品明示的質量要求高于本方案中檢驗項目依據(jù)的標準要求時，應按被檢產(chǎn)品明示的質量要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質量要求低于本方案中檢驗項目依據(jù)的國家或行業(yè)強制性標準要求時，應按國家或行業(yè)強制性標準要求判定若被檢產(chǎn)品明示的質量要求低于或包含本方案中檢驗項目依據(jù)的推薦性標準要求時，應以被檢產(chǎn)品明示的質量要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質量要求缺少本方案中的檢驗項目依據(jù)的強制性標準要求時，應按照強制性標準要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質量要求缺少本方案中檢驗項目依據(jù)的推薦性標準要求時，該項目不參與判定，但應在檢驗報告?zhèn)渥⒅羞M行說明。依據(jù)衛(wèi)健委“衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]515號”《健康相關產(chǎn)品國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢規(guī)定》第十九條“產(chǎn)品微生物指標超標的不予復檢”及GB4789.1-2016《食品安全國家標準食品微生物學檢驗總則》第7.3條“檢驗結果報告后，剩余樣品和同批產(chǎn)品不進行微生物項目的復檢”的規(guī)定，微生物項目（霉菌、沙門氏菌、大腸菌群）不合格不復檢。三、抽樣方法抽查產(chǎn)品范圍抽查領域抽查領域為南昌市生產(chǎn)領域和流通領域。抽查企業(yè)抽查企業(yè)應按以下方式依次抽?。撼椴榍耙淮萎a(chǎn)品質量市級監(jiān)督抽查不合格企業(yè)；市局通過“雙隨機”選取的“抽檢企業(yè)名單-主選”；市局提供的“抽檢企業(yè)名單-備選”；流通領域相關產(chǎn)品的順序進行，直至完成抽查任務數(shù)為止?？沙椴榈木唧w產(chǎn)品種類本次抽查主要是針對南昌市生產(chǎn)領域和流通領域的食品用紙包裝容器等制品。抽樣型號或規(guī)格符合規(guī)定要求的任一型號或規(guī)格均可抽取，所抽樣品應為同一生產(chǎn)批次的產(chǎn)品。抽樣方法采用簡單隨機抽樣法。樣品應按照同一批號、同一規(guī)格在經(jīng)受檢單位檢驗合格的成品中或待銷的經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品中隨機抽取。抽樣基數(shù)抽查樣品基數(shù)滿足抽樣數(shù)量即可抽樣數(shù)量序號產(chǎn)品抽樣數(shù)量備注1紙杯、紙碗隨機抽取3個包裝箱，在選取的3個包裝箱中，每箱抽取樣本5（）只，共計抽取樣本150只。其中100只作為檢驗樣品，50只作為備用樣品。注：當所抽取樣品（或最小銷售包裝）過大或過小時，抽樣數(shù)可依實際檢驗情況做適當調整。2圓柱形復合罐隨機抽取3個包裝箱，在選取的3個包裝箱中，每箱抽取樣本30只，共計抽取樣本90只。其中60只作為檢驗樣品，30只作為備用樣品。3紙杯原紙、食品包裝紙板每批次產(chǎn)品抽取約13m2,其中8m2作為檢驗樣品，5m2作為備用樣品。抽樣單抽樣人員應當使用規(guī)定的《產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查抽樣單》，詳細記錄抽樣信息。抽樣文書應當字跡工整、清楚，容易辨認，不得隨意涂改，需要更改的信息應當由被檢查企業(yè)蓋章或簽字確認；抽樣單上企業(yè)名稱應嚴格按照企業(yè)營業(yè)執(zhí)照填寫。企業(yè)公章上名稱與營業(yè)執(zhí)照上企業(yè)名稱不一致時，應在抽樣單備注欄中說明；抽樣單上產(chǎn)品名稱應按照產(chǎn)品標識、銘牌、說明書等標注信息填寫。若無產(chǎn)品標識、銘牌、說明書的，可根據(jù)企業(yè)提供的產(chǎn)品名稱填寫，需在備注欄中注明“產(chǎn)品名稱由企業(yè)提供“，并由企業(yè)簽字確認。若標注的產(chǎn)品名稱無法反映其真實屬性，或使用俗名、簡稱時，應同時注明產(chǎn)品的“標識名稱”和“標準名稱”。檢驗報告上的“產(chǎn)品名稱”參照本條規(guī)定填寫。如：被檢查的床上用品，產(chǎn)品的標識名稱為“花開富貴”，無法反映產(chǎn)品真實屬性，抽樣單“產(chǎn)品名稱”則都應填寫為“花開富貴（床上用品）”；被檢查樣品為委托加工的，抽樣單上受檢單位信息應填寫委托方信息，生產(chǎn)單位信息應填寫被委托方（實際生產(chǎn)企業(yè)）信息，并需受檢單位和生產(chǎn)單位雙方簽字蓋章確認。同時，向被檢查企業(yè)索取委托加工合同復印件；抽樣單上應記錄被抽查企業(yè)上一年度生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售總額，以萬元計；若企業(yè)上一年度未生產(chǎn)，則記錄本年度實際銷售額，并加以注明，同時要求注明產(chǎn)品單價。四、檢驗樣品的處置樣品一經(jīng)抽取，抽樣人員應立即以妥善的方式進行封樣，并貼上蓋有承檢機構公章的封條，以防止樣品被擅自拆封、動用及調換。必要時并留有電子記錄或影像記錄，樣品運送時應防止劇烈碰撞損壞樣品。對抽查樣品狀態(tài)、產(chǎn)品庫存及其他可能影響抽查結果的情形，應采用拍照或錄像等方式進行現(xiàn)場取證，并將照片或錄像保留36個月。鼓勵應用更先進的、即時交互的電子信息化技術記錄抽樣過程和證據(jù)。