資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案核準(zhǔn)(一)事項名稱開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案核準(zhǔn)(二)審批依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》,《中華人民共和國水土保持法實施條例》,《山東省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》,水利部《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》(三)審批程序1、項目受理2、審查材料3、經(jīng)審查水土保持方案報告符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和水土保持技術(shù)規(guī)范要求的,發(fā)放《水土保持方案合格證》(四)申報材料1、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告表2、開發(fā)建設(shè)項目由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制的《水土保持方案報告書(報批稿)》或《水土保持方案報告表》(3份)(五)辦理時限資料齊全后十個工作日內(nèi)(六)收費(fèi)依據(jù)煙臺市物價局、財政局、水利局煙價費(fèi)字(1995)149號(七)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi):按破壞、占用地形地貌和植被面積1-2元/平方米一次性交納2、水土流失防治費(fèi)(1)按批復(fù)水土保持方案自行治理的,不交納防治費(fèi)(2)無力按照批復(fù)水土保持方案進(jìn)行治理的,按照水土保持方案概(預(yù))算交納(3)無水土保持方案的,按破壞地形地貌和植被面積1-5元/平方米和堆棄的砂、石、土或尾礦、廢碴體積2-6元/立方米交納基建臨時用水計劃許可批準(zhǔn)申辦材料:

1、申請報告;

2、工程建設(shè)開工許可證;

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

4、建設(shè)工程開工通知單;

5、繳納自來水增容費(fèi)發(fā)票復(fù)印件。辦理程序:

1、咨詢;

2、提交必備資料;

3、填寫計劃表;

4、現(xiàn)場勘察;

5、核發(fā)基建用水計劃卡。辦理依據(jù):

魯政發(fā)[1995]104號

魯政財字[1997]17號

煙政發(fā)[1995]30號、124號、[]65號

國家計委計辦建設(shè)[1996]1154號

計辦投資[1999]847號收費(fèi)依據(jù):

無煙臺市水土保持若干規(guī)定(-05-:47:02)-07-31(7月31日煙政發(fā)〔〕110號)第一條為防治水土流失,保護(hù)和合理開發(fā)利用水土資源,進(jìn)一步改進(jìn)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》(以下簡稱《水土保持法》)、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和《山東省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》(以下簡稱《省實施辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)、城市建設(shè)及其它可能造成水土流失活動的單位和個人,均須遵守本規(guī)定。第三條防治水土流失,必須貫徹執(zhí)行”預(yù)防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,因地制宜,加強(qiáng)管理,注重效益”的方針。進(jìn)行自然資源開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè),必須兼顧國土整治和水土保持,堅持”誰開發(fā)誰保護(hù),誰利用誰補(bǔ)償,誰造成水土流失誰治理”和”在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的原則。第四條各級人民政府應(yīng)將水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,并安排專項資金組織實施。各級人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)項目布局時,應(yīng)當(dāng)有水土保持方面的專項規(guī)劃。各級人民政府應(yīng)建立任期內(nèi)水土保持目標(biāo)考核制和部門責(zé)任制,并實行定期向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告水土保持工作的制度。第五條市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的水土保持工作,水行政主管部門所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)水土保持的日常監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:(一)宣傳貫徹有關(guān)水土保持的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;(二)進(jìn)行水土保持查勘,會同有關(guān)部門編制水土保持區(qū)劃、規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃;制定并監(jiān)督執(zhí)行水土保持年度計劃;(三)審批水土保持方案,對生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土流失防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;(四)查處水土保持違法案件,調(diào)解處理水土保持糾紛;(五)征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi);(六)負(fù)責(zé)水土流失動態(tài)的監(jiān)測預(yù)報;(七)組織開展水土保持科學(xué)研究、人才培訓(xùn)和技術(shù)推廣工作;(八)負(fù)責(zé)水土保持資金、物資的管理和使用;(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。發(fā)展計劃、環(huán)境保護(hù)、國土資源、財政、物價、建設(shè)、規(guī)劃、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,應(yīng)按各自的職責(zé),協(xié)助配合水行政主管部門做好水土保持工作。第六條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮亮魇У木唧w情況,劃定水土流失重點(diǎn)防治區(qū),制定具體防治方案,報同級人民政府批準(zhǔn)并公告。水土流失重點(diǎn)防治區(qū)分為重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)。第七條在山丘區(qū)治理水土流失,要以小流域為單元,山、水、林、田、路統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理。要實行植物措施、工程措施與蓄水保土耕作措施相結(jié)合,坡面治理與溝道治理相結(jié)合,治理與開發(fā)利用相結(jié)合,建立水土保持綜合防護(hù)體系,提高治理效益。在沿海風(fēng)沙區(qū)治理水土流失,應(yīng)當(dāng)營造防風(fēng)固沙林,設(shè)置農(nóng)田林網(wǎng),并采取林糧間作、農(nóng)作物留茬套種、秸桿還田、改良土壤等措施,建立防風(fēng)固沙防護(hù)體系,控制風(fēng)沙危害。第八條在本市境內(nèi)修建鐵路、公路、水工程,開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)、建材企業(yè)及從事房地產(chǎn)、旅游開發(fā)等大中型工程項目的開發(fā)建設(shè),在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中必須有水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案,否則,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)環(huán)境影響報告書,發(fā)展計劃行政主管部門不得立項,國土資源行政主管部門不得辦理征地手續(xù)和采礦批準(zhǔn)手續(xù)。在本市境內(nèi)依法開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體申請采礦,必須填寫水土保持方案報告表,經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后,方可申請辦理有關(guān)采礦批準(zhǔn)手續(xù)。水土保持方案未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),不得變更。第九條水土保持方案的編制工作,由開發(fā)建設(shè)單位委托持有水行政主管部門頒發(fā)的《編制開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案資格證書》的單位承擔(dān)。第十條任何單位和個人在開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)過程中,都必須對造成的水土流失負(fù)責(zé)治理。因技術(shù)、人力等原因無力自行治理的,應(yīng)按規(guī)定繳納水土流失防治費(fèi),由水行政主管部門組織治理。第十一條任何單位和個人因從事自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)及其它活動損壞地形、地貌和植被等水土保持設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。第十二條開發(fā)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。水土保持設(shè)施經(jīng)驗收不合格的,開發(fā)建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。第十三條水土保持監(jiān)督檢查人員有權(quán)對本轄區(qū)的水土流失及其防治情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,被檢查的單位和個人必須如實報告情況,提供必要的工作條件。水土保持監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)時,必須持有行政執(zhí)法證件。第十四條有水土流失防治任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)定期向所在地的縣級以上人民政府水行政主管部門通報本單位水土流失防治工作情況。第十五條違反《水土保持法》第十九條第一、二款及《省實施辦法》第十八條第一、二款和本辦法第十條規(guī)定的,由水行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報水土保持方案;逾期不補(bǔ)報的,視為無力治理,開發(fā)建設(shè)單位和個人要按規(guī)定繳納防治費(fèi),由水行政主管部門組織治理。第十六條違反《水土保持法》第十九條第三款、《省實施辦法》第二十條和本辦法第十二條規(guī)定,開發(fā)建設(shè)項目的水土保持設(shè)施未經(jīng)水行政主管部門驗收或者驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并限期完建有關(guān)工程,辦理驗收手續(xù)。逾期未辦理的,依據(jù)水利部《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》第十七條的規(guī)定,能夠處以一萬元以下的罰款。第十七條任何單位和個人在開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)過程中造成水土流失而不進(jìn)行治理的,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期治理,并依據(jù)《水保法實施條例》第三十條、《省實施辦法》第四十一條的規(guī)定,可處以一千元至一萬元的罰款,或者責(zé)令停業(yè)治理;對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。罰款上繳同級財政國庫。第十八條罰款由水行政主管部門實施;責(zé)令停業(yè)治理由市、縣人民政府決定;中央或者省人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的停業(yè)治理,須報請國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)。第十九條拒絕、阻礙水土保持監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)的單位和個人,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十條當(dāng)事人對行政處罰決定、繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)及其它具體行政行為不服的,能夠依法申請行政復(fù)議,或者直接向人民法院起訴。第二十一條水土保持監(jiān)督人員玩忽職守、濫用職權(quán)給公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成損失的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十二條本規(guī)定自9月1日起施行。煙臺市人民政府1984年6月9日發(fā)布的煙政發(fā)(1984)167號《煙臺市水土保持試行規(guī)定》同時廢止。煙臺市水土保持方案編制單位公示序號資質(zhì)級別單位名稱證書編號通訊地址聯(lián)系電話1乙級煙臺市水利建筑勘察設(shè)計院水保方案乙魯字第004號芝罘區(qū)奇山南街6號,60955262乙級煙臺翔通工程技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司水保方案乙魯字第025號龍口市黃城港城大道620號3丙級煙臺市第三水利勘測設(shè)計院有限責(zé)任公司水保方案丙魯字第004號福山區(qū)南山路87號4丙級煙臺市牟平區(qū)水利勘測設(shè)計院水保方案丙魯字第010號牟平區(qū)北關(guān)大街568號5丙級山東普萊恩工程設(shè)計有限公司水保方案丙魯字第029號開發(fā)區(qū)黃河路158號建設(shè)大廈7樓-80116丙級煙臺新海建筑設(shè)計有限責(zé)任公司水保方案丙魯字第031號萊山區(qū)東方大街206號7丙級煙臺潤文水務(wù)勘察設(shè)計有限公司水保方案丙魯字第044號開發(fā)區(qū)長江路129號8丙級萊陽市水利勘察設(shè)計院水保方案丙魯字第005號萊陽市水利勘察設(shè)計院9丙級萊州市水利勘測設(shè)計院水保方案丙魯字第006號萊州市府前西街202號10丙級蓬萊市水利勘