第一章總則的消防安全管理，堅決遏制重特大火災事故的務院關于進一步加強消防工作的意的特點，特制訂運城市人員密集場所(一)賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾(二)醫(yī)院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館和集體宿舍，養(yǎng)老院、(三)客運車站、碼頭、民用機場的候車、候船、候機廳(樓)；(四)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳；(五)勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，員工集體宿舍。任級和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消經(jīng)營、管理時，人員密集場所產(chǎn)權單位應提事人在訂立相關租賃合同時，應依照有關規(guī)定明消防安全的疏散設施和其他建造消防設施應由單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)產(chǎn)權單位和使用單位的人員密集場所，除依法道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建全責任人應由該場所的法定代表人擔任。消防全管理人。承包、租賃場所的承租人控制室值班員、消防設施操作維護人員應經(jīng)過人擔當義務消防員和逃生引導員，數(shù)量不應少級培訓機構進行培訓，培訓工作由市必須經(jīng)過專業(yè)培訓，考試合格取得特種作業(yè)人后，方能從事電氣工作，嚴禁無證人員(一)落實消防安全責任，明確本場所的消防安全責任人和逐級消防負責人；(二)制定消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程；(三)開展消防法規(guī)和防火安全知識的宣傳教育，對從業(yè)人員進行消防安全教(四)定期開展防火巡查、檢查，及時消除火災隱患；(五)確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；(六)確定各類消防設施的操作維護人員，保障消防設施、器材以及消防安全(七)組織撲救初期火災，疏散人員，維持火災秩序，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助火(八)確定消防安全重點部位和相應的消防安全管理措施；(九)制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練；(十)建立防火檔案。(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障人員密集場所消防安全符合規(guī)定，掌握本場所(二)為消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障；(三)確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的(四)組織防火檢查，催促整改火災隱患，及時處理涉及消防安全的重大問(五)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定配備相應的消防器材和裝備；(六)針對本場所的實際情況組織制定滅火和應急疏散預案，并實施演練。(一)組織實施日常消防安全管理工作；(二)組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查催促落(三)組織實施防火檢查和火災隱患整改；(四)組織實施對本場所消防設施，滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確(五)組織管理義務消防員和逃生引導員，開展日常業(yè)務訓練；(六)組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓，組織滅火和應急疏散(七)定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重(八)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。(一)組織實施本部門的消防安全管理工作計劃；(二)根據(jù)本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓，制訂消防安全管理制(三)按照規(guī)定實施消防安全巡查和定期檢查，管理消防安全重點部位，維護(四)及時發(fā)現(xiàn)和消防火災隱患，不能消除的，應采取相應措施并及時向消防(五)發(fā)現(xiàn)火災，及時報警，并組織人員疏散和初期火災撲救。(一)熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防(二)對火災信號應即將確認，火災確認后應即將報火警并向消防主管人員報(三)對故障報警信號應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能排除的應(四)不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。(一)熟悉和掌握消防設施的功能和操作規(guī)程；(二)按照管理制度和操作規(guī)程等對消防設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，保證消；(三)發(fā)現(xiàn)故障應及時排除，不能排除的應及時向上級主管人員報告；(四)做好運行、操作和故障記錄。(一)按照本單位的管理規(guī)定進行防火巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應及時報(二)發(fā)現(xiàn)火災應及時報火警并報告主管人員，實施火災撲救，引導被困人員(三)勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為。(一)電工人員進行電氣路線改造施工時，應嚴格依照國家有關電氣施工規(guī)程(二)電工人員要遵守職業(yè)道德，不可偷工減料，擅自降低施工質(zhì)量，確保施(三)停送電時，在確認安全后方可操作；(四)應定期對電氣設備和電氣路線進行巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部電氣線化等電氣故障，并應迅速整改，確保電氣線(五)場所發(fā)生火災后應首先切斷電源。查、檢查防火巡查和防火檢查制度，確定巡查和檢查的(一)防火巡查和檢查時應填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人及時糾正違法違章行為，消除火災隱患，無法(二)防火巡查時發(fā)現(xiàn)火災應即將報火災并實施撲救；(三)人員密集場所應進行每日防火巡查，并結合實際組織夜間防火巡查。旅老院及寄宿制的學校、托兒所和幼兒園應組織每日夜(四)防火檢查應定期開展，各崗位應每天一次，各部門應每周一次，單位應(一)用火、用電有無違章情況；(二)安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散指示標志、應急照(三)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；(四)消防設施、器材是否在位、完整有效。消防安全標志是否完好清晰；(五)消防安全重點部位的人員在崗情況；(六)其他消防安全情況。(一)消防車通道、消防水源；(二)安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標志、應急照明；(三)消防安全標志、滅火器材配置及其完好情況，建造消防設施運行情(四)消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況及相關記錄；(五)用火、用電有無違章情況；(六)消防安全重點部位的管理；(七)防火巡查落實情況及其記錄；(八)火災隱患的整改以及防范措施的.落實情況；(九)易燃易爆危（wei）險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況；(十)消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。管理(一)申請供電部門供電時，應經(jīng)供電部門按照國家有關安全技術標準審查核(二)單位應建立電氣防火檔案，檔案應由專門部門或者專人保管。電氣防火安小組成員名單、電氣圖紙、電氣要害部位等內(nèi)(三)采購電氣、電熱設備，應選用合格產(chǎn)品，并應符合有關安全標準的要(四)電氣路線敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業(yè)資格的電工操作；(五)必須安裝漏電保護器；(六)不得隨意亂接電線，擅自增加用電設備；(七)電器設備周圍應與可燃物保持0.5m以上的間距；(八)對電氣路線、設備應定期檢查、檢測，嚴禁長期超負荷運行；(九)商店、餐飲場所、公共娛樂場所營業(yè)結束時，應切斷營業(yè)場所的非必要：(一)需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應進行防火分隔；(二)電氣焊等明火作業(yè)前，實施動火的部門和人員應按照制度規(guī)定辦理動火人和安全措施，在確認(三)商店、公共娛樂場所禁止在營業(yè)時間進行動火施工；(四)演出、放映場所需要使用明火效果時，應落實相關的防火措施；(五)公共娛樂場所內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹；(六)人員密集場所不應使用明火照明或者取暖，如特殊情況需要時應有專人看(七)旅館、餐飲場所、醫(yī)院、學校等廚房的煙道應至少每季度清洗一次；(八)廚房燃油、燃氣管道應時常檢查、檢測和保養(yǎng)。燃易爆化學物品消防安全管理應符合下列要(一)應明確易燃易爆化學物品管理的責任部門和責任人；(二)人員密集場所嚴禁生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學物品；(三)人員密集場所需要使用易燃易爆化學物品時，應根據(jù)需要限量使用，存防安全重點部位消防安全管理應符合下列要(一)人員集中的廳(室)以及儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機驗室等應確定為消防安全重點部位，并明確消(二)應根據(jù)實際需要配備相應的滅火器材、裝備和個人防護器材；(三)應制定和完善事故應急處置操作程序；(四)應列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點。(一)應建立消防檔案管理制度，其內(nèi)容應明確消防檔案管理的責任部門和責(二)按照有關規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并應同時建立電子檔案；(三)消防檔案應包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應急疏(四)消防檔案內(nèi)容應詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖(五)消防檔案應由專人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。(一)基本概況和消防安全重點部位情況；(二)所在建造消防設計審核、消防驗收以及場所使用或者開業(yè)前消防安全檢(三)消防組織和各級消防安全責任人；(四)消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程；(五)消防設施、滅火器材配置情況；(六)保安人員、義務消防員、逃生引導員基本情況；(七)消防安全管理人、消防控制室值班員、自動消防設施操作人員、電工、(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。(一)消防安全例會記要或者決定；(二)公安消防機構填發(fā)的各種法律文書；(三)消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保(四)火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄；(五)防火檢查、巡查記錄；(六)有關燃氣、電氣設備檢測等記錄資料；(七)消防安全培訓記錄；(八)滅火和應急疏散預案的演練記錄；(九)火災情況記錄；(十)消防獎懲情況記錄。和培訓通過多種形式開展時常性的消防安全宣傳與培(一)人員密集場所應通過張貼圖畫、消防刊物、視頻等形式對公眾宣傳防(二)學校、幼兒園和托兒所應對學生、兒童進行消防知識的普及和啟蒙教(三)人員密集場所應至少每半年組織一次對從業(yè)人員的集中消防培訓；(四)應對新上崗員工或者有關從業(yè)人員進行上崗前的消防培訓。(一)有關消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等；(二)本單位、本崗位的火災危（wei）險性和防火措施；(三)建造消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；(四)報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能；(五)本場所的安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法等；(六)滅火和應急疏散預案的內(nèi)容、操作程序。(一)發(fā)現(xiàn)火災隱患應即將改正，不能即將改正的，應報告上級主管人員；(二)消防安全管理人或者部門消防安全責任人應組織對報告的火災隱患進行認(三)明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經(jīng)費來源；(四)在火災隱患整改期間應采取相應措施，保障安全；(五)對公安消防機構責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應在規(guī)定的(六)重大火災隱患不能即將整改的，應自行將危（wei）險部位停產(chǎn)停業(yè)整改；(七)對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，應提出解決、演練及火災撲救合本單位實際情況，制訂有針對性的滅火和應(一)明確火災現(xiàn)場通信聯(lián)絡、滅火、疏散、救護、保衛(wèi)等任務的負責人，規(guī)門機構負責，組建各職能小組，并明確負責人、組成(二)火警處置程序；(三)應急疏散的組織程序和措施；(四)撲救初起火災的程序和措施；(五)通信聯(lián)絡、安全防護和人員救護的組織與調(diào)度程序和保障措施。按照滅火應急疏散預案，至少每半年進行一次到達火災現(xiàn)場之前，消防安全責任人或者消防安全管火和應急疏散等工作。滅火和應急疏散各項職責員、單位可以成立各職能小組，由消防安全管理人、部人員、保安人員、義務消-防-隊及其他在崗的從業(yè)人(一)通信聯(lián)絡：負責與消防安全責任人和當?shù)毓蚕罊C構之間的通訊和聯(lián)(二)滅火：發(fā)生火災即將利用消防設施就地進行火災撲救；(三)疏散：負責引導人員正確疏散、逃生；(四)救護：協(xié)助搶救、護送受傷人員；(五)保衛(wèi)：阻撓與場所無關人員進入現(xiàn)場，保護火災現(xiàn)場、并協(xié)助公安消防(六)后勤：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。(一)向公安消防機構報火警；(二)當班人員執(zhí)行預案中的相應職責；(三)組織和引導人員疏散，營救被困人員；(四)使用消防設施撲救初起火災；(五)派專人接應消防車輛到達火災現(xiàn)場；(六)保護火災現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序。之后，火災現(xiàn)場由公安消防機構指揮員擔負指(一)劃定警戒范圍，問詢起火單位情況，看是否有人員被困，根據(jù)情況通知場外圍秩序，通知急救部門(二)對火場進行偵查，制定滅火救援方案；(三)搜救被困人員，撲救火災；(四)如火災情況嚴重，即將向人民政府報告，同時報告上一級公安消防機(五)火災撲滅后，應保護好火災現(xiàn)場，對火災事故進行調(diào)查。、內(nèi)部裝修和改變用途的人員密集場所在施工防設計審核，取得市公安消防支隊核發(fā)的審核合依法向公安消防部門申報消防驗收，取得公安消上述第二條第(一)款所列公眾會萃場所在開業(yè)前，應依法向公安消防部門申發(fā)的開業(yè)前消防安全檢查合格意見后，方可開業(yè)。公眾消防部門申報年度消防監(jiān)督檢查，取得市公安消防支隊安全布局要求的建設項目，規(guī)劃部門不得核發(fā)計未經(jīng)市公安消防支隊審核合格的，建設部門進行消防設計的建造工程竣工未經(jīng)市公安消防獲得市公安消防支隊許可，擬開辦的學校、幼院、醫(yī)療機構以及文化、體育等公共場所，教育、民第四十二條上述第二條第(一)款所列公眾會萃場所消防安全條件未經(jīng)市公不得辦理營業(yè)執(zhí)照。公眾會萃場所未經(jīng)年度消防監(jiān)督理營業(yè)執(zhí)照年檢。未經(jīng)消防許可擅自經(jīng)營的公眾會萃及時依法采取相應的行政強制措施并依法賦予行政處當組織有關部門對火災隱患進行查處；發(fā)現(xiàn)重大火災隱患排除前或者排除過程中，無法保證安管部門對檢查確認存在火災隱患的商場、市、交通、文化、衛(wèi)生、民航、廣電、體育、旅監(jiān)管職責的部門要結合各自職責，依法查處發(fā)現(xiàn)管部門對存在重大火災隱患、不能保證人員生要及時報請當?shù)厝嗣裾熈钭∈质褂?，當?shù)卣?一)建造四周不得搭建違章建造，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地，不得設置影響消防撲救或者遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障(二)人員密集場所不應與甲、乙類廠房、倉庫組合布置及貼鄰布置；除人員(三)人員密集場所不應擅自改變防火分區(qū)和消防設施、降低裝修材料的燃燒疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的(四)設有生產(chǎn)車間、倉庫的建造內(nèi)，嚴禁設置員工集體宿舍；(五)獨立經(jīng)營的公共娛樂場所只能設置在建造的一、二層，洗浴中心、賓館(六)設置國家消防法律法規(guī)或者消防技術規(guī)范規(guī)定的消防設施和消防器材，并(七)設置火災報警設備；(八)設置漏電火災報警系統(tǒng)；(九)設置火災遠程監(jiān)控系統(tǒng)；(十)配備一定數(shù)量的逃生面具；(十一)國家消防法律法規(guī)或者消防技術規(guī)范中關于人員密集場所的其它規(guī)定。應投?；馂墓娯熑伪ｋU，并應報公安消防部應委托具備資質(zhì)的檢測機構對電氣設施進行全。設置自動消防設施的人員密集場所每年還應委托具備設施進行全面檢測，取得消防設施檢測報告。電氣檢測消防安全重點單位界定標準》，屬于消防安全重點單位的人員密集場所由縣(市、區(qū))公安消防大隊監(jiān)督管理；不屬于消防安全成員單位要定期對市區(qū)內(nèi)各自負責街區(qū)內(nèi)的人查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災隱患，應及時督第九章附則第五十二條上述第二條第(一)款所列公眾會萃場所中的公共娛樂場所，是(一)影劇院、歌舞廳、錄相廳、夜總會、放映廳、卡拉OK廳(含具有卡拉OK功能的餐廳)、游藝廳、桑拿浴室(不包括洗浴部份)、網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映(二)足療、咖啡廳、酒吧、茶館、棋牌室、保齡球館、旱冰場、健身俱樂部所。如：商場、市場、超市等商店，賓館、飯店等旅館，歌舞廳、影劇院(禮堂)、休閑健身、洗浴、演藝等公共館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，敬老院(老年公寓)、托兒所、幼兒園，學校的教學圖書館的閱覽室，客運車站、碼頭、民用機場的候車、候船、候機廳(樓)，人員密集的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍等。所消防安全標準化管理達標活動災隱患，消除治災因素，嚴防群死群傷。要采取安全管理工作標準》迅速傳達到每一個人員密集場災隱患自查自改工作，在場所內(nèi)部全面開展人員活動。同時，依靠政府，聯(lián)合相關職能部門開展。化消防宣傳教育培訓，推動人員密集場所單位落設施損壞、不能正常使用的，必須依法責令停產(chǎn)樂場所容留人員住宿的，一律將留宿人員遷到消防安全要求的，一律予以查封；凡是在疏散設置鐵柵欄影響人員疏散的，一律拆除；凡是未指示標志、火災事故照明，經(jīng)責令限期整改逾期依法辦理建審、驗收或者開業(yè)前的消防安全檢查手在現(xiàn)實火災危（wei）險性、一旦發(fā)生火災可能造成群死使用；凡是對嚴重違反消防法律法規(guī)的單位和個事故和時常違法違章的單位要加大監(jiān)督檢查頻次場所消防安全標準化管理達標活標準化管理達標活動開展情況進行根據(jù)《北京市消防條例》、公安部“61號令”、北京市政府“143號令”(一)消防安全責任人、消防安全管理人、消防管理人員、消防管理職能部門(二)建立消防安全委員會，定期召開消防安全例會，每月不少于一次，會議(三)建立義務消-防-隊，定期開展消防培訓和演練，且有完整記錄。(一)健全完善消防安全制度。按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全容應當包括：消防安全教育、培訓；防火巡查、檢查；安全疏散設施管理；消防(控制室)值班；消防設施、器材維護管理；易燃易爆危（wei）險物品和場所防火防爆；專職和疏散預案演練；燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)；消防安全工作考評和獎懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。(二)健全完善保障消防安全的操作規(guī)程